язык интерфейса

Законодательство РУз

Законодательство РУз/ Отдельные отрасли экономики/ Промышленность/ Легкая промышленность/ Постановление Президента Республики Узбекистан от 03.05.2018 г. N ПП-3693 "О мерах по дальнейшему стимулированию развития и роста экспортного потенциала кожевенно-обувной и пушно-меховой отраслей"

Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

03.05.2018 г.

N ПП-3693



О МЕРАХ

ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ СТИМУЛИРОВАНИЮ

РАЗВИТИЯ И РОСТА ЭКСПОРТНОГО ПОТЕНЦИАЛА

КОЖЕВЕННО-ОБУВНОЙ И ПУШНО-

МЕХОВОЙ ОТРАСЛЕЙ


(В извлечениях)


В стране принимаются усилия по расширению объемов и номенклатуры выпуска готовой экспортоориентированной продукции на основе глубокой переработки кожевенного сырья, а также обеспечению населения качественной и доступной обувной и кожгалантерейной продукцией отечественного производства.

В результате практической реализации принятых мер объемы переработки шкур, производства кожи и кожгалантерейной продукции за период 2012-2017 годов выросли более чем в 1,3 раза, внедряются современные технологии обработки и выделки кожи, расширяется ассортимент производимой обувной продукции.

Вместе с тем сложившаяся система управления кожевенно-обувной отраслью не позволяет повысить эффективность использования имеющихся ресурсов и потенциала республики в данной сфере, обеспечить конкурентоспособность производимой готовой продукции на внутреннем и внешнем рынках.

Медленно внедряются рыночные механизмы заготовки и современные технологии хранения шкур крупного и мелкого рогатого скота, а также пушно-мехового сырья и шерсти. Низким остается уровень переработки кожевенного сырья, значительную долю в производстве и экспорте продукции отрасли составляет кожевенный полуфабрикат. Не уделяется внимание освоению выпуска целого ряда направлений кожевенно-обувных товаров, таких как модельная женская обувь и кожаная одежда, современные кожаные изделия и аксессуары.

Слабо организована работа по подготовке квалифицированных кадров для отрасли, обучению их современным методам и инновационным подходам к производству, привлечению иностранных специалистов, в том числе технологов и дизайнеров для достижения высокого качества производства.

В целях повышения эффективности системы управления кожевенно-обувной и пушно-меховой отраслей, создания условий для их динамичного развития на основе углубления переработки сырья, внедрения передовых технологий, диверсификации номенклатуры производимой продукции и расширения экспортных поставок, а также последовательной реализации задач, определенных Стратегией действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах:


1. Принять к сведению, что в соответствии с решением общего собрания членов Ассоциации "Узбекчармпойабзали" с участием организаций, занимающихся заготовкой, хранением и переработкой шерсти, автоматизированным убоем скота, производством изделий из шерсти и каракуля:

а) Ассоциация "Узбекчармпойабзали" преобразована в Ассоциацию "Узчармсаноат" (далее - Ассоциация) с добровольным вхождением в ее состав организаций, занимающихся заготовкой, хранением и переработкой кожевенного, пушно-мехового сырья и шерсти, автоматизированным убоем скота, производством изделий из шерсти, каракуля и искусственной кожи, кожгалантерейной продукции, обуви, а также других организаций;

б) Ассоциация является правопреемником по правам и обязательствам Ассоциации "Узбекчармпойабзали";

в) основными задачами деятельности Ассоциации определены:

содействие в хозяйственной деятельности организациям - членам Ассоциации на всех этапах производственного цикла: от убоя скота и заготовки шкур до глубокой переработки сырья и производства готовой кожевенно-обувной, кожгалантерейной, пушно-меховой, каракулеводческой продукции и изделий из шерсти;

стимулирование внедрения на предприятиях передовых технологий, системы менеджмента качества в соответствии с требованиями международных стандартов, всестороннее содействие в модернизации и техническом переоснащении организаций - членов Ассоциации; создание условий для увеличения объемов и расширения ассортимента производства востребованной качественной продукции, насыщения внутреннего рынка импортозамещающими и конкурентоспособными товарами отечественного производства;

развитие внутри- и межотраслевой кооперации, в том числе между организациями, специализирующимися на глубокой переработке кожевенного, пушно-мехового сырья и шерсти, а также животноводческими хозяйствами, производителями фурнитуры и комплектующих изделий;

проведение на системной основе маркетинговых исследований внутреннего и внешних рынков в сегментах кожевенно-обувной, пушно-меховой, каракулеводческой продукции и изделий из шерсти, поддержка в расширении экспортного потенциала отраслей, широкое внедрение современных методов переработки сырья и производства готовой продукции с использованием новейших инновационных разработок по моделированию и брендированию, а также передовых информационных технологий и автоматизированных систем управления;

формирование благоприятных условий для интеграции производства, образования и науки с целью подготовки квалифицированных кадров и повышения научного потенциала отраслей, а также организации производств с использованием новых экологически чистых видов сырья и материалов;

защита прав и законных интересов организаций - членов Ассоциации, в том числе при взаимоотношениях с органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах, в процессе проведения проверок контролирующими органами, а также при рассмотрении дел в судах.


