Программа мониторинга окружающей природной среды в Республике Узбекистан на 2016-2020 годы (Приложение к Постановлению КМ РУз от 23.08.2016 г. N 273)

N

Основные

мероприятия

Механизм

реализации

Сроки

выполне-

ния

Ожидаемые

результаты

Объемы

и источники

финансиро-

вания

(млн сум.)

Исполнители

I. МОНИТОРИНГ ИСТОЧНИКОВ ЗАГРЯЗНЕНИЯ

ВОДНЫХ РЕСУРСОВ

1.

Ведение мониторинга за качеством сточных вод сбрасываемых хозяйствующими субъектами и эффективностью работы очистных сооружений в городах и других населенных пунктах республики (согласно приложению N 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 27 июля 2018 г. N УП-5490 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательства").

1) отбор проб воды, проведение полевых исследований и изучение состояния очистных сооружений;

2) анализ отобранных проб в лабораторных условиях и камеральная обработка данных;

3) оценка полученных данных и представление результатов заинтересованным министерствам и ведомствами хозяйствующим субъектам для принятия и реализации соответствующих мер;

4) внесение результатов мониторинга в электронную базу данных;

5) подготовка ежеквартальных отчетов.

Ежеквартально

Своевременное выявление фактов загрязнения водных ресурсов загрязненными сточными водами и обеспечение эффективного экологического контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами экологических нормативов

по сбросам загрязняющих веществ в окружающую среду.

Обеспечение органов государственной власти на местах и хозяйствующих субъектов сведениями мониторинга для принятия соответствующих мер по снижению удельных показателей сбросов вредных веществ, а также по повышению эффективности очистных сооружений.

Содействие в создании безопасной экологической и санитарно- эпидемиологической обстановки в районах сброса сточных вод.

В пределах ежегодно выделяемых бюджетных ассигнований

Государственный комитет Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды (далее - Госкомэкологии)

2.

Мониторинг качества воды в водоемах-приемниках сточных вод по перечню согласно приложению N 1 к настоящей Программе.

1) отбор проб воды и проведение полевых исследований;

2) анализ отобранных проб в лабораторных условиях и камеральная обработка данных;

3) оценка полученных данных и представление результатов хозяйствующим субъектам для принятия и реализации соответствующих мер;

4) внесение результатов мониторинга в электронную базу данных;

5) подготовка ежеквартальных отчетов.

Ежеквартально

Оценка воздействия сточных вод на состояние водотоков, своевременное выявление и прогнозирование развития негативных процессов, влияющих на качество водных объектов, в целях разработки мероприятий по предотвращению вредных последствий этих процессов.

Принятие своевременных управленческих решений в сфере использования и охраны водных объектов. Улучшение показателя индекса загрязнения воды (ИЗВ).

В пределах ежегодно выделяемых бюджетных ассигнований

Госкомэкологии

3.

Мониторинг состояния водотоков в районах проведения руслоочистительных работ на реках и саях в бассейнах рек Чирчик, Ахангаран, Сырдарья, Нарын, Зарафшан, Маргилансай, Кашкадарья, Сурхандарья.

1) инвентаризация участков проведения руслоочистительных работ на водотоках;

2) разработка и утверждение совместного плана-графика полевых обследований участков проведения руслоочистительных работ на водотоках;

3) организация проведения полевых обследований и соответствующих измерений на участках проведения руслоочистительных работ;

4) разработка рекомендаций по выполнению конкретных мер для улучшения состояния русел водотоков.

Согласно

плану-графику

Утверждение совместного плана-графика полевых обследований объектов руслоочистительных работ на водотоках.

Предотвращение разрушений берегов, размыва и заиления русел водотоков, а также обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, а также других объектов на водотоках.

В пределах ежегодно выделяемых бюджетных ассигнований и ежегодно выделяемых средств исполнителей

Госкомэкологии, Министерство

по чрезвычайным ситуациям,

Минводхоз

4.

Пересмотр объектов-загрязнителей окружающей природной среды, являющихся источниками:

выбросов;

загрязнения водных ресурсов;

загрязнения земель.

