Правила пользования природным газом (Приложение N 2 к Постановлению КМ РУз от 12.01.2018 г. N 22)

Функция недоступна

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Постановлению КМ РУз

от 12.01.2018 г. N 22

ПРАВИЛА

пользования природным газом

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящие Правила в соответствии с Гражданским кодексом Республики Узбекистан, законами Республики Узбекистан "О рациональном использовании энергии", "О договорно-правовой базе деятельности хозяйствующих субъектов", "О естественных монополиях", "О защите прав потребителей" и другими нормативно-правовыми актами регулируют отношения в сфере поставки и потребления природного газа.

2. Настоящие Правила являются обязательными для исполнения производителями природного газа, газотранспортными и газоснабжающими организациями, потребителями, строительно-монтажными, проектными и пуско-наладочными организациями, а также Бюро принудительного исполнения при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан (далее - Бюро).

ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

3. В настоящих Правилах применяются следующие основные понятия:

аварийные графики - графики поставки природного газа потребителям с учетом очередности их отключения (частично или полностью) от газовых сетей в случаях аварии или нарушения технологического режима работы магистральных и распределительных газопроводов;

акт инвентаризации - документ, составленный представителем газоснабжающей организации или Бюро при участии потребителя, с отражением всех данных потребителя (наименования, адреса и реквизитов, технических характеристик прибора учета газа и газоиспользующего оборудования, проектных данных газового хозяйства, состояние расчетов на дату оформления, наличия выданных заключений уполномоченными органами по рациональному использованию природного газа, а также количества проживающих, животных и объема отапливаемых помещений для бытовых потребителей), влияющих на определение объема потребления природного газа;

бытовые потребители - население, использующее природный газ для бытовых нужд (пищеприготовление, горячее водоснабжение и отопление);

природный газ - газ, производимый газоперерабатывающими организациями, транспортируемый газотранспортными организациями, а также топливный газ, вырабатываемый нефтеперерабатывающими организациями, предназначенный для использования в качестве топлива или сырья;

газоиспользующее оборудование - котлы, производственные печи, утилизаторы, технологические линии и другие установки, отвечающие требованиям энергоэффективности и энергосбережения и использующие природный газ в качестве топлива в целях выработки тепловой энергии для централизованного отопления и горячего водоснабжения, в технологических процессах различных производств, другие установки, использующие природный газ в качестве сырья, а также оборудование, установленное в помещениях многоквартирных и жилых домов, предназначенное для использования природного газа в качестве топлива для личных, семейных, домашних, хозяйственных и иных нужд;

газотранспортная организация - организация, которая осуществляет прием, транспортировку природного газа и его поставку газоснабжающим организациям и потребителям через магистральные газопроводы;

газоснабжающая организация - организация, обеспечивающая прием, распределение и поставку природного газа потребителям на основании договора на поставку природного газа;

документы, подтверждающие факт и дату вмешательства - документы или материалы, включающие в себя данные, на основании которых возможно определить факт и дату вмешательства в работу прибора учета или измерительного комплекса;

производители природного газа - газоперерабатывающие организации, обеспечивающие прием, переработку, производство и поставку природного газа, а также нефтеперерабатывающие организации, обеспечивающие прием и переработку нефти и (или) газового конденсата, производство и поставку природного газа;

граница раздела газовой сети - точка раздела газовой сети между газотранспортной организацией, газоснабжающей организацией и потребителями, определяемая по их принадлежности, где должны быть установлены приборы учета потребления природного газа. При этом, если прибор учета потребления природного газа принадлежит потребителю, границей раздела газовой сети является выходной (отключающий) кран, если прибор учета потребления природного газа принадлежит газоснабжающей (газотранспортной) организации - прибор учета потребления природного газа;

договор на поставку природного газа - соглашение, в соответствии с которым газоснабжающая (газотранспортная) организация обязуется подавать природный газ потребителю через свои газовые сети, а потребитель обязуется производить оплату за принятый природный газ;

