Положение о порядке открытия (закрытия) городских, пригородных, междугородных и международных маршрутов пассажирских перевозок автомобильным транспортом (Утверждено Приказом начальника УзААРТ от 22.03.2004 г. N 44, зарегистрированным МЮ 21.05.2004 г. N 1363)

Функция недоступна

УТВЕРЖДЕНО

Приказом начальника УзААРТ

от 22.03.2004 г. N 44,

зарегистрированным МЮ

21.05.2004 г. N 1363

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке открытия (закрытия) городских,

пригородных, междугородных и международных

маршрутов пассажирских перевозок

автомобильным транспортом

§ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение о порядке открытия (закрытия) городских, пригородных, междугородных и международных маршрутов пассажирских перевозок автомобильным транспортом (далее - Положение) разработано в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 4 ноября 2003 года N 482 "Об утверждении Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и требований по обеспечению безопасности автобусных перевозок в Республике Узбекистан".

2. Настоящее Положение имеет обязательную силу для Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента, Узбекского агентства автомобильного и речного транспорта, Министерства внутренних дел Республики Узбекистан и иных органов государственного управления, причастных к открытию (закрытию) городских, пригородных, междугородных и международных маршрутов пассажирских перевозок автомобильным транспортом.

Настоящее Положение не распространяется на Службу национальной безопасности, Министерство обороны и Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан.

3. Узбекское агентство автомобильного и речного транспорта (его территориальные отделения) в сфере разработки и реализации программ развития автомобильного и речного транспорта осуществляют координацию деятельности общественного автомобильного транспорта.

§ 2. ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ

4. В настоящем Положении применяются понятия и термины, определенные Законом Республики Узбекистан "Об автомобильном транспорте", постановлением Кабинета Министров от 4 ноября 2003 года N 482 "Об утверждении Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и требований по обеспечению безопасности автобусных перевозок в Республике Узбекистан".

§ 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ПАССАЖИРСКИХ МАРШРУТОВ

5. Пассажирские перевозки подразделяются на следующие виды:

а) городские - перевозки, осуществляемые в пределах границ города (городского поселка). Закрепление перевозчиков за ними осуществляется городскими комиссиями по организации пассажирских перевозок до проведения открытых тендеров, а после тендеров в соответствии с результатами тендеров решениями тендерных комиссий;

б) пригородные - перевозки, осуществляемые по маршрутам (часть которых может находиться в пределах границ города (городского поселка), связывающим с пригородной зоной на расстояние до 50 километров включительно. Закрепление перевозчиков за ними осуществляется областными комиссиями по организации пассажирских перевозок до проведения открытых тендеров, а после тендеров в соответствии с результатами тендеров решениями тендерных комиссий;

в) междугородные-внутриобластные - перевозки, осуществляемые за пределами границ города (городского поселка) на расстояние более 50 километров на территории одной области. Закрепление перевозчиков за ними осуществляется областными комиссиями по организации пассажирских перевозок до проведения открытых тендеров, а после тендеров в соответствии с результатами тендеров решениями тендерных комиссий;

г) междугородные-межобластные - перевозки, осуществляемые на территории двух и более областей Республики Узбекистан независимо от протяженности маршрута. Закрепление перевозчиков за ними осуществляется до проведения открытых тендеров решением Межведомственной комиссией по вопросам организации и проведения открытых тендеров на размещение междугородных-межобластных и международных маршрутов, а после тендеров - в соответствии с результатами тендеров;

д) международные - перевозки, осуществляемые за пределы государственной границы или из-за государственной границы Республики Узбекистан независимо от протяженности маршрута, закрепление перевозчиков за ними осуществляется до проведения открытых тендеров решением Межведомственной комиссии по вопросам организации и проведения тендеров на размещение междугородных-межобластных и международных маршрутов, а после тендеров - в соответствии с результатами тендеров.

6. Инициатива в открытии нового маршрута может принадлежать:

перевозчикам;

Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и городов, специально уполномоченным ими органам по управлению пассажирским транспортом и комиссиям по организации пассажирских перевозок;

Узбекскому агентству автомобильного и речного транспорта и его территориальным отделениям;

органам самоуправления граждан и иным представителям общественности;

компетентным органам иностранных государств.

7. Новые маршруты открываются при наличии устойчивого пассажиропотока и условий, обеспечивающих безопасность движения.

В целях безопасности дорожного движения при открытии пассажирских маршрутов должны максимально изыскиваться решения, исключающие прохождение маршрутов через железнодорожные переезды. В случаях, когда это невозможно, открытие движения рейсовых автобусов (постоянно или временно) через действующие железнодорожные переезды со шлагбаумами и без шлагбаумов допускается в каждом отдельном случае с разрешения начальника железной дороги или другой организации, в ведении которой находятся переезды, по представлению комиссии, проводившей обследование маршрута.

