ВСЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УЗБЕКИСТАНА
Законодательство РУз / Банки. Кредитование. Валютное регулирование / Иностранные кредиты и займы / По целям предоставления / Здравоохранение /Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 27.01.2005 г. N 34 "О мерах по реализации проекта "Здоровье-2" с участием Международной ассоциации развития"
Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
27.01.2005 г.
N 34
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА
"ЗДОРОВЬЕ-2" С УЧАСТИЕМ МЕЖДУНАРОДНОЙ
АССОЦИАЦИИ РАЗВИТИЯ
В целях углубления процесса реформирования первичного звена здравоохранения в республике Кабинет Министров ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению, что:
в рамках сотрудничества с Международным банком реконструкции и развития в 1999-2004 годах в целом завершен проект "Здоровье-1", направленный на реформирование первичного звена здравоохранения в Ферганской, Сырдарьинской, Навоийской, Хорезмской областях и в Республике Каракалпакстан;
Совет директоров Всемирного банка одобрил предоставление Республике Узбекистан кредита и гранта из средств Международной ассоциации развития на реализацию проекта "Здоровье-2";
в рамках проекта "Здоровье-2" предусмотрено укрепление и реформирование системы первичного звена здравоохранения и внедрение общей врачебной практики по всей республике, а также апробирование городской модели первичной медицинской помощи в городах Ташкенте, Самарканде, Гулистане и Маргилане;
определена общая стоимость проекта в сумме 118,1 млн. долларов США и схема участия сторон в его финансировании, в том числе кредит МАР в сумме, эквивалентной 39,5 млн. долларов США, со сроком погашения 35 лет, включая десятилетний льготный период, в соответствии с планом финансирования согласно приложению N 1;
между Республикой Узбекистан и МАР подписано кредитное соглашение "О финансировании в целях развития" от 3 октября 2004 года;
Министерством юстиции Республики Узбекистане выдано юридическое заключение от 30 ноября 2004 г. за N 16-13170/1;
период реализации проекта определен в течение 5 лет.
2. Утвердить график погашения кредита МАР, выделяемого на финансирование проекта, согласно приложению N 2.
Установить, что:
исполнительным агентством, ответственным за реализацию проекта, является Министерство здравоохранения Республики Узбекистан;
расходы, связанные с погашением основного долга по кредитам МБРР (Здоровье-1) и MAP (Здоровье-2), выплатой процентов и комиссий по ним, осуществляются за счет средств государственного бюджета.
3. Учитывая общие цели и направленность проектов "Здоровье-2" (МАР) и "Укрепление здоровья женщин и детей" (АБР), а также рекомендации МАР и АБР о создании единого механизма координации и управления этими проектами, возложить общее руководство указанными проектами на Министерство здравоохранения.
4. Принять предложение Министерства здравоохранения и Министерства экономики Республики Узбекистан о создании совместного бюро по реализации проектов "Здоровье-2" (МАР) и "Укрепление здоровья женщин и детей" (АБР) с организационной структурой согласно приложению N 3.
5. Министерству здравоохранения Республики Узбекистан:
отнести финансирование расходов на содержание совместного бюро по реализации проектов "Здоровье-2" и "Укрепление здоровья женщин и детей" (СБРП) за счет долевого использования кредитных средств МАР и АБР;
в двухмесячный срок обеспечить разработку и внесение для утверждения в установленном порядке ТЭР проекта "Здоровье-2".
6. Министерству здравоохранения совместно с Министерством финансов Республики Узбекистан, совместным бюро заключить многостороннее соглашение с:
Республиканским внешнеэкономическим предприятием "Узмедэкспорт" - о закупке;
Акционерной компанией "Узтибтехника" - о приеме, складировании и доставке;
Главным управлением по контролю качества лекарственных средств и медицинской техники - об экспертизе и сертификации товаров, закупаемых в рамках данного проекта.
7. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента совместно с Министерством здравоохранения Республики Узбекистан и совместным бюро по реализации проекта:
возложить ответственность за координацию и организацию систематического контроля за ходом реализации и экономической эффективностью использования средств, выделяемых в рамках проектов "Здоровье-2" (МАР) и "Укрепление здоровья женщин и детей" (АБР), на территориальные органы управления здравоохранением;
возложить ответственность за своевременную реализацию проектов "Здоровье-2" (МАР) и "Укрепление здоровья женщин и детей" (АБР) на территориальном уровне на Министерство здравоохранения Республики Каракалпакстан, управления здравоохранения областей и г. Ташкента;
обеспечить своевременное выполнение ремонтно-строительных работ в сельских врачебных пунктах, лабораториях центральных районных больниц, городских поликлиниках, учебных и информационных центрах до начала осуществления закупки необходимого оборудования в рамках данных проектов.
8. Министерству экономики, Министерству финансов Республики Узбекистан ежегодно, начиная с 2005 года, предусматривать выделение необходимых средств из государственного бюджета для финансирования вклада Республики Узбекистан в реализацию проекта "Здоровье-2".
9. Министерству иностранных дел по заявкам Министерства здравоохранения Республики Узбекистан обеспечивать в установленном порядке оформление многократных виз иностранным специалистам, принимающим участие в реализации проекта, без взимания консульских и иных сборов.
10. Министерству внутренних дел по заявкам Министерства здравоохранения Республики Узбекистан обеспечивать выдачу и продление многократных виз, а также временную прописку и продление временной прописки в Республике Узбекистан зарубежных специалистов, участвующих в реализации проекта, освободив их от уплаты государственных пошлин.
11. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров от 1 июня 1998 г. N 236 "О мерах по ускорению реализации проекта реформ первичного звена здравоохранения в рамках займа Международного банка реконструкции и развития".
12. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителей Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова и Р.С. Касымова
Председатель
Кабинета Министров И. Каримов
к Постановлению КМ РУз
от 27.01.2005 г. N 34
ПЛАН
финансирования проекта "Здоровье-2"
(тыс. долларов США)
N |
Название компонентов проекта |
Источники финансирования |
|||
Кредит МАР |
Грант МАР |
Правительство* |
Итого |
||
1. |
Развитие первичного звена здравоохранения, всего: в том числе:
|
27 134 |
- |
70 971 |
98 105 |
строительство СВП |
- |
- |
43 585 |
43 585 |
|
оснащение медицинским и учебным оборудованием |
23 918 |
- |
7 449 |
31 367 |
|
обучение, стажировки врачей общей практики |
2 474 |
- |
757 |
3 231 |
|
консультационные услуги |
742 |
- |
55 |
797 |
|
эксплуатационные расходы |
- |
- |
19 125 |
19 125 |
|
2 |
Реформирование системы управления и финансирования, всего: в том числе:
|
2 401 |
- |
2 998 |
5 399 |
техническое оснащение информационных центров
|
1 421 |
- |
355 |
1 776 |
|
консультационные услуги
|
980 |
- |
195 |
1 175 |
|
обучение руководителей и финансовых менеджеров
|
- |
- |
717 |
717 |
|
эксплуатационные расходы
|
- |
- |
1 731 |
1 731 |
|
3 |
Совершенствование общественного здравоохранения, всего: в том числе:
|
4 146 |
516 |
2 847 |
7 509 |
строительно-ремонтные работы Института здоровья и Школы общественного здравоохранения
|
- |
- |
123 |
123 |
|
оснащение медицинским оборудованием, лекарствами учреждений здравоохранения
|
3 151 |
65 |
804 |
4 020 |
|
обучение работников учреждений здравоохранения |
597 |
258 |
47 |
902 |
|
консультационные услуги
|
398 |
193 |
79 |
670 |
|
эксплуатационные расходы
|
- |
- |
1 794 |
1 794 |
|
4 |
Управление проектом, мониторинг и оценка, всего: в том числе:
|
1 625 |
- |
1 270 |
2 895 |
заработная плата работников совместного бюро реализации проекта |
681 |
- |
201 |
882 |
|
Операционные расходы
|
637 |
- |
65 |
702 |
|
консультационные услуги
|
307 |
- |
61 |
368 |
|
эксплуатационные расходы
|
- |
- |
943 |
943 |
|
Нераспределенные средства
|
4 178 |
- |
- |
4 178 |
|
Общие затраты проекта
|
39 484 |
516 |
78 086 |
118 086 |
|
В процентном выражении
|
33,4% |
0,4% |
66,2% |
100% |
*) В том числе экв. 21,6 млн. долларов США в виде освобождения от налогов и сборов.
