Законодательство РУз
Законодательство РУз/ Основы государственно-правового устройства/ Электронное правительство. Госуслуги. Открытость деятельности госорганов/ Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 06.11.2015 г. N 320 "Об осуществлении комплекса мер, направленных на реализацию положений Закона Республики Узбекистан "Об открытости деятельности органов государственной власти и управления"Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
06.11.2015 г.
N 320
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОМПЛЕКСА МЕР,
НАПРАВЛЕННЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОЛОЖЕНИЙ
ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН "ОБ ОТКРЫТОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ"
В целях обеспечения исполнения Закона Республики Узбекистан "Об открытости деятельности органов государственной власти и управления" и распоряжения Президента Республики Узбекистан от 25 июня 2014 года N Р-4305 "О Программе законотворческих работ по реализации поправок к Конституции Республики Узбекистан" Кабинет Министров ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Комплекс мер по реализации положений Закона Республики Узбекистан "Об открытости деятельности органов государственной власти и управления" (далее - Комплекс мер) согласно приложению N 1.
2. Определить основными источниками финансирования реализации Комплекса мер:
средства Государственного бюджета Республики Узбекистан, а также внебюджетных фондов министерств, государственных комитетов и ведомств;
средства Общественного фонда по поддержке негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества при Олий Мажлисе Республики Узбекистан, выделяемые в установленном порядке в виде государственных грантов и социальных заказов;
средства безвозмездного технического содействия (грантов), льготных кредитов международных финансовых институтов и других источников, не запрещенных законодательством.
3. Согласиться с предложением Независимого института по мониторингу формирования гражданского общества, Национальной ассоциации негосударственных некоммерческих организаций Узбекистана, Общественного фонда поддержки и развития независимых печатных средств массовой информации и информационных агентств Узбекистана, Национальной ассоциации электронных средств массовой информации Узбекистана, других негосударственных некоммерческих организаций, средств массовой информации и государственных учреждений об образовании Общественного совета по координации и мониторингу деятельности по обеспечению открытости деятельности органов государственной власти и управления в составе согласно приложению N 2, определив основными задачами и приоритетными направлениями его деятельности:
содействие процессам повышения открытости деятельности органов государственной власти и управления, развития механизмов общественного контроля за их деятельностью, а также роста удовлетворенности граждан качеством государственного управления;
определение эффективных, практических механизмов информирования общественности о деятельности органов государственной власти и управления, всемерное содействие в обеспечении широкого доступа населения, общественных объединений к информации о принимаемых государственными органами решениях и прежде всего тех решений, которые затрагивают права, свободы и законные интересы граждан;
широкое привлечение институтов гражданского общества, средств массовой информации к участию в реализации мер, направленных на обеспечение прозрачности, открытости деятельности органов государственной власти и управления, проводимой в стране политики реформ, внешней и внутренней политики государства, с учетом принципов политического плюрализма, многообразия мнений о событиях, происходящих в стране и за ее пределами;
оказание методической, консультативной помощи органам государственной власти и управления в формировании эффективных систем обеспечения открытости, осуществления конституционного права граждан на свободное получение информации, разработка проектов необходимых стандартов и документов в данной сфере;
разработка и внедрение системы мониторинга и оценки открытости деятельности органов государственной власти и управления, широкое информирование общественности о состоянии дел в области обеспечения открытости деятельности органов государственной власти и управления.
4. Принять к сведению, что Общественный совет является координационным, консультативным органом, образованным в целях содействия формированию государственной системы обеспечения открытости деятельности органов государственной власти и управления, внедрения и осуществления системного мониторинга оценки открытости деятельности органов государственной власти и управления.
5. Рекомендовать Общественному совету:
в месячный срок утвердить Положение об Общественном совете по координации и мониторингу деятельности по обеспечению открытости деятельности органов государственной власти и управления;
в двухмесячный срок разработать и утвердить Регламент по обеспечению открытости деятельности органов государственной власти и управления, а также методику мониторинга и оценки открытости деятельности органов государственной власти и управления;
совместно с Центром развития системы "Электронное правительство", национальными средствами массовой информации, негосударственными некоммерческими организациями республики, осуществляющими деятельность в информационной сфере, внедрить с 1 января 2016 года систему мониторинга и оценки открытости деятельности органов государственной власти и управления;
представлять в Кабинет Министров Республики Узбекистан не реже двух раз в год аналитические доклады о состоянии обеспечения открытости деятельности органов государственной власти и управления, а также конкретные предложения по дальнейшему совершенствованию организации и повышению эффективности данной деятельности.