коммунально-бытовые потребители - юридические лица и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, использующие природный газ для бытовых нужд (пищеприготовление, горячее водоснабжение и отопление) при суммарной расчетной мощности газоиспользующего оборудования (установки) до 100 кВт;

контрольное снятие показаний (обход) - снятие показаний приборов учета потребления природного газа уполномоченным лицом Бюро, с проведением визуального осмотра приборов учета и целостности установленных пломб;

потребители производственной деятельности - юридические лица и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, использующие природный газ в качестве топлива или сырья, в том числе использующие природный газ для бытовых нужд (пищеприготовление, горячее водоснабжение и отопление), при суммарной расчетной мощности газоиспользующего оборудования (установки) свыше 100 кВт;

потребители социальной значимости - учреждения социальной сферы и бюджетные организации, перечень и условия поставок природного газа которым определяются органами государственной власти на местах;

потребители стратегического значения - потребители, имеющие производственно-технологические объекты непрерывного функционирования, перечень и условия поставок природного газа которым определяются Кабинетом Министров Республики Узбекистан;

приборы учета потребления природного газа - средства измерительной техники, предназначенные для выполнения одной или нескольких следующих функций: измерение расхода (объема), температуры и давления природного газа; учет времени работы приборов; накопление, хранение и отображение информации о замеряемых показателях;

пусконаладочные работы - комплекс работ, включающий подготовку к пуску и пуск газоиспользующего оборудования с коммуникациями и арматурой, доведение нагрузки газоиспользующего оборудования до уровня, согласованного с организацией - владельцем газоиспользующего оборудования, а также наладку топочного режима газоиспользующего оборудования без оптимизации коэффициента полезного действия;

расчетный период - период времени (месяц), за который должен быть определен расход (объем) потребления природного газа, произведены взаиморасчеты между потребителем и газоснабжающей организацией за потребленный природный газ;

резервное топливо - топливо, предназначенное для использования в период сокращения или прекращения поставок природного газа;

резервное топливное хозяйство - комплекс оборудования и устройств, предназначенных для хранения, подачи и использования резервного топлива;

режимно-наладочные работы - комплекс работ, включающий наладку газоиспользующего оборудования в целях достижения проектного (паспортного) коэффициента полезного действия в диапазоне рабочих нагрузок, наладку средств регулирования процессов сжигания топлива, теплоутилизирующих установок и вспомогательного оборудования;

сезонные потребители - потребители, которые в соответствии с техническими условиями на подключение используют природный газ в качестве основного вида топлива в конкретный период;

технические условия на газификацию - исходный документ, включающий в себя условия, при соблюдении которых имеется техническая возможность подключения газоиспользующего оборудования потребителя к газовым сетям газоснабжающей (газотранспортной) организации, и являющийся основанием для разработки проекта (проектно-технической документации) газификации.

ГЛАВА 3. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЕЖЕГОДНОЙ ПОТРЕБНОСТИ

В ПРИРОДНОМ ГАЗЕ

4. Потребитель (за исключением бытовых потребителей), в том числе семейные предприятия, ежегодно в срок до 15 июля подает заявку в газоснабжающую организацию на прогнозируемый объем потребления природного газа в предстоящем году с поквартальной разбивкой (на зимний период по месяцам).

5. АО "Узбекнефтегаз" ежегодно в срок до 1 августа определяет потребность в природном газе на собственные нужды и технологические потери при добыче, переработке, транспорте, в поставке до магистральных газопроводов АО "Узтрансгаз" на предстоящий год.

6. Потребность в природном газе на предстоящий год должна быть обоснована потребителем соответствующими расчетами на основе двухгодичного (ежеквартального) фактического расхода природного газа и выпуска продукции, с учетом прогнозируемых объемов выпуска продукции на основании технически и научно обоснованных норм на единицу выпускаемой продукции (работ, услуг).

Потребность в природном газе бытовых потребителей и коммунально-бытовых потребителей определяется расчетно газоснабжающими организациями на основании установленных норм потребления и/или двухгодичного (ежеквартального) фактического расхода природного газа.

7. Газоснабжающие организации ежегодно до 1 сентября формируют прогноз потребности в природном газе на предстоящий год (включая резервные объемы для вновь вводимых объектов в течение предстоящего года) с поквартальной разбивкой (на зимний период по месяцам) и направляют в Министерство энергетики Республики Узбекистан для обобщения и последующего представления в АО "Ҳудудгазтаъминот".

8. Министерство энергетики Республики Узбекистан на основании представленных заявок, с учетом ресурсных и газотранспортных возможностей, а также внутриотраслевой потребности и объемов экспорта природного газа составляет баланс ресурсов и распределения природного газа по республике на предстоящий год с поквартальной разбивкой (на зимний период по месяцам) и представляет до 15 сентября в Министерство экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан для подготовки проекта баланса ресурсов и распределения природного газа по республике на предстоящий год.

9. В соответствии с утвержденным балансом ресурсов и распределения природного газа по республике на предстоящий год Министерство энергетики Республики Узбекистан ежегодно до 1 декабря направляет в АО "Узбекнефтегаз", АО "Узтрансгаз" и АО "Ҳудудгазтаъминот" годовые и квартальные объемы (на зимний период по месяцам) поставок природного газа потребителям. АО "Ҳудудгазтаъминот" направляет годовые и квартальные объемы (на зимний период по месяцам) поставок природного газа потребителям в газоснабжающие организации.

Газоснабжающие организации вправе пересматривать заявки потребителей (кроме бытовых потребителей) на уровне выделенных объемов в соответствии с утвержденными балансами ресурсов и распределения природного газа.

10. Приоритетными являются поставки природного газа:

бытовым потребителям, в том числе семейным предприятиям;

ведомственному и муниципальному жилищному фонду, общежитиям юридических лиц и товариществам частных собственников жилья - для газоснабжения населения и локальным котельным - для нужд населения;

потребителям стратегического значения и социальной значимости, определенным законодательством.

ГЛАВА 4. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ

ДЛЯ ПОДКЛЮЧЕНИЯ К ГАЗОВЫМ СЕТЯМ БЫТОВЫХ

И КОММУНАЛЬНО-БЫТОВЫХ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

11. Газификация потребителей (в том числе семейных предприятий при суммарной расчетной мощности газоиспользующего оборудования до 100 кВт) осуществляется на основании проектов газификации, выполненных в соответствии с требованиями действующих нормативных документов, с соблюдением правил безопасности организациями, имеющими право осуществлять работы по газификации в соответствии с законодательством.

12. Рассмотрение возможности газификации потребителей производится в следующем порядке:

потребитель подает заявление в письменном или электронном виде в газоснабжающую организацию о газификации с приложением копии кадастрового документа;

в течение трех рабочих дней поданное заявление изучается с выездом на место специалистами газоснабжающей организации на предмет технической возможности газоснабжения. По итогам изучения, при положительном решении газоснабжающей организации, потребителю выдаются технические условия на газификацию, которые включают в себя требования к внутреннему газопроводу, газоиспользующему оборудованию (тип и количество) и прибору учета потребления природного газа.

Техническая возможность признается имеющейся, если на территории, где расположен объект потребителя, имеется газораспределительная сеть, мощность которой позволяет газоснабжающей организации обеспечить подачу природного газа потребителю.

При разделении газифицированного частного домовладения на бытового потребителя и семейное предприятие газификация осуществляется на основании проектов газификации для каждой части отдельно, с условием установки раздельных приборов учета потребления природного газа, с получением дополнительного технического условия на газификацию семейного предприятия.

При разделении газифицированного частного домовладения на два и более бытовых потребителей, газификация осуществляется на основании планов разделения жилого дома (кадастровый документ) с разработкой проектов газификации для каждой части дома отдельно, с условием установки раздельных приборов учета потребления природного газа, без получения дополнительных технических условий на газификацию.

13. Проект газификации (газоиспользующего оборудования, установки и внутридомовых газопроводов) разрабатывается на основе технических условий на газификацию проектными организациями, имеющими право на осуществление данного вида деятельности.

14. Проект газификации должен предусматривать следующие решения:

установку эффективного газоиспользующего оборудования в соответствии с действующими стандартами;

установку приборов учета потребления природного газа (с указанием оптимального месторасположения) совместимых с автоматизированной системой контроля и учета потребления природного газа, обеспечивающих достоверный учет в расчетном диапазоне расхода потребляемого природного газа, оснащенных необходимыми устройствами для приведения объема природного газа к стандартным условиям.

15. Проект газификации должен быть зарегистрирован газоснабжающей организацией до начала строительно-монтажных работ (далее - СМР), но не позднее 24 месяцев со дня выдачи технических условий на газификацию.

16. СМР в соответствии с проектом газификации выполняются организацией, имеющей право на проведение таких работ, с составлением исполнительно-технической документации и акта герметизации вводов других коммуникаций в подвальные помещения.

17. Организация, выполнившая СМР, представляет в газоснабжающую организацию акты проверки дымохода и вентиляционного канала, а также герметизации вводов других коммуникаций в подвальные помещения.

18. Приемка в эксплуатацию вновь построенного внутреннего газопровода и пусконаладочные работы (далее - ПНР) газоиспользующего оборудования на них осуществляются газоснабжающей организацией в установленном порядке.

19. По окончании ПНР составляется пусковой акт и проводится инструктаж с потребителем о правилах пользования природным газом. После прохождения инструктажа потребитель расписывается в пусковом акте и заключается договор на поставку природного газа (один экземпляр пускового акта хранится в газоснабжающей организации).

ГЛАВА 5. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ

ДЛЯ ПОДКЛЮЧЕНИЯ К ГАЗОВЫМ СЕТЯМ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СОЦИАЛЬНОЙ

ЗНАЧИМОСТИ И СТРАТЕГИЧЕСКОГО ЗНАЧЕНИЯ

20. Газификация потребителей (в том числе семейных предприятий при суммарной расчетной мощности газоиспользующего оборудования свыше 100 кВт) осуществляется на основании проектно-технической документации газификации, выполненной в соответствии с требованиями действующих нормативных документов, с соблюдением правил безопасности организациями, имеющими право осуществлять работы по газификации в соответствии с законодательством.

21. Потребители, намеревающиеся ввести новое газоиспользующее оборудование и/или осуществить реконструкцию или техническое перевооружение эксплуатируемых мощностей, представляют обоснованные расчеты потребления природного газа по установленной форме для согласования с газоснабжающими организациями технических возможностей подключения к газовым сетям.

22. При положительном решении газоснабжающей организации по вопросу газификации потребителем подается в газоснабжающую организацию заявка на получение технических условий на газификацию.

В заявке указывается период использования природного газа, сведения о типе и технических характеристиках газоиспользующего оборудования, расчет планируемых объемов потребления природного газа с учетом использования резервного топлива и прилагается план расположения производственных мощностей.

Данные документы также представляются для продления или получения новых технических условий на газификацию.

Срок рассмотрения заявки составляет три рабочих дня.

23. При положительном решении газоснабжающей организации потребителю выдаются технические условия на газификацию с указанием:

места подключения к газопроводу;

границы раздела и места расположения приборов учета потребления природного газа;

максимального часового, суточного, годового расхода и рабочего давления природного газа на точке подключения, а также пределов изменения этого давления;

необходимости сооружения газораспределительного пункта (далее - ГРП), технических требований к ГРП, типа автоматики, количества газопроводов и давления природного газа в каждом из них, мер по защите от коррозии и т.д.;

работ по строительству дополнительных газопроводов;

требований к газоиспользующему оборудованию и газогорелочным устройствам (тип и количество), наличия сертификата соответствия;

требований к прибору учета потребления природного газа;

конкретного периода (по месяцам) использования природного газа в качестве основного вида топлива;

необходимости строительства резервного топливного хозяйства с указанием периода использования резервного топлива.