к Постановлению КМ РУз
от 27.01.2005 г. N 34
ГРАФИК*
погашения кредита МАР по проекту
"Здоровье-2"
Сумма кредита |
26,9 млн. СДР (экв. 39,48 млн. долл. США) |
Сумма гранта |
0,4 млн. СДР (экв. 0,52 млн. долл. США) |
Срок погашения |
35 лет |
Льготный период |
10 лет |
Комиссия за обязательство* |
0,5% годовых |
Комиссия за обслуживание |
0,75% годовых |
Дата платежа
|
Сумма выплаты основного долга |
Сумма выплаты комиссий** |
Общая сумма, подлежащая выплате** |
15 марта 2005 г.
|
50 050 |
50 050 |
|
15 сентября 2005 г.
|
68 744 |
68 744 |
|
15 марта 2006 г.
|
69 008 |
69 008 |
|
15 сентября 2006 г.
|
63 899 |
63 899 |
|
15 марта 2007 г.
|
75 159 |
75 159 |
|
15 сентября 2007 г.
|
66 184 |
66 184 |
|
15 марта 2008 г.
|
85 684 |
85 684 |
|
15 сентября 2008 г.
|
76 884 |
76 884 |
|
15 марта 2009 г.
|
94 796 |
94 796 |
|
15 сентября 2009 г.
|
90 995 |
90 995 |
|
15 марта 2010 г.
|
100 080 |
100 080 |
|
15 сентября 2010 г.
|
102 428 |
102 428 |
|
15 марта 2011 г.
|
101 435 |
101 435 |
|
15 сентября 2011 г.
|
103 117 |
103 117 |
|
15 марта 2012 г.
|
101 996 |
101 996 |
|
15 сентября 2012 г.
|
103 117 |
103 117 |
|
15 марта 2013 г.
|
101 435 |
101 435 |
|
15 сентября 2013 г.
|
103 117 |
103 117 |
|
15 марта 2014 г.
|
101 435 |
101 435 |
|
15 сентября 2014 г.
|
336 250 |
103 117 |
439 367 |
15 марта 2015 г.
|
336 250 |
100 167 |
436 417 |
15 сентября 2015 г.
|
336 250 |
100 539 |
436 789 |
15 марта 2016 г.
|
336 250 |
98 171 |
434 421 |
15 сентября 2016 г.
|
336 250 |
97 961 |
434 211 |
15 марта 2017 г.
|
336 250 |
95 096 |
431 346 |
15 сентября 2017 г.
|
336 250 |
95 383 |
431 633 |
15 марта 2018 г.
|
336 250 |
92 560 |
428 810 |
15 сентября 2018 г.
|
336 250 |
92 805 |
429 055 |
15 марта 2019 г.
|
336 250 |
90 024 |
426 274 |
15 сентября 2019 г.
|
336 250 |
90 227 |
426 477 |
15 марта 2020 г.
|
336 250 |
87 971 |
424 211 |
15 сентября 2020 г.
|
336 250 |
87 649 |
423 899 |
15 марта 2021 г.
|
336 250 |
84 952 |
421 202 |
15 сентября 2021 г.
|
336 250 |
85 071 |
421 321 |
15 марта 2022 г.
|
336 250 |
82 416 |
418 666 |
15 сентября 2022 г.