При этом ввод автобусного движения на переездах без шлагбаумов разрешается только после оборудования их автоматической светофорной сигнализацией.

8. Запрещается введение автобусных маршрутов по переездам без шлагбаумов, не оборудованных автоматической светофорной сигнализацией.

9. Подготовительная работа по открытию регулярных пассажирских маршрутов выполняется комиссиями, созданными решениями:

хокимията города, возглавляемой ответственным работником хокимията города и включающей в себя специалистов - представителей территориальных подразделений ГСБДД, территориального отделения Узбекского агентства автомобильного и речного транспорта, дорожных, коммунальных организаций, железных дорог, перевозчиков и иных структур, в ведении которых находятся железные дороги - при открытии городского маршрута;

Совета Министров Республики Каракалпакстан (хокимиятов областей), возглавляемой ответственным работником этих органов и включающей в себя руководителей территориального управления безопасности дорожного движения, территориального отделения Узбекского агентства автомобильного и речного транспорта, дорожных, коммунальных организаций, железных дорог, перевозчиков и иных структур, в ведении которых находятся железные дороги - при открытии пригородных и междугородных-внутриобластных маршрутов;

Узбекского агентства автомобильного и речного транспорта, возглавляемой ответственным работником Агентства и включающей в себя представителей Главного управления безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Узбекистан, ГАК "Узавтойул", железных дорог, перевозчиков и иных структур, в ведении которых находятся железные дороги - при открытии междугородных-межобластных маршрутов;

Узбекского агентства автомобильного и речного транспорта и компетентного органа государства, по территории которого предполагается прохождение маршрута, возглавляемой начальником Узбекского агентства автомобильного и речного транспорта и включающей в себя представителей Главного управления безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Узбекистан, ГАК "Узавтойул", ГАЖК "Узбекистон темир йуллари" и иных структур, в ведении которых находятся железные дороги, а также аналогичных представителей компетентного органа государства - при открытии международных маршрутов.

Члены комиссий несут персональную ответственность в пределах своей компетенции за оценку соответствия маршрута требованиям безопасности движения.

10. Комиссии:

определяют потребность в перевозках пассажиров по маршруту (предполагаемый устойчивый пассажиропоток);

выбирают трассу движения и производят обследование дорожных условий, определяют соответствие маршрута установленным законодательством требованиям безопасности движения по дорожным и иным условиям;

составляют заключение о целесообразности открытия маршрута.

11. Изучение трассы маршрута состоит из следующих этапов работы:

а) соответствие маршрутов требованиям безопасности движения, которое оценивается на основании:

информации о маршруте, представляемой транспортной организацией или другой организацией, осуществляющей перевозку пассажиров;

данных о дорожных условиях на маршруте (параметрах и состоянии проезжей части, обочин, элементах плана и профиля дороги, интенсивности и составе движения, состоянии искусственных сооружений, железнодорожных переездов, паромных и ледовых переправ, наличии средств организации движения и т. п.), представляемых дорожными, коммунальными и другими организациями, в ведении которых находятся дороги, искусственные сооружения, железнодорожные переезды и т. д.;

сведений государственной службы безопасности дорожного движения о местах концентрации дорожно-транспортных происшествий, их причинах;

опроса водителей, работающих на маршруте;

непосредственного обследования маршрута.

Руководители соответствующих организаций обязаны своевременно представлять комиссиям указанную информацию;

б) определение мест промежуточных и конечных остановочных пунктов и расстояние между ними (перегонов), определение мест и размеров площадок для разворота и стоянок автобусов;

в) составление акта по результатам обследования с указанием перечня требуемых мероприятий и работ по устранению выявленных на трассе недостатков, препятствующих безопасности перевозок;

г) обращение внимания на соответствие требованиям безопасности движения, установленным СНиП и другими нормативными документами мостов, путепроводов, эстакад и других искусственных сооружений, находящихся на автобусных маршрутах;

д) организация и проведение пробных рейсов, в ходе которых производится нормирование скоростей движения и окончательный замер расстояний маршрута.

По результатам пробных рейсов составляется протокол, в котором указывается установленная протяженность маршрута и установленные нормативы времени на рейс, оборотный рейс, стоянки на конечных пунктах, установленная скорость сообщения.

Протокол замера расстояния и хронометража времени движения автотранспортного средства на исследуемом маршруте подписывается всеми членами комиссии.

Комиссия организует пробные рейсы на маршруте и, как правило, в течение месяца проводит тщательное наблюдение за работой этих рейсов.

