Положение о порядке проведения отбора инвестиционных проектов для размещения на территории свободных экономических зон и регистрации участников свободных экономических зон (Приложение N 4 к Постановлению КМ РУз от 10.04.2017 г. N 196)

Функция недоступна

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4

к Постановлению КМ РУз

от 10.04.2017 г. N 196

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения отбора инвестиционных

проектов для размещения на территории свободных

экономических зон и регистрации участников

свободных экономических зон

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение регламентирует порядок проведения отбора инвестиционных проектов для размещения на территории свободных экономических зон (далее - СЭЗ) и регистрации участников СЭЗ для осуществления хозяйственной деятельности.

2. Решение организационных вопросов по отбору инвестиционных проектов для реализации в СЭЗ возлагается на рабочий орган Административного совета свободных экономических зон (далее - рабочий орган) и Дирекцию СЭЗ (далее - Дирекция).

ГЛАВА 2. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ

В ДИРЕКЦИЮ СЭЗ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА

ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

3. Проведение отбора инвестиционных проектов для размещения на территории свободных экономических зон и регистрации участников свободных экономических зон осуществляется по схеме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

4. На первом этапе отбора инвестор представляет в Дирекцию заполненную инвестиционную заявку на размещение производства на территории СЭЗ (далее - инвестиционная заявка) по форме, утверждаемой Административным советом СЭЗ (далее - Административный совет), с приложением к ней:

информацию о наличии государственной регистрации юридического лица (инвестора) или иной документ, подтверждающий деятельность данного инвестора;

бизнес-план предлагаемого инвестиционного проекта;

информацию, подтверждающую наличие опыта работы инвестора в соответствующей сфере и/или реализации аналогичных инвестиционных проектов (при наличии);

информацию о финансово-хозяйственной деятельности инвестора за последние три года.

Все документы представляются инвестором в Дирекцию с приложением заверенного в установленном порядке перевода на государственный или русский язык. Инвестор несет ответственность за достоверность представляемых сведений и документов.

5. В случае отсутствия опыта работы в соответствующей сфере и в реализации аналогичных инвестиционных проектов, инвестор представляет в Дирекцию информацию о привлекаемых к реализации инвестиционного проекта технологических партнерах.

Если на момент подачи инвестиционной заявки инвестор:

осуществляет хозяйственную деятельность от 1 до 3 лет, инвестор представляет в Дирекцию информацию о финансово-хозяйственной деятельности за фактическое время своей деятельности;

не осуществлял финансово-хозяйственную деятельность или осуществлял ее менее года, инвестор представляет в Дирекцию информацию о финансово-хозяйственной деятельности не менее одного учредителя инвестора.

6. В бизнес-плане, представляемом в Дирекцию, должны быть отражены следующие основные положения:

наименование, объемы и ассортимент планируемой к выпуску продукции;

предполагаемые цены и рынки сбыта выпускаемой продукции, объемы производства и экспорта продукции;

инфраструктурные и инженерные сооружения, необходимые для реализации предлагаемого инвестиционного проекта;

предполагаемые размеры участка на территории СЭЗ для рационального размещения производства;

предварительная схема размещения производства с указанием расположения основного производственного цеха, оборудования и технологической линии, административно-бытового корпуса, складских и других вспомогательных помещений;

наличие сырьевой базы и гарантированной возможности обеспечения сырьем и материалами на период реализации инвестиционного проекта;

описание технологии предполагаемого производства с учетом экологических требований;

информация о предполагаемой к использованию торговой марке;

расчеты экономической эффективности, а также наиболее эффективное техническое, организационное и экономическое решение реализации инвестиционного проекта;

объем, вид и сроки предполагаемых инвестиций, источники финансирования и предполагаемое залоговое обеспечение в случае привлечения заемных средств;

уровень локализации производства и изменение товарной позиции конечной продукции по коду товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан (код по ТН ВЭД версия 2012) по сравнению с исходным сырьем на уровне одного из первых 4-х знаков;

характер технологического оборудования, предполагаемого к использованию на производстве, его соответствие современным технологичным требованиям, внедряемая в инвестиционном проекте система менеджмента, отвечающая международным стандартам;

количество создаваемых рабочих мест;

укомплектование штата работников создаваемой организации из числа граждан Республики Узбекистан в количестве не менее 90 процентов от общей численности привлеченных работников, с предоставлением им возможности прохождения стажировки и повышения квалификации.

