язык интерфейса

Законодательство РУз

Законодательство РУз/ Отдельные отрасли экономики/ Торговля. Общественное питание. Бытовое обслуживание/ Общие положения по торговле/ Постановление Президента Республики Узбекистан от 27.03.2017 г. N ПП-2853 "Об утверждении Программы по реконструкции дехканских рынков и строительству на их территории современных торговых комплексов на период 2017-2019 годы"

Вы можете получить доступ на один день к продукту Законодательство Руз.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

27.03.2017 г.

N ПП-2853



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ

ПО РЕКОНСТРУКЦИИ ДЕХКАНСКИХ

РЫНКОВ И СТРОИТЕЛЬСТВУ НА ИХ ТЕРРИТОРИИ

СОВРЕМЕННЫХ ТОРГОВЫХ КОМПЛЕКСОВ

НА ПЕРИОД 2017-2019 ГОДЫ*


Отметить, что за последние годы, благодаря осуществлению целого ряда работ по строительству и реконструкции, на территориях функционирующих в республике дехканских рынков и торговых комплексов созданы комфортные условия для деятельности продавцов и покупателей, достигнуты положительные результаты в сфере улучшения санитарного состояния, охраны общественного порядка и обеспечения пожарной безопасности.

Вместе с тем анализ текущей ситуации показал, что, несмотря на проведенные работы, на большинстве дехканских рынков все еще не в полной мере учтены меры безопасности, в частности, требования к пожарной безопасности в зданиях и сооружениях, санитарные правила и нормы, гигиенические нормативы, а также имеются определенные неудобства для продавцов и покупателей в связи с недостаточностью близко расположенных мест временного хранения автотранспортных средств.

Учитывая значимость и роль дехканских рынков в развитии экономики республики и повседневной жизни населения и в целях создания благоприятных условий для покупателей, широкой пропаганды и последовательного внедрения передового опыта и высокой культуры торгового обслуживания в соответствии с современными требованиями в сфере организации торговли, осуществления капитальной реконструкции существующих дехканских рынков в виде современных торговых комплексов, с учетом богатых традиций восточной и национальной архитектуры:


1. Принять к сведению, что Государственным комитетом Республики Узбекистан по архитектуре и строительству разработаны, с учетом численности жителей, дальности расстояния и расположения существующих дехканских рынков относительно населенных пунктов в разрезе территорий республики, типовые проекты современных торговых комплексов в виде гипермаркетов, супермаркетов, мини-маркетов четырех типов, а также возводимых на прилегающих к ним территориях с широким использованием сэндвич-панелей временных сборно-разборных павильонов легкой конструкции (далее - современные торговые комплексы).


2. Утвердить:

Программу по реконструкции дехканских рынков и строительству на их территории современных торговых комплексов на период 2017-2019 годы (далее - Программа), согласно приложению N 1;

состав Республиканской комиссии по реализации Программы по реконструкции дехканских рынков и строительству на их территории современных торговых комплексов на период 2017-2019 годы (далее - Республиканская комиссия), согласно приложению N 2;

типовой состав территориальных рабочих комиссий при Совете Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятах областей по реализации Программы по реконструкции дехканских рынков и строительству на их территории современных торговых комплексов на период 2017-2019 годы, согласно приложению N 3.


3. Возложить на Республиканскую комиссию (З. Мирзаев) выполнение следующих задач:

контроль за качественной и своевременной реализацией Программы;

осуществление по согласованию с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей, городов и районов, заинтересованными министерствами и ведомствами адресного размещения современных торговых комплексов, строящихся на территории дехканских рынков в период 2017-2019 годы;

внесение на ежеквартальной основе в Кабинет Министров Республики Узбекистан информации о ходе исполнения Программы.


4. Республиканской комиссии (З. Мирзаев) в месячный срок совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей, Министерством внутренних дел, Министерством по чрезвычайным ситуациям, Министерством здравоохранения и Государственным налоговым комитетом Республики Узбекистан:

провести полную инвентаризацию всех имеющихся в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте дехканских рынков;

по результатам инвентаризации разработать и в установленном порядке внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан соответствующие практические предложения по эффективной организации дальнейшей деятельности дехканских рынков.


