Постановление Президента Республики Узбекистан от 21.04.2017 г. N ПП-2916 "О мерах по кардинальному совершенствованию и развитию системы обращения с отходами на 2017-2021 годы"

Функция недоступна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

21.04.2017 г.

N ПП-2916

О МЕРАХ

ПО КАРДИНАЛЬНОМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ

И РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ

С ОТХОДАМИ НА 2017-2021 ГОДЫ*

В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 21 апреля 2017 года N УП-5024 "О совершенствовании системы государственного управления в сфере экологии и охраны окружающей среды" и в целях обеспечения кардинального совершенствования и развития системы обращения с отходами, создания достойных условий проживания, улучшения санитарной и экологической обстановки в республике, дальнейшего повышения уровня и качества жизни населения, а также организации эффективной деятельности государственных унитарных предприятий "Тоза худуд" при Комитете Республики Каракалпакстан по экологии и охране окружающей среды, управлениях по экологии и охране окружающей среды областей:

1. Утвердить:

типовую структуру государственных унитарных предприятий "Тоза худуд" при Комитете Республики Каракалпакстан по экологии и охране окружающей среды, управлениях по экологии и охране окружающей среды областей согласно приложению N 1;

типовую структуру районных (городских) филиалов государственных унитарных предприятий "Тоза худуд" при Комитете Республики Каракалпакстан по экологии и охране окружающей среды, управлениях по экологии и охране окружающей среды областей согласно приложению N 2;

комплексную схему образования, сбора, транспортировки, утилизации, переработки и захоронения твердых бытовых отходов согласно приложению N 3;

мероприятия по совершенствованию системы сбора, хранения, утилизации и переработки твердых бытовых отходов на 2017-2021 годы согласно приложению N 4;

перечень имущества управлений благоустройства при хокимиятах районов (городов), безвозмездно передаваемого ГУП "Тоза худуд", согласно приложению N 5*;

прогнозные параметры по дооснащению электромеханическими устройствами просева для твердых бытовых отходов специализированных организаций санитарной очистки в городах республики в 2017 году согласно приложению N 6*;

прогнозные параметры по дооснащению специальной техникой и оборудованием ГУП "Тоза худуд" в 2017-2018 годах согласно приложению N 6а*;

адресную программу по строительству мусоросборочных пунктов и оснащению их контейнерами за счет средств Государственного бюджета на 2017 год согласно приложению N 7*;

адресную программу по обустройству действующих полигонов специализированных организаций санитарной очистки в городах и ГУП "Тоза худуд" на 2017-2018 годы согласно приложению N 8*;

адресную программу по созданию новых полигонов твердых бытовых отходов в 2018 году за счет средств Государственного бюджета согласно приложению N 9*;

прогнозные параметры по внедрению современных технологий по переработке твердых бытовых отходов на 2017-2018 годы согласно приложению N 10*;

прогнозные параметры по выпуску органических удобрений на полигонах твердых бытовых отходов на 2017-2021 годы согласно приложению N 11*;

перечень инвестиционных проектов по развитию системы сбора, транспортировки, утилизации и переработки твердых бытовых отходов в городах с привлечением средств международных финансовых организаций на 2017-2021 годы согласно приложению N 12*.

2. Принять к сведению, что в городе Ташкенте вывоз, содержание и эксплуатация мусоросборочных пунктов и полигонов твердых бытовых отходов осуществляется государственным унитарным предприятием "Махсустранс".

3. Образовать Республиканскую комиссию по координации и совершенствованию системы обращения с отходами (далее - Республиканская комиссия) в составе согласно приложению N 13, определив ее основными задачами:

развитие системы сбора, транспортировки, утилизации, переработки, захоронения и реализации отходов, в том числе путем широкого привлечения субъектов предпринимательства, стимулирования их деятельности для обеспечения охвата полного цикла в сфере обращения с отходами;

координацию работ на уровне республиканских органов государственного и хозяйственного управления, а также органов государственной власти на местах по своевременному и качественному выполнению утверждаемых настоящим постановлением мероприятий, адресных программ, инвестиционных проектов и прогнозных параметров, установив системный мониторинг за ходом их реализации;

ежеквартальное рассмотрение хода реализации утверждаемых настоящим постановлением мероприятий, адресных программ, инвестиционных проектов и прогнозных параметров по совершенствованию системы обращения с отходами.

Предоставить право Республиканской комиссии вносить, при необходимости, изменения в сводные и адресные параметры утверждаемых настоящим постановлением мероприятий, адресных программ, инвестиционных проектов и прогнозных параметров.

4. Республиканской комиссии в месячный срок утвердить:

Положение о Республиканской комиссии по координации и совершенствованию системы обращения с отходами;

"Дорожные карты" по реализации мер и проектов, предусмотренных к реализации согласно приложениям N 5-12* к настоящему постановлению.

5. Государственному комитету Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды:

совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента обеспечить своевременную и эффективную реализацию утвержденных настоящим постановлением мероприятий, адресных программ, инвестиционных проектов и прогнозных параметров и на ежеквартальной основе вносить соответствующую информацию в Республиканскую комиссию;

в двухмесячный срок утвердить уставы ГУП "Тоза худуд" и укомплектовать их квалифицированными специалистами, а также обеспечить оснащение необходимой материально-технической базой;

в двухмесячный срок совместно с Министерством экономики и Министерством финансов Республики Узбекистан разработать и утвердить порядок выделения фондов и лимитов на горюче-смазочные материалы для специальной техники ГУП "Тоза худуд";

в двухмесячный срок произвести инвентаризацию юридических и физических лиц - абонентов услуг по сбору и вывозу бытовых отходов, разработать и утвердить графики маршрутов;

организовать эффективную работу с абонентами по заключению договоров и обеспечению своевременной оплаты за оказываемые услуги по сбору и вывозу бытовых отходов;

предусмотреть дальнейшее расширение участия субъектов предпринимательства в процессе организации сбора, транспортировки, утилизации, переработки, захоронения и реализации отходов;

на постоянной основе проводить семинары, конференции, "круглые столы" в образовательных учреждениях, сельских сходах граждан по профилактике правонарушений в сфере обращения с отходами.

