Типовое положение по соблюдению режима коммерческой тайны для предприятий и организаций, работники которых имеют допуск к коммерческой тайне (Утверждено Постановлением Госкомконкуренции от 21.06.2016 г. N 01/26-26/40, зарегистрированным МЮ 28.07.2016 г. N 2818)

Функция недоступна

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Постановлению Госкомконкуренции

от 21.06.2016 г. N 01/26-26/40,

зарегистрированному МЮ

28.07.2016 г. N 2818

Настоящее Типовое положение утверждено на государственном языке.

Авторский перевод текста на русский язык выполнен экспертами

информационно-поисковой    системы    "Norma"         и       носит

информационный    характер.   При   возникновении  неясностей

следует    обращаться    к   тексту    нормативно-правового   акта

на   государственном   языке. 

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

по соблюдению режима коммерческой тайны

для предприятий и организаций, работники которых

имеют допуск к коммерческой тайне

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящее Положение в соответствии с Законом Республики Узбекистан "О коммерческой тайне" регулирует отношения, связанные с соблюдением режима коммерческой тайны на предприятиях и организациях (далее - организация), государственная доля в уставном фонде (капитале) которых составляет более пятидесяти процентов.

Для других организаций нормы настоящего Положения носят рекомендательный характер.

1. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

коммерческая тайна - информация, имеющая коммерческую ценность в научно-технической, технологической, производственной, финансово-экономической и других сферах в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и собственник этой информации принимает меры по защите ее конфиденциальности;

конфиденциальность коммерческой тайны - состояние коммерческой тайны, при котором обеспечена ее безопасность от утечки, разглашения и несанкционированного доступа;

собственник коммерческой тайны - юридическое лицо, осуществляющее владение, пользование и распоряжение коммерческой тайной и установившее в отношении ее режим коммерческой тайны;

конфидент - юридическое или физическое лицо, получившее во владение и пользование коммерческую тайну на основании договора с ее собственником;

разглашение коммерческой тайны - действие или бездействие, в результате которого информация, составляющая коммерческую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, иной форме, в том числе с использованием технических средств) становится известной третьим лицам без согласия собственника такой информации или конфидента либо вопреки трудовому договору (контракту) или гражданско-правовому договору;

режим коммерческой тайны - система правовых, организационных, технических и других мер, ограничивающих доступ к коммерческой тайне;

гриф "коммерческая тайна" - реквизит, наносимый на материальные носители, в отношении которых установлен режим коммерческой тайны;

комиссия по коммерческой тайне (далее - Комиссия) - комиссия, создаваемая приказом руководителя организации, для осуществления работ, связанных с установлением и соблюдением режима коммерческой тайны в организации;

материальные носители коммерческой тайны - материальные носители информации, составляющей коммерческую тайну, в том числе включающие в себя коммерческую тайну документы или съемные носители информации;

съемные носители информации (далее - СНИ) - записываемые СD и DVD диски, флеш-карты и съемные (внешние) жесткие диски с информацией, составляющей коммерческую тайну;

перечень коммерческой тайны организации (далее - Перечень) - информация, отобранная из всего объема сведений в подразделениях организации и в отношении которой установлен режим коммерческой тайны.

2. Исходя из особенностей сферы деятельности, собственник коммерческой тайны вправе самостоятельно определять способы защиты коммерческой тайны, не предусмотренные настоящим Положением.

ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ

РЕЖИМА КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЫ

3. Организация работ по установлению режима коммерческой тайны возлагается на руководителя организации, а осуществление контроля за выполнением работниками требований настоящего Положения - на начальников структурных подразделений.

4. Руководитель организации принимает организационные, правовые, технические и иные меры по защите коммерческой тайны.

5. Руководитель организации:

утверждает Перечень, а также принимает решения о внесении в него изменений и дополнений;

утверждает перечень работников, получивших доступ к коммерческой тайне;

осуществляет контроль за разработкой и выполнением мероприятий по защите коммерческой тайны;

решает иные вопросы, связанные с установлением и соблюдением режима коммерческой тайны.

6. Текущие работы, связанные с защитой коммерческой тайны в организации, возлагаются на структурное подразделение, выполняющее организационно-контрольные функции (далее - Подразделение по работе с коммерческой тайной). Если информация, имеющая коммерческую ценность, имеется в организации в незначительном объеме, данные функции могут быть возложены на отдельное должностное лицо.

7. Подразделение по работе с коммерческой тайной осуществляет следующие функции:

осуществляет организационные работы по защите коммерческой тайны;

совместно с другими структурными подразделениями организации разрабатывает и осуществляет мероприятия по установлению и соблюдению режима коммерческой тайны;

осуществляет регистрацию и учет материальных носителей коммерческой тайны;

осуществляет присвоение грифа "коммерческая тайна" материальным носителям коммерческой тайны;

осуществляет передачу конфидентам материальных носителей коммерческой тайны;

проводит служебные расследования по фактам разглашения информации, составляющей коммерческую тайну, утери материальных носителей коммерческой тайны;

подготавливает проект по формированию Перечня, внесению в него изменений и дополнений;

проводит среди структурных подразделений организации разъяснительную работу по выявлению информации, имеющей коммерческую ценность;

ведет учет сейфов, металлических шкафов, в которых хранятся материальные носители коммерческой тайны.

8. Для составления Перечня приказом руководителя организации создается Комиссия в составе не менее трех человек из числа должностных лиц организации. В ее состав входит председатель, члены Комиссии и секретарь.

9. Основными задачами Комиссии являются:

экспертиза поступающих от структурных подразделений организации заявок на отнесение информации, имеющей коммерческую ценность, к коммерческой тайне;

рассмотрение предложений по установлению, изменению срока действия режима коммерческой тайны и его отмене;

инвентаризация наличия материальных носителей коммерческой тайны;

разработка предложений по предотвращению утери коммерческой тайны;

подготовка предложений по совершенствованию механизма защиты коммерческой тайны организации.

10. Председатель Комиссии периодически отчитывается перед руководством организации по вопросам, относящимся к его компетенции.

11. Решения Комиссии по вопросам установления и соблюдения режима коммерческой тайны считаются принятыми, если на заседании Комиссии принимало участие не менее половины ее членов и председатель. Решения Комиссии принимаются большинством голосов.

ГЛАВА 3. ФОРМИРОВАНИЕ ПЕРЕЧНЯ

12. Коммерческая тайна должна соответствовать следующим требованиям:

иметь действительную или потенциальную коммерческую ценность для организации в силу неизвестности ее третьим лицам;

не являться общеизвестной или общедоступной в соответствии с законодательством;

обеспечиваться мерами защиты ее конфиденциальности;

не обладать признаками государственных секретов и иной охраняемой законом тайны.

13. В соответствии со статьей 5 Закона Республики Узбекистан "О коммерческой тайне" не могут составлять коммерческую тайну сведения:

о правах на имущество и сделках по ним, подлежащих государственной регистрации;

содержащиеся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях и дехканских хозяйствах без образования юридического лица в соответствующие государственные реестры;

содержащиеся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;

о составе имущества государственного унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;

о загрязнении окружающей среды, состоянии пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и населения в целом;

о численности и составе работников, системе оплаты и условиях труда, в том числе об охране труда, показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, а также наличии свободных рабочих мест;

о задолженности работодателей по выплате заработной платы и социальным выплатам;

о нарушениях законодательства и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;

об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной собственности;

о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, размерах и составе их имущества, об их расходах, численности и оплате труда работников (членов) этих организаций, использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;

о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;

подлежащие представлению в качестве государственной статистической отчетности.

Не могут составлять коммерческую тайну сведения, обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иным законом.

14. Формирование Перечня осуществляется Комиссией в соответствии с приказом руководителя организации. Для формирования Перечня в структурных подразделениях организации собираются и рассматриваются письменные заявки о наличии информации, имеющей коммерческую ценность. К заявке прилагается материальный носитель информации, имеющей коммерческую ценность, в одном экземпляре.

15. Отобранные заявки в сроки, установленные в приказе руководителя организации, передаются начальниками структурных подразделений секретарю Комиссии по перечню, составленному в двух экземплярах. Один экземпляр перечня остается в Комиссии, а второй с отметкой о принятии возвращается в структурное подразделение.

16. Комиссия осуществляет экспертизу коммерчески ценной информации, представленной структурными подразделениями в сроки, установленные в приказе руководителя организации. При наличии большого объема заявок работа Комиссии может быть продлена на основании приказа руководителя организации.

17. По итогам экспертизы информации, имеющей коммерческую ценность, Комиссия дает заключение о целесообразности применения режима коммерческой тайны в отношении информации или ее