5. Председателю Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимам областей - председателям территориальных рабочих комиссий обеспечить:

в срок до 1 мая 2017 года определение, по согласованию с Республиканской комиссией, потенциальных инвесторов для осуществления работ по реконструкции дехканских рынков и строительству на их территории современных торговых комплексов;

организацию осуществления работ по реконструкции дехканских рынков и строительству на их территории современных торговых комплексов с соблюдением всех требований градостроительных норм и правил, а также сроков сдачи объектов в эксплуатацию, предусмотренных Программой;

своевременное осуществление всеми заинтересованными организациями действий и процедур по оформлению и регистрации документов, получению необходимых разрешений (согласований) по вопросам, связанным с выполнением Программы.


6. Министерству строительства Республики Узбекистан (А.Тухтаев) обеспечить в установленном порядке:

своевременное проведение государственной экспертизы разработанных типовых проектов новых современных торговых комплексов;

установление надлежащего архитектурно-строительного надзора путем закрепления проектных институтов за осуществлением строительства объектов с неукоснительным соблюдением действующих градостроительных норм и правил, санитарных правил и норм, гигиенических нормативов, требований в части обеспечения безопасности граждан и пожарной безопасности на объектах в строгом соответствии с утвержденными типовыми проектами;

осуществление системного контроля за соблюдением в полном объеме предъявляемых требований в части применения оптимальных проектных решений в процессе проектирования современных торговых комплексов и формирования общей стоимости проекта, размещения в них всех необходимых объектов инфраструктуры (в том числе мест временного хранения автотранспортных средств, благоустройства территории и др.), а также требований безопасности (установление камер наблюдения и др.).


7. Определить ООО "Узагросаноатлойиха" генеральной проектной организацией по разработке проектов реконструкции дехканских рынков и строительства на их территории современных торговых комплексов в городах и сельской местности республики в рамках реализации Программы.


8. Разрешить, в порядке исключения, осуществлять параллельное строительство и проектирование по объектам современных торговых комплексов, ввод которых запланирован на 2017 год.


9. Определить источниками финансирования реализации Программы по реконструкции дехканских рынков и строительству на их территории современных торговых комплексов на период 2017-2019 годы:

строительства современных торговых комплексов на территории дехканских рынков в сельской местности - средства Национального банка внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан, а в городах республики - собственные средства субъектов предпринимательства, а также кредиты коммерческих банков;

возводимых на прилегающих к дехканским рынкам территориях с широким использованием сэндвич-панелей временных сборно-разборных павильонов легкой конструкции в городах и сельской местности республики - средства Национального банка внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан;

реализации мероприятий по благоустройству территорий, прилегающих к современным торговым комплексам и создания мест для парковки автомототранспорта (автостоянок) - средства Национального банка внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан и субъектов предпринимательства.


10. Установить, что:

строительство современных торговых комплексов осуществляется силами субъектов предпринимательства и создаваемой при Национальном банке внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан Дирекцией по строительству рынков (далее - Дирекция), с условием последующей реализации, в установленном порядке, законченных строительством современных торговых комплексов субъектам предпринимательства;

отбор подрядных организаций для осуществления реконструкции дехканских рынков и строительства на их территории современных торговых комплексов в регионах республики производится Дирекцией.


11. В целях оптимизации расходов, связанных со строительством современных торговых комплексов, освободить сроком до 1 января 2020 года:

Дирекцию - от уплаты земельного налога за земельные участки, предоставляемые Дирекции под строительство современных торговых комплексов, в том числе государственных пошлин и сборов при государственной регистрации сделок, налога на прибыль юридических лиц в части доходов, полученных от реализации в установленном порядке завершенных строительством современных торговых комплексов, налога на добавленную стоимость, налога на благоустройство и развитие социальной инфраструктуры, а также от обязательных отчислений в государственные целевые фонды;

организации-поставщиков сэндвич-панелей, используемых для строительства современных торговых комплексов, независимо от их организационно-правовой формы - от уплаты таможенных платежей (кроме сборов за таможенное оформление) по перечням, утверждаемым Кабинетом Министров.


