ВСЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УЗБЕКИСТАНА
Законодательство РУз / Здравоохранение. Физическая культура и спорт. Туризм / Здравоохранение / Медицинские учреждения /Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 24.10.2017 г. N 867 "О мерах по дальнейшему развитию специализированной нейрохирургической помощи населению Республики Узбекистан на 2017-2021 годы"
Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
24.10.2017 г.
N 867
О МЕРАХ
ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ НЕЙРОХИРУРГИЧЕСКОЙ
ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ РЕСПУБЛИКИ
УЗБЕКИСТАН НА 2017-2021 ГОДЫ
Во исполнение постановления Президента Республики Узбекистан от 20 июня 2017 года N ПП-3071 "О мерах по дальнейшему развитию специализированной медицинской помощи населению Республики Узбекистан на 2017-2021 годы", а также в целях дальнейшего развития и улучшения оказания специализированной нейрохирургической помощи населению республики Кабинет Министров ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Определить основными направлениями развития нейрохирургической службы:
дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы нейрохирургической службы, ее структуры, разработка и внедрение современных методов профилактики, диагностики и лечения нейрохирургических заболеваний и их осложнений с учетом требований мировых стандартов;
обеспечение доступности и потребности населения республики в наиболее эффективных и высокотехнологичных методах диагностики, лечения и профилактики нейрохирургических заболеваний на уровне передовых мировых достижений путем осуществления строительства современных лечебно-диагностических отделений и операционных блоков, оснащенных современным высокотехнологичным лечебно-диагностическим оборудованием;
укрепление кадрового потенциала, формирование и развитие собственной школы врачей-нейрохирургов с обеспечением всех регионов республики высококвалифицированными специалистами;
расширение спектра отечественных научных исследований в области профилактики, диагностики и лечения нейрохирургических заболеваний с внедрением в практическое здравоохранение;
расширение и укрепление международного сотрудничества с ведущими профильными зарубежными медицинскими организациями, обеспечение широкого обмена информацией, накопленным опытом и специалистами.
2. Принять к сведению, что Республиканский специализированный научно-практический медицинский центр нейрохирургии (далее - Центр) является головной медицинской организацией по оказанию нейрохирургической помощи населению республики.
3. Определить основными задачами Центра:
оказание высококвалифицированной специализированной медицинской помощи населению;
обеспечение постоянного обновления и модернизации имеющегося парка медицинской техники, оснащение Центра современным медицинским оборудованием, позволяющим оказывать высококвалифицированную специализированную медицинскую помощь на уровне современных международных требований;
организация менеджмента и маркетинговой работы по привлечению финансовых и материально-технических ресурсов для обеспечения деятельности Центра;
постоянное повышение и совершенствование профессионального уровня медицинского персонала Центра, в том числе за счет организации стажировок специалистов в ведущих зарубежных медицинских образовательных учреждениях и клиниках, по современным методам диагностики и лечения нейрохирургических заболеваний;
проведение научных исследований, направленных на разработку и внедрение в медицинскую практику собственных прогрессивных методов и технологий по профилактике, диагностике и лечению нейрохирургических заболеваний;
постоянное совершенствование и достижение международного признания собственных запатентованных методов и технологий лечения и диагностики нейрохирургических заболеваний;
организационно-методическое руководство территориальными профильными медицинскими организациями, внедрение в их практику современных методов и технологий медицинской помощи, оказание содействия в проведении необходимой профилактической работы в регионах, проведение на регулярной основе выездных консультаций, мастер-классов.
4. Утвердить Комплекс мер по дальнейшему развитию специализированной нейрохирургической помощи населению Республики Узбекистан на 2017-2021 годы (далее - Комплекс мер) согласно приложению.
5. Установить, что расходы, связанные с реализацией мероприятий Комплекса мер, осуществляются в пределах ассигнований Государственного бюджета Республики Узбекистан, предусматриваемых по отрасли "Здравоохранение".
6. Министерству здравоохранения Республики Узбекистан:
в месячный срок утвердить организационную структуру нейрохирургической службы Республики Узбекистан, предусматривающую формирование единой методической вертикали координации деятельности медицинских организаций в области нейрохирургии;
совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан принять необходимые меры по привлечению льготных кредитов (займов) и грантов иностранных государств, международных финансовых организаций и других внебюджетных средств для реализации Комплекса мер.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра здравоохранения Республики Узбекистан А.К. Шадманова и Информационно-аналитический департамент по вопросам здравоохранения, экологии, охраны окружающей среды, физической культуры и спорта Кабинета Министров Республики Узбекистан.
