ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

25.01.2018 г.

N ПП-3494

О МЕРАХ ПО УСКОРЕННОМУ

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ

ЭКСТРЕННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ

В стране осуществляются комплексные меры по развитию здравоохранения, обеспечению гарантий прав граждан на охрану здоровья со стороны государства, формирование здорового образа жизни граждан, доступность медицинской помощи для всех слоев населения.

В 2017 году закуплено 1269 единиц специализированного автотранспорта службы скорой медицинской помощи, которые позволили полностью покрыть потребности регионов в специализированных автотранспортных средствах, а обеспечение лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения службы скорой медицинской помощи увеличилось в 2 раза.

Несмотря на заложенные организационные основы функционирования службы экстренной медицинской помощи, эффективность ее оказания не отвечает современным требованиям, остается недостаточным уровень обеспеченности выездных бригад скорой медицинской помощи лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения, а также специализированным медицинским оборудованием.

В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 16 марта 2017 года N УП-4985 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы экстренной медицинской помощи", а также в целях дальнейшего совершенствования системы экстренной медицинской помощи:

1. Принять к сведению, что:

экстренная и неотложная медицинская помощь для населения оказывается на бесплатной основе во всех медицинских организациях, независимо от их форм собственности, в установленном порядке;

медицинским организациям запрещается отказывать в предоставлении экстренной и неотложной медицинской помощи лицам, находящимся в опасном для жизни или здоровья состоянии.

2. Утвердить Программу мер по ускоренному совершенствованию системы экстренной медицинской помощи на 2018 год (далее - Программа) согласно приложению N 1, предусматривающую:

повышение эффективности службы скорой медицинской помощи, оперативности и качества оказываемых ею услуг путем разработки и внедрения механизмов обеспечения ее эффективной интеграции с учреждениями первичной медико-санитарной помощи;

укрепление материально-технической базы Республиканского научного центра экстренной медицинской помощи (далее - РНЦЭМП), его региональных филиалов и отделений в районных (городских) медицинских объединениях;

оснащение и дооснащение современным медицинским оборудованием и средствами цифровой радиосвязи (рации) специализированных транспортных средств службы скорой медицинской помощи;

совершенствование системы подготовки и повышения квалификации медицинских кадров с учетом приоритетных, перспективных направлений научных исследований и передовых технологий, обеспечивающих ускоренное развитие системы экстренной медицинской помощи.

3. Одобрить предложение Министерства здравоохранения Республики Узбекистан о создании на базе станции скорой медицинской помощи города Ташкента и станциях скорой медицинской помощи региональных филиалов Республиканского научного центра экстренной медицинской помощи единых диспетчерских Call-центров с бесперебойным функционированием единого круглосуточного телефонного номера экстренного вызова скорой медицинской помощи по всей территории республики.

4. Утвердить нормативы оснащения системы скорой медицинской помощи специализированным автотранспортом и сроки его использования, а также табель оснащения медицинской аппаратурой и инвентарем одной выездной бригады службы скорой медицинской помощи согласно приложениям NN 2 и 3.

5. Министерству здравоохранения Республики Узбекистан в установленном порядке:

в месячный срок утвердить положение о службе скорой медицинской помощи и обновленные нормативы обеспечения ее бригад лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения;

в месячный срок пересмотреть и утвердить Перечень неотложных состояний, требующих экстренной госпитализации больных в Республиканские специализированные научно-практические медицинские центры, с учетом положений настоящего постановления;

совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента, заинтересованными министерствами и ведомствами обеспечить в полной мере и в установленные сроки реализацию мероприятий, предусмотренных Программой;

в двухмесячный срок совместно с Министерством финансов, Министерством занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан пересмотреть и утвердить в установленном порядке обновленные штатные нормативы службы скорой медицинской помощи с введением должностей врачебного, среднего медицинского и технического персонала для организации деятельности Call-центров, а также доукомплектовать их квалифицированными медицинскими кадрами, способными на качественном уровне обеспечить эффективное оказание медицинской помощи населению.

6. Принять предложения Министерства здравоохранения, Министерства финансов, Министерства занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан о введении с 1 февраля 2018 года доплаты водителям бригад скорой медицинской помощи в размере 30 процентов от тарифной ставки за выполнение дополнительно возложенных функций по переносу пациентов, при условии отсутствия должности санитара.

7. Министерству финансов Республики Узбекистан при формировании параметров Государственного бюджета Республики Узбекистан ежегодно предусматривать необходимые бюджетные ассигнования для выполнения мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением и Программой.

8. Руководители Министерства здравоохранения Республики Узбекистан, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента несут персональную ответственность за соблюдение требований к службе скорой медицинской помощи, ее обеспеченности материально-техническими средствами и горюче-смазочными материалами, а также за бесперебойную работу специализированного автотранспорта.

9. Министерству здравоохранения Республики Узбекистан совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по инвестициям принять необходимые меры по привлечению льготных кредитов (займов) и грантов иностранных государств, международных финансовых организаций и других внебюджетных средств для реализации мероприятий, предусмотренных Программой.

10. Министерству здравоохранения Республики Узбекистан в месячный срок представить предложения в Кабинет Министров по внесению изменений и дополнений в Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности, предусматривающие установление ответственности руководителей медицинских учреждений за необоснованный отказ в предоставлении экстренной и неотложной медицинской помощи лицам, находящимся в опасном для жизни или здоровья состоянии.

12. Министерству здравоохранения Республики Узбекистан по результатам анализа выполнения Программы мер по ускоренному совершенствованию системы экстренной медицинской помощи за 2018 год внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан конкретные предложения по дальнейшему совершенствованию комплекса мероприятий в сфере экстренной медицинской помощи на 2019 год.

13. Министерству здравоохранения Республики Узбекистан совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан и другими заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок:

внести предложения в Кабинет Министров Республики Узбекистан об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления;

привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Государственного советника Президента Республики Узбекистан Р. Касимова и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан К. Акмалова.

Президент

Республики Узбекистан                                                    Ш. Мирзиёев

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Постановлению Президента РУз

от 25.01.2018 г. N ПП-3494

ПРОГРАММА

мер по ускоренному совершенствованию системы

экстренной медицинской помощи на 2018 год

           

          

            

Примечание. Окончательная стоимость каждого проекта будет определена по результатам разработки проектно-сметной документации, проведенных (конкурсных) торгов и в соответствии с соглашениями.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Постановлению Президента РУз

от 25.01.2018 г. N ПП-3494

НОРМАТИВЫ

оснащения системы скорой медицинской помощи

специализированным автотранспортом

и сроки его использования

         

  

  

*) Республиканскому научному центру экстренной медицинской помощи (для населения Ташкентской области и города Ташкента) выделяются 10 специализированных автотранспортных средств, а также 1 специализированное автотранспортное средство из расчета 500 000 населения для Республики Каракалпакстан и областей.

Исходя из географического расположения территорий, Министерству здравоохранения и Министерству финансов предоставляется право вносить изменения и дополнения в настоящий норматив для оказания экстренной медицинской помощи населению в отдаленных регионах республики.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к Постановлению Президента РУз

от 25.01.2018 г. N ПП-3494

ТАБЕЛЬ

оснащения медицинской аппаратурой

и инвентарем одной выездной бригады

службы скорой медицинской помощи

       

      

        

Примечание. На каждой подстанции в кабинете диспетчера находится акушерская укладка, которая используется выездными бригадами при наличии вызова по родам.

Акушерская укладка состоит из:

1. Халата одноразового - 1 шт.;

2. Клеенки подкладной - 1 шт.;

3. Перчаток хирургических стерильных - 2 пары;

4. Груши - 1 шт.;

5. Зажима - 2 шт.;

6. Ножниц -1 шт.;

7. Перевязочного материала (стерильного);

8. Стерильной пеленки - 2 шт.

Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 26 января 2018 г.

"Собрание законодательства Республики Узбекистан",

29 января 2018 г., N 4, ст. 72