7. Дирекция в течение 2 рабочих дней рассматривает представленные документы на соответствие требованиям пунктов 4 и 6 настоящего Положения.

8. Инвестиционные заявки, поданные с нарушением требований пунктов 4 и 6 настоящего Положения, возвращаются инвестору без рассмотрения с указанием выявленных недостатков.

9. Инвестиционные заявки и документы, представленные инвестором, передаются Дирекцией в рабочий орган в течение 2 рабочих дней с приложением соответствующего заключения, подписанного директором Дирекции, на предмет соответствия пакета документов, в том числе бизнес-плана требованиям пунктов 4 и 6 настоящего Положения.

ГЛАВА 3. РАССМОТРЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ

ЗАЯВОК АДМИНИСТРАТИВНЫМ СОВЕТОМ

10. Рабочий орган вносит в установленном порядке на рассмотрение членам Административного совета инвестиционные заявки, представленные Дирекцией.

11. При принятии решения об отборе инвестиционного проекта для реализации на территории СЭЗ Административный совет рассматривает:

соответствие профиля деятельности основным задачам СЭЗ, без включения предприятий по добыче и первичной переработке стратегических природных сырьевых ресурсов;

обязательства инвестора по созданию новых современных или проведение глубокой модернизации действующих производств, с оснащением их высокотехнологичным оборудованием и технологиями, прежде всего по глубокой переработке местных минерально-сырьевых ресурсов и сельскохозяйственного сырья, с использованием местного персонала;

поэтапное формирование технологических цепочек по производству пользующейся спросом конкурентоспособной экспортоориентированной и/или импортозамещающей продукции;

соответствие предполагаемого производства требованиям норм экологии и защиты окружающей среды;

осуществление инвестиций за счет собственных средств учредителей и кредитов, привлеченных ими без предоставления Государственной гарантии Республики Узбекистан;

финансовую состоятельность инвестора и наличие технической и технологической базы;

общую экономическую эффективность и целесообразность реализации проекта (оптимальное размещение производственных мощностей, создаваемые рабочие места, влияние на структурные преобразования в отрасли, использование действующих мощностей, наличие необходимого сырья, материалов и инфраструктуры);

возможности и перспективы сбыта готовой продукции как на внутреннем, так и внешнем рынках;

уровень локализации производства и изменение товарной позиции конечной продукции по коду товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан (код по ТН ВЭД версия 2012) по сравнению с исходным сырьем на уровне одного из первых 4-х знаков;

соответствие параметров технологического оборудования современным технологичным требованиям, наличие в инвестиционном проекте системы менеджмента, соответствующей международным стандартам;

объемы, виды и сроки внесения инвестиций;

укомплектование штата работников создаваемой организации из числа граждан Республики Узбекистан в количестве не менее 90 процентов от общей численности привлеченных работников, с предоставлением им возможности прохождения стажировки и повышения квалификации.

При рассмотрении инвестиционных заявок предпочтение отдается проектам, предполагающим обеспечение на территории СЭЗ создания полного цикла производства конкурентоспособной экспортоориентированной и/или импортозамещающей продукции, с последовательной технологической переработкой сырья и полуфабрикатов при производстве готовой продукции, а также создание новых рабочих мест.

12. Административный совет рассматривает инвестиционные заявки в течение 5 рабочих дней с даты направления их рабочим органом членам Административного совета и принимает решение о:

возможности реализации инвестиционного проекта на территории СЭЗ;

необходимости доработки представленных документов, с указанием конкретных и обоснованных замечаний и недостатков;

нецелесообразности реализации инвестиционного проекта на территории СЭЗ.

13. Члены Административного совета либо их заместители по должности в течение 5 рабочих дней могут предоставить в рабочий орган заключение о:

возможности реализации инвестиционного проекта на территории СЭЗ;

необходимости доработки представленных документов с указанием конкретных и обоснованных замечаний и недостатков;

нецелесообразности реализации инвестиционного проекта на территории СЭЗ.

14. При установлении в процессе рассмотрения инвестиционной заявки членами Административного совета фактов, свидетельствующих о представлении инвестором неверных сведений, рассмотрение его инвестиционной заявки прекращается и инвестору направляется обоснованное заключение.

Члены Административного совета, рабочий орган и Дирекция несут ответственность в соответствии с законодательством за разглашение конфиденциальной информации, предоставленной инвестором (инвесторами).

15. Инвестиционные заявки, доработанные с учетом замечаний и недостатков, выявленных при рассмотрении членами Административного совета, вносятся повторно на рассмотрение Административного совета.