6. Установить, что руководители министерств, государственных комитетов и ведомств, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей, городов и районов несут персональную ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий, предусмотренных Комплексом мер.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н.
Премьер-министр
Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев
к Постановлению КМ РУз
от 06.11.2015 г. N 320
КОМПЛЕКС МЕР
по реализации положений Закона Республики
Узбекистан "Об открытости деятельности органов
государственной власти и управления"
N |
Меры |
Сроки исполнения, ответственные исполнители
|
1. |
Разработка и внесение на утверждение Общественному совету Регламента по обеспечению открытости деятельности органов государственной власти и управления. |
1 декабря 2015 г. Центр "Электронное правительство", ЦМСМК, УзАПИ, НИМФОГО, НАННОУз, ТСЖУ, НТРК, Общественный фонд поддержки печатных СМИ, НАЭСМИ
|
2. |
Разработка и внесение на утверждение Общественного совета методики мониторинга и оценки открытости деятельности органов государственной власти и управления. Организация и осуществление на регулярной основе мониторинга и оценки открытости органов государственной власти и управления, с информированием о результатах общественности, Кабинета Министров, Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
|
1 декабря 2015 г. Центр "Электронное правительство", ЦМСМК, УзАПИ, НИМФОГО, НАННОУз, ТСЖУ, НТРК, Общественный фонд поддержки печатных СМИ, НАЭСМИ
|
3. |
Внесение в Кабинет Министров предложений об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из Закона Республики Узбекистан "Об открытости деятельности органов государственной власти и управления", по результатам инвентаризации нормативно-правовых актов.
|
20 декабря 2015 г. УзАПИ, Мининфоком, Минюст, Агентство "Узархив", Нац. библиотека Узбекистана им. А. Навои, УзА, НТРК, органы государственной власти и управления
|
4. |
Разработка и утверждение в установленном порядке следующих ведомственных нормативно-правовых актов: |
|
Положение о порядке предоставления информации о деятельности органов государственной власти и управления в информационно-библиотечные и архивные учреждения; |
25 ноября 2015 г. Агентство "Узархив", Нац. библиотека Узбекистана им. А. Навои |
|
Инструкция о порядке работы с документами, предоставленными органами государственной власти и управления в информационно-библиотечные и архивные учреждения; |
25 ноября 2015 г. Агентство "Узархив", Нац. библиотека Узбекистана им. А. Навои |
|
Типовое положение о порядке присутствия пользователей информации на открытых коллегиальных заседаниях органов государственной власти и управления; |
25 ноября 2015 г. Мининфоком, УзАПИ, Минюст, НАННОУз, НИМФОГО |
|
Инструкция о порядке принятия, регистрации и обработки запросов на получение информации о деятельности органов государственной власти и управления.
|
25 ноября 2015 г. УзАПИ, Минюст, Мининфоком |
|
5. |
Утверждение ведомственных актов в соответствии с принятыми нормативно-правовыми актами, направленными на реализацию Закона "Об открытости деятельности органов государственной власти и управления", в частности: |
|
Перечня информации о деятельности органов государственной власти и управления в соответствии с частями первой и второй статьи 5 Закона; |
25 ноября 2015 г. органы государственной власти и управления |
|
Перечня должностных лиц, ответственных за предоставление информации о деятельности органов государственной власти и управления. |
Постоянно органы государственной власти и управления |
|
6. |
Утверждение и регулярное обновление перечня информации, прежде всего, общественно значимой, о деятельности органов государственной власти и управления, обязательной к размещению на их официальных веб-сайтах.
|
Постоянно органы государственной власти и управления |
7. |
Принятие соответствующих мер по совершенствованию деятельности информационных служб, улучшению их материально-технической базы и укомплектованию высококвалифицированными кадрами.
|
25 ноября 2015 г. органы государственной власти и управления, УзАПИ |
8. |
Принятие соответствующих мер по совершенствованию деятельности ведомственных архивов, повышению квалификации архивариусов и улучшению условий сохранности архивных фондов. |
25 ноября 2015 г. органы государственной власти и управления, Агентство "Узархив" |
9. |
Разработка и разъяснение порядка финансирования бюджетными организациями мероприятий, связанных с обеспечением открытости их деятельности, проведения информационными службами (пресс-службами) информационно-разъяснительной, пропагандистской работы, обеспечение тесного взаимодействия со СМИ, организации связей с общественностью. |
1 декабря 2015 г. Министерство финансов, УзАПИ, Общественный фонд поддержки печатных СМИ, НАННОУз, Центр "Электронное правительство" |
10. |
Организация теле-, радиопередач на республиканских и региональных телерадиоканалах, публикация статей в печатных изданиях для широкого освещения через средства массовой информации целей, содержания и практической значимости норм Закона. |
Постоянно УзА, НТРК, УзАПИ, НАЭСМИ, НИМФОГО, Общественный фонд поддержки печатных СМИ, Минюст |
11. |
Проведение широкой разъяснительной работы по реализации норм и требований Закона среди населения, в том числе среди ННО и субъектов предпринимательской деятельности, путем проведения "круглых столов", семинаров, тренингов и встреч. |
Постоянно УзАПИ, Мининфоком, ТПП, НАННОУз, НИМФОГО, Минюст, НАЭСМИ, Общественный фонд поддержки печатных СМИ |
12. |
Издание сборника нормативно-правовых актов в сфере обеспечения доступа к информации, деятельности СМИ (законы "Об открытости деятельности органов государственной власти и управления", "О средствах массовой информации", "О гарантиях и свободе доступа к информации", "О принципах и гарантиях свободы информации" и др.). |
25 ноября 2015 г. НИМФОГО, УзАПИ, Мининфоком, Минюст |
13. |
Организация семинаров-тренингов для руководителей информационных служб органов государственной власти и управления. |
По отдельному графику УзАПИ, ТСЖУ, НТРК, Общественный фонд поддержки печатных СМИ, НАЭСМИ, Центр "Электронное правительство", органы государственной власти и управления |
к Постановлению КМ РУз
от 06.11.2015 г. N 320
СОСТАВ
Общественного совета по координации и мониторингу
деятельности по обеспечению открытости деятельности
органов государственной власти и управления
Абдуллаев И.З. (по согласованию) |
- |
председатель Комитета по вопросам информации и коммуникационных технологий Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан, председатель Общественного совета
|
- |
советник Премьер-министра Республики Узбекистан - начальник Департамента по вопросам развития промышленности и ее базовых отраслей, а также кооперационных связей, заместитель председателя Общественного совета |
|
||
Абдуллаев А.Х. |
- |
генеральный директор Агентства "Узархив"
|
Ходжаев А.А. |
- |
директор Национальной библиотеки Узбекистана имени Алишера Навоий - информационного ресурсного центра
|
Хикматуллаев Н.Н. |
- |
первый заместитель председателя Национальной телерадиокомпании Узбекистана
|
Суяров С.Л. |
- |
заместитель генерального директора Национального информационного агентства (УзА)
|
Хабибуллаев Ш.Х. |
- |
директор Центра развития системы "Электронное правительство" при Министерстве по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан
|
Абдукаримов Г.О. |
- |
директор Независимого института по мониторингу формирования гражданского общества
|
Халимбеков И.Т. |
- |
председатель Творческого союза журналистов Узбекистана
|
Абдуллаев А.А. |
- |
директор Общественного фонда поддержки и развития независимых печатных СМИ и информационных агентств Узбекистана
|
Абдухаликов Ф.Ф. |
- |
председатель Национальной ассоциации электронных СМИ Узбекистана
|
Каримов А.М. |
- |
председатель Совета Национальной ассоциации ННО Узбекистана
|
- |
заместитель начальника Департамента по вопросам развития IТ-технологий, телекоммуникаций и инновационной деятельности Кабинета Министров, секретарь Общественного совета |
Примечание. При переходе членов Совета на другую работу в его состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
16 ноября 2015 г., N 45, ст. 575