1) проведение инвентаризации объектов-загрязнителей;

2) выбор объектов, в наибольшей степени оказывающих негативное воздействие на окружающую природную среду;

3) составление перечня объектов-загрязнителей по источникам и внесение в соответствующие органы на согласование.

IV квартал

Уточнение перечня приоритетных объектов-загрязнителей природной среды в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте.

Не требуется

Госкомэкологии

II. МОНИТОРИНГ ИСТОЧНИКОВ ЗАГРЯЗНЕНИЯ

АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА

5.

Ведение мониторинга источников выбросов в атмосферу на стационарных источниках загрязнения, являющихся основными из комплекса вносящих негативное воздействие на окружающую среду (согласно приложению N 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 27 июля 2018 г. N УП-5490 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательства").

1) организация выездов на места, отбор проб и проведение замеров на источниках выбросов;

2) изучение эффективности пылегазоочистных установок;

3) анализ и оценка результатов мониторинга;

4) представление результатов в территориальные органы Госкомэкологии и хозяйствующим субъектам для принятия и реализации соответствующих мер;

5) внесение результатов мониторинга в электронную базу данных и разработка рекомендаций по природоохранным мероприятиям;

6) подготовка отчетов.

Ежемесячно

Обеспечение органов государственной власти на местах, специально уполномоченных государственных органов и причастных хозяйствующих субъектов информацией по объемам выбросов загрязняющих веществ.

Содействие в ликвидации негативных последствий, вызванных сверхнормативными выбросами.

Обеспечение эффективного экологического контроля для принятия мер по снижению выбросов вредных веществ

от стационарных источников.

Разработка мероприятий по повышению эффективности пылегазоочистных установок в целях увеличения доли уловленных и обезвреженных загрязняющих веществ к общему количеству отходящих газов от загрязняющих веществ.

В пределах ежегодно выделяемых бюджетных ассигнований

Госкомэкологии

III. МОНИТОРИНГ ИСТОЧНИКОВ ЗАГРЯЗНЕНИЯ

ПОЧВОГРУНТОВ

6.

Мониторинг источников загрязнения почвогрунтов в районах расположения источников загрязнения (согласно приложению N 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 27 июля 2018 г. N УП-5490 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательства").

1) подготовка плана по проведению мониторинга источников загрязнения земель;

2) организация выездов на места, отбор проб почвогрунтов и проведение необходимых полевых обследований и измерений;

3) камеральная обработка и обобщение результатов исследований, оценка степени загрязнения земель;

4) внесение результатов мониторинга в электронную базу данных;

5) представление результатов в территориальные органы Госкомэкологии, органы государственной власти на местах и хозяйствующим субъектам для принятия и реализации соответствующих мер.

Один раз в полгода

Своевременное выявление фактов загрязнения земель в районах расположения хозяйствующих субъектов, воздействующих на окружающую среду.

Обеспечение эффективного экологического контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами законодательства в области охраны природы.

Информационное обеспечение органов государственной власти на местах и причастных хозяйствующих субъектов результатами мониторинга для принятия и реализации соответствующих мер по предотвращению загрязнения земель.

В пределах ежегодно выделяемых бюджетных ассигнований

Госкомэкологии

7.

Мониторинг источников загрязнения почвогрунтов в районах расположения шламонакопителей по перечню согласно приложению N 2 к настоящей Программе.

1) подготовка плана по проведению мониторинга источников загрязнения земель;

2) организация выездов на места, отбор проб почвогрунтов и проведение необходимых полевых обследований и измерений;

3) камеральная обработка и обобщение результатов исследований, оценка степени загрязнения земель;

4) внесение результатов мониторинга в электронную базу данных;

5) представление результатов в территориальные органы Госкомэкологии, органы государственной власти на местах и хозяйствующим субъектам для принятия и реализации соответствующих мер.

Один раз в полгода

Создание системы мониторинга состояния окружающей среды в районах размещения отходов.

Обеспечение заинтересованных сторон информацией для реализации мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую природную среду, разработку территориальных схем обращения с отходами.

