ПРИЛОЖЕНИЕ

к Постановлению КМ РУз

от 25.07.2016 г. N 239

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке выдачи разрешения на осуществление

деятельности в качестве таможенного брокера

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение в соответствии с Таможенным кодексом Республики Узбекистан и Законом Республики Узбекистан "О разрешительных процедурах в сфере предпринимательской деятельности" определяет порядок выдачи разрешения на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера (далее - разрешение).

2. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:

таможенный брокер - получившее соответствующее разрешение юридическое лицо Республики Узбекистан, которое по поручению и от имени декларанта или уполномоченного лица совершает операции по таможенному оформлению на основании договора;

специалист по таможенному оформлению - физическое лицо Республики Узбекистан, имеющее квалификационный аттестат, выданный Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан, и заключившее трудовой договор с таможенным брокером либо иным юридическим лицом и совершающее действия по таможенному оформлению от имени этого юридического лица;

декларант - лицо, декларирующее товары и (или) транспортные средства от собственного имени либо от имени которого декларируются товары и (или) транспортные средства;

уполномоченное лицо - владелец товара и (или) транспортного средства или лицо, обладающее полномочиями в отношении товара и (или) транспортного средства в соответствии с таможенным законодательством либо действующее от имени владельца на основании соответствующего договора или доверенности;

разрешение - документ разрешительного характера на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера;

реестр таможенных брокеров - сведения о выданных, переоформленных, аннулированных разрешениях, а также о разрешениях, действие которых приостановлено, возобновлено или прекращено, и иные открытые для всеобщего ознакомления данные;

заявитель - юридическое лицо, обратившееся в Государственный таможенный комитет Республики Узбекистан за получением разрешения на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера.

3. Выдача разрешения осуществляется по схеме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

II. РАЗРЕШИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ

4. К разрешительным требованиям и условиям для осуществления деятельности в качестве таможенного брокера относятся:

наличие в штате не менее двух специалистов по таможенному оформлению (далее - специалист), имеющих соответствующий квалификационный аттестат;

обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии с главой 47 Таможенного кодекса Республики Узбекистан (за исключением Службы дипломатического сервиса при Министерстве иностранных дел Республики Узбекистан, предоставляющей услуги по таможенному оформлению дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств в Республике Узбекистан, представительствам международных межправительственных организаций и приравненным к ним представительствам, а также их персоналу).

III. ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ

ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ

5. Для получения разрешения заявитель представляет в Государственный таможенный комитет Республики Узбекистан (далее - ГТК) заявление о выдаче разрешения на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера (далее - заявление о выдачи разрешения) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

6. К заявлению о выдаче разрешения прилагается документ, подтверждающий обеспечение уплаты таможенных платежей (за исключением Службы дипломатического сервиса при Министерстве иностранных дел Республики Узбекистан, предоставляющей услуги по таможенному оформлению дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств в Республике Узбекистан, представительствам международных межправительственных организаций и приравненным к ним представительствам, а также их персоналу).

7. Документом, подтверждающим обеспечение уплаты таможенных платежей, является по выбору заявителя любой из следующих документов:

копия документа, подтверждающего внесение денежных средств на казначейский лицевой счет таможенного органа;

оригинал или нотариально заверенная копия договора залога;

оригинал предоставленной гарантии банка;

копия договора страхования и оригинал страхового полиса;

оригинал письменно оформленного обязательства поручителя.

8. В заявлении о выдаче разрешения может быть указан электронный адрес заявителя. Указание в заявлении о выдаче разрешения электронного адреса заявителя является его согласием на получение уведомления о принятом решении по его заявлению в электронной форме через информационную систему.

9. Требование от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктами 5 и 6, не допускается.

10. Документы, необходимые для получения разрешения, представляются заявителем в ГТК непосредственно, через средства почтовой связи или в электронной форме с уведомлением об их получении. Документы, представленные в электронной форме, подтверждаются электронной цифровой подписью заявителя.

11. Документы, представленные в ГТК для получения разрешения, принимаются по описи, которая незамедлительно выдается (направляется) заявителю с отметкой о дате приема документов ГТК.

12. Представленные заявителем документы, необходимые для получения разрешения, считаются достоверными во всех случаях, пока ГТК не доказал обратное.

13. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в заявлении о получении разрешения, несет заявитель.

IV. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ

И ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ВЫДАЧЕ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ

В ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ

14. ГТК рассматривает заявление о выдаче разрешения, выдает или отказывает в выдаче разрешения в срок, не превышающий десяти рабочих дней с даты приема документов.

15. За рассмотрение заявления о выдаче разрешения сбор не взимается.

16. Для принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения ГТК проверяет соблюдение разрешительных требований и условий для осуществления деятельности в качестве таможенного брокера, указанных в пункте 4 настоящего Положения.

