Постановление Президента Республики Узбекистан от 21.10.2016 г. N ПП-2639 "О Программе по строительству доступных жилых домов по обновленным типовым проектам в сельской местности на 2017-2021 годы"

Функция недоступна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

21.10.2016 г.

N ПП-2639

О ПРОГРАММЕ

ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ДОСТУПНЫХ ЖИЛЫХ

ДОМОВ ПО ОБНОВЛЕННЫМ ТИПОВЫМ

ПРОЕКТАМ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ

НА 2017-2021 ГОДЫ*

Отметить, что за последние годы проведена масштабная работа по строительству индивидуального жилья на основе типовых проектов для жителей сельской местности. Только за период 2009-2016 годы на 1308 жилых массивах на селе построено 69 557 комфортабельных жилых домов общей площадью 9 573 тысячи кв.метров. Жилищные условия улучшили свыше 83,5 тысячи сельских семей.

Принятые меры способствовали обеспечению семей современным, качественным, комфортабельным жильем, формированию на селе новой инженерно-коммуникационной, социальной и рыночной инфраструктуры, позволили поднять на качественно новый уровень облик села и на этой основе повысить уровень жизни и изменить мировоззрение сельского населения.

Вместе с тем проведенное изучение в данной сфере показало необходимость выработки принципиально новых подходов, направленных на повышение эффективности строительства, наиболее полно учитывающих реальные нужды и покупательную способность населения, а также национальный менталитет и особенности условий проживания в сельской местности.

В целях кардинального повышения уровня доступности современного комфортабельного жилья для широких слоев населения в сельской местности:

1. Определить основными направлениями дальнейшего развития жилищного строительства в сельской местности:

улучшение социально-бытовых условий проживания, удовлетворение потребностей сельского населения в доступном современном, качественном, комфортабельном жилье;

сопряженное развитие инженерно-коммуникационной инфраструктуры и транспортных сетей на жилых массивах, отведенных под застройку жилых домов в сельской местности;

снижение себестоимости проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, а также возводимого жилья за счет оптимизации конструкционных и архитектурно-планировочных решений;

расширение использования новых видов энергосберегающих материалов и оборудования;

развитие строительной индустрии на местах, увеличение мощностей подрядных организаций, укрепление их материально-технической базы;

обеспечение рационального использования земельных ресурсов, отводимых под жилищное строительство;

внедрение наиболее благоприятных для граждан условий льготного кредитования под индивидуальное строительство жилья в сельской местности.

2. Считать целесообразным дополнительно к существующим типовым проектам внедрение следующих новых типов доступных жилых домов в сельской местности (далее - жилые дома):

четырехэтажных доступных многоквартирных (2- и 3-комнатных) домов в населенных пунктах, включенных в программу "Обод кишлок", а также на территориях с высокой плотностью населения и обеспеченных необходимыми инженерно-транспортными коммуникациями;

пятиэтажных доступных многоквартирных (2- и 3-комнатных) домов в городах для военнослужащих Министерства обороны, Национальной гвардии Республики Узбекистан и сотрудников органов внутренних дел (далее - отдельные категории граждан).

3. Установить, что под строительство типовых жилых домов АКБ "Кишлок курилиш банк", Национальный банк внешнеэкономической деятельности, АКИБ "Ипотека банк", АКБ "Халк банки", АКБ "Асака" и АКБ "Узсаноаткурилишбанк" (далее - участвующие коммерческие банки) предоставляют застройщикам ипотечные кредиты:

а) в рамках реализации Программы по строительству доступных жилых домов по типовым проектам в сельской местности на 2019 год сроком на 20 лет (на 15 лет - для строительства доступных многоквартирных домов для отдельных категорий граждан) с льготным периодом 2 года и процентной ставкой в размере 7 процентов годовых в течение первых 5 лет и в размере ставки рефинансирования Центрального банка Республики Узбекистан в последующем периоде, с первоначальным взносом застройщиков в размере:

10 процентов - для четырехэтажных многоквартирных (2- и 3-комнатных) жилых домов и одноэтажных 3-комнатных жилых домов, размещаемых на земельных участках размером 0,02 га;

25 процентов - для пятиэтажных доступных многоквартирных (2- и 3-комнатных) домов, строящихся для отдельных категорий граждан;

б) в рамках реализации Программы по строительству доступных жилых домов по типовым проектам в сельской местности на 2020 год сроком на 20 лет (на 15 лет - для строительства доступных многоквартирных домов для отдельных категорий граждан) с льготным периодом 1 год и с равномерно повышающейся процентной ставкой каждый год с фиксированных 7 процентов до уровня ставки рефинансирования Центрального банка Республики Узбекистан в течение первых 5 лет и в размере ставки рефинансирования Центрального банка Республики Узбекистан в последующем периоде, с первоначальным взносом застройщиков в размере:

10 процентов - для четырехэтажных многоквартирных (2- и 3-комнатных) жилых домов;

25 процентов - для пятиэтажных доступных многоквартирных (2- и 3-комнатных) домов, строящихся для отдельных категорий граждан.

4. Одобрить разработанную Министерством экономики, Министерством финансов, Госархитектстроем Республики Узбекистан совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей, ООО "ИК "Кишлок курилиш инвест", участвующими коммерческими банками и другими заинтересованными ведомствами Программу по строительству доступных жилых домов по типовым проектам в сельской местности на 2017-2021 годы (далее - Программа), включающую в себя:

сводные и основные параметры строительства 15 тысяч доступных современных, комфортабельных жилых домов в сельской местности по конкретным видам типовых проектов на 2017 год, в том числе жилья первого типа - 4 608, второго типа - 3 739, третьего типа - 3 672, общим объемом финансирования 2 121,5 миллиарда сумов, согласно приложениям NN 1 - 5;

сводные показатели по строительству инженерно-транспортных коммуникаций и объектов инфраструктуры для жилых массивов в 2017 году согласно приложению N 6.