Срок действия технических условий на газификацию - 2 года со дня его выдачи. По истечении данного срока, если потребитель не завершил газификацию, необходимо получение нового технического условия на газификацию.

24. В случае невозможности выдачи технических условий на газификацию газоснабжающая организация в срок, указанный в абзаце четвертом пункта 22 настоящих Правил, направляет заявителю письменное уведомление с мотивированным отказом и возвращает представленные документы.

25. Выполнение требований технических условий на газификацию является обязательным для потребителей и проектной организации, которым поручается разработка проектно-технической документации газификации. Отступление от требований, указанных в технических условиях, допускается только по согласованию с газоснабжающей организацией.

Согласование осуществляется в течение трех рабочих дней после подачи заявки и оформляется в письменной форме.

26. В случае изменения потребителя без необходимости изменения требований, указанных в технических условиях, договор на поставку природного газа перезаключается с новым потребителем. При этом повторное оформление технических условий на газификацию не требуется.

27. Выдача технических условий на газификацию субъектам предпринимательства осуществляется Центрами государственных услуг в порядке, установленном законодательством, без взимания платы. При этом по желанию потребителей их подключение к газовым сетям может быть осуществлено на условиях "под ключ".

28. Проектно-техническая документация газификации (далее - ПТД) состоит из:

пояснительной записки;

тепломеханической части;

технологической части;

части контрольно-измерительных приборов и автоматики;

части газоснабжения;

части резервного топливного хозяйства;

части спецификации оборудования и материалов;

электрической части.

29. ПТД разрабатывается проектными организациями, имеющими право на осуществление данного вида деятельности.

Проектная организация несет ответственность за соответствие разработанного проекта газоснабжения действующим нормативно-техническим нормам и правилам.

30. ПТД должна предусматривать:

применение наиболее экономичных технологических схем, процессов и сертифицированного энергетически эффективного газоиспользующего оборудования и газогорелочных устройств;

применение приборов учета потребления природного газа совместимых с автоматизированной системой контроля и учета потребления природного газа, обеспечивающих достоверный учет в расчетном диапазоне расхода потребляемого природного газа, оснащенных необходимыми устройствами для приведения объема природного газа к стандартным условиям;

экономически обоснованное и технически возможное использование вторичных энергоресурсов;

наличие приборов автоматики безопасности;

применение систем автоматического регулирования и контроля тепловых процессов;

обеспечение учета природного газа и продукции, выработанной с его использованием;

показатели нормативного расхода топливно-энергетических ресурсов на единицу производимой продукции (работы, услуг);

применение теплоизоляций, ограждающих поверхности нагрева агрегатов и теплопроводов согласно действующим нормам проектирования;

обеспечение контроля за температурой и составом продуктов сгорания;

сведения об отапливаемых объемах зданий и сооружений, а также расстояниях от объектов до газопроводов.

31. ПТД подлежит экспертизе промышленной безопасности в установленном порядке.

32. ПТД должна быть зарегистрирована газоснабжающей организацией до начала СМР, но не позднее 24 месяцев со дня выдачи технических условий на газификацию.

После проведения экспертизы проекта в установленном законодательством порядке на основании обращения в письменной форме потребителя производится регистрация ПТД газоснабжающей организацией в срок не позднее 5 рабочих дней, без взимания платы.

Если СМР не были начаты в течение 24 месяцев со дня регистрации либо выявлены отступления от технических условий на газификацию, ПТД подлежит перерегистрации газоснабжающей организацией.

...