Положение о порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц в Конституционном суде Республики Узбекистан (Утверждено КС РУз от 09.01.2015 г.)

Функция недоступна

УТВЕРЖДЕНО

КОНСТИТУЦИОННЫМ СУДОМ

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

09.01.2015 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке рассмотрения обращений физических

и юридических лиц в Конституционном суде

Республики Узбекистан

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет порядок рассмотрения обращений физических и юридических лиц (далее - обращения) в Конституционном суде Республики Узбекистан (далее - Конституционный суд). Правила настоящего Положения не распространяются на:

а) обращения о внесении вопроса на рассмотрение Конституционного суда субъектами, указанными в статье 19 Закона Республики Узбекистан "О Конституционном суде Республики Узбекистан";

б) переписку с государственными органами, их структурными подразделениями и должностными лицами по вопросам, не требующим принятия решения Конституционного суда в пределах его компетенции.

2. Обращения рассматриваются в Конституционном суде руководствуясь Конституцией Республики Узбекистан, Законом Республики Узбекистан "Об обращениях физических и юридических лиц" и настоящим Положением.

3. Обращения, поступившие в Конституционный суд, (обращения поступившие в электронной форме в распечатанном виде) оформляются в соответствии с положениями Инструкции об организации делопроизводства и контроля за исполнением в аппарате Конституционного суда. Обращения представляются председателю Конституционного суда, а в его отсутствии заместителю председателя Конституционного суда для определения исполнителей изучения.

4. Изучение обращений поручается судьям, старшим экспертам и экспертам Конституционного суда с учетом рабочей нагрузки и специализации. Изучение обращения может быть поручено нескольким исполнителям.

5. В соответствии с поручением председателя Конституционного суда или его заместителя обращения передаются исполнителям. Обращения принимаются исполнителями с заполнением соответствующих учетных карточек в соответствии с правилами делопроизводства.

6. Рассмотрению не подлежат предусмотренные статьей 20 Закона Республики Узбекистан "Об обращениях физических и юридических лиц":

а) анонимные обращения;

б) обращения, поданные через представителей физических и юридических лиц при отсутствии документов, подтверждающих их полномочия;

в) обращения, не соответствующие другим требованиям, установленным законом.

7. Ответы на обращения, как правило, излагаются на языке, на котором осуществлено обращение. Они оформляются в соответствии с правилами делопроизводства.

8. Организация работы с обращениями осуществляется заведующим секретариатом Конституционного суда.

II. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ,

СОДЕРЖАЩИХ ВОПРОСЫ, ОТНОСЯЩИЕСЯ

К КОМПЕТЕНЦИИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА

9. Обращение считается содержащим вопросы, относящиеся к компетенции Конституционного суда, если оно отвечает одному из следующих требований:

а) в обращении испрашивается проверка соответствия Конституции Республики Узбекистан законов Республики Узбекистан, постановлений палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указов Президента Республики Узбекистан, постановлений правительства и местных органов государственной власти, а также межгосударственных договорных и иных обязательств Республики Узбекистан;

б) в обращении испрашивается проверка соответствия Конституции Республики Каракалпакстан Конституции Республики Узбекистан, законов Республики Каракалпакстан - законам Республики Узбекистан;

в) в обращении испрашивается дача толкования нормам Конституции и законов Республики Узбекистан;

г) в обращении предлагается совершенствование норм законов в порядке законодательной инициативы Конституционным судом;

д) в обращении испрашивается проверка соответствия Конституции и законам Республики Узбекистан приказов и иных актов Генерального прокурора Республики Узбекистан (за исключением актов индивидуального характера).

10. Обращения, содержащие вопросы, относящиеся к компетенции Конституционного суда в соответствии с поручением председателя Конституционного суда или его заместителя рассматриваются судьей Конституционного суда в течение пятнадцати дней, а когда требуется дополнительное изучение и (или) проверка, запрос дополнительных документов - в срок до одного месяца.

11. Судья Конституционного суда, изучающий обращение, в целях полного, объективного и своевременного рассмотрения обращения может:

- пригласить в Конституционный суд физическое лицо или представителя юридического лица, направившего обращение, для внесения ясности в рассматриваемый вопрос и сбора дополнительных материалов;

- проанализировать практику исполнения акта законодательства, соответствии Конституции Республики Узбекистан которого подвергается сомнению;

- изучить практику применения норм Конституции и законов Республики Узбекистан, толкование которых испрашивается;

- пригласить представителей уполномоченной организации, обеспечивающей исполнение соответствующего акта законодательства или применяющей его нормы;

- запросить у соответствующих ведомств и должностных лиц дополнительную информацию по рассматриваемому обращению.

12. Если судья, изучающий обращение, придет к выводу об отсутствии оснований для рассмотрения в Конституционном суде вопроса, указанного в обращении, по согласованию с председателем Конституционного суда или его заместителем сообщает об этом обращающемуся.

13. Если судья, изучающий обращение, придет к выводу о наличии оснований для рассмотрения в Конституционном суде вопроса, указанного в обращении, он составляет и представляет председателю Конституционного суда или его заместителю соответствующую справку.

По поручению председателя Конституционного суда или его заместителя данное обращение, справка и другие относящиеся материалы изучаются другими судьями Конституционного суда.

В соответствии со статьей 19 Закона Республики Узбекистан "О Конституционном суде Республики Узбекистан" вопрос, указанный в обращении, может быть внесен для рассмотрения в Конституционном суде по инициативе трех судей Конституционного суда. В противном случае судья, ранее изучивший обращение, по согласованию с председателем Конституционного суда или его заместителя сообщает обращающемуся об отсутствии оснований для рассмотрения вопроса в Конституционном суде.

III. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ,

СОДЕРЖАЩИХ ВОПРОСЫ, НЕ ОТНОСЯЩИЕСЯ

К КОМПЕТЕНЦИИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА

14. Изучение обращений, не отвечающих требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Регламента, председателем Конституционного суда или его заместителем поручается старшим экспертам или экспертам Конституционного суда.

15. По каждому обращению, порученному для изучения старшим экспертам и экспертам, составляется соответствующая справка, которая визируется судьей, за которым закреплен старший эксперт или эксперт.

16. Обращения, содержащие вопросы рассмотрение которых входит в полномочия других органов, по согласованию с председателем Конституционного суда или его заместителем в срок не позднее пяти дней направляются соответствующим органам с сообщением об этом обращающемуся.

17. В случае отсутствия возможности определения органа, в полномочия которого входит разрешение вопросов, содержащихся в обращении, по согласованию с председателем Конституционного суда или его заместителем в срок не позднее пяти дней обращающемуся мотивированно сообщается о том, что разрешение вопросов, содержащихся в обращение, не входит в компетенцию Конституционного суда.

IV. АНАЛИЗ И УЧЕТ ОБРАЩЕНИЙ

18. В аппарате Конституционного суда ведется учет обращений. Обращения обобщаются и анализируются в целях выявления причин, приводящих к нарушению прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц, а также интересов общества и государства. По итогам изучения обращений представляется письменный отчет на полугодовое и годовое служебные совещания Конституционного суда.

19. В отчете по работе с обращениями указываются их анализ в разрезе тематики обращений и территорий из которых они поступили, динамика роста обращений по отношению к предыдущему году и другие.

V. ПРИЕМ ГРАЖДАН И ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ

20. Прием граждан и представителей юридических лиц в Конституционном суде организуется по мере необходимости в соответствии со статьей 8 Закона Республики Узбекистан "Об обращениях физических и юридических лиц".

21. Устные обращения, поданные во время приема, рассматриваются в общем порядке.