Срок повторного рассмотрения инвестиционной заявки составляет не более 3 рабочих дней.

16. Положительное решение Административного совета по инвестиционной заявке оформляется протоколом заседания Административного совета и является основанием для заключения с инвестором (инвесторами) соглашения об инвестировании на территории СЭЗ (далее - соглашение об инвестировании).

17. Выписка из протокола заседания Административного совета направляется Дирекцией инвестору или его уполномоченному лицу в течение 1 рабочего дня со дня утверждения протокола Административного совета.

ГЛАВА 4. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ

ОБ ИНВЕСТИРОВАНИИ И РЕГИСТРАЦИИ

УЧАСТНИКОВ СЭЗ

18. На втором этапе, по результатам отбора инвестиционных проектов, заключается соглашение об инвестировании между Дирекцией и инвестором (инвесторами), осуществляется государственная регистрация инвестором (инвесторами) хозяйствующего субъекта в качестве юридического лица и регистрация его в качестве участника СЭЗ.

19. Соглашение об инвестировании должно включать в себя указания на:

объект, объем, вид и сроки внесения инвестиций, виды деятельности, осуществляемые на территории СЭЗ;

сроки и условия действия соглашения об инвестировании;

права и обязанности инвестора;

права и обязанности Дирекции, в том числе в части получения информации о графиках реализации инвестиционного проекта, порядка осуществления технического надзора за ходом реализации инвестиционного проекта;

порядок и сроки предоставления инвестором (инвесторами) отчетов о ходе исполнения его обязательств;

ответственность сторон за несоблюдение условий соглашения об инвестировании;

порядок внесения изменений и дополнений в соглашение об инвестировании;

порядок прекращения соглашения об инвестировании;

порядок разрешения и место рассмотрения споров, вытекающих из соглашения об инвестировании.

20. Права, обязанности и обязательства инвестора, предусматриваемые в соглашении об инвестировании, включают:

объем, вид и сроки предполагаемых инвестиций, источники финансирования и предполагаемое залоговое обеспечение в случае привлечения заемных средств;

график реализации инвестиционного проекта;

описание технологии предполагаемого производства;

установка современного оборудования и технологий, соответствующих требованиям энергоэффективности и экологическим нормам;

информацию о предполагаемой к использованию торговой марке;

характер технологического оборудования, предполагаемого к использованию на производстве, его соответствие современным технологичным требованиям, наличие в инвестиционном проекте системы менеджмента, соответствующей международным стандартам;

наименование, объемы и ассортимент планируемой к выпуску продукции;

объемы производства и экспорта планируемой к выпуску продукции;

инфраструктурные и инженерные сооружения, необходимые для реализации предлагаемого инвестиционного проекта;

порядок и сроки предоставления инвестором отчетов о ходе исполнения его обязательств;

ответственность сторон за несоблюдение условий соглашения об инвестировании и невыполнение установленных Административным советом обязательств;

предполагаемые размеры участка на территории СЭЗ для рационального размещения производства;

предварительная схема размещения производства с указанием расположения основного производственного цеха, оборудования и технологической линии, административно-бытового корпуса, складских и других вспомогательных помещений;

наличие сырьевой базы и гарантированной возможности обеспечения сырьем и материалами на период реализации инвестиционного проекта;

уровень локализации производства и изменение товарной позиции конечной продукции по коду товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан (код по ТН ВЭД версия 2012) по сравнению с исходным сырьем на уровне одного из первых 4-х знаков;

количество создаваемых рабочих мест;

укомплектование штата работников создаваемого предприятия из числа граждан Республики Узбекистан в количестве не менее 90 процентов от общей численности привлеченных работников, с предоставлением им возможности прохождения стажировки и повышения квалификации.

21. Соглашение об инвестировании может содержать и иные условия в зависимости от специфики инвестиционного проекта.

22. Проект соглашения об инвестировании, представляется Дирекцией инвестору в течение 3 рабочих дней со дня получения протокола Административного совета по одобрению инвестиционной заявки для рассмотрения инвестором.

23. В случае необходимости согласования положений соглашения об инвестировании между Дирекцией и инвестором (инвесторами) могут проводиться переговоры.

24. Соглашение об инвестировании заключается на срок, не превышающий срок функционирования СЭЗ.

25. Соглашение об инвестировании между инвестором (инвесторами) и Дирекцией вступает в силу с даты регистрации создаваемого инвестором (инвесторами) хозяйствующего субъекта в качестве участника СЭЗ в соответствии с пунктом 31 настоящего Положения.