Премьер-министр
Республики Узбекистан А. Арипов
к Постановлению КМ РУз
от 24.10.2017 г. N 867
КОМПЛЕКС МЕР
по дальнейшему развитию специализированной
нейрохирургической помощи населению Республики
Узбекистан на 2017-2021 годы
N |
Мероприятие |
Сроки исполнения |
Сумма |
Источники финансирования
|
Ответственные исполнители |
Механизм реализации |
I. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ НЕЙРОХИРУРГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ |
||||||
1 |
Совершенствование нормативно-правовой базы в системе оказания нейрохирургической помощи населению Республики Узбекистан с обеспечением взаимодействия всех структурных подразделений на различных уровнях оказания нейрохирургической помощи. |
I квартал 2018 г. |
Минздрав |
Проведение инвентаризации ведомственных нормативно-правовых актов. Приказ Минздрава, регламентирующий деятельность государственных медицинских организаций, оказывающих нейрохирургическую помощь населению на всех ее этапах.
|
||
2 |
Утверждение современных стандартов диагностики и лечения больных с нейрохирургическими заболеваниями с учетом современных научно- обоснованных методов и технологий оказания лечебно-диагностических услуг в области нейрохирургии. |
II квартал 2018 г. |
Минздрав, Республиканский специализированный научно-практический медицинский центр нейрохирургии (далее - РСНПМЦН) |
Приказ Минздрава об утверждении стандартов диагностики и лечения нейрохирургических заболеваний, а также клинических протоколов для учреждений первичной медико-санитарной помощи по раннему выявлению нейрохирургических заболеваний. Совершенствование оказания нейрохирургической помощи населению, улучшение качества жизни больных.
|
||
3 |
Утверждение новых штатных нормативов для медицинских организаций нейрохирургической службы с учетом внедрения новых современных высокотехнологичных методов диагностики и лечения нейрохирургических заболеваний. |
II квартал 2018 г. |
Минздрав, Минфин, Минтруда |
Утверждение новых штатных нормативов с учетом внедрения современных методов диагностики и лечения нейрохирургических больных, в том числе с использованием высокотехнологичного оборудования.
|
||
4 |
Создание единой электронной базы больных с нейрохирургическими заболеваниями и их осложнениями. |
2018- 2019 гг. |
Средства исполнителей и спонсоров |
Минздрав, Мининфоком |
Разработка единой электронной базы больных с выявленной нейрохирургической патологией, нуждающихся в лечении и динамическом наблюдении.
|
|
II. УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ НЕЙРОХИРУРГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ |
||||||
5 |
Реконструкция недостроенного блока здания РСНПМЦН с последующим размещением в нем поликлинико-диагностического отделения. |
2017- 2018 гг. |
5,2 млрд сум в т.ч.: |
Средства внебюджетного Фонда развития материально-технической базы образовательных и медицинских учреждений при Министерстве финансов Республики Узбекистан (далее - средства Фонда)
|
Минздрав, Минэкономики, Минфин, Госархитектстрой, хокимият г. Ташкента |
Разработка и утверждение в установленном порядке проектно-сметной документации. Поэтапное укрепление и обновление материально-технической базы РСНПМЦН. Улучшение условий и повышение качества оказания медицинской помощи лицам с нейрохирургическими заболеваниями. |
2017 г. |
3,0 млрд сум |
|||||
2018 г. |
2,2 млрд сум |
|||||
6 |
Строительство котельной РСНПМЦН с установкой в нем нового отопительного оборудования. |
2018 г. |
2,0 млрд сум |
Средства Фонда |
Минздрав, Госкомархитектстрой |
Разработка и утверждение в установленном порядке проектно-сметной документации. Закупка и установка отопительного оборудования. Улучшение условий и повышение качества оказания медицинской помощи лицам с нейрохирургическими заболеваниями.
|
Оснащение современным диагностическим и лечебным оборудованием РСНПМЦН, клиник медицинских высших образовательных учреждений и нейрохирургических отделений многопрофильных медицинских центров, в том числе детских. |
2019- 2022 гг. |
28,0 млн долл. США в т.ч.:
|
Средства международных организаций и финансовых институтов |
Минздрав, Министерство инвестиций и внешней торговли, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г.Ташкента
|
Внедрение современных методов диагностики и лечения больных с нейрохирургическими заболеваниями с использованием современного высокотехнологичного лечебно-диагностического оборудования. Повышение качества и объемов оказания медицинской помощи населению. |
|
2019 г. |
3,0 млн долл. США |
|||||
2020 г. |
5,0 млн долл. США |
|||||
2021 г |
10,0 млн долл. США |
|||||
2022 г. |
10,0 млн долл. США
|
|||||
8 |
Обеспечение государственных медицинских организаций, оказывающих нейрохирургическую помощь населению, изделиями медицинского назначения, используемых при оперативных вмешательствах и лечении пациентов с нейрохирургическими заболеваниями. |
2017- 2021 гг. |
15 млн долл. США |
Средства Фонда |
Минздрав, Минфин |
Приказ Минздрава по распределению изделий медицинского назначения среди государственных медицинских организаций, оказывающих нейрохирургическую помощь населению. Увеличение потребности в изделиях медицинского назначения с 11% до 90%. Повышение эффективности и качества лечения нейрохирургических больных на всех этапах лечения. Улучшение качества и продолжительности жизни больных.
|
III. УКРЕПЛЕНИЕ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА, ШИРОКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО С ВЕДУЩИМИ МЕЖДУНАРОДНЫМИ МЕДИЦИНСКИМИ ЦЕНТРАМИ |
||||||
9 |
Дальнейшее укрепление кадрового потенциала нейрохирургической службы путем организации клинической ординатуры по нейрохирургии и курсов повышения квалификации для нейрохирургов (114 врачей ежегодно) в Ташкентском институте усовершенствования врачей, а также переподготовки врачей хирургического профиля на врачей-нейрохирургов.
|
2017- 2021 гг. |
526,7 млн сум |
В пределах ежегодно выделяемых бюджетных ассигнований |
Минздрав, Ташкентский институт усовершенствования врачей, РСНПМЦН |
Разработка учебных программ по повышению квалификации нейрохирургов и переподготовки врачей хирургического профиля на врачей-нейрохирургов. Разработка и внедрение учебных программ клинической ординатуры по специальности нейрохирургия. |
10 |
Прохождение краткосрочных и долгосрочных курсов повышения квалификации врачей РСНПМЦН, областных многопрофильных медицинских центров, областных детских многопрофильных медицинских центров и Республиканского научного центра экстренной медицинской помощи и их филиалов по специальностям "нейрохирургия" и "интервенционная нейрорадиология" в ведущих клиниках зарубежных стран.
|
2017- 2021 гг. |
80,0 тыс. долл. США |
Средства Государственного бюджета Республики Узбекистан |
Минздрав, Ташкентский институт усовершенствования врачей, РСНПМЦН |
Направление специалистов в ведущие зарубежные клиники и центры по заключенным с ними договорам и соглашениям. Изучение международного опыта в вопросах организации нейрохирургической службы, внедрения новых методов диагностики и лечения больных с нейрохирургическими заболеваниями.
|
11 |
Ежегодное повышение квалификации медицинских сестер и лаборантов нейрохирургических отделений на базе РСНПМЦН (ежегодно 40 медицинских сестер, 5 лаборантов нейрохирургических отделений) и Республиканского центра повышения квалификации средних медицинских работников.
|
2017- 2021 гг. |
160,9 млн сум |
В пределах ежегодно выделяемых бюджетных ассигнований |
Минздрав, РСНПМЦН, Республиканский центр повышения квалификации средних медицинских работников
|
Разработка учебных программ, основанных на модульном принципе образования. Подготовка высококвалифицированных медицинских сестер и лаборантов для нейрохирургических отделений. |
12 |
Организация мастер-классов специалистами из РСНПМЦН в регионах республики для врачей-нейрохирургов по внедрению новых методов диагностики и лечения больных с нейрохирургическими заболеваниями, с оказанием практической медицинской помощи населению. |
2017- 2021 гг. |
Средства исполнителей |
Минздрав, РСНПМЦН, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г.Ташкента |
Разработка и утверждение обновленных программ мастер-классов. Повышение знаний и квалификации, а также практических навыков врачей-нейрохирургов по современным методам профилактики, диагностики и лечения нейрохирургических заболеваний на региональном уровне.
|
|
13 |
Внедрение современного мирового опыта научных разработок в отечественную нейрохирургическую практику путем укрепления партнерства с ведущими зарубежными медицинскими центрами и клиниками. Организация и проведение научных конференций, тренингов и мастер-классов по нейрохирургии с участием специалистов ведущих нейрохирургических клиник зарубежных стран.
|
2017- 2021 гг. |
Средства исполнителей |
Минздрав, РСНПМЦН, Ассоциация врачей нейрохирургов Узбекистана |
Заключение договоров с ведущими зарубежными институтами и клиниками. Внедрение современных методов диагностики и лечения нейрохирургических заболеваний с использованием мирового опыта. |
|
IV. ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРОФИЛАКТИКИ, ДИАГНОСТИКИ И ЛЕЧЕНИЯ БОЛЬНЫХ С НЕЙРОХИРУРГИЧЕСКИМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ |
||||||
14 |
Создание 3-х уровневой системы плановой нейрохирургической помощи с перераспределением пациентов по сложности оперативного вмешательства между этими уровнями. |
2017- 2021 гг. |
Минздрав |
Приказ Минздрава. Внедрение уровневой системы, позволяющей рационально использовать материально-техническую базу медицинских организаций и улучшить доступность населения в получении квалифицированной нейрохирургической помощи на всех ее этапах.
|
||
15 |
Внедрение скрининга раннего выявления нейрохирургических заболеваний в государственных медицинских организациях республики. |
2019- 2021 гг. |
Минздрав, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г.Ташкента |
Проведение тематических семинаров для врачей первичного звена здравоохранения с целью оптимизации системы скрининга и раннего выявления нейрохирургических заболеваний. Выявление группы риска с нейрохирургическими заболеваниями среди населения республики на ранних стадиях развития заболевания, с оказанием высококвалифицированной медицинской помощи.
|
||
16 |
Организация нейрохирургических отделений (15 коек) в областных детских многопрофильных медицинских центрах Республики Каракалпакстан, Джизакской, Сырдарьинской, Сурхандарьинской, Ферганской, Хорезмской, Ташкентской, Навоийской и Наманганской областей. |
2018- 2021 гг. |
В пределах ежегодно выделяемых бюджетных ассигнований |
Минздрав, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты Джизакской, Сырдарьинской, Сурхандарьинской, Ферганской, Хорезмской, Ташкентской, Навоийской и Наманганской областей
|
Улучшение доступности квалифицированной нейрохирургической помощи детям. |
|
17 |
Совершенствование профилактики, ранней диагностики и лечения инсультов путем организации отделения сосудистой патологии нервной системы в РСНПМЦН. |
2018 г. |
Средства исполнителей |
Минздрав, РСНПМЦН |
Улучшение диагностики, оптимизация лечения пациентов с сосудистой патологией головного мозга. Совершенствование оказания нейрохирургической помощи населению, улучшение качества жизни пациентов.
|
|
18 |
Создание электронной системы записи на прием к врачу амбулаторных больных с нейрохирургическими заболеваниями. |
2018- 2019 гг. |
Средства исполнителей и спонсоров |
Минздрав, Мининфоком |
Оптимизация оказания консультативной помощи больным с нейрохирургическими заболеваниями путем создания единой электронной системы записи больных на прием к врачу.
|
|
19 |
Внедрение эндоваскулярных методов лечения больных с сосудистыми заболеваниями головного мозга в многопрофильных медицинских центрах Республики Каракалпакстан, Бухарской, Самаркандской, Ферганской и Хорезмской областях.
|
2019- 2021 гг. |
Минздрав, РСНПМЦН |
Улучшение диагностики, оптимизация лечения пациентов с сосудистой патологией головного мозга.
|
||
20 |
Организация межрайонного нейрохирургического отделения в Шахрисабзском районном медицинском объединении. |
2018 г. |
В пределах ежегодно выделяемых бюджетных ассигнований
|
Минздрав, Минфин, Минэкономики |
Увеличение доступности квалифицированной нейрохирургической помощи в отдаленных районах республики.
|
Итого расходов на реализацию мероприятий Комплекса мер:
7,88 млрд сум и 43,08 млн долл. США
|
||||
из них:
|
в млрд сум |
в млн долл. США |
||
средства Государственного бюджета Республики Узбекистан
|
- |
0,69 |
- |
0,08 |
средства государственных целевых фондов
|
- |
7,19 |
- |
15,00 |
средства международных организаций, финансовых институтов и гранты
|
- |
- |
28,00 |
Примечание. Окончательные объемы финансирования будут определены после разработки проектно-сметной документации.
Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 24 октября 2017 г.
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
30 октября 2017 г., N 43, ст. 1093