По результатам пробных рейсов комиссия вправе ходатайствовать об открытии маршрута либо о нецелесообразности открытия маршрута перед органами, уполномоченными принимать такое решение.

12. Железнодорожные переезды содержатся и оборудуются в строгом соответствии с Инструкцией по эксплуатации железнодорожных переездов, утвержденной ГАЖК "Узбекистон темир йуллари" 18 мая 1998 года N П/51/98 (рег. N 460 от 31 июля 1998 года).

13. При открытии маршрутов должны предусматриваться:

расположение начальных и конечных остановочных пунктов маршрута в достаточно крупных пассажирообразующих местах;

обеспечение транспортной связи для наибольшего числа пассажиров по кратчайшим направлениям между основными пунктами маршрута;

использование типа автотранспортных средств, соответствующего виду перевозок;

средства контроля за регулярностью движения;

обеспечение координированного движения автотранспортных средств на вновь открываемом маршруте с движением автотранспортных средств на существующих маршрутах, а также работой других видов пассажирского транспорта;

применение эффективных систем организации движения.

14. При технико-экономической обоснованной целесообразности открытия маршрута комиссии организуют составление маршрутной документации (паспорта маршрута).

15. Перечень документов, представляемый для утверждения маршрутной документации (паспорта маршрута), включает в себя:

а) титульный лист с основными показателями маршрута - согласно приложениям N 1-3;

б) схему маршрута, согласованную с органами Государственной службы безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Узбекистан (с указанием остановочных пунктов, участков дорог, представляющих опасность для движения, железнодорожных переездов, путепроводов). В схемах междугородных-межобластных и международных маршрутов, кроме этого, указываются места отдыха, пункты приема пищи согласно приложениям N 4-7;

в) протокол замера расстояния и хронометража времени движения автотранспортного средства согласно приложению N 8;

г) расписание движения автотранспортного средства по маршруту - согласно приложениям N 9-12;

д) тарификацию стоимости проезда согласно приложениям N 13-15.

16. Схема маршрута согласовывается:

а) по городским маршрутам - городскими подразделениями ГСБДД;

б) по пригородным и междугородным-внутриобластным маршрутам - территориальными управлениями БДД;

в) по междугородным-межобластным маршрутам - территориальными управлениями БДД, где расположены конечные пункты маршрута, и Главным управлением БДД МВД Республики Узбекистан;

г) по международным маршрутам - Главным управлением БДД МВД Республики Узбекистан, Узбекским агентством автомобильного и речного транспорта, компетентными органами в сфере безопасности дорожного движения и компетентными органами в сфере автомобильного транспорта паритетной стороны.

17. Маршрутная документация (паспорт маршрута) представляется на утверждение:

а) по городским маршрутам - хокимиятам городов или органам управления городским пассажирским транспортом, созданным хокимиятами городов;

б) по пригородным и междугородным-внутриобластным маршрутам - хокимиятам областей или органам управления пассажирским транспортом, созданным Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей;

в) по междугородным-межобластным и международным маршрутам - Узбекскому агентству автомобильного и речного транспорта.

18. После утверждения маршрутной документации (паспорта маршрута) решение об открытии маршрута принимается:

городского - решением хокимията города или органа управления городским пассажирским транспортом;

пригородного или междугородного-внутриобластного - решением Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимията области или органа управления пассажирским транспортом;

междугородного-межобластного или международного - решением Узбекского агентства автомобильного и речного транспорта по согласованию с Главным управлением безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Узбекистан.

19. Копии решений об открытии городских, пригородных и междугородных-внутриобластных маршрутов передаются в территориальные отделения Узбекского агентства автомобильного и речного транспорта.

20. После трех-четырех месяцев регулярной работы автотранспортных средств на вновь открытых маршрутах проводится новое обследование с целью корректировки схемы маршрута, пассажиропотока, расписания движения, назначения остановочных пунктов. В дальнейшем обследование пассажиропотока производится по мере необходимости на основании обследования пассажиропотоков, при изменении схемы движения и технических характеристик автобусов.

§ 4. ЗАКРЫТИЕ ПАССАЖИРСКИХ МАРШРУТОВ

21. Решение о временном прекращении работы маршрута принимается органами, наделенными полномочиями по открытию и закрытию маршрутов, в случаях, когда дорожные, погодные и иные условия не позволяют обеспечить безопасность перевозки.

22. Закрытие маршрута производится в случае его несоответствия требованиям безопасности дорожного движения либо нецелесообразности его дальнейшего функционирования.

