Государственная программа по противодействию распространения ВИЧ-инфекции в Республике Узбекистан на 2018 год (Приложение к Постановлению Президента РУз от 25.01.2018 г. N ПП-3493)

N

Наименование мероприятий

Сроки исполнения

Затраты

Источники финансирования

Исполнители

Механизм реализации

I. ДАЛЬНЕЙШЕЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕР ПО ПРОФИЛАКТИКЕ,

ДИАГНОСТИКЕ И ЛЕЧЕНИЮ ВИЧ-ИНФЕКЦИИ СРЕДИ НАСЕЛЕНИЯ

И ГРУПП С ПОВЫШЕННЫМ РИСКОМ ЗАРАЖЕНИЯ

1.

Принятие территориальных планов мероприятий по противодействию распространения ВИЧ-инфекции, с учетом:

распространенности и региональных особенностей с акцентом на усиление мероприятий по прерыванию путей передачи, а также на повышение уровня осведомленности населения, с целью стабилизации эпидемической ситуации по ВИЧ-инфекции;

мобилизации местных финансовых, кадровых и материальных ресурсов;

комплексного подхода в решении социальных, финансовых, юридических, медицинских и духовно-нравственных аспектов проблем, связанных с ВИЧ-инфекцией.

до 30 января

2018 года

-

-

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и

г. Ташкента, Министерство здравоохранения

(А. Шадманов)

Создание рабочей группы.

Изучение и анализ эпидемической ситуации, социально-

демографических аспектов заболеваемости, движущих факторов эпидемического процесса в регионах.

Разработка и согласование с Министерством здравоохранения территориальных планов мероприятий по противодействию распространения ВИЧ-инфекции.

Утверждение территориальных планов.

2.

Охват консультированием и тестированием на ВИЧ мигрантов после возвращения к месту жительства.

до 30 января

2018 года

Министерство здравоохранения

(А. Шадманов),

Комитет по охране Государственной границы Службы

национальной безопасности

(Н. Усманбеков), Министерство занятости и трудовых отношений (А. Хаитов), Министерство

внутренних дел

(П. Бабажанов), Министерство юстиции (Р. Давлетов), Республиканский совет по координации деятельности органов самоуправления граждан

(Ш. Жавлонов), Комитет женщин Узбекистана

(Т. Нарбаева), Комитет по делам религий

(А. Юсупов), Союз молодежи Узбекистана (К. Куранбаев).

Создание межведомственной рабочей группы.

до 10 апреля

2018 года

Разработка и утверждение Порядка проведения совместной работы по профилактике ВИЧ-инфекции среди групп риска, предусмотрев в нем обеспечение обязательного направления мигрантов в медицинские учреждения для тестирования на ВИЧ инфекцию.

до 10 мая

2018 года

На основании утвержденного Порядка издание соответствующих ведомственных приказов.

на постоянной основе

Проведение совместной работы махаллинского комитета, инспекторов по профилактике и медицинских работников по разъяснительной работе среди вернувшихся мигрантов и обеспечению прохождения ими обязательного тестирования на ВИЧ-инфекцию.

3.

Инновационные методы расширения охвата добровольным консультированием и тестированием на ВИЧ вне медицинских учреждений.

до 15 марта

2018 года

-

-

Министерство

здравоохранения

(А. Шадманов),

Министерство

финансов

(А. Хайдаров), Министерство экономики

(Б. Ходжаев)

Разработка технической спецификации и обоснование потребности в передвижных лабораториях для консультирования и тестирования на ВИЧ на базе отечественных автомобилей для проведения тестирования на ВИЧ в:

пунктах пересечения мигрантами Государственной границы;

местах массовых мероприятий (концерты, спортивные соревнования, рынки и др.);

местах скопления представителей групп риска;

отдаленных и труднодоступных районах.

до 25 сентября

2018 года

Включение в проект Государственного бюджета на 2019 год средств для оснащения региональных центров по борьбе со СПИДом передвижными лабораториями.

4.