|
336 250 |
82 493 |
418 743 |
15 марта 2023 г.
|
336 250 |
79 880 |
416 130 |
15 сентября 2023 г.
|
336 250 |
79 915 |
416 165 |
15 марта 2024 г.
|
336 250 |
77 772 |
414 022 |
15 сентября 2024 г. |
672 500 |
77 338 |
749 838 |
15 марта 2025 г.
|
672 500 |
73 541 |
746 041 |
15 сентября 2025 г.
|
672 500 |
72 182 |
744 682 |
15 марта 2026 г.
|
672 500 |
68 469 |
740 969 |
15 сентября 2026 г.
|
672 500 |
67 026 |
739 526 |
15 марта 2027 г.
|
672 500 |
63 397 |
735 897 |
15 сентября 2027 г. |
672 500 |
61 870 |
734 370 |
15 марта 2028 г. |
672 500 |
58 648 |
731 148 |
15 сентября 2028 г.
|
672 500 |
56 714 |
729 214 |
15 марта 2029 г.
|
672 500 |
53 254 |
725 754 |
15 сентября 2029 г.
|
672 500 |
51 558 |
724 058 |
15 марта 2030 г.
|
672 500 |
48 182 |
720 682 |
15 сентября 2030 г. |
672 500 |
46 403 |
718 903 |
15 марта 2031 г.
|
672 500 |
43 110 |
715 610 |
15 сентября 2031 г.
|
672 500 |
41 247 |
713 747 |
15 марта 2032 г.
|
672 500 |
38 248 |
710 748 |
15 сентября 2032 г.
|
672 500 |
36 091 |
708 591 |
15 марта 2033 г.
|
672 500 |
32 967 |
705 467 |
15 сентября 2033 г.
|
672 500 |
30 935 |
703 435 |
15 марта 2034 г.
|
672 500 |
27 895 |
700 395 |
15 сентября 2034 г.
|
672 500 |
25 779 |
698 279 |
15 марта 2035 г.
|
672 500 |
22 823 |
695 323 |
15 сентября 2035 г.
|
672 500 |
20 623 |
693 123 |
15 марта 2036 г.
|
672 500 |
17 849 |
690 349 |
15 сентября 2036 г.
|
672 500 |
15 468 |
687 968 |
15 марта 2037 г.
|
672 500 |
12 679 |
685 179 |
15 сентября 2037 г.
|
672 500 |
10 312 |
682 812 |
15 марта 2038 г.
|
672 500 |
7 608 |
680 108 |
15 сентября 2038 г.
|
672 500 |
5 156 |
677 656 |
15 марта 2039 г.
|
672 500 |
2 536 |
675 036 |
Всего
|
26 900 000 |
4 653 638 |
31 553 638 |
*) Комиссия начисляется на общую сумму финансирования, включая грант.
**) Суммы выплат будут уточняться в соответствии с датами фактических выборок по кредиту.
к Постановлению КМ РУз
от 27.01.2005 г. N 34
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
совместного бюро реализации проектов "Здоровье-2"
и "Укрепление здоровья женщин и детей"
|
|
|
|
Министерство здравоохранения |
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Исполнительный директор (1) |
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Отдел управления проектами "Здоровье-2" и "Укрепление здоровья женщин и детей" |
|
Финансовый отдел |
|
Отдел закупок |
|||||||||
|
|
||||||||||||
|
|
||||||||||||
|
|
||||||||||||
Координатор проекта МАР/специалист компонента (1)
Координатор проекта АБР/специалист компонента (1)
Специалисты по компонентам (4)
Секретарь-переводчик (1)
|
|
Финансовый менеджер/главный бухгалтер (1)
Бухгалтеры (2)
Специалист по выплатам (1) |
|
Старший специалист (1)
Специалисты (2) |
|||||||||
|
|
||||||||||||
|
|
||||||||||||
|
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Штатная численность составляет 15 единиц без обслуживающего персонала.