12. Рекомендовать Центральному банку Республики Узбекистан, коммерческим банкам в рамках реализации Программы:

обеспечивать выделение субъектам предпринимательства кредитов для строительства современных торговых комплексов на срок не менее 5 лет, с процентной ставкой, не превышающей ставку рефинансирования Центрального банка Республики Узбекистан, с льготным периодом для погашения основного долга не менее 1 года;

не применять по отношению к коммерческим банкам установленные ограничения по максимальной доле кредитов, предоставляемых предприятиям одной отрасли, и ограничения по участию коммерческих банков в уставных капиталах других организаций.


13. Установить, что:

в уставных фондах дехканских рынков, включающих в себя торговые павильоны, возведенные при участии Национального банка внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан с использованием сэндвич-панелей, легких сборно-разборных конструкций, сохраняется государственная доля в размере не менее 51 процента;

средства, направленные Дирекцией на строительство на территории дехканских рынков временных торговых павильонов сборно-разборной конструкции, не включаются в проектную стоимость современных торговых комплексов. При этом Дирекция имеет право при необходимости осуществлять снос и перенос временных торговых павильонов легкой конструкции на другое место.


14. Министерству внутренних дел и Министерству по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан обеспечить:

установление со стороны Министерства внутренних дел Республики Каракалпакстан, областных управлений внутренних дел и по чрезвычайным ситуациям контроля за соблюдением при разработке проектов современных торговых комплексов требований в части принятия во внимание обеспечения безопасности граждан и пожарной безопасности, оснащения камерами видеонаблюдения и системами оповещения граждан о чрезвычайных ситуациях, особенно по наличию необходимого количества мест временного хранения автотранспортных средств, устройству дорог надлежащего качества для свободного передвижения автотранспортных средств общественного, личного и аварийно-спасательного назначения;

проведение перед сдачей в эксплуатацию завершенных строительством объектов практическо-тактических занятий, направленных на обеспечение в них безопасности, с дальнейшим проведением таких мероприятий периодичностью один раз в квартал.


15. Министерству экономики Республики Узбекистан, АО "Узметкомбинат" и АО "Узкурилишматериаллари" обеспечить выделение, по обоснованным расчетам заказчика и проектной организации, цемента и металлопроката по регулируемым ценам для реконструкции дехканских рынков и строительства на их территории современных торговых комплексов.


16. Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей обеспечить в установленном порядке предоставление (отвод) земельных участков, необходимых для проведения работ по реконструкции дехканских рынков и строительству на их территории современных торговых комплексов, а также подготовку их территории, возмещение юридическим и физическим лицам убытков, понесенных в связи с осуществлением сноса зданий и сооружений.


17. Ввести с 1 апреля 2017 года порядок, в соответствии с которым:

места временного хранения автотранспортных средств, расположенные на прилегающих к дехканским рынкам территориях, переводятся в состав этих дехканских рынков, и в дальнейшем денежные поступления от их деятельности включаются в состав облагаемых налогом доходов дехканских рынков, с направлением 50 процентов указанных средств в местные бюджеты;

в обязательном порядке на всех дехканских рынках, имеющих 50 и более торговых мест, а также на местах временного хранения автотранспортных средств, расположенных на прилегающих к дехканским рынкам территориях, внедряется обязательный автоматизированный учет взимания разового сбора только через банковскую систему, с обеспечением работниками органов государственной налоговой службы контроля за своевременной и регулярной уплатой сбора с выручки.


18. Министерству здравоохранения, Министерству внутренних дел и Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан обеспечить в установленном порядке создание на территориях дехканских рынков постоянно действующих стационарных постов санитарно-эпидемиологических служб и служб государственной пожарной безопасности, с прикреплением сотрудников, ответственных за соблюдение санитарной, финансовой дисциплины, состояние пожарной безопасности на рынках, а также организацию их деятельности.


19. Государственному налоговому комитету, Министерству экономики Республики Узбекистан совместно с задействованными министерствами и ведомствами, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан конкретные предложения по эффективной организации торговли продовольственной и сельскохозяйственной продукцией на дехканских рынках и в современных торговых комплексах, а также по созданию при них системы торгово-закупочных предприятий.