Специфическая профилактика антиретровирусными препаратами для ВИЧ-отрицательных лиц в дискордантных парах

до 5 апреля

2018 года

-

-

Министерство здравоохранения

(А. Шадманов), Министерство

финансов

(А. Хайдаров), Министерство экономики

(Б. Ходжаев)

Адаптация и утверждение протокола Всемирной организации здравоохранения по предоставлению лечения ВИЧ-инфицированным лицам.

до 25 сентября

2018 года

Проведение расчетов в необходимых средствах для включения в смету государственного бюджета на 2019 и в последующие годы.

5.

Поэтапный переход к специфическому лечению (APT) всех выявленных ВИЧ- инфицированных с момента подтверждения диагноза и взятия на диспансерное наблюдение.

до 5 апреля

2018 года

Министерство здравоохранения

(А. Шадманов), Министерство

финансов

(А. Хайдаров), Министерство

экономики

(Б. Ходжаев)

Адаптация и утверждение протокола Всемирной организации здравоохранения по предоставлению лечения ВИЧ-инфицированным лицам.

до 15 декабря

2018 года

Первый этап:

предоставление лечения всем ВИЧ-инфицированным лицам в возрасте до 18 лет.

в

последующие

годы

Второй этап:

предоставление лечения всем ВИЧ-инфицированным лицам в возрасте до 30 лет.

Третий этап:

лечение всех ВИЧ-инфицированных лиц.

6.

Широкое вовлечение гражданского общества в мероприятия по борьбе с ВИЧ-инфекцией.

февраль-июнь

2018 г.

0,089 млн

долл. США

Средства Глобального Фонда для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией (далее - Глобальный фонд)

Министерство здравоохранения

(А. Шадманов), Общественный фонд поддержки ННО

(О. Хусанов),

Комитет по делам религий

(А. Юсупов)

Проведение работы среди негосударственных некоммерческих организаций по привлечению их к профилактической деятельности в сфере борьбы с ВИЧ-инфекцией.

Обучение негосударственных некоммерческих организаций методам профилактической работы по ВИЧ-инфекции.

Вовлечение руководителей религиозных конфессий страны в информационную работу по формированию нравственности, предотвращению рискованного поведения, толерантного отношения к людям, затронутым проблемой ВИЧ.

до 1 декабря

2018 года

Средства Государственного бюджета Республики Узбекистан

Выделение государственных грантов для негосударственных некоммерческих организаций на проекты в сфере борьбы с ВИЧ-инфекцией.

7.

Создание специального фонда для покрытия расходов, связанных с широким проведением информационно - разъяснительной работы по вопросам профилактики ВИЧ инфекции.

до 1 августа

2018 года

-

-

Министерство

финансов

(А. Хайдаров), Министерство экономики

(А. Ходжаев), Министерство

юстиции

(Р. Давлетов), Министерство

здравоохранения

(А. Шадманов).

Создание инициативной группы.

до 1 октября

2018 года

Утверждение устава и правления Фонда.

на постоянной основе

Формирование средств фонда за счет добровольных отчислений хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности и использование средств фонда на информационные компании.

8.

Новые подходы в проведении профилактической работы среди населения.

до

1 сентября

2018 года

Внебюджетные средства исполнителей и привлеченные донорские средства

Министерство здравоохранения

(А. Шадманов), Министерство народного

образования

(У. Иноятов), Министерство

высшего и среднего специального образования

(И. Маджидов), НТРК

(А. Ходжаев), НА "Узбеккино"

(Ф. Зокиров), УзА

(А. Кучимов),

Союз молодежи Узбекистана

(К. Куранбаев),

НАК "Узбекистон

хаво йуллари"

(У. Рузикулов), АО "Узбекистон темир йуллари"

(А. Раматов)

Создание и обеспечение работы круглосуточных "Телефонов доверия" при центрах по борьбе со СПИДом для индивидуального и конфиденциального консультирования по вопросам ВИЧ-инфекции и разъяснения необходимости тестирования на ВИЧ.

Регулярно

Разработка сценариев и выпуск телесериалов для общего населения с включением проблемы ВИЧ-инфекции, воспитания поведения с учетом национальных традиций и менталитета, формирования толерантного отношения к людям, живущим с ВИЧ.

Регулярно

Выпуск теле- и радиопередач с участием молодежи по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции, поведенческого воспитания по принципу "Равный - равному" для молодежи и подростков, с учетом национального менталитета и традиций.

до 1 июля

2018 года

Организация выдачи железнодорожных и авиабилетов в конверте с размещенной на нем социальной рекламой по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции.

9.

Информационно-образовательная работа по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции среди учащейся молодежи.

до

1 сентября

2018 года

Министерство народного образования

(У. Иноятов), Министерство

высшего и среднего специального

образования

(И. Маджидов),

Союз молодежи

Узбекистана

(К. Куранбаев).

Введение в средних школах в программы обучения жизненным навыкам вопросы формирования устойчивой жизненной позиции, способствующей здоровому образу жизни.

до

1 сентября

2018 года

Внесение в учебную программу высших учебных заведений обучение навыкам безопасного жизненного поведения с акцентом на профилактику ВИЧ-инфекции и инфекций, передающихся половым путем.

Постоянно

Привлечение учащихся колледжей с активной жизненной позицией к участию в работе по профилактике ВИЧ-инфекции среди сверстников по принципу "Равный - равному".

10.

Разработка и утверждение межотраслевых и секторальных планов по информированию населения о мерах профилактики ВИЧ-инфекции.

до 1 марта

2018 года

100,0 млн сум

Внебюджетные

средства

исполнителей

Министерство здравоохранения

(А. Шадманов), Министерство внутренних дел

(П. Бабажанов), Министерство

занятости и

трудовых

отношений

(А. Хаитов), Министерство народного

образования

(У. Иноятов), Министерство

высшего и среднего специального образования

(И. Маджидов),

НТРК

(А. Ходжаев),

НА "Узбеккино"

(Ф. Зокиров),

УзА (А. Кучимов),

Союз молодежи

Узбекистана

(К. Куранбаев), Республиканский

совет по координации

деятельности органов самоуправления граждан

(Ш. Жавлонов),

Комитет женщин Узбекистана

(Т. Нарбаева)

Реализация информационно-

просветительских программ по профилактике ВИЧ-инфекции среди населения, в том числе среди мигрантов, новобрачных, беременных, молодежи, включая вопросы толерантного отношения к лицам, живущим с ВИЧ-инфекцией.

11.

Утверждение программы по кардинальному пересмотру методов проведения разъяснительной работы в области профилактики ВИЧ-инфекции.

до 15 февраля

2018 года

Средства

Исполнителей

Министерство здравоохранения

(А. Шадманов),

Союз молодежи Узбекистана

(К. Куранбаев), Министерство

занятости и трудовых

отношений

(А. Хаитов),

ПАК "Узбекистон

хаво йуллари"

(У. Рузикулов),

АО "Узбекистон темир йуллари" (А. Раматов)

Создание рабочей группы из числа специалистов заинтересованных министерств и ведомств, различных институтов гражданского общества и СМИ.

до 1 марта

2018 года

Разработка и утверждение программы проведения разъяснительной работы.

12.

Расширение охвата тестированием на ВИЧ-инфекцию, проведение профилактических мероприятий среди групп повышенного риска заражения ВИЧ-инфекцией.

до 30 января

2018 года

1,16 млн

долл. США

Средства

Глобального

Фонда

Министерство

здравоохранения

(А. Шадманов)

Снабжение "кабинетов доверия" необходимыми изделиями медицинского назначения и экспресс тестами на ВИЧ инфекцию с целью обеспечения их непрерывного функционирования.

13.

Обеспечение антиретровирусными препаратами для лечения и специфической профилактики ВИЧ- инфекции.

до 30 января

2018 года

2,38 млн

долл. США

Средства Государственного бюджета Республики Узбекистан

Министерство здравоохранения

(А. Шадманов), Министерство

финансов

(А. Хайдаров), Министерство

экономики

(Б. Ходжаев),

МИД (А. Камилов)

Выделение средств на антиретровирусные препараты для бесперебойного предоставления АРВ-терапии нуждающимся лицам, живущим с ВИЧ-инфекцией:

до 30 января

2018 года

2,37 млн

долл. США

Средства Глобального Фонда

поставка в республику антиретровирусных препаратов.

14.

Профилактика и лечение сопутствующих заболеваний вирусной, бактериальной, грибковой этиологии у лиц, живущих с ВИЧ-инфекцией.

до 30 января

2018 года

811,0 млн сум

Средства Государственного бюджета Республики Узбекистан

Министерство

здравоохранения

(А. Шадманов),

Министерство

финансов

(А. Хайдаров),

Министерство

экономики

(Б. Ходжаев)

Выделение средств на обеспечение препаратами для профилактики и лечения сопутствующих заболеваний согласно национальным протоколам.

15.

Предоставление синдромного лечения инфекций, передаваемых половым путем, для групп риска по ВИЧ-инфекции

до 5 марта

2018 года

-

-

Министерство

здравоохранения

(А. Шадманов),

Министерство

финансов

(А. Хайдаров),

Министерство

экономики

(Б. Ходжаев)

Создание рабочей группы

до 5 апреля

Разработка и утверждение приказа

2018 года

Министерства здравоохранения

до 25 июня

2018 года

Создание "Дружественных кабинетов" в структуре центров по борьбе со СПИДом.

до

25 сентября

2018 года

Проведение расчетов в необходимых средствах для включения в Государственный бюджет на 2019 год.

16.

Обеспечение сухими молочными смесями детей в возрасте до 6 месяцев, рожденных от ВИЧ- инфицированных матерей.

до 20 февраля

2018 года

Министерство здравоохранения

(А. Шадманов), Министерство

финансов

(А. Хайдаров), Министерство

экономики

(Б. Ходжаев),

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей

и г. Ташкента

Создание рабочей группы по разработке и утверждению порядка о бесперебойном обеспечении сухими молочными смесями детей в возрасте до 6 месяцев, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей.

до 1 марта

2018 года

Формирование территориальными управлениями здравоохранения потребности в сухих молочных смесях.

до 10 марта

2018 года

3 000,0 млн сум

Средства Государственного бюджета Республики Узбекистан

Поставка и распространение сухих молочных смесей.

17.

Обеспечение социальным пособием детей с ВИЧ-инфекцией до 18 лет, с момента установления диагноза, независимо от клинической стадии заболевания.

до 20 марта

2018 года

Министерство

здравоохранения

(А.Шадманов),

Министерство

финансов

(А.Хайдаров),

Министерство

экономики

(Б.Ходжаев)

Разработка и утверждение приказа Министерства здравоохранения по совершенствованию механизма выплаты социальных пособий детям с ВИЧ-инфекцией до 18 лет, назначаемых на основании постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 10.09.2014 года N 256.

постоянно

Согласно

потребности

Средства Государственного бюджета

Республиканский и региональные центры по борьбе со СПИДом

Обеспечение выплат социальных пособий детям с ВИЧ-инфекцией до 18 лет в установленном порядке.

согласно

утвержденному

плану

Республики

Узбекистан

Проведение системного мониторинга за соблюдением требований постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 10.09.2014 года N 256 в части своевременной выплаты социальных пособий детям с ВИЧ-инфекцией до 18 лет.

II. ПЕРЕСМОТР НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ ПО ВОПРОСАМ

ПРОФИЛАКТИКИ, ДИАГНОСТИКИ И ЛЕЧЕНИЯ ВИЧ-ИНФЕКЦИИ

18.

Разработка предложений по совершенствованию Инструкции о порядке предоставления антиретровирусной терапии ВИЧ-инфицированным и больным СПИДом, содержащимся в следственных изоляторах и учреждениях исполнения наказаний Министерства внутренних дел Республики Узбекистан (рег. N 1752 от 26.12.2007 г.), направленных на повышение эффективности межведомственного взаимодействия по обеспечению непрерывности оказания медицинских услуг ВИЧ-инфицированным лицам и больным СПИДом в учреждениях исполнения наказания.

до 1 апреля

2018 года

-

-

Министерство здравоохранения

(А. Шадманов), Министерство внутренних дел

(П. Бабажанов), Министерство

юстиции (Р. Давлетов)

Создание межведомственной рабочей группы для анализа и оценки механизмов взаимодействия, обеспечения преемственности в оказании медицинских услуг ВИЧ-инфицированным лицам в учреждениях исполнения наказания с широким применением информационно-коммуникационных технологий.

до 30 июня

2018 года

Разработка и утверждение проекта совместного постановления.

19.

Обновление принятых приказов Министерства здравоохранения Республики Узбекистан по вопросам профилактики, диагностики и лечения ВИЧ-инфекции согласно современным рекомендациям Всемирной Организации Здравоохранения.

до 10 февраля

2018 года

-

-

Министерство

здравоохранения

(А. Шадманов)

Создание рабочей группы.

до 10 мая

2018 года

Разработка и утверждение обновленных приказов Министерства здравоохранения Республики Узбекистан.

III. УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ЦЕНТРОВ

ПО БОРЬБЕ СО СПИДОМ И МЕЖРАЙОННЫХ ЛАБОРАТОРИЙ

ПО ДИАГНОСТИКЕ ВИЧ-ИНФЕКЦИИ

20.

Укрепление материально-технического оснащения межрайонных диагностических лабораторий и лабораторий региональных центров по борьбе со СПИДом.

до 30 января

2018 года

2,0 млн

долл. США

Средства

Глобального

Фонда

Министерство здравоохранения

(А. Шадманов), Министерство финансов

(А. Хайдаров), Министерство

экономики

(Б. Ходжаев),

Совет Министров

Республики Каракалпакстан, хокимияты областей

и г. Ташкента

Создание комиссии по проведению инвентаризации, формирование списка и спецификации необходимого диагностического оборудования.

до 30 ноября

2018 года

Закуп в установленном порядке, распределение и установка диагностического оборудования в соответствующих диагностических лабораториях.

21.

Обеспечение лабораторий необходимым количеством современных тест-систем для диагностики ВИЧ-инфекции и реагентов для определения лимфоцитов (СД-4), а также для мониторинга лечения ВИЧ-инфекции (полимеразно-цепная реакция).

до 30 января

2018 года

0,979 млн

долл. США

Средства Государственного бюджета Республики Узбекистан

Министерство

здравоохранения

(А. Шадманов),

Министерство

финансов

(А. Хайдаров),

Министерство

экономики

(Б. Ходжаев)

Определение потребности, подготовка заявки на финансирование.

до 25 апреля

2018 года

Закуп и распределение тест-систем и реагентов на 2018 год.

22.

Представление на рассмотрение проекта заявки на приобретение автотранспорта.

1 апреля

2018 года

-

-

Министерство

здравоохранения

(А. Шадманов),

Министерство

финансов (А. Хайдаров), АО "Узавтосаноат"

(У. Салимов), Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей

и г. Ташкента

Инвентаризация действующего автомобильного парка Республиканского и региональных центров по борьбе со СПИДом с внесением предложений по

его дальнейшей модернизации.

IV. УКРЕПЛЕНИЕ КАДРОВОГО И НАУЧНОГО ПОТЕНЦИАЛА,

РАСШИРЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

В ОБЛАСТИ БОРЬБЫ С ВИЧ-ИНФЕКЦИЕЙ

23.

Пересмотр штатных структур республиканского и региональных центров по борьбе со СПИДом с учетом введения смежных специальностей (фтизиатр, психолог, фармацевт) и эпидемической ситуации.

до 25 июня

2018 года

-

-

Министерство здравоохранения

(А. Шадманов), Министерство

финансов

(А. Хайдаров), Министерство занятости и трудовых отношений (А. Хаитов)

Создание рабочей группы и разработка новых штатных нормативов центров по борьбе со СПИДом.

до 25 августа

2018 года

Представление на рассмотрение новых штатных нормативов.

до 25 сентября

2018 года

Подготовка нормативно-правового акта, предусматривающего новые штатные нормативы центров по борьбе со СПИДом.

до 25 ноября

2018 года

Утверждение новых штатных нормативов.

24.

Для изучения и внедрения мирового опыта в области диагностики, лечения и профилактики ВИЧ- инфекции организация и проведение республиканской конференции с участием международных экспертов в г. Андижан.

13-14 апреля

2018 года

-

Средства исполнителей, международных и зарубежных организаций

Министерство

здравоохранения

(А. Шадманов),

МИД

(А. Камилов),

Госкоминвестиций

(А. Ахмедходжаев),

международные и зарубежные

организации

Создание организационного комитета, определение списка участников и утверждение программы.

Проведение конференции с целью обмена опытом, налаживание связей, планирования и проведения совместных

научных исследований в области ВИЧ-инфекции.

25.

Организация научного совет по координации научно-исследовательской деятельности и инновационных разработок в области профилактики, диагностики и лечения ВИЧ-инфекции при Республиканском центре по борьбе со СПИДом.

до 10 июля

2018 года

по мере поступления заявок на рассмотрение

Средства Государственных, грантовых проектов и внебюджетные средства исполнителей

Министерство здравоохранения

(А. Шадманов), Министерство инновационного развития

(И. Абдурахманов), Министерство

высшего и среднего специального

образования

(И. Маджидов)

Утверждение состава и Положения Научного совета.

Регулярное рассмотрение прикладных инновационных и фундаментальных научных проектов в области профилактики, диагностики и лечения ВИЧ-инфекции.

до 20 ноября

2018 года

Регулярное по итогам года проведение обсуждения на расширенном научном Совете эффективности результатов внедрения научных и инновационных разработок.

26.

Создание информационной системы мониторинга, как части корпоративной сети Министерства здравоохранения Республики Узбекистан, с обеспечением мониторинга за случаями выявления ВИЧ-инфекции с учетом эпидемиологических, лабораторных и лечебных аспектов, а также движением и наличием препаратов и диагносгикумов в режиме реального времени.

до 1 августа

2018 года

0,05 млн

долл. США

Средства Глобального Фонда

Министерство здравоохранения

(А. Шадманов), Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций

(Ш. Шерматов)

Разработка технического задания по созданию информационной системы мониторинга за ВИЧ-инфекцией.

до 10 декабря

2018 года

Проведение в установленном порядке отбора компании - разработчика информационной программы.

27.

Внедрение и обеспечение постоянного функционирования информационной системы мониторинга за случаями выявления ВИЧ-инфекции с учетом эпидемиологических, лабораторных и лечебных аспектов, а также движением и наличием препаратов и диагностикумов в режиме реального времени.

до 1 июня

2018 года

Министерство

здравоохранения

(А. Шадманов)

Проведение инвентаризации обеспеченности компьютерно-офисной техникой учреждений, оказывающих услуги в области борьбы с ВИЧ-инфекцией.

до 1 июля

2018 года

300,0 млн сум

Внебюджетные средства исполнителей

Разработка приобретение техники.

и подача заявки на компьютерно-офисной

4,211 млрд сум и 9,028 млн долл. США

из них:

-

в млрд сум

в млн долл. США

средства Государственного бюджета Республики Узбекистан

-

3,811

-

3,359

средства международных финансовых институтов

-

0

-

5,669

средства внебюджетного фонда

-

0

-

0

внебюджетные средства исполнителей

-

0,4

-

0

средства местного бюджета,

-

17,307

-

0,015

в том числе:

Республика Каракалпакстан

1,420

-

Андижанская область

3,781

0,015

Бухарская область

0,475

-

Джизакская область

1,127

-

Кашкадарьинская область

1,317

-

Навоийская область

0,480

-

Наманганская область

3,174

-

Самаркандская область

1,044

-

Сурхандарьинская область

1,355

-

Сырдарьинская область

0,400

-

Ташкентская область

0,400

-

Ферганская область

0,749

-

Хорезмская область

0,604

-

г. Ташкент

0,980

-