5. Возложить на Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей, руководителей Министерства экономики, Министерства финансов, Госархитектстроя, Республиканского дорожного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан, ООО "ИК "Кишлок курилиш инвест", ООО "Кишлок курилиш лойиха", АО "Узбекэнерго", АК "Узтрансгаз", участвующих коммерческих банков, других заинтересованных министерств и ведомств персональную ответственность в части:

строительства объектов жилых домов, инженерно-транспортных коммуникаций, социальной и рыночной инфраструктуры в соответствии с параметрами одобренной Программы;

последовательной реализации мер, направленных на снижение себестоимости строительно-монтажных работ, устойчивое и сбалансированное развитие местной строительной индустрии, укрепление потенциала подрядных организаций.

6. Министерству финансов Республики Узбекистан:

открывать по заявкам участвующих коммерческих банков кредитные линии в национальной валюте с 2-летним льготным периодом, по ставке 4 процента годовых в течение первых 5 лет и в размере ставки рефинансирования Центрального банка Республики Узбекистан в последующем периоде (в рамках реализации Программы на 2020 год и последующие годы - с одногодичным льготным периодом и равномерно повышающейся процентной ставкой каждый год с фиксированных 4 процентов до уровня ставки рефинансирования Центрального банка Республики Узбекистан в течение первых 5 лет и в размере ставки рефинансирования Центрального банка в последующем периоде), с учетом маржи участвующих коммерческих банков в размере 3 процентов годовых, для лиц, проживающих в сельской местности, - сроком на 20 лет, для отдельных категорий граждан - на 15 лет, с целевым направлением средств кредитных линий на строительство доступных жилых домов;

совместно с Министерством экономики, Министерством внешних экономических связей, инвестиций и торговли, Центральным банком Республики Узбекистан и участвующими коммерческими банками проработать вопрос по привлечению льготных долгосрочных кредитов международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансирующих организаций на реализацию Программы.

7. Министерству экономики Республики Узбекистан совместно с:

Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей, Госархитектстроем Республики Узбекистан, участвующими коммерческими банками и Институтом социальных исследований при Кабинете Министров, исходя из результатов изучения востребованности каждого типа жилых домов у сельского населения, в срок до 1 апреля 2017 года внести в Кабинет Министров предложения о параметрах реализации Программы по строительству доступных жилых домов по типовым проектам в сельской местности на последующие годы;

Министерством финансов, Центральным банком и Министерством внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан определить размеры и источники финансирования Программы по строительству доступных жилых домов по типовым проектам в сельской местности на 2018-2021 годы, предусмотрев в том числе привлечение кредитов международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансирующих организаций.

8. Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей в установленном порядке обеспечить в рамках Программы по строительству доступных жилых домов по типовым проектам в сельской местности на предстоящий год ежегодно до:

1 мая - по согласованию с Госкомземгеодезкадастром и Госархитектстроем Республики Узбекистан внесение на утверждение в Кабинет Министров перечня массивов, не входящих в категорию земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда, имеющих доступ к внешним инженерным коммуникациям, для последующей их передачи ООО "ИК "Кишлок курилиш инвест" под строительство жилых домов, инженерно-транспортных коммуникаций и объектов социальной и рыночной инфраструктуры;

1 сентября - совместно с участвующими коммерческими банками определение потенциальных застройщиков и формирование их первоначальных взносов по строительству жилых домов;

1 октября - совместно с ООО "ИК "Кишлок курилиш инвест" и Госархитектстроем Республики Узбекистан проведение конкурсных торгов по определению подрядных организаций, включенных в Реестр строительно-подрядных организаций, для строительства жилых домов на условиях "под ключ";

1 ноября - совместно с АО "Узбекэнерго", АК "Узтрансгаз", Республиканским дорожным фондом и ООО "ИК "Кишлок курилиш инвест" проведение конкурсных торгов по определению подрядных организаций, включенных в Реестр строительно-подрядных организаций, для строительства во вновь застраиваемых сельских жилых массивах объектов инженерно-транспортных коммуникаций и инфраструктуры.

9. Определить по строительству объектов водоснабжения и автомобильных дорог на жилых массивах в рамках Программы по строительству доступных жилых домов по типовым проектам в сельской местности:

заказчиком - ООО "ИК "Кишлок курилиш инвест";

генеральной проектной организацией - ООО "Кишлок курилиш лойиха".

10. Установить, что строительство на жилых массивах объектов водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения и автомобильных дорог осуществляется соответственно за счет средств республиканского бюджета, АО "Узбекэнерго", АК "Узтрансгаз" и Республиканского дорожного фонда.

11. АКБ "Кишлок курилиш банк" совместно с Министерством экономики, Министерством финансов, Министерством юстиции Республики Узбекистан, участвующими коммерческими банками и ООО "ИК "Кишлок курилиш инвест" в месячный срок внести на утверждение в Кабинет Министров Республики Узбекистан проект Положения о порядке участия заявителя-застройщика в Программе на основе рекомендаций комиссий по отбору претендентов при хокимиятах районов.

12. Освободить в рамках Программы:

а) сроком до 1 января 2020 года: