ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

07.06.2017 г.

N ПП-3042

О РАСШИРЕНИИ

ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ВЛАСТИ  НА  МЕСТАХ  И  ПОВЫШЕНИИ  ИХ

ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ФОРМИРОВАНИЯ

ДОХОДОВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

Во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 7 июня 2017 года N УП-5075 "О мерах по расширению полномочий органов государственной власти на местах в формировании местных бюджетов" и в целях введения современных механизмов определения бюджетных полномочий и обязательств органов государственной власти на местах, обеспечивающих повышение их заинтересованности и ответственности за расширение доходной базы и оптимизацию расходов местных бюджетов:

1. Возложить на Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента, районов и городов обеспечение:

увеличения доходов местного бюджета за счет полного охвата налогоплательщиков на своей территории и повышения собираемости налогов, создания новых производственных предприятий, восстановления производственной деятельности экономически несостоятельных, неработающих предприятий;

выполнения утвержденных прогнозов доходов соответствующих местных бюджетов, своевременного и полного финансирования расходов в рамках законодательства, в том числе по заработной плате и приравненным к ней платежам;

увеличения заработной платы работников бюджетных организаций в размерах, установленных Указами Президента Республики Узбекистан о повышении заработной платы и другими нормативно-правовыми актами;

недопущения введения дополнительных штатных единиц в бюджетных организациях сверх утвержденных законодательством штатных нормативов.

2. Определить, что:

с 1 июля 2017 года резервные фонды хокимиятов районов формируются в размере 1 процента от общего объема бюджетов районов города Ташкента;

казначейские подразделения обеспечивают сохранение установленных бюджетам районов оборотной кассовой наличности по итогам квартала и осуществление расходов в соответствии с законодательством.

3. Установить, что при осуществлении межбюджетных отношений на территории города Ташкента:

неиспользованные целевые социальные трансферты в конце текущего финансового года подлежат возврату в соответствующий вышестоящий бюджет;

в случае передачи в течение финансового года в соответствии с законодательством местному бюджету города Ташкента определенных расходов, входящих в полномочия республиканского бюджета Республики Узбекистан, для их финансирования из республиканского бюджета Республики Узбекистан выделяются бюджетные ассигнования путем взаиморасчетов;

кассовый разрыв между доходами и расходами, возникший в результате невыполнения утвержденных параметров доходов нижестоящих бюджетов, покрывается в течение финансового года - путем привлечения оборотной кассовой наличности и краткосрочных беспроцентных ссуд, предоставляемых вышестоящим бюджетом, а более чем на один финансовый год - путем предоставления вышестоящим бюджетом 2-процентной бюджетной ссуды сроком до 2 лет.

4. Хокимияту города Ташкента по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан внести в установленном порядке изменения в утвержденные на 2017 год параметры местного бюджета города Ташкента. При этом параметры бюджетов города Ташкента и районов утверждаются один раз на финансовый год и внесение уточнений по увеличению или уменьшению их доходов запрещается.

5. Предоставить следующие полномочия председателю Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимам областей и города Ташкента, районов и городов:

внесение, при необходимости, в Жокаргы Кенес Республики Каракалпакстан, соответствующие Кенгаши народных депутатов областей и города Ташкента, районов и городов предложений по внесению изменений в утвержденные параметры местных бюджетов;

самостоятельное распоряжение суммой перевыполнения прогноза доходов соответствующих бюджетов, формируемой по итогам каждого квартала;

направление расходов местных бюджетов, в том числе средств, высвободившихся в течение финансового года за счет оптимизации бюджетных организаций и их штатных единиц в пределах установленных нормативов, на другие необходимые расходы в установленном порядке;

единовременное премирование руководителей бюджетных организаций, работников хокимиятов, финансовых, казначейских органов и органов государственной налоговой службы, добросовестно выполняющих свои обязанности, а также особо важные и ответственные поручения на основе достигнутых результатов в размере одного должностного оклада за счет дополнительных источников соответствующих бюджетов.

6. Ввести в центральном аппарате Министерства финансов Республики Узбекистан в пределах установленной численности управленческого персонала, должности бюджетных инспекторов в количестве 2 штатных единиц, определив их основными задачами:

мониторинг формирования и исполнения параметров местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством, установленными нормативами и настоящим постановлением;

обеспечение контроля за качественным составлением и исполнением смет расходов, штатных расписаний бюджетных организаций и получателей бюджетных средств;

мониторинг за обеспечением сохранения установленного размера оборотной кассовой наличности соответствующих местных бюджетов, правильностью определения размеров перевыполнения прогноза доходов и свободного остатка средств;

обеспечение представления финансовых отчетов об исполнении местного бюджета Кенгашам народных депутатов и вышестоящим финансовым органам в порядке и сроки, установленные нормативно-правовыми актами;

контроль за осуществлением бюджетными организациями государственных закупок за счет средств местных бюджетов, в том числе определения сроков публикаций объявлений и целесообразности заключения прямых договоров.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.

Президент

Республики Узбекистан                                                   Ш. Мирзиёев

"Собрание законодательства Республики Узбекистан",

19 июня 2017 г., N 24, ст. 491