17. Разрешение заявителю выдается по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению, без ограничения срока действия.

За выдачу разрешения сбор не взимается.

18. Разрешение оформляется на специальном фирменном бланке ГТК и должно содержать:

дату выдачи и порядковый номер разрешения в реестре таможенных брокеров;

наименование заявителя, указание его организационно-правовой формы и местонахождения;

идентификационный номер налогоплательщика.

19. ГТК обязан выдать (направить) заявителю разрешение или уведомить его в письменной форме, в том числе в электронной форме через информационную систему, об отказе в выдаче разрешения не позднее одного рабочего дня с даты принятия соответствующего решения.

20. Разрешение не подлежит передаче другому лицу.

21. Если ГТК в течение срока рассмотрения заявления о выдаче разрешения на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера не выдает заявителю разрешение или не отказывает в его выдаче, то по истечении срока, предусмотренного пунктом 14 настоящего Положения, заявитель имеет право осуществлять деятельность в качестве таможенного брокера, письменно уведомив об этом ГТК.

22. В случае, предусмотренном пунктом 21 настоящего Положения, ГТК в течение пяти рабочих дней после получения письменного уведомления заявителя обязан выдать (направить) ему разрешение.

До получения разрешения заявление с отметкой о дате его приема и письменное уведомление, направленное заявителем в ГТК, приравниваются к разрешению и являются основанием для осуществления деятельности в качестве таможенного брокера.

23. Основанием для отказа в выдаче разрешения является:

представление заявителем документов, указанных в пунктах 5 и 6 настоящего Положения, не в полном объеме;

несоответствие заявителя разрешительным требованиям и условиям для осуществления деятельности в качестве таможенного брокера, указанным в пункте 4 настоящего Положения;

наличие в документах, представленных заявителем, недостоверных или искаженных сведений.

24. Отказ в выдаче разрешения по иным основаниям, в том числе по мотивам нецелесообразности, не допускается.

25. Уведомление об отказе в выдаче разрешения вручается (направляется) заявителю в письменной форме, в том числе в электронной форме через информационную систему, с указанием причин отказа, конкретных норм законодательства и срока, в течение которого заявитель, устранив указанные причины, может представить документы для повторного рассмотрения.

Заявитель вправе устранить причины отказа и подать заявление для повторного рассмотрения в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в выдаче разрешения.

26. В случае устранения заявителем причин, послуживших основанием для отказа в выдаче разрешения, в установленный срок, повторное рассмотрение документов, выдача разрешения или отказ в его выдаче осуществляются ГТК в срок не более десяти рабочих дней со дня получения заявления об устранении причин отказа и соответствующих документов, удостоверяющих их устранение.

За повторное рассмотрение заявления сбор не взимается.

27. При повторном рассмотрении заявления не допускается приведение причин отказа, ранее не изложенных в уведомлении, за исключением приведения причин отказа, связанных с документами, удостоверяющими устранение ранее указанных причин.

28. Заявление, поданное по истечении срока, указанного в уведомлении, считается вновь поданным и рассматривается на общих основаниях.

29. Заявитель имеет право обжаловать в установленном порядке отказ в выдаче разрешения, а также действия (бездействие) должностного лица ГТК.

V. ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ

И ВЫДАЧА ДУБЛИКАТА

30. В случае преобразования юридического лица, получившего разрешение, изменения его наименования или местонахождения (почтового адреса), таможенный брокер или его правопреемник обязан в течение семи рабочих дней после прохождения перерегистрации подать в ГТК заявление о переоформлении разрешения с приложением документов, подтверждающих указанные сведения.

31. Документы, указанные в пункте 30 настоящего Положения, представляются заявителем в ГТК непосредственно, через средства почтовой связи или в электронной форме с уведомлением об их получении. Документы, представленные в электронной форме, подтверждаются электронной цифровой подписью заявителя.

32. До переоформления разрешения таможенный брокер или его правопреемник (наследник), подавший заявление о переоформлении разрешения, осуществляет деятельность в качестве таможенного брокера на основании поданного заявления о переоформлении разрешения с отметкой ГТК о дате приема заявления.

33. Переоформление и выдача разрешения осуществляются в срок не более пяти рабочих дней со дня получения ГТК заявления о переоформлении разрешения с приложением соответствующих документов.

При переоформлении разрешения ГТК вносит соответствующие изменения в реестр таможенных брокеров.

34. При переоформлении разрешения требование от таможенного брокера представления документов, не предусмотренных настоящим разделом, не допускается.

35. За рассмотрение заявления о переоформлении разрешения сбор не взимается.

36. Оригинал переоформленного разрешения выдается ГТК таможенному брокеру.

37. В случае утраты или порчи разрешения, по заявлению таможенного брокера выдается его дубликат по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению с надписью "ДУБЛИКАТ" в верхнем правом углу.