2. Установить, что Ассоциация входит в состав Комплекса по вопросам инвестиций, инновационного развития, координации деятельности свободных экономических и малых промышленных зон, туризма Кабинета Министров Республики Узбекистан.


3. Одобрить:

организационную структуру Ассоциации "Узчармсаноат" и структуру ее исполнительного аппарата с предельной численностью управленческого персонала в количестве 54 единиц согласно приложениям NN 1 и 2;

типовую структуру территориального отдела Ассоциации "Узчармсаноат" с предельной численностью управленческого персонала в количестве 4 единиц согласно приложению N 3.

Принять к сведению, что:

председатель Ассоциации имеет право вносить, при необходимости, изменения в структуру исполнительного аппарата и территориальных отделов по согласованию с общим собранием членов Ассоциации;

содержание и финансирование деятельности Ассоциации осуществляются за счет добровольных отчислений организаций, входящих в ее состав, и иных источников, не запрещенных законодательством.


4. Отменить с 1 июня 2018 года требование по предоставлению документа, подтверждающего происхождение продукции собственного производства, для применения льготы по налогу на доходы физических лиц при реализации юридическим лицам крупного и мелкого рогатого скота, кожевенного, пушно-мехового, каракулевого сырья и шерсти.


5. Установить, что:

вывоз через таможенную границу Республики Узбекистан кожевенного сырья (включая нестандартного), пушно-мехового сырья, в том числе каракулевого (включая нестандартного) (коды ТН ВЭД 4101 - 4107, 4112 00 000 0 - 4114, 4301 - 4302) осуществляется на основании решений Президента Республики Узбекистан или Правительства Республики Узбекистан;

при вывозе кожевенного полуфабриката (коды ТН ВЭД 4104, 4105, 4106 21 000 0) через таможенную границу Республики Узбекистан взимается сбор в размере 5 процентов от стоимости экспортируемой продукции.

Ассоциации совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан проект Положения о порядке мониторинга вывоза кожевенного и пушно-мехового сырья через таможенную границу Республики Узбекистан.

6. Принять предложение Ассоциации, Министерства финансов и Министерства экономики Республики Узбекистан о создании Фонда развития и поддержки кожевенно-обувной отрасли Ассоциации "Узчармсаноат" (далее - Фонд), определив его основными источниками:

поступления в полном объеме средств от сбора, взимаемого при вывозе кожевенного полуфабриката (коды ТН ВЭД 4104, 4105, 4106 21 000 0) через таможенную границу Республики Узбекистан;

добровольные отчисления организаций - членов Ассоциации, а также других юридических и физических лиц;

гранты и кредиты международных финансовых институтов и других зарубежных доноров;

доходы от размещения временно свободных средств Фонда на депозитах коммерческих банков;

другие источники, не запрещенные законодательством.


7. Определить, что средства Фонда используются на:

финансовую поддержку организаций, специализирующихся на полном цикле производства - от кожевенного полуфабриката до готовой продукции, путем выделения средств на возвратной основе;

предоставление поручительств по кредитам коммерческих банков, выдаваемым на создание новых, модернизацию и реконструкцию действующих производственных мощностей по выпуску кожевенно-обувной, кожгалантерейной, пушно-меховой, каракулеводческой продукции и изделий из шерсти;

финансирование мероприятий по внедрению на предприятиях системы менеджмента качества ISO:9001 и других международных стандартов;

финансирование расходов, связанных с подготовкой и переподготовкой кадров, повышением квалификации специалистов, в том числе обучением и стажировкой молодых специалистов за рубежом;

покрытие расходов организаций - членов Ассоциации при их участии на международных выставках и ярмарках;

укрепление материально-технической базы Ассоциации, материальное стимулирование работников исполнительного аппарата Ассоциации, содержание зарубежных представительств Ассоциации и компенсацию расходов иностранных консультантов;

другие цели, не запрещенные законодательством.

Ассоциации совместно с Министерством финансов в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан проект Положения о порядке формирования доходов и использования средств Фонда, предусмотрев ежегодное утверждение сметы доходов и расходов, а также осуществление контроля за целевым использованием средств Фонда со стороны общего собрания членов Ассоциации и Министерства финансов Республики Узбекистан - в части использования средств от сбора, взимаемого при экспорте кожевенного полуфабриката.


8. Установить, что при исчислении налога на прибыль юридических лиц, единого налогового платежа, а также обязательных отчислений в государственные целевые фонды налогооблагаемая база юридических и физических лиц уменьшается на сумму добровольных отчислений, внесенных в Фонд.


9. Предоставить сроком до 1 января 2023 года организациям - членам Ассоциации налоговые и таможенные льготы и преференции в виде: освобождения от уплаты налога на прибыль и налога на имущество, единого налогового платежа - для микрофирм и малых предприятий, а также обязательных отчислений в государственные целевые фонды;

освобождения от уплаты таможенных платежей (кроме сборов за таможенное оформление) за импортируемое оборудование, комплектующие изделия, не производимые в республике сырье, материалы и фурнитуру, используемые организациями - членами Ассоциации в производстве, по перечням, утверждаемым в установленном порядке;

отсрочки по уплате таможенных платежей (кроме сборов за таможенное оформление) сроком до 60 дней со дня принятия таможенной декларации при импорте оборудования, комплектующих изделий, сырья, материалов и фурнитуры, необходимых для собственного производства товаров, