Экспортно-Импортные Операции
Постановление Президента Республики Узбекистан от 23.08.2017 г. N ПП-3236 "О Программе развития химической промышленности на 2017-2021 годы"
Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
П Р Е З И Д Е Н Т А
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
23.08.2017 г.
N ПП-3236
О ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ
ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
НА 2017-2021 ГОДЫ
(В извлечениях)
В целях дальнейшего осуществления мер по глубокой переработке минерально-сырьевых ресурсов, увеличению объемов и расширению номенклатуры выпуска готовой экспортоориентированной конкурентоспособной химической продукции с высокой добавленной стоимостью, обеспечению отраслей экономики республики необходимыми химическими материалами и изделиями на базе широкого привлечения иностранных инвестиций, прежде всего прямых:
1. Одобрить разработанную АО "Узкимёсаноат" (Абдуллаев А.А.) совместно с Министерством экономики (Саидова Г.К.), Министерством финансов Республики Узбекистан (Ходжаев Б.А.), другими заинтересованными министерствами и ведомствами Программу развития химической промышленности на 2017-2021 годы (далее - Программа), включающую:
целевые параметры развития химической промышленности на 2017-2021 годы согласно приложению N 1;
прогнозные параметры производства основных видов химической продукции на 2017-2021 годы согласно приложению N 2;
перечень инвестиционных проектов по строительству, модернизации, реконструкции и расширению действующих производств химической промышленности в 2017-2021 годах согласно приложению N 4;
комплекс мер - "дорожную карту" по обеспечению стабилизации производственных циклов и финансовой устойчивости предприятий АО "Узкимёсаноат" согласно приложению N 5;
целевые параметры рентабельности предприятий химической отрасли на 2017-2021 годы согласно приложению N 6.
2. Возложить персональную ответственность на руководителей:
Комплекса по вопросам геологии, топливно-энергетического комплекса, химической, нефтехимической и металлургической промышленности Кабинета Министров Республики Узбекистан Ибрагимова Г.И. - за эффективную реализацию всего комплекса программных мер по развитию химической промышленности на 2017-2021 годы, одобренных настоящим постановлением, обеспечение четкой координации работы министерств, ведомств и других организаций - ответственных исполнителей по достижению установленных целевых параметров и реализации мер и инвестиционных проектов, включенных в Программу;
АО "Узкимёсаноат" (Абдуллаев А.А.) и организаций, входящих в его структуру, - за обеспечение достижения целевых параметров, а также своевременной и качественной реализации инвестиционных проектов, включенных в Программу;
Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям (Ахмедходжаев А.И.), Министерства экономики (Саидова Г.К.), Министерства финансов (Ходжаев Б.А.), Министерства внешней торговли Республики Узбекистан (Ганиев Э.М.) и других заинтересованных министерств и ведомств - за обеспечение своевременного и качественного рассмотрения и согласования вносимых АО "Узкимёсаноат" документов, связанных с разработкой предпроектной и проектной документации, открытием финансирования и реализацией Программы.
3. Отметить, что на основании факторного анализа структуры затрат на ведущих предприятиях химической промышленности разработаны конкретные комплексы мер по снижению себестоимости продукции в 2018 году по АО "Навоиазот" на 7,3%, АО "Ферганаазот" - на 11,1% и АО "Аммофос-Максам" - на 5,2%.
Установить, что заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан Ибрагимов Г.И., председатели правления АО "Узкимёсаноат" Абдуллаев А.А., АО "Навоиазот" Шарипов Б.М., АО "Ферганаазот" Солижанов А.Т., АО "Аммофос-Максам" Садыков Б.Б. несут персональную ответственность за реализацию мероприятий по снижению издержек производства, экономии электроэнергии, природного газа, тепловой энергии и сырьевых ресурсов, безусловному достижению установленных параметров снижения себестоимости производимой продукции.
4. Установить порядок, в соответствии с которым в рамках реализации Программы:
Государственный комитет Республики Узбекистан по инвестициям (Ахмедходжаев А.И.) и РПИ "УзИнжиниринг" (Уразаев Т.Р.) осуществляют координацию разработки предпроектной документации, в том числе ПТЭО/ПТЭР и ТЭО/ТЭР, адаптации разработанной зарубежными проектными институтами проектной документации к нормативным документам в области технического регулирования и стандартам Республики Узбекистан;
предпроектная документация инвестиционных проектов вносится на экспертизу в уполномоченные органы только при наличии положительных заключений отраслевого научно-технического совета и специализированного отраслевого экспертного совета АО "Узкимёсаноат" (Абдуллаев А.А.);
РПИ "УзИнжиниринг" (Уразаев Т.Р.) осуществляет тщательную экспертизу предпроектной документации по инвестиционным проектам, в том числе на предмет исключения завоза в республику бесперспективного, морально и физически устаревшего оборудования и технологий;
в разработке тендерной документации по инвестиционным проектам участвуют Государственный комитет Республики Узбекистан по инвестициям (Ахмедходжаев А.И.) и РПИ "УзИнжиниринг" (Уразаев Т.Р.) с проведением тщательной экспертизы на предмет обеспечения прозрачности проводимых тендерных торгов;
в тендерной документации по инвестиционным проектам в обязательном порядке указываются условия по привлечению местных подрядных организаций и приобретению материально-технических ресурсов, производимых в республике, соответствующих требованиям международных стандартов;
Государственный комитет Республики Узбекистан по инвестициям (Ахмедходжаев А.И.) осуществляет тщательную оценку тендерных предложений, исходя из глубокого анализа мирового рынка передовых технологий и оборудования, отвечающего современным требованиям по производительности, качеству и конкурентоспособности производимой продукции, энерго- и ресурсосбережению, экологическим стандартам, соответствия предложенных цен среднемировым и сложившейся конъюнктуре рынка;
Государственный комитет Республики Узбекистан по инвестициям (Ахмедходжаев А.И.) осуществляет тщательную экспертизу импортных контрактов в части ценовых параметров оборудования, техники и технологий, комплектующих изделий, приобретаемых в рамках реализации инвестиционных проектов, прежде всего с участием иностранных инвестиций;
техническое сопровождение инвестиционных проектов, включенных в Программу, осуществляется при обязательном участии РПИ "УзИнжиниринг" (Уразаев Т.Р.), при необходимости с привлечением иностранных компаний, имеющих опыт в проектировании и реализации проектов по международным стандартам.
5. Министерству строительства Республики Узбекистан (Тухтаев А.Х.) в установленном порядке организовать проведение экспертизы градостроительной документации.
Заместителю министра строительства - начальнику Инспекции по контролю в сфере строительства Туляганову К.Н. обеспечить надлежащий контроль за качеством строительно-монтажных работ, осуществляемых в рамках реализации Программы.
6. Образовать Рабочую группу по реализации Программы развития химической промышленности на 2017-2021 годы в составе согласно приложению N 7.
Рабочей группе (Ибрагимов Г.И.):
обеспечить координацию работ по безусловному выполнению целевых и прогнозных параметров Программы развития химической промышленности на 2017-2021 годы, одобренных настоящим постановлением, а также комплекса мер, направленного на обеспечение стабилизации производственных циклов и финансовой устойчивости предприятий АО "Узкимёсаноат";
утверждение в месячный срок сетевых графиков реализации инвестиционных проектов, предусмотрев конкретные сроки разработки, экспертизы предпроектной и проектной документации, выполнение строительно-монтажных работ, ввод мощностей и проработанные источники финансирования;
вносить, при необходимости, в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения, предусматривающие рентабельность реализуемых инвестиционных проектов и финансовую устойчивость организаций АО "Узкимёсаноат", с учетом комплексного развития базовых отраслей промышленности и сельского хозяйства.
7. Государственному комитету Республики Узбекистан по инвестициям (Ахмедходжаев А.И.) и АО "Узкимёсаноат" (Абдуллаев А.А.) обеспечить на постоянной основе проработку вопросов по привлечению кредитов иностранных банков и международных финансовых институтов с внесением, по согласованию с Министерством финансов и Министерством экономики Республики Узбекистан, предложений по финансированию инвестиционных проектов, включенных в Программу.
8. Руководители Министерства внешней торговли Республики Узбекистан (Ганиев Э.М.), АО "Узсаноатэкспорт" (Юнусов Э.Я.) несут персональную ответственность за обеспечение реализации производимой химической продукции на экспорт, в том числе путем оказания содействия в создании сети торговых домов АО "Узкимёсаноат" (Абдуллаев А.А.) за рубежом.
9. Министерству финансов Республики Узбекистан (Ходжаев Б.А.), Государственному комитету Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции (Гулямов Р.А.) и организациям АО "Узкимёсаноат" (Абдуллаев А.А.), начиная с 1 сентября 2017 года, предусматривать при формировании декларируемой цены на химическую продукцию установление рентабельности в размере до 10,0 процентов от производственной себестоимости.
10. Разрешить организациям, входящим в структуру АО "Узкимёсаноат", в порядке исключения, осуществлять формирование средств фондов модернизации и новых технологий, наряду с другими установленными источниками, за счет отчислений в размере до 1,0 процента от суммы валового дохода от основной деятельности организаций АО "Узкимёсаноат" за отчетный год, по согласованию с органами их управления.
11. Освободить сроком до 1 января 2022 года организации, входящие в структуру АО "Узкимёсаноат", в порядке исключения, от процедуры обязательной сертификации импортируемых оборудования, приборов, сырья и материалов в случае отсутствия в республике соответствующих аккредитованных испытательных лабораторий.
12. Одобрить предложения хокимията Ташкентской области (Бабаев Ш.Х.), Государственного комитета Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции (Гулямов Р.А.) и АО "Узкимёсаноат" (Абдуллаев А.А.) о преобразовании Государственного унитарного предприятия "Ташкентский научно-исследовательский институт химической технологии" Ташкентского областного хокимията в общество с ограниченной ответственностью, с дальнейшей передачей 100-процентной государственной доли в его уставном фонде по номинальной стоимости АО "Узкимёсаноат" в качестве вклада государства.
При этом, сохранить право участия общества с ограниченной ответственностью "Ташкентский научно-исследовательский институт химической технологии" в реализации проектов фундаментальных, прикладных исследований и инновационных работ в рамках Государственных научно- технических программ.
13. Министерству иностранных дел Республики Узбекистан (Камилов А.Х.) обеспечить по заявкам АО "Узкимёсаноат" (Абдуллаев А.А.) оформление въездных виз иностранным специалистам, привлекаемым для работы в химической промышленности, без взимания консульских и иных сборов.
14. Министерству внутренних дел Республики Узбекистан (Азизов А.А.) обеспечить по заявкам АО "Узкимёсаноат" (Абдуллаев А.А.) оформление, выдачу и продление многократных виз, а также временную прописку и продление временной прописки по месту временного проживания иностранным специалистам, привлекаемым для работы в химической промышленности, без взимания государственной пошлины.
15. Министерству занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан (Хаитов А.А.) обеспечить по заявкам АО "Узкимёсаноат" (Абдуллаев А.А.) выдачу (продление) в установленном порядке разрешений на привлечение в Республику Узбекистан высококвалифицированных иностранных специалистов (не имеющихся из числа граждан Республики Узбекистан), участвующих в реализации инвестиционных проектов, а также выдачу (продление) указанным иностранным гражданам подтверждений на право трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан без взимания государственной пошлины.
16. Признать утратившими силу некоторые решения Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан согласно приложению N 8.
17. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Ибрагимова Г.И. и председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям Ахмедходжаева А.И. и директора Национального агентства проектного управления при Президенте Республики Узбекистан Садикова Ш.М.
Президент
Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев
к Постановлению Президента РУз
от 23.08.2017 г. N ПП-3236
ЦЕЛЕВЫЕ ПАРАМЕТРЫ
развития химической промышленности
на 2017-2021 годы
N п/п |
Показатели |
Единица измерения |
2017 г. (оценка) |
Прогноз*
|
Темп роста 2021 г. к 2017 г. (%) |
|||
2018 г.
|
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
|||||
1. |
Объем производства
|
млрд сум. |
2 527,2 |
3 045,0 |
3 637,3 |
4 797,8 |
5 428,8 |
в 2,4 р. |
темп роста (к предыдущему году)
|
% |
101,0 |
119,8 |
121,7 |
137,7 |
117,7 |
х ! |
|
2. |
Объем освоения инвестиций
|
млн долл. |
306,1 |
367,8 |
441,4 |
530,1 |
635,6 |
в 2,1 р. |
3. |
Объем экспорта
|
млн долл. |
176,2 |
185,6 |
244,9 |
362,1 |
467,4 |
в 2,7 р. |
4. |
Количество вновь осваиваемых видов продукции
|
единиц |
7 |
11 |
14 |
6 |
5 |
Х |
5. |
Создание новых рабочих мест
|
единиц |
173 |
492 |
1 716 |
765 |
57 |
Х |
6. |
Потребность в электроэнергии
|
млн квт. ч |
3 056,6 |
2 938,9 |
3 133,4 |