ГТК обязан выдать (направить) дубликат разрешения в срок не более пяти рабочих дней со дня получения заявления и оригинала разрешения в случае его порчи.

За выдачу дубликата разрешения сбор не взимается.

VI. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ, ПРЕКРАЩЕНИЕ

ДЕЙСТВИЯ И АННУЛИРОВАНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ

38. Приостановление, прекращение действия и аннулирование разрешения производится в случаях и в порядке, предусмотренных в статьях 22, 23 и 25 Закона Республики Узбекистан "О разрешительных процедурах в сфере предпринимательской деятельности".

39. К однократному грубому нарушению разрешительных требований и условий, дающему основание для прекращения в установленном порядке действия разрешения, относится:

нарушение условий деятельности в качестве таможенного брокера (статья 227-27 Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности);

невыполнение обязанностей декларанта, независимо от того, является ли он лицом, перемещающим товары и (или) транспортные средства через таможенную границу Республики Узбекистан.

VII. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

ТАМОЖЕННОГО БРОКЕРА

40. Таможенный брокер имеет право:

требовать от декларанта или уполномоченного лица документы и сведения, необходимые для таможенного оформления, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, и получать такие документы и сведения;

подавать грузовую таможенную декларацию и представлять документы и сведения, необходимые для декларирования товаров;

доступа к информационным ресурсам таможенных органов для целей декларирования товаров в порядке, установленном ГТК;

при определении таможенной стоимости товара пользоваться правами, предоставленными декларанту в соответствии с частью второй статьи 275 Таможенного кодекса Республики Узбекистан;

совершать иные действия, необходимые для таможенного оформления и таможенного контроля, в качестве уполномоченного лица;

обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) их должностных лиц в порядке, установленном законодательством;

развивать собственную инфраструктуру с учетом целей и задач, стоящих перед таможенными органами, а также мест дислокации таможенных органов;

получать от таможенных органов информацию и консультации по таможенным вопросам.

Таможенный брокер может иметь и иные права в соответствии с законодательством.

41. Таможенный брокер обязан:

обеспечить выполнение требований абзаца третьего статьи 278 Таможенного кодекса Республики Узбекистан при повышении минимального размера заработной платы в течение месяца с даты такого изменения;

при совершении таможенных операций представить таможенному органу документы и сведения, необходимые для таможенных целей;

произвести декларирование товаров с соблюдением установленных к ним законодательством требований, запретов, ограничений и подать таможенному органу таможенную декларацию;

при определении таможенной стоимости товара нести обязанности, возложенные на декларанта в соответствии с частью второй статьи 276 Таможенного кодекса Республики Узбекистан;

оказывать таможенным органам содействие при таможенном оформлении;

не разглашать, не использовать для собственных целей, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, полученную от отправителя товаров, их получателя информацию, составляющую государственные секреты или иную охраняемую законом тайну;

уплатить таможенные платежи или предоставить обеспечение их уплаты в соответствии с главой 47 Таможенного кодекса Республики Узбекистан в случае, если это предусмотрено в договоре с декларантом или его уполномоченным лицом;

разъяснять декларанту порядок применения льгот и преференций, предоставленных законодательством;

пояснять декларанту требования таможенного законодательства в отношении его товаров, в том числе о необходимости соблюдения условий и ограничений пользования и распоряжения товарами, в отношении которых таможенное оформление не завершено, до выпуска товаров либо до их передачи декларанту в распоряжение в соответствии с избранным таможенным режимом;

по требованию таможенного органа предъявить декларируемые товары и (или) транспортные средства в случае, если это предусмотрено в договоре с декларантом или его уполномоченным лицом;

представлять таможенному органу список своих специалистов и обеспечить их личными специальными знаками (бейджиками) согласно приложению N 4 к настоящему Положению для доступа в зону таможенного контроля;

в течение 3 рабочих дней уведомить в письменной или электронной форме ГТК о зачислении в штат дополнительных специалистов по таможенному оформлению или об их увольнении, о смене руководителя, фактическом месте нахождения (почтовом адресе) и номерах телефона юридического лица. В уведомлении указываются номер квалификационного аттестата специалиста, дата и номер приказа о приеме на работу или прекращении трудового договора;

в случае истечения срока действия обеспечения уплаты таможенных платежей выполнить требования и условия, указанные в абзаце третьем пункта 4 настоящего Положения, за десять дней до окончания действия такого обеспечения;

совершать иные действия, необходимые для таможенного оформления и таможенного контроля, в качестве лица, обладающего полномочиями в отношении декларируемых товаров и (или) транспортных средств, в случае, если это предусмотрено в договоре с декларантом или его уполномоченным лицом.

При этом таможенный брокер выполняет все обязанности декларанта и несет в полном объеме ответственность, предусмотренную законодательством, независимо от того, является ли он лицом, перемещающим товары и транспортные средства через таможенную границу Республики Узбекистан.