В пределах ежегодно выделяемых бюджетных ассигнований, внебюджетные средства Госкомэкологии и средства соответствующих хозяйствующих субъектов

Госкомэкологии,

соответствующие хозяйствующие субъекты

8.

Мониторинг источников загрязнения почвогрунтов в районах расположения хвостохранилищ, по перечню согласно приложению N 3 к настоящей Программе.

1) подготовка плана по проведению мониторинга источников загрязнения земель;

2) организация выездов на места, отбор проб почвогрунтов и проведение необходимых полевых обследований и измерений;

3) камеральная обработка и обобщение результатов исследований, оценка степени загрязнения земель;

4) внесение результатов мониторинга в электронную базу данных;

5) представление результатов в территориальные органы Госкомэкологии, органы государственной власти на местах и хозяйствующим субъектам для принятия и реализации соответствующих мер.

Один раз в полгода

Создание системы мониторинга состояния окружающей среды в районах размещения отходов.

Обеспечение заинтересованных сторон информацией для реализации мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую природную среду, разработку территориальных схем обращения с отходами.

В пределах ежегодно выделяемых бюджетных ассигнований, внебюджетные средства Госкомэкологии и средства соответствующих хозяйствующих субъектов

Госкомэкологии, соответствующие хозяйствующие субъекты

9.

Мониторинг источников загрязнения почвогрунтов в районах складирования промышленных отходов согласно приложению N 4 к настоящей Программе.

1) подготовка плана по проведению мониторинга источников загрязнения земель;

2) организация выездов на места, отбор проб почвогрунтов и проведение необходимых полевых обследований и измерений;

3) камеральная обработка и обобщение результатов исследований, оценка степени загрязнения земель;

4) внесение результатов мониторинга в электронную базу данных;

5) представление результатов в территориальные органы Госкомэкологии, органы государственной власти на местах и хозяйствующим субъектам для принятия и реализации соответствующих мер.

Один раз в полгода

Создание системы мониторинга состояния окружающей среды в районах размещения отходов.

Обеспечение заинтересованных сторон информацией для реализации мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую природную среду, разработку территориальных схем обращения с отходами.

В пределах ежегодно выделяемых бюджетных ассигнований, внебюджетные средства Госкомэкологии и средства соответствующих хозяйствующих субъектов

Госкомэкологии, соответствующие хозяйствующие субъекты

10.

Мониторинг источников загрязнения почвогрунтов в районах расположения ядомогильников согласно приложению N 5 к настоящей Программе.

1) подготовка плана работ по мониторингу земель в районе ядомогильников;

2) проведение полевых обследований и отбор проб почвы;

3) выполнение лабораторных анализов;

4) обработка результатов исследований и оценка степени загрязнения почв;

5) внесение результатов мониторинга в электронную базу данных;

6) представление информации в территориальные органы Госкомэкологии и другим заинтересованным министерствам и ведомствам для принятия и реализации соответствующих мер.

Один раз в полгода

Своевременное выявление факторов загрязнения окружающей среды остаточными количествами ядохимикатов.

Обеспечение государственных органов сведениями мониторинга для принятия и реализации соответствующих мер по снижению негативного воздействия ядомогильников на здоровье населения и окружающую среду.

Средства исполнителя

Госкомэкологии

11.

Мониторинг источников загрязнения почвогрунтов в районах складирования твердых бытовых отходов согласно приложению N 6 к настоящей Программе.

1) сбор исходных данных по полигонам твердых бытовых отходов и подготовка плана работ;

2) организация и выполнение полевых обследований с отбором проб грунта;

3) обработка результатов наблюдений и анализ отобранных проб;

4) оценка степени загрязнения земель в прилегающих к полигонам территориях;

5) внесение результатов в электронную базу данных мониторинга;

6) представление информации в территориальные органы Госкомэкологии и государственной власти на местах, другим заинтересованным министерствам и ведомствам для принятия и реализации соответствующих мер.

Один раз в полгода

Создание системы мониторинга состояния окружающей среды в районах размещения твердых бытовых отходов.