26. Действие соглашения об инвестировании прекращается:

по окончании срока, на который соглашение об инвестировании было заключено;

в случае лишения хозяйствующего субъекта статуса участника СЭЗ;

в случае досрочного упразднения СЭЗ;

в других случаях, предусмотренных законодательством Республики Узбекистан.

27. Если соглашением об инвестировании не предусмотрено иное, не позднее 10 рабочих дней со дня его подписания инвестор представляет в регистрирующий орган необходимые документы для государственной регистрации создаваемого им хозяйствующего субъекта в качестве юридического лица или перерегистрации ранее регистрированного хозяйствующего субъекта по месту расположения СЭЗ.

28. Государственная регистрация хозяйствующего субъекта в качестве юридического лица, создаваемого инвестором для размещения на территории СЭЗ, осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан для государственной регистрации юридических лиц.

29. Подготовка необходимых документов для государственной регистрации хозяйствующего субъекта в качестве юридического лица может осуществляться Дирекцией по запросу инвестора на договорной основе.

30. После осуществления государственной регистрации хозяйствующего субъекта в качестве юридического лица инвестором в Дирекцию представляются следующие документы:

заявление на регистрацию в качестве участника СЭЗ;

информация о наличии государственной регистрации хозяйствующего субъекта в качестве юридического лица;

документы, подтверждающие внесение платы за регистрацию в качестве участника СЭЗ в размере, определяемом Административным советом;

документы для предоставления земельного участка, предусмотренные законодательством.

31. Дирекция в течение 2 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 30 настоящего Положения, осуществляет регистрацию хозяйствующего субъекта в качестве участника СЭЗ и выдает свидетельство участника СЭЗ по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

32. Дирекция в течение 1 рабочего дня со дня регистрации хозяйствующего субъекта в качестве участника СЭЗ уведомляет органы государственной налоговой и таможенной служб по месту расположения хозяйствующего субъекта.

ГЛАВА 5. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ДИРЕКЦИИ СЭЗ

С ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА МЕСТАХ

33. В течение 1 рабочего дня со дня регистрации хозяйствующего субъекта в качестве участника СЭЗ Дирекция передает все необходимые документы для предоставления земельного участка хозяйствующему субъекту в хокимият соответствующей области.

34. Порядок предоставления земельных участков участникам СЭЗ регламентируется отдельным положением, утверждаемым постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан.

ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

35. Порядок представления инвесторами и рассмотрения Дирекцией и членами Административного совета инвестиционной заявки может осуществляться в электронном виде.

36. Лишение хозяйствующего субъекта статуса участника СЭЗ допускается в добровольном или судебном порядке и влечет за собой прекращение действия соглашения об инвестировании.

37. Решение о лишении хозяйствующего субъекта статуса участника СЭЗ в добровольном порядке может быть принято Административным советом по заявлению хозяйствующего субъекта о лишении его такого статуса либо в случае его ликвидации в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

При наличии спора в части нарушения участником СЭЗ законодательства Республики Узбекистан и (или) соглашения об инвестировании лишение хозяйствующего субъекта статуса участника СЭЗ осуществляется в судебном порядке по заявлению Дирекции на основании решения Административного совета.

Дирекция вносит в реестр участников СЭЗ запись о лишении хозяйствующего субъекта статуса участника СЭЗ в течение 3-х рабочих дней с даты вступления в силу решения суда о лишении хозяйствующего субъекта такого статуса.

38. Дирекция уведомляет органы государственной налоговой и таможенной служб по месту расположения о лишении хозяйствующего субъекта статуса участника СЭЗ в течение 1 рабочего дня со дня внесения в реестр участников СЭЗ соответствующей записи.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Положению

СХЕМА

проведения отбора инвестиционных проектов

для размещения на территории свободных экономических

зон и регистрации участников свободных экономических зон

                  

                         

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Положению

Герб Республики Узбекистан

Государственное унитарное предприятие

"Дирекция свободной экономической зоны

"название СЭЗ"

СВИДЕТЕЛЬСТВО

Порядковый номер: N ______

             

               

В КАЧЕСТВЕ УЧАСТНИКА СВОБОДНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ

ЗОНЫ "____________"

              

             

                   

          

            

          

            

"Собрание законодательства Республики Узбекистан",

17 апреля 2017 г., N 15, ст. 252

"Собрание постановлений Правительства Республики Узбекистан",

2017 г., N 4, ст. 43