Постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 24.11.2009 г. N 13 "О практике взыскания процессуальных издержек по уголовным делам"

Функция недоступна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

24.11.2009 г.

N 13

О ПРАКТИКЕ ВЗЫСКАНИЯ

ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ИЗДЕРЖЕК

ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ

Рассмотрев результаты обобщения судебной практики по взысканию процессуальных издержек по уголовным делам Пленум Верховного Суда отмечает, что в деятельности судов по этому вопросу имеют место существенные недостатки.

Суды нередко в нарушение закона не принимают необходимых мер к взысканию с осужденных понесенных по делу процессуальных издержек; не требуют от органов предварительного следствия приложения к обвинительному заключению справок о виде и размере понесенных ими процессуальных издержек; при отсутствии достаточных оснований принимают на счет государства процессуальные издержки, подлежащие взысканию с осужденных; при оправдании лица по одной из статей предъявленного обвинения либо исключении одного или нескольких эпизодов обвинения необоснованно возлагают на осужденных процессуальные издержки, непосредственно связанные с собиранием и исследованием доказательств по этому обвинению или эпизоду.

В нарушение пункта 3 статьи 471 и статьи 320 Уголовно-процессуального кодекса суды в ряде случаев не разрешают и не указывают в приговоре, на кого и в каком размере должны быть возложены процессуальные издержки; иногда при этом руководствуются не Уголовно-процессуальным, а Гражданским процессуальным кодексом; в отдельных случаях взыскивают процессуальные издержки в пользу конкретных лиц или организаций, а не в доход государства; при осуждении по делу нескольких лиц взыскивают процессуальные издержки в солидарном, а не в долевом порядке.

При рассмотрении дел в апелляционном, кассационном порядке суды не уделяют должного внимания проверке правильности разрешения в приговоре вопроса о процессуальных издержках; в случаях, когда этот вопрос не был решен в приговоре, не требуют от судов исправления допущенных ошибок в порядке, предусмотренном статьей 541 УПК.

Отмеченные выше недостатки приводят к тому, что в результате неполного взыскания процессуальных издержек по уголовным делам наносится ущерб государству.

В целях устранения недостатков, имеющихся в судебной практике по взысканию процессуальных издержек по уголовным делам, обеспечения правильного применения судами норм закона, на основании статьи 17 Закона "О судах", Пленум Верховного суда Республики Узбекистан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Обратить внимание судов на строгое выполнение требований закона о взыскании процессуальных издержек по уголовным делам.

2. Разъяснить, что в соответствии со статьей 318 УПК процессуальные издержки по уголовным делам состоят из:

сумм, выплачиваемых потерпевшим и их представителям, свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам, понятым на покрытие их расходов по явке к месту проведения процессуальных действий и обратно, по найму жилого помещения, а также в качестве суточных;

сумм, выплачиваемых потерпевшим и их представителям, свидетелям, понятым, не имеющим постоянного заработка, за отвлечение их от обычных занятий;

вознаграждения, выплачиваемого экспертам, переводчикам, специалистам за исполнение ими своих обязанностей на дознании, предварительном следствии или в суде, кроме случаев, когда эти обязанности выполнялись в порядке служебного задания;

вознаграждения, выплачиваемого защитнику за оказание юридической помощи в случае освобождения подсудимого от ее оплаты на основании статьи 50 настоящего Кодекса;

сумм, израсходованных на хранение и пересылку вещественных доказательств;

сумм, израсходованных на проведение экспертизы в экспертных учреждениях;

расходов, понесенных при задержании, приводе и розыске лиц;

расходов, понесенных при проведении дознания, предварительного следствия или судебного заседания с использованием видео-конференц-связи;

иных расходов, понесенных при производстве по уголовному делу.

3. Под иными расходами, относящимися к процессуальным издержкам, следует понимать расходы органов дознания, следствия и суда по уголовному делу, непосредственно связанные с собиранием и исследованием доказательств виновности лица. В частности, к иным расходам могут быть отнесены затраты по возмещению: стоимости вещей, подвергшихся порче или уничтожению при производстве следственных экспериментов или экспертиз; расходов при выделении уголовного дела в отдельное производство; расходов лицам, предъявляемым на опознании (кроме обвиняемых), и т.п.

4. В процессуальные издержки по уголовным делам не включаются:

сохраняемый в соответствии с законом средний заработок по месту работы за лицом, вызванным в качестве свидетеля, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей, эксперта, специалиста, переводчика, понятого, общественного обвинителя и общественного защитника, за все время, затраченное им в связи с вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокурору и в суд;

суммы, выплачиваемые эксперту, специалисту или переводчику за исполнение им обязанностей в органах дознания, предварительного следствия или в суде, если эти обязанности выполнялись в порядке служебного задания;

канцелярские и почтовые расходы, связанные с производством данного дела в органах дознания, предварительного следствия и в суде.

