язык интерфейса
Комментарий к документу - NB! Настоящее Постановление утрачивает силу с 1 сентября 2024 г. в соответствии с Постановлением КМ РУз от 06.05.2024 г. N 266

Законодательство РУз

Законодательство РУз/ Здравоохранение. Физическая культура и спорт. Туризм/ Здравоохранение/ Общие положения/ Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 24.10.2017 г. N 867 "О мерах по дальнейшему развитию специализированной нейрохирургической помощи населению Республики Узбекистан на 2017-2021 годы"

Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

КАБИНЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

24.10.2017 г.

N 867



О МЕРАХ

ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ

СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ НЕЙРОХИРУРГИЧЕСКОЙ

ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ РЕСПУБЛИКИ

УЗБЕКИСТАН НА 2017-2021 ГОДЫ


Во исполнение постановления Президента Республики Узбекистан от 20 июня 2017 года N ПП-3071 "О мерах по дальнейшему развитию специализированной медицинской помощи населению Республики Узбекистан на 2017-2021 годы", а также в целях дальнейшего развития и улучшения оказания специализированной нейрохирургической помощи населению республики Кабинет Министров ПОСТАНОВЛЯЕТ:


1. Определить основными направлениями развития нейрохирургической службы:

дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы нейрохирургической службы, ее структуры, разработка и внедрение современных методов профилактики, диагностики и лечения нейрохирургических заболеваний и их осложнений с учетом требований мировых стандартов;

обеспечение доступности и потребности населения республики в наиболее эффективных и высокотехнологичных методах диагностики, лечения и профилактики нейрохирургических заболеваний на уровне передовых мировых достижений путем осуществления строительства современных лечебно-диагностических отделений и операционных блоков, оснащенных современным высокотехнологичным лечебно-диагностическим оборудованием;

укрепление кадрового потенциала, формирование и развитие собственной школы врачей-нейрохирургов с обеспечением всех регионов республики высококвалифицированными специалистами;

расширение спектра отечественных научных исследований в области профилактики, диагностики и лечения нейрохирургических заболеваний с внедрением в практическое здравоохранение;

расширение и укрепление международного сотрудничества с ведущими профильными зарубежными медицинскими организациями, обеспечение широкого обмена информацией, накопленным опытом и специалистами.


2. Принять к сведению, что Республиканский специализированный научно-практический медицинский центр нейрохирургии (далее - Центр) является головной медицинской организацией по оказанию нейрохирургической помощи населению республики.


3. Определить основными задачами Центра:

оказание высококвалифицированной специализированной медицинской помощи населению;

обеспечение постоянного обновления и модернизации имеющегося парка медицинской техники, оснащение Центра современным медицинским оборудованием, позволяющим оказывать высококвалифицированную специализированную медицинскую помощь на уровне современных международных требований;

организация менеджмента и маркетинговой работы по привлечению финансовых и материально-технических ресурсов для обеспечения деятельности Центра;

постоянное повышение и совершенствование профессионального уровня медицинского персонала Центра, в том числе за счет организации стажировок специалистов в ведущих зарубежных медицинских образовательных учреждениях и клиниках, по современным методам диагностики и лечения нейрохирургических заболеваний;

проведение научных исследований, направленных на разработку и внедрение в медицинскую практику собственных прогрессивных методов и технологий по профилактике, диагностике и лечению нейрохирургических заболеваний;

постоянное совершенствование и достижение международного признания собственных запатентованных методов и технологий лечения и диагностики нейрохирургических заболеваний;

организационно-методическое руководство территориальными профильными медицинскими организациями, внедрение в их практику современных методов и технологий медицинской помощи, оказание содействия в проведении необходимой профилактической работы в регионах, проведение на регулярной основе выездных консультаций, мастер-классов.


4. Утвердить Комплекс мер по дальнейшему развитию специализированной нейрохирургической помощи населению Республики Узбекистан на 2017-2021 годы (далее - Комплекс мер) согласно приложению.


5. Установить, что расходы, связанные с реализацией мероприятий Комплекса мер, осуществляются в пределах ассигнований Государственного бюджета Республики Узбекистан, предусматриваемых по отрасли "Здравоохранение".


6. Министерству здравоохранения Республики Узбекистан:

в месячный срок утвердить организационную структуру нейрохирургической службы Республики Узбекистан, предусматривающую формирование единой методической вертикали координации деятельности медицинских организаций в области нейрохирургии;

совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан принять необходимые меры по привлечению льготных кредитов (займов) и грантов иностранных государств, международных финансовых организаций и других внебюджетных средств для реализации Комплекса мер.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра здравоохранения Республики Узбекистан А.К. Шадманова и Информационно-аналитический департамент по вопросам здравоохранения, экологии, охраны окружающей среды, физической культуры и спорта Кабинета Министров Республики Узбекистан.



Премьер-министр

Республики Узбекистан                                                              А. Арипов






ПРИЛОЖЕНИЕ

к Постановлению КМ РУз

от 24.10.2017 г. N 867



КОМПЛЕКС МЕР

по дальнейшему развитию специализированной

нейрохирургической помощи населению Республики

Узбекистан на 2017-2021 годы

        

N

Мероприятие

Сроки

исполнения

Сумма

       

Источники

финансирования

       

Ответственные

исполнители

Механизм реализации

        

I. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ

НЕЙРОХИРУРГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ


1

Совершенствование нормативно-правовой базы в системе оказания нейрохирургической помощи населению Республики Узбекистан с обеспечением взаимодействия всех структурных подразделений на различных уровнях оказания нейрохирургической помощи.

I квартал

2018 г.



Минздрав


Проведение инвентаризации ведомственных нормативно-правовых актов.

Приказ Минздрава, регламентирующий деятельность государственных медицинских организаций, оказывающих нейрохирургическую помощь населению на всех ее этапах.

        

2

Утверждение современных стандартов диагностики и лечения больных с нейрохирургическими заболеваниями с учетом современных научно- обоснованных методов и технологий оказания лечебно-диагностических услуг в области нейрохирургии.


II квартал

2018 г.



Минздрав,

Республиканский специализированный научно-практический медицинский центр нейрохирургии

(далее - РСНПМЦН)

Приказ Минздрава об утверждении стандартов диагностики и лечения нейрохирургических заболеваний, а также клинических протоколов для учреждений первичной медико-санитарной помощи по раннему выявлению нейрохирургических заболеваний.

Совершенствование оказания нейрохирургической помощи населению, улучшение качества жизни больных.

        

3

Утверждение новых штатных нормативов для медицинских организаций нейрохирургической службы с учетом внедрения новых современных высокотехнологичных методов диагностики и лечения нейрохирургических заболеваний.

II квартал

2018 г.



Минздрав, Минфин,

Минтруда

Утверждение новых штатных нормативов с учетом внедрения современных методов диагностики и лечения нейрохирургических больных, в том числе с использованием высокотехнологичного оборудования.

        

4

Создание единой электронной базы больных с нейрохирургическими заболеваниями и их осложнениями.

2018- 2019 гг.


Средства исполнителей

и спонсоров

Минздрав,

Мининфоком

Разработка единой электронной базы больных с выявленной нейрохирургической патологией, нуждающихся в лечении и динамическом наблюдении.

            

              

II. УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ НЕЙРОХИРУРГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ


5

Реконструкция недостроенного блока здания РСНПМЦН с последующим размещением в нем поликлинико-диагностического отделения.

2017- 2018 гг.

5,2 млрд сум

в т.ч.:

Средства внебюджетного Фонда развития материально-технической базы образовательных и медицинских учреждений при Министерстве финансов Республики Узбекистан (далее - средства Фонда)

           

Минздрав, Минэкономики, Минфин, Госархитектстрой, хокимият г. Ташкента

Разработка и утверждение в установленном порядке проектно-сметной документации. Поэтапное укрепление и обновление материально-технической базы РСНПМЦН.

Улучшение условий и повышение качества оказания медицинской помощи лицам с нейрохирургическими заболеваниями.

2017 г.

3,0 млрд сум

2018 г.

2,2 млрд сум

6

Строительство котельной РСНПМЦН

с установкой в нем нового отопительного оборудования.

2018 г.

2,0 млрд сум

Средства Фонда

Минздрав, Госкомархитектстрой

Разработка и утверждение в установленном порядке проектно-сметной документации. Закупка и установка отопительного оборудования. Улучшение условий и повышение качества оказания медицинской помощи лицам с нейрохирургическими заболеваниями.

      

7

Оснащение современным диагностическим и лечебным оборудованием РСНПМЦН, клиник медицинских высших образовательных учреждений и нейрохирургических отделений многопрофильных медицинских центров, в том числе детских.

2019- 2022 гг.


28,0 млн

долл. США

в т.ч.:

   

Средства международных организаций и финансовых институтов

Минздрав, Министерство инвестиций и внешней торговли, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г.Ташкента

Внедрение современных методов диагностики и лечения больных с нейрохирургическими заболеваниями с использованием современного высокотехнологичного лечебно-диагностического оборудования. Повышение качества и объемов оказания медицинской помощи населению.


2019 г.

3,0 млн

долл. США

2020 г.

5,0 млн

долл. США

2021 г

10,0 млн

долл. США

2022 г.

10,0 млн

долл. США

         

8

Обеспечение государственных медицинских организаций, оказывающих нейрохирургическую помощь населению, изделиями медицинского назначения, используемых при оперативных вмешательствах и лечении пациентов с нейрохирургическими заболеваниями.

2017- 2021 гг.

15 млн

долл. США

Средства Фонда

Минздрав, Минфин

Приказ Минздрава по распределению изделий медицинского назначения среди государственных медицинских организаций, оказывающих нейрохирургическую помощь населению. Увеличение потребности в изделиях медицинского назначения с 11% до 90%.

Повышение эффективности и качества лечения нейрохирургических больных на всех этапах лечения. Улучшение качества и продолжительности жизни больных.

           

        

III. УКРЕПЛЕНИЕ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА, ШИРОКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

С ВЕДУЩИМИ МЕЖДУНАРОДНЫМИ МЕДИЦИНСКИМИ ЦЕНТРАМИ


9

Дальнейшее укрепление кадрового потенциала нейрохирургической службы путем организации клинической ординатуры по нейрохирургии и курсов повышения квалификации для нейрохирургов (114 врачей ежегодно) в Ташкентском институте усовершенствования врачей, а также переподготовки врачей хирургического профиля на врачей-нейрохирургов.

          

2017- 2021 гг.

526,7

млн сум

В пределах ежегодно выделяемых бюджетных ассигнований


Минздрав, Ташкентский институт усовершенствования врачей, РСНПМЦН

Разработка учебных программ по повышению квалификации нейрохирургов и переподготовки врачей хирургического профиля на врачей-нейрохирургов. Разработка и внедрение учебных программ клинической ординатуры по специальности нейрохирургия.

10

Прохождение краткосрочных и долгосрочных курсов повышения квалификации врачей РСНПМЦН, областных многопрофильных медицинских центров, областных детских многопрофильных медицинских центров и Республиканского научного центра экстренной медицинской помощи и их филиалов по специальностям "нейрохирургия" и "интервенционная нейрорадиология" в ведущих клиниках зарубежных стран.

     

2017- 2021 гг.

80,0 тыс.

долл. США

Средства Государственного бюджета Республики Узбекистан

Минздрав, Ташкентский институт усовершенствования врачей, РСНПМЦН

Направление специалистов в ведущие зарубежные клиники и центры по заключенным с ними договорам и соглашениям.

Изучение международного опыта в вопросах организации нейрохирургической службы, внедрения новых методов диагностики и лечения больных с нейрохирургическими заболеваниями.

      

11

Ежегодное повышение квалификации медицинских сестер и лаборантов нейрохирургических отделений на базе РСНПМЦН (ежегодно 40 медицинских сестер, 5 лаборантов нейрохирургических отделений) и Республиканского центра повышения квалификации средних медицинских работников.

           

2017- 2021 гг.

160,9 млн сум

В пределах ежегодно выделяемых бюджетных ассигнований


Минздрав, РСНПМЦН, Республиканский центр повышения квалификации средних медицинских работников

         

Разработка учебных программ, основанных на модульном принципе образования.

Подготовка высококвалифицированных медицинских сестер и лаборантов для нейрохирургических отделений.

12

Организация мастер-классов специалистами из РСНПМЦН в регионах республики для врачей-нейрохирургов по внедрению новых методов диагностики и лечения больных с нейрохирургическими заболеваниями, с оказанием практической медицинской помощи населению.

2017- 2021 гг.


Средства исполнителей

Минздрав, РСНПМЦН, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г.Ташкента


Разработка и утверждение обновленных программ мастер-классов. Повышение знаний и квалификации, а также практических навыков врачей-нейрохирургов по современным методам профилактики, диагностики и лечения нейрохирургических заболеваний на региональном уровне.

               

13

Внедрение современного мирового опыта научных разработок в отечественную нейрохирургическую практику путем укрепления партнерства с ведущими зарубежными медицинскими центрами и клиниками. Организация и проведение научных конференций, тренингов и мастер-классов по нейрохирургии с участием специалистов ведущих нейрохирургических клиник зарубежных стран.

       

2017- 2021 гг.


Средства исполнителей

Минздрав, РСНПМЦН, Ассоциация врачей нейрохирургов Узбекистана

Заключение договоров с ведущими зарубежными институтами и клиниками.

Внедрение современных методов диагностики и лечения нейрохирургических заболеваний с использованием мирового опыта.

          

IV. ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРОФИЛАКТИКИ, ДИАГНОСТИКИ

И ЛЕЧЕНИЯ БОЛЬНЫХ С НЕЙРОХИРУРГИЧЕСКИМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ


14

Создание 3-х уровневой системы плановой нейрохирургической помощи с перераспределением пациентов по сложности оперативного вмешательства между этими уровнями.

2017- 2021 гг.



Минздрав

Приказ Минздрава.

Внедрение уровневой системы, позволяющей рационально использовать материально-техническую базу медицинских организаций и улучшить доступность населения в получении квалифицированной нейрохирургической помощи на всех ее этапах.

          

15

Внедрение скрининга раннего выявления нейрохирургических заболеваний в государственных медицинских организациях республики.

2019- 2021 гг.



Минздрав, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г.Ташкента

Проведение тематических семинаров для врачей первичного звена здравоохранения с целью оптимизации системы скрининга и раннего выявления нейрохирургических заболеваний. Выявление группы риска с нейрохирургическими заболеваниями среди населения республики на ранних стадиях развития заболевания, с оказанием высококвалифицированной медицинской помощи.

          

16

Организация нейрохирургических отделений (15 коек) в областных детских многопрофильных медицинских центрах Республики Каракалпакстан, Джизакской, Сырдарьинской, Сурхандарьинской, Ферганской, Хорезмской, Ташкентской, Навоийской и Наманганской областей.

2018- 2021 гг.


В пределах ежегодно выделяемых бюджетных ассигнований

Минздрав, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты Джизакской, Сырдарьинской, Сурхандарьинской, Ферганской, Хорезмской, Ташкентской, Навоийской и Наманганской областей

            

Улучшение доступности квалифицированной нейрохирургической помощи детям.

17

Совершенствование профилактики, ранней диагностики и лечения инсультов путем организации отделения сосудистой патологии нервной системы в РСНПМЦН.

2018 г.


Средства исполнителей

Минздрав,

РСНПМЦН

Улучшение диагностики, оптимизация лечения пациентов с сосудистой патологией головного мозга. Совершенствование оказания нейрохирургической помощи населению, улучшение качества жизни пациентов.

       

18

Создание электронной системы записи на прием к врачу амбулаторных больных с нейрохирургическими заболеваниями.

2018- 2019 гг.


Средства исполнителей и спонсоров

Минздрав,

Мининфоком

Оптимизация оказания консультативной помощи больным с нейрохирургическими заболеваниями путем создания единой электронной системы записи больных на прием к врачу.

            

19

Внедрение эндоваскулярных методов лечения больных с сосудистыми заболеваниями головного мозга в многопрофильных медицинских центрах Республики Каракалпакстан, Бухарской, Самаркандской, Ферганской и Хорезмской областях.

        

2019- 2021 гг.



Минздрав,

РСНПМЦН

Улучшение диагностики, оптимизация лечения пациентов с сосудистой патологией головного мозга.

   

20

Организация межрайонного нейрохирургического отделения в Шахрисабзском районном медицинском объединении.

2018 г.


В пределах ежегодно выделяемых бюджетных ассигнований

          

Минздрав, Минфин, Минэкономики

Увеличение доступности квалифицированной нейрохирургической помощи в отдаленных районах республики.

         

      


Итого расходов на реализацию мероприятий Комплекса мер:

    

7,88 млрд сум и 43,08 млн долл. США

     

из них:

    


в млрд сум


в млн долл. США

средства Государственного бюджета Республики Узбекистан

        

-

0,69

-

0,08

средства государственных целевых фондов

       

-

7,19

-

15,00

средства международных организаций, финансовых институтов и гранты

      

-


-

28,00

     


Примечание. Окончательные объемы финансирования будут определены после разработки проектно-сметной документации.



Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 24 октября 2017 г.


"Собрание законодательства Республики Узбекистан",

30 октября 2017 г., N 43, ст. 1093