язык интерфейса

Законодательство РУз

Законодательство РУз/ Жилые и нежилые помещения. Коммунальное хозяйство/ Коммунальное хозяйство/ Общие положения/ Положение о порядке формирования и использования средств Фонда развития жилищно-коммунального хозяйства Министерства жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан (Приложение N 8 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 18.04.2017 г. N ПП-2900)

Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172

ПРИЛОЖЕНИЕ N 8

к Постановлению Президента РУз

от 18.04.2017 г. N ПП-2900



ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке формирования и использования средств

Фонда развития жилищно-коммунального хозяйства

Министерства жилищно-коммунального

обслуживания Республики Узбекистан


I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1. Настоящее Положение определяет порядок формирования, использования и управления средствами Фонда развития жилищно-коммунального хозяйства Министерства жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан (далее - Фонд).


2. Фонд создан для финансирования Программ по капитальному и текущему ремонту многоквартирного жилищного фонда и благоустройства территории, прилегающей к многоквартирному жилищному фонду, строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов теплоснабжения, а также оснащению специальной техникой, оборудованием, машинами и механизмами организаций коммунального обслуживания и государственных унитарных предприятий "Ремонтно-восстановительная служба" (далее - Программы).

3. Фонд не является юридическим лицом.



II. ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ СРЕДСТВ ФОНДА


4. Средства Фонда формируются за счет следующих источников:

средства, поступающие от штрафов, налагаемых Инспекцией по контролю в сфере эксплуатации многоквартирного жилищного фонда и Инспекцией по контролю за использованием питьевой воды при Министерстве жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан;

кредиты, привлекаемые на развитие жилищно-коммунального хозяйства, в том числе льготные кредиты, международных финансовых институтов и коммерческих банков Республики Узбекистан;

гранты международных доноров, благотворительные пожертвования;

часть суммы специальных надбавок к тарифам на услуги питьевого водоснабжения и канализации, устанавливаемых Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента по согласованию с территориальными финансовыми органами;

доходы от размещения временно свободных средств Фонда и другие поступления, не запрещенные законодательством.

5. Специальная надбавка к тарифам на услуги питьевого водоснабжения и канализации (далее - специальная надбавка), взимаемая с потребителей одновременно с тарифами при осуществлении расчетов с ними за оказанные услуги, устанавливается Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента по согласованию с территориальными финансовыми органами.

Специальная надбавка является целевым поступлением, не включается в налогооблагаемую базу при исчислении всех видов налогов и других обязательных платежей, а также не подлежит отражению в отчете о финансовых результатах организаций водоснабжения и канализации.

6. Средства Фонда аккумулируются на отдельных казначейских счетах, открываемых Казначейством Министерства финансов Республики Узбекистан в расчетно-кассовом центре Главного управления Центрального банка Республики Узбекистан по городу Ташкенту.



III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

СРЕДСТВ ФОНДА


7. Средства Фонда используются на финансирование:

капитального и текущего ремонта многоквартирного жилищного фонда и благоустройства территории, прилегающей к многоквартирному жилищному фонду;

строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта объектов теплоснабжения;

оснащения специальной техникой, оборудованием, машинами и механизмами организаций коммунального обслуживания и государственных унитарных предприятий "Ремонтно-восстановительная служба" (далее - ГУП "РВС");

повышения квалификации и подготовки кадров в сфере жилищно-коммунального обслуживания;

укрепления материально-технической базы Министерства жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан, в том числе обеспечения необходимой техникой, мебелью, средствами связи, компьютерами и другими средствами оргтехники;

служебных командировок работников Министерства жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан, в том числе зарубежных;

разработки нормативно-правовых актов в сфере жилищно-коммунального обслуживания;

осуществления платежей, связанных с коммунальными расходами Министерства;

привлечения в Министерство жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан специалистов из консалтинговых и других организаций, в том числе отечественных и зарубежных консультантов;

материального стимулирования работников Министерства жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан и его территориальных подразделений.

При этом положение о материальном стимулировании работников Министерства жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан и его территориальных подразделений утверждается министром жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан.



IV. УПРАВЛЕНИЕ СРЕДСТВАМИ ФОНДА


8. Управление средствами Фонда осуществляется отделом по управлению средствами Фонда развития жилищно-коммунального хозяйства Министерства жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан по схеме согласно приложению.


9. Отдел по управлению средствами Фонда развития жилищно-коммунального хозяйства Министерства жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан:

участвует в формировании, при необходимости с выездом на места, ежегодных программ капитального и текущего ремонта многоквартирного жилищного фонда и благоустройства территории, прилегающей к многоквартирному жилищному фонду, строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта объектов теплоснабжения, а также оснащения специальной техникой, оборудованием, машинами и механизмами организаций коммунального обслуживания и ГУП "РВС";

осуществляет анализ и мониторинг выполнения программ капитального и текущего ремонта многоквартирного жилищного фонда и благоустройства территории, прилегающей к многоквартирному жилищному фонду, строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта объектов теплоснабжения, а также оснащения специальной техникой, оборудованием, машинами и механизмами организаций коммунального обслуживания и ГУП "РВС";

организирует проектно-изыскательские работы в рамках Программ;

подготавливает прогноз доходов и расходов Фонда и отчет о его исполнении за год, с поквартальным и помесячным распределением, для последующего доклада руководству Министерства жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан;

вносит на утверждение руководству Министерства жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан смету доходов и расходов Фонда;

обеспечивает учет средств Фонда, предусмотренных на финансирование Программ;

вносит предложения руководству Министерства жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан по координации и мониторингу реализации Программ.



V. ПОДГОТОВКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ

ПРОГНОЗА ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ФОНДА


10. Подготовка, рассмотрение и утверждение прогноза доходов и расходов Фонда осуществляются в увязке с подготовкой проектов Программ в соответствии с настоящим Положением.


11. Министерство жилищно-коммунального обслуживания совместно с Министерством экономики и Министерством финансов Республики Узбекистан ежегодно:

до 1 июля подготавливает на следующий год прогнозы поступлений из вышеуказанных источников, прогноз расходов Фонда по всем направлениям и проекты программ по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов, оснащению специальной техникой, оборудованием, машинами и механизмами организаций коммунального обслуживания и ГУП "РВС" на следующий год с учетом предложений Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента, Министерства жилищно-коммунального обслуживания Республики Каракалпакстан, управлений жилищно-коммунального обслуживания областей и Главного управления жилищно-коммунального обслуживания города Ташкента;

вносит программы по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов, оснащению специальной техникой, оборудованием, машинами и механизмами на утверждение республиканских комиссий по координации и реализации программ в сфере жилищно-коммунального обслуживания;

утверждает в установленном порядке адресные списки по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов, а также перечни по оснащению специальной техникой, оборудованием, машинами и механизмами на основании утвержденных программ республиканскими комиссиями по координации и реализации программ в сфере жилищно-коммунального обслуживания.


12. Прогноз доходов и расходов Фонда на следующий год утверждается Министерством жилищно-коммунального обслуживания по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан.


VI. ПОРЯДОК РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ФОНДА


13. Средства Фонда расходуются с казначейского счета Фонда через лицевые счета Казначейства Министерства финансов Республики Узбекистан, открываемые Министерством жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан.


14. Использование средств Фонда осуществляется на основании соответствующих смет расходов, адресных списков по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов и перечней по оснащению специальной техникой, оборудованием, машинами и механизмами, утвержденных Министерством жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан.


15. Казначейство Министерства финансов Республики Узбекистан осуществляет в установленном порядке:

регистрацию договоров по капитальному и текущему ремонту многоквартирного жилищного фонда и благоустройства территории, прилегающей к многоквартирному жилищному фонду, строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов теплоснабжения, а также оснащению специальной техникой, оборудованием, машинами и механизмами организаций коммунального обслуживания и ГУП "РВС";

оплату расходов строго в пределах средств, предусмотренных в сметах расходов, в соответствии с утвержденными адресными списками.


16. Оплата расходов по капитальному и текущему ремонту многоквартирного жилищного фонда и благоустройства территории, прилегающей к многоквартирному жилищному фонду, строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов теплоснабжения производится Казначейством Министерства финансов Республики Узбекистан на основании платежных поручений Министерства жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан, в которых предусматриваются:

оплата в течение первых двух месяцев строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта равными долями авансовых платежей в размере до 30 процентов от общей стоимости работ, определенной по результатам тендерных (конкурсных) торгов, на прогнозируемый год строительства;

текущее финансирование ежемесячно в размере 95 процентов от стоимости выполненных работ, с учетом пропорционального удержания выделенного аванса;

оплата подрядчику оставшихся 5 процентов - по истечении гарантийного срока, оговоренного договором.


17. Оплата расходов по оснащению специальной техникой, оборудованием, машинами и механизмами организаций коммунального обслуживания и ГУП "РВС" производится Казначейством Министерства финансов Республики Узбекистан на основании платежных поручений Министерства жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан, в которых предусматриваются осуществление:

авансового платежа в установленном законодательством порядке;

текущего финансирования ежемесячно, исходя из фактического объема поставок, с удержанием выделенных авансовых платежей.


18. Оплата расходов на повышение квалификации и подготовку кадров в сфере жилищно-коммунального обслуживания производится Казначейством Министерства финансов Республики Узбекистан ГУП "Узкоммунукув" на основании платежных поручений Министерства жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан, в соответствии с утвержденным графиком и программами обучения, в пределах средств, предусмотренных в смете расходов Фонда на указанные цели.


19. Недофинансированные средства, предусмотренные в адресных списках строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта и оснащения, по итогам текущего финансового года подлежат оплате в следующем финансовом году в порядке, установленном Министерством жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан, с учетом обеспечения сбалансированности доходов и расходов Фонда.


20. Запрещается:

расходование средств Фонда на цели, не предусмотренные настоящим Положением;

изъятие, в том числе временное, средств со счетов Фонда на цели, не предусмотренные настоящим Положением.



VII. УЧЕТ, ОТЧЕТНОСТЬ И КОНТРОЛЬ

ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ ФОНДА


21. Ведение учета и составление отчетности по поступлению и расходованию средств Фонда осуществляются Министерством жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан в порядке, установленном законодательством.


22. Контроль за целевым использованием средств Фонда возлагается на Инспекцию по контролю в сфере эксплуатации многоквартирного жилищного фонда при Министерстве жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан.


23. Ответственность за целевое и эффективное использование средств Фонда в соответствии с утвержденными сметами расходов несет Министерство жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан.






ПРИЛОЖЕНИЕ

к Положению



СХЕМА

формирования программы и использования средств

Фонда развития жилищно-коммунального хозяйства

Министерства жилищно-коммунального

обслуживания Республики Узбекистан

      

  


   

Этапы

   


     

Мероприятия

    

  

Ответственные исполнители

  

  

    

Механизм реализации

    


I этап


Формирование программ по капитальному и текущему ремонту многоквартирного жилищного фонда и благоустройства территории, прилегающей к многоквартирному жилищному фонду, строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов теплоснабжения, а также оснащению специальной техникой, оборудованием, машинами и механизмами организаций коммунального обслуживания и ГУП "РВС"

   

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента, Министерство жилищно-коммунального обслуживания Республики Каракалпакстан, управление жилищно-коммунального обслуживания областей и Главное управление жилищно-коммунального обслуживания города Ташкента

  

  

Разработка предварительных адресных списков по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту первоочередных и приоритетных объектов, а также перечней специальной техники, оборудования, машин и механизмов, с внесением их на рассмотрение Министерства жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан

  

   

Министерство жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан


 

Комплексное рассмотрение внесенных предварительных адресных списков по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту, а также перечней специальной техники, оборудования, машин и механизмов, с учетом внесения корректировок и дополнений

  

   

  

Министерство жилищно-коммунального обслуживания совместно с Министерством экономики и Министерством финансов Республики Узбекистан

   

   

Рассмотрение и формирование программ по капитальному и текущему ремонту многоквартирного жилищного фонда и благоустройства территории, прилегающей к многоквартирному жилищному фонду, строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов теплоснабжения, а также оснащению специальной техникой, оборудованием, машинами и механизмами организаций коммунального обслуживания и ГУП "РВС" и представление на утверждение республиканских комиссий по координации и реализации программ в сфере жилищно-коммунального обслуживания

   




  

II этап

  

Согласование технических заданий на предпроектную и проектную документацию, а также подготовка заявки для разработки проектно-сметной документации по капитальному и текущему ремонту многоквартирного жилищного фонда и благоустройства территории, прилегающей к многоквартирному жилищному фонду, строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов теплоснабжения, а также оснащению специальной техникой, оборудованием, машинами и механизмами организаций коммунального обслуживания и ГУП "РВС"

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента, территориальные тепло- и водоснабжающие организации


  

Подготовка проектно-технического задания на разработку проектно-сметной документации, с внесением его на рассмотрение Министерства жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан

 


   


Государственный комитет  Республики Узбекистан по  геологии и минеральным  ресурсам

  

  

Подготовка заключений по гарантированным источникам питьевой воды, с учетом внедрения методов рационального использования водных ресурсов, а также применения оптимальных технических решений по проекту, с внесением его Министерству жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан для принятия соответствующего решения

 

  


Министерство жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан

  

 

Рассмотрение и согласование проектно-технического задания и передача его ГУП "Узбеккоммуналлойихакурилиш" для разработки проектно-сметной документации (ПСД)

 

  


 

Проведение ведомственной экспертизы проектов с дальнейшей передачей результатов экспертизы Госархитекстрою для проведения экспертизы и утверждения ПСД в установленном порядке

   

  

III этап


     

Утверждение адресных списков капитального и текущего ремонта многоквартирного жилищного фонда и благоустройства территории, прилегающей к многоквартирному жилищному фонду, строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта объектов теплоснабжения, а также перечней оснащения специальной техникой, оборудованием, машинами и механизмами организаций коммунального обслуживания и ГУП "РВС"

   

Министерство жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан


Организация и проведение тендерных (конкурсных) торгов, заключение договоров подряда по объектам, включенным в окончательный адресный список в установленном порядке

    


Внесение в установленном порядке в Министерство экономики, Министерство финансов окончательных адресных списков и перечней специальной техники, оборудования, машин и механизмов для согласования

  

IV этап


  

Финансирование программ строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта объектов, оснащения специальной техникой, оборудованием, машинами и механизмами

  


Фонд развития жилищно-коммунального хозяйства


Открытие финансирования строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта объектов, оснащения специальной техникой, оборудованием, машинами и механизмами организаций коммунального обслуживания и ГУП "РВС"

       


"Собрание законодательства Республики Узбекистан",

1 мая 2017 г., N 17, ст. 291