5. Судам при принятии к своему производству каждого уголовного дела необходимо проверять выполнение органами предварительного следствия требований части первой статьи 380 УПК о приложении к обвинительному заключению справки о виде и размере процессуальных издержек. Такая справка должна быть приложена и к делу, направляемому в суд с заявлением о примирении, ходатайством о применении акта амнистии на стадии досудебного производства, постановлением о применении принудительных мер медицинского характера.

Выяснив, что при производстве предварительного следствия не были выполнены требования данной нормы закона, судья по аналогии закона (статья 398 УПК) обязывает следователя представить соответствующую справку.

6. Разъяснить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 471 УПК вопрос о процессуальных издержках подлежит разрешению в приговоре (определении), где указывается, на кого и в каком размере они должны быть возложены.

В случаях, когда вопрос о процессуальных издержках не был решен при вынесении приговора (определения), этот вопрос должен быть разрешен судом, вынесшим приговор (определение), в порядке статьи 541 УПК.

7. Обратить внимание судов на то, что в соответствии с частью первой статьи 320 УПК процессуальные издержки, понесенные при расследовании и рассмотрении уголовного дела, подлежат взысканию в доход государства с осужденного (в том числе освобожденного от наказания либо в отношении которого вынесен обвинительный приговор без назначения наказания), за исключением сумм, выплаченных переводчику, а также случаев, предусмотренных частями шестой, седьмой и восьмой статьи 320 УПК.

Процессуальные издержки могут быть возложены также на лиц, уголовное дело в отношении которых прекращено в связи с примирением, применением акта амнистии либо принудительных мер медицинского характера.

Если по делу признаны виновными несколько лиц, процессуального издержки взыскиваются с них не в солидарном, а в долевом порядке с учетом характера вины, степени ответственности за совершенное преступление и имущественного положения каждого из них.

8. Разъяснить, что в отдельных предусмотренных законом случаях процессуальные издержки взыскиваются с других участников уголовного процесса, в частности:

с неявившегося участника процесса, вызванного к дознавателю, следователю, прокурору или в суд - в случаях отложения рассмотрения дела в суде или отложения производства следственного действия из-за его неявки без уважительных причин;

с соответствующего адвокатского формирования - при неявке без уважительных причин адвоката, вызванного к дознавателю, следователю, прокурору или в суд;

с лица, по заявлению которого было начато производство - при оправдании подсудимого по делу, возбуждаемому по жалобе потерпевшего.

По делам о преступлениях несовершеннолетних суд может возложить выплату процессуальных издержек на родителей осужденного или лиц, их заменяющих, при наличии их вины в отсутствии надлежащего контроля за поведением несовершеннолетнего.

9. Судам следует иметь в виду, что процессуальные издержки принимаются на счет государства в случаях:

оправдания подсудимого или прекращения дела в соответствии со статьей 83 УПК. Если подсудимый оправдан по одним обвинениям и признан виновным по другим, суд взыскивает с него процессуальные издержки, связанные с обвинениями, по которым он признан виновным;

имущественной несостоятельности осужденного, с которого должны быть взысканы процессуальные издержки. Суд вправе освободить осужденного полностью или частично от уплаты процессуальных издержек, если их выплата может существенно отразиться на материальном положении лиц, которые находятся на содержании осужденного.

На счет государства принимаются также процессуальные издержки, связанные с оплатой сумм, подлежащих выплате переводчику и услуг адвоката в случае освобождения осужденного от оплаты юридической помощи.

В тех случаях, когда суд или судья приходят к выводу о необходимости принять процессуальные издержки на счет государства, в приговоре должны быть приведены мотивы такого решения.

10. При разрешении вопроса о взыскании процессуальных издержек судам наряду с процессуальным законодательством необходимо руководствоваться Законом Республики Узбекистан от 3 июля 1992 года "О порядке и размерах возмещения свидетелям, потерпевшим, экспертам, специалистам, переводчикам и понятым понесенных расходов", постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 июня 2008 года "О мерах по совершенствованию механизма оплаты оказанной адвокатами юридической помощи за счет государства" и Положением о порядке отнесения на счет государства расходов по оказанию адвокатами юридической помощи подозреваемому, обвиняемому или подсудимому" утвержденным постановлением Министерства юстиции и Министерства финансов Республики Узбекистан от 26 ноября 2008 года.

11. Суды при рассмотрении уголовных дел в апелляционном, кассационном порядке должны особое внимание уделять на правильность взыскания процессуальных издержек.

При установлении фактов неправильного взыскания процессуальных издержек принимать меры к исправлению допущенных ошибок.

12. Рекомендовать судам периодически изучать и обобщать практику взыскании процессуальных издержек в целях предупреждения ошибок и недостатков в их деятельности по данному вопросу.

13. С принятием настоящего постановления признать утратившим силу постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 20 декабря 1996 года "О практике взыскания судебных расходов по гражданским делам и процессуальных издержек по уголовным делам".

Председатель

Верховного суда                                                               Б. Мустафаев

Секретарь Пленума,

судья Верховного суда                                                   Ю. Турсунбаев