6. Министерству финансов Республики Узбекистан ежегодно при формировании параметров Государственного бюджета Республики Узбекистан, по обоснованным расчетам Государственного комитета Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды, предусматривать средства на реализацию утвержденных настоящим постановлением мероприятий, адресных программ, инвестиционных проектов и прогнозных параметров.

7. АК "Узавтосаноат" и АО "Узагротехсаноатхолдинг" обеспечить производство и поставку специальной техники (мусоровозы, ассенизационные машины и тракторы) для нужд ГУП "Тоза худуд" в установленном порядке, предусмотренных приложением N 6а* к настоящему постановлению.

8. Возложить на АО "Республиканская специализированная лизинговая компания "Qurilishmashlizing" поставку специальной техники, механизмов и оборудования на лизинговой основе для обновления парка специальной техники и оборудования специализированных организаций санитарной очистки, предусмотренных приложением N 6а* к настоящему постановлению.

10. Министерству экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан и Национальной холдинговой компании "Узбекнефтегаз" ежегодно выделять, по обоснованным расчетам Государственного комитета Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды, необходимый лимит дизельного топлива для специальной техники с целью обеспечения бесперебойной организации вывоза бытовых отходов.

11. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей:

в месячный срок в установленном порядке организовать безвозмездную передачу ГУП "Тоза худуд" специальных автотранспортных средств и оборудования, мусоросборочных пунктов и контейнеров, закрепленных за участками по оказанию услуг по вывозу бытовых отходов управлений благоустройства при хокимиятах районов;

в месячный срок в установленном порядке произвести отвод земель под строительство гаражей для содержания автотранспортных средств ГУП "Тоза худуд", создание пунктов временного хранения и новых полигонов бытовых отходов;

обеспечить полноценное и бесперебойное оказание услуг юридическим и физическим лицам по сбору и вывозу бытовых отходов до завершения полной передачи имущества участков по оказанию услуг по вывозу бытовых отходов управлений благоустройства при хокимиятах районов ГУП "Тоза худуд";

совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции предоставить ГУП "Тоза худуд" и его филиалам в районах (городах) по месту их дислокации здания и помещения для производственных нужд, на праве безвозмездного пользования.

12. Установить, что:

ГУП "Тоза худуд" является правопреемником по правам и обязательствам, включая социальные гарантии для работников, существующих участков по оказанию услуг по вывозу бытовых отходов управлений благоустройства при хокимиятах районов на момент преобразования;

при исчислении налога на прибыль юридических лиц налогооблагаемая прибыль ГУП "Тоза худуд" уменьшается на сумму расходов, связанных со строительством и обустройством полигонов твердых бытовых отходов, мусоросборочных пунктов, предусмотренных в адресных программах согласно приложениям N 6а, 8, 10*;

имущество, безвозмездно передаваемое от участков по оказанию услуг по вывозу бытовых отходов управлений благоустройства при хокимиятах районов в ГУП "Тоза худуд", не является объектом налогообложения по налогам на добавленную стоимость, налогу на прибыль юридических лиц, а также по налогу на благоустройство и развитие социальной инфраструктуры.

13. Освободить сроком до 1 января 2022 года:

специализированные организации санитарной очистки в городах, ГУП "Тоза худуд" и АО "Республиканская специализированная лизинговая компания "Qurilishmashlizing" от автотранспортного сбора при регистрации специального автотранспорта, передаваемого и закупаемого согласно приложениям N 5, 6, 6а* настоящего постановления, в органах Министерства внутренних дел Республики Узбекистан;

от таможенных платежей (кроме сборов за таможенное оформление) технологическое оборудование, запасные части и комплектующие изделия, не производимые в республике и используемые в технологическом процессе переработки и утилизации отходов, ввозимые в рамках реализации утвержденных настоящим постановлением мероприятий по перечням, утверждаемым Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

14. Распространить действие льготы в виде освобождения от уплаты налога на имущество, установленной законодательством для организаций, оказывающих коммунальные услуги, на ГУП "Тоза худуд" и ГУП "Махсустранс".

15. Национальной телерадиокомпании Узбекистана совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды, Министерством здравоохранения Республики Узбекистан, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента организовать разъяснительную работу среди широких слоев населения, направленную на повышение правовой и санитарно-экологической грамотности граждан, предусмотрев активное размещение социальной рекламной информации в телепередачах по вопросам обращения с отходами.

16. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А. Н.

Президент

Республики Узбекистан                                        Ш. Мирзиёев

*) Приложения NN 5-12 не приводятся

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Постановлению Президента РУз

от 21.04.2017 г. N ПП-2916

ТИПОВАЯ СТРУКТУРА

государственных унитарных предприятий "Тоза худуд"

при Комитете Республики Каракалпакстан по экологии

и охране окружающей среды, управлениях по экологии

и охране окружающей среды областей