Обеспечение органов государственной власти на местах и заинтересованных министерств, и ведомств сведениями мониторинга для принятия своевременных мер по фактам загрязнения почв на местах складирования твердых бытовых отходов.

Содействие в снижении негативного воздействия полигонов твердых бытовых отходов на здоровье населения и окружающую среду.

В пределах ежегодно выделяемых бюджетных ассигнований, внебюджетные средства Госкомэкологии и средства соответствующих хозяйствующих субъектов

Госкомэкологии, соответствующие хозяйствующие субъекты

IV. МОНИТОРИНГ ЗАГРЯЗНЕНИЯ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА

12.

Фоновый мониторинг атмосферного воздуха на станции Чаткальского государственного заповедника в бассейне реки Бошкызылсай.

1) разработка и утверждение программы;

2) организация выезда на место, отбор проб атмосферного воздуха и выполнение необходимых замеров и измерений;

3) проведение анализа проб атмосферного воздуха;

4) обработка полученных данных и оценка состояния атмосферного воздуха;

5) представление информации заинтересованным министерствам и ведомствам.

В соответствии с программой

Определение фонового уровня загрязнения атмосферы.

В пределах ежегодно выделяемых бюджетных ассигнований

Узгидромет

13.

Ведение наблюдений за качеством воздушной среды на 61 существующем стационарном посту, расположенных в 24 городах и других населенных пунктах Республики Узбекистан (гг. Алмалык, Ангрен, Андижан, Бекабад, Бухара, Гулистан, Денау, Коган, Карши, Китаб, Коканд, Маргилан, Мубарек, Навои, Наманган, Нукус, Самарканд, Сариасия, Ташкент, Ургенч, Фергана, Чирчик, Шахрисабз, Янгиюль).

1) отбор проб атмосферного воздуха и выполнение необходимых замеров и измерений;

2) проведение анализа проб атмосферного воздуха;

3) обработка полученных данных и оценка состояния атмосферного воздуха;

4) представление информации заинтересованным министерствам и ведомствам.

Ежедневно

Получение информации о разовых и среднесуточных концентрациях основных и специфических примесей.

Получение среднемесячных, среднегодовых и многолетних значений концентраций загрязнителей в атмосфере.

Обеспечение информацией для разработки и принятия мер по сокращению количества городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха.

В пределах ежегодно выделяемых бюджетных ассигнований

Узгидромет

14.

Проведение маршрутных наблюдений в районах отсутствия стационарных постов в связи с запросами и жалобами населения.

1) рассмотрение запросов, обращений и проведение подготовительных работ;

2) организация выездов на места, отбор проб атмосферного воздуха и проведение необходимых замеров и измерений;

3) анализ и оценка полученных данных;

4) представление результатов в органы государственной власти на местах, заинтересованным министерствам и ведомствам для принятия и реализации соответствующих мер.

В соответствии с обращениями

Оценка состояния качества атмосферного воздуха в населенных пунктах при отсутствии стационарных постов наблюдений.

В пределах ежегодно выделяемых бюджетных ассигнований

Узгидромет

15.

Проведение подфакельных наблюдений в г. Чирчике.

1) определение источников выбросов в низких слоях атмосферы;

2) проведение измерений при неблагоприятных метеорологических условиях;

3) проведение анализа и оценка полученных данных.

В соответствии

с программой

Инструментальные замеры специфических веществ, выбрасываемых низкими источниками, влияние которых ограничено небольшими расстояниями.

В пределах ежегодно выделяемых бюджетных ассигнований

Узгидромет

16.

Осуществление контроля за радиоактивным загрязнением приземного слоя атмосферы на стационарных пунктах наблюдения и контроль мощности экспозиционной дозы на станциях, расположенных на территории Республики Каракалпакстан и областях.

1) разработка и утверждение программы;

2) проведение измерений по определению радиоактивного загрязнения;

3) анализ и оценка полученных результатов;

4) представление результатов в органы государственной власти на местах, заинтересованным министерствам и ведомствам.

В соответствии с программой

Получение данных о радиационном режиме на территории Республики Узбекистан.