20. Государственному налоговому комитету, Министерству финансов, Государственному комитету Республики Узбекистан по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.


21. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан - председателя правления АО "Узбекистон темир йуллари" Раматова А. Ж. и заместителя Премьер-министра - министра сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан Мирзаева З. Т.



Президент

Республики Узбекистан                                                   Ш. Мирзиёев






ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Постановлению Президента РУз

от 27.03.2017 г. N ПП-2853



СОСТАВ

Республиканской комиссии по реализации

Программы реконструкции дехканских рынков

и строительства на их территории современных

торговых комплексов на период 2017 - 2019 годы

                 

1.

Мирзаев З.Т.

-

заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан, председатель Республиканской комиссии

         

2.

Парпиев Б.Р.

-

председатель Государственного налогового комитета, заместитель председателя Республиканской комиссии

       

3.

Холмурадов С.Р.

-

председатель Правления Национального банка внешнеэкономической деятельности, заместитель председателя Республиканской комиссии

     

4.

Тухтаев А.Х.

-

министр строительства Республики Узбекистан

      

5.

Арипов К.М.

-

первый заместитель министра по чрезвычайным ситуациям 

          

6.

Мирзаев М.М.

-

заместитель министра финансов

           

7.

Файзуллаев Ш.Н.

-

заместитель министра экономики

              

8.

(по должности)

-

заместитель министра внутренних дел

            

9.

Химматов А.Х.

-

заместитель председателя Государственного комитета по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции

              

10.

Сайдалиев С.С.

-

заместитель министра здравоохранения, главный государственный санитарный врач

               

11.

Салиходжаев И.И.

-

директор ООО "Узагросаноатлойиха"

               

12.

Кобилов И.М.

-

главный специалист Исполнительного аппарата Кабинета Министров, ответственный секретарь Республиканской комиссии.

          

             

Примечание. Дирекция по строительству рынков при Национальном банке внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан является рабочим органом Республиканской комиссии.

При переходе членов Республиканской комиссии на другую работу в ее состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций.






ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к Постановлению Президента РУз

от 27.03.2017 г. N ПП-2853



ТИПОВОЙ СОСТАВ

территориальных рабочих комиссий

при Совете Министров Республики Каракалпакстан

и хокимиятах областей по реализации Программы

реконструкции дехканских рынков и строительства

на их территории современных торговых комплексов

на период 2017-2019 годы

       

1.

Председатель Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимы областей

             

-

председатель рабочей комиссии

          

2.

Заместитель Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, заместитель хокима области по вопросам развития промышленности, капитального строительства, коммуникаций и коммунального хозяйства

         

-

заместитель председателя рабочей комиссии

         

3.

Управляющий отделением Национального банка внешнеэкономической деятельности Республики Каракалпакстан и области

        

-

член рабочей комиссии

       

4.

Министр финансов Республики Каракалпакстан, начальник управления финансов области

           

-

член рабочей комиссии 

          

5.

Заместитель министра внутренних дел Республики Каракалпакстан, заместитель начальника управления внутренних дел области

             

-

член рабочей комиссии

6.

Начальник управления по чрезвычайным ситуациям Республики Каракалпакстан и области

        

-

член рабочей комиссии

       

7.

Начальник государственного налогового управления Республики Каракалпакстан и области

              

-

член рабочей комиссии

               

8.

Председатель Комитета по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции Республики Каракалпакстан, начальник территориального управления Государственного комитета по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции

       

-

член рабочей комиссии

9.

Министр строительства Республики Каракалпакстан, начальники главных управлений строительства областей и г. Ташкента - член рабочей комиссии

       

-

член рабочей комиссии

10.

Управляющие территориальными отделениями коммерческих банков в Республике Каракалпакстан и областях  

          

-

члены рабочей комиссии

          

Примечание. Территориальные отделения Национального банка внешнеэкономической деятельности Республики Каракалпакстан и областей являются рабочим органом территориальных рабочих комиссий.

При переходе членов территориальных рабочих комиссий на другую работу в ее состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение' соответствующих функций.



"Народное слово", 29 марта 2017 г.


"Собрание законодательства Республики Узбекистан",

3 апреля 2017 г., N 13, ст. 203