Таможенный брокер может нести и иные обязанности в соответствии с законодательством.

Факт выполнения обязанностей, указанных в абзацах втором - седьмом настоящего пункта, не возлагает на таможенного брокера обязанностей по совершению операций, связанных с завершением действия таможенного режима.

42. Взаимоотношения таможенного брокера с декларантом или уполномоченным лицом строятся на основе договора.

Таможенный брокер может предусмотреть в договоре с декларантом или уполномоченным лицом положение о расторжении договора, если у таможенного брокера появятся достаточные основания полагать, что действия (бездействие) декларанта или уполномоченного лица являются противоправными и влекущими административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

VIII. РЕЕСТР ТАМОЖЕННЫХ БРОКЕРОВ

43. ГТК в установленном порядке ведет реестр таможенных брокеров и размещает его на своем официальном веб-сайте.

44. В реестре таможенных брокеров должны отражаться следующие сведения:

наименование, организационно-правовая форма, почтовый адрес, номер контактного телефона заявителя;

дата выдачи и порядковый номер разрешения;

основания и даты переоформления, приостановления, возобновления действия разрешения;

основание и дата прекращения действия разрешения и его аннулирования;

основание и дата выдачи дубликата разрешения;

идентификационный номер налогоплательщика.

IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

45. Приостановление, возобновление, переоформление, прекращение действия и аннулирование, а также выдача дубликата разрешения оформляется распоряжением ГТК.

46. Таможенные органы не вправе создавать для отдельных таможенных брокеров льготные условия осуществления деятельности.

47. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в установленном законодательством порядке.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Положению

СХЕМА

выдачи разрешения на осуществление

деятельности в качестве таможенного брокера

    

      

              

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Положению

                 

        

          

     

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче разрешения на осуществление деятельности

в качестве таможенного брокера

             

        

в соответствии с пунктом 5 Положения о порядке выдачи разрешения на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от ___ июля 2016 г. N ____, просит Вас выдать разрешение на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера.

В штате нашей организации имеются специалисты по таможенному оформлению

      

которые имеют квалификационный аттестат специалиста по таможенному оформлению NN ___/____, ___/____.

Фактическое место нахождения и/или почтовый адрес юридического лица:

        

Код ОКПО: ___________________

ИНН: ________________________

Банковские реквизиты: р/с: _____________________, МФО: __________

Телефон: _____________________

Факс: ________________________

E-mail: _______________________

Прилагается документ, подтверждающий обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии с главой 47 Таможенного кодекса Республики Узбекистан.

М.П. _________________________________________

                       (подпись руководителя организации и дата)

          _________________________________________

                  (подпись главного бухгалтера организации и дата)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к Положению

(Изображение Государственного герба Республики Узбекистан)

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

РАЗРЕШЕНИЕ

на осуществление деятельности в качестве

таможенного брокера

N ______ в Реестре таможенных брокеров от ___  __________ 20___ г.

                                                                                                                   (дата выдачи)

         

          

предоставляется право на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера.

Настоящее разрешение имеет бессрочный характер.

При осуществлении деятельности в качестве таможенного брокера юридическое лицо имеет права и обязанности в соответствии со статьями 281 и 282 Таможенного кодекса Республики Узбекистан.

Заместитель

председателя ____________ ______________________________

                                           (подпись)                                      (Ф.И.О.)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4

к Положению

ФОРМА

личного специального знака (бейджика) специалиста

по таможенному оформлению, выдаваемого

таможенным брокером

Личный специальный знак (бейджик) специалиста по таможенному оформлению изготавливается из белой бумаги плотностью 120 г/кв.м.

Размер личного специального знака (бейджика) составляет: высота - 60 мм, ширина - 100 мм.

На лицевой стороне личного специального знака (бейджика) наверху посередине имеется надпись "Специалист по таможенному оформлению" (шрифт - Times New Roman, размер - полужирный 15, цвет - черный).

На левой стороне расположена цветная фотография специалиста по таможенному оформлению, заверенная печатью таможенного брокера, в штате которого он состоит. Размер фотографии - 3 х 4 см. Параллельно к фотографии отражаются данные специалиста (фамилия, имя, отчество, номер и срок действия квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению, наименование таможенного брокера), напечатанные на кириллице (шрифт - Times New Roman, размер - 14, цвет - черный).

      

Примечание.

Личный специальный знак (бейджик) носится на прищепке на груди или на шее с лентой во время осуществления специалистом по таможенному оформлению своих функциональных обязанностей.

"Собрание законодательства Республики Узбекистан",

1 августа 2016 г., N 30, ст. 362

"Собрание постановлений Правительства Республики Узбекистан",

2016 г., N 7, ст. 71