23. ГАЖК "Узбекистон темир йуллари" и ее подразделения, министерства и ведомства, в ведении которых находятся железные дороги, должны заранее, за 5 дней, информировать другие министерства и ведомства, осуществляющие автобусные перевозки, а также государственную службу безопасности дорожного движения о плановых мероприятиях по реконструкции и ремонту железнодорожных переездов или пути, при которых нарушается или затрудняется пропуск транспортных средств на маршрутных автобусных перевозках.

24. Порядок движения через железнодорожные переезды или обход их на время выполнения работ по ремонту устройств на них, при котором нарушается или затрудняется пропуск транспортных средств, согласовывается с организациями, производящими ремонт, с государственной службой безопасности дорожного движения, а при ремонте проезжей части переезда и с соответствующими дорожными организациями. Движение автобусов через железнодорожные переезды должно производиться с особой осторожностью, со строгим соблюдением требований Правил дорожного движения.

25. Остановочные пункты в зоне железнодорожных переездов должны размещаться на расстоянии не ближе 100 метров от крайнего рельса, а их техническое решение должно обеспечивать беспрепятственное движение транспорта по основным полосам движения в случае остановки автобуса.

26. Об открытии новых, закрытии действующих автобусных маршрутов, их изменении, а также временном прекращении движения автобусов перевозчики, автовокзалы, автостанции информируют население, заинтересованные организации.

§ 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

27. Настоящее Положение согласовано с Главным управлением безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Узбекистан, Государственной инспекцией Республики Узбекистан по надзору за безопасностью железнодорожных перевозок "Узгосжелдорнадзор" и ГАЖК "Узбекистон темир йуллари".

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Положению

ПАСПОРТ ГОРОДСКОГО МАРШРУТА  N ____

Стоимость проезда по маршруту _______ сум. ______ тийин.

Количество подвижного состава по расписанию ____________ ед.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Положению

ПАСПОРТ ПРИГОРОДНОГО

(МЕЖДУГОРОДНОГО-ВНУТРИОБЛАСТНОГО)

МАРШРУТА  N ____

Стоимость проезда по маршруту ___ сум. __ тийин. в мягком автобусе

Стоимость проезда по маршруту ___ сум. __ тийин. в жестком автобусе

Стоимость проезда по маршруту ___ сум. __ тийин. в маршрутных такси

Количество подвижного состава по расписанию ____________ ед.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к Положению

ПАСПОРТ МЕЖДУГОРОДНОГО

(МЕЖОБЛАСТНОГО, МЕЖДУНАРОДНОГО)

МАРШРУТА  N ____

Стоимость проезда по маршруту ___ сум. __ тийин. в мягком автобусе

Стоимость проезда по маршруту ___ сум. __ тийин. в жестком автобусе

Стоимость проезда по маршруту ___ сум. __ тийин. в маршрутных такси

Количество подвижного состава по расписанию ____________ ед.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 8

к Положению

ПРОТОКОЛ

замера расстояния и хронометража

движения автомобилей по маршруту

N "____" __________________

(наименование маршрута)

на автомобиле N ___ марка ___________ с исправным спидометром и на стандартной резине произвела "____" ______200__  г.

замер расстояния и хронометража времени движения автомобилей

ПРИЛОЖЕНИЕ N 9

к Положению

РАСПИСАНИЕ ДВИЖЕНИЯ ГОРОДСКОГО МАРШРУТА

N ______ "_______________________________"

(наименование маршрута)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 10

к Положению

РАСПИСАНИЕ ДВИЖЕНИЯ

ПРИГОРОДНОГО   МАРШРУТА

N ______ "_______________________________"

(наименование маршрута)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 11

к Положению

РАСПИСАНИЕ ДВИЖЕНИЯ

ПО МЕЖДУГОРОДНОМУ-МЕЖОБЛАСТНОМУ

МАРШРУТУ N _______ "____________________________"

(номер и наименование маршрута)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 12

к Положению

РАСПИСАНИЕ ДВИЖЕНИЯ

ПО МЕЖДУГОРОДНОМУ-МЕЖДУНАРОДНОМУ

МАРШРУТУ N _______ "____________________________"

(номер и наименование маршрута)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 13

к Положению

ПРИМЕЧАНИЕ:  В таблице стоимости проезда верхняя цифра в клетке обозначает стоимость  проезда одного пассажира, нижняя - стоимость  провоза багажа.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 14

к Положению

ПРИМЕЧАНИЕ:  В таблице стоимости проезда верхняя цифра в клетке обозначает стоимость  проезда одного пассажира, нижняя - стоимость  провоза багажа.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 15

к Положению

ПРИМЕЧАНИЕ:  В таблице стоимости проезда верхняя цифра в клетке обозначает стоимость  проезда одного пассажира, нижняя - стоимость  провоза багажа.

 

 

"Собрание законодательства Республики Узбекистан",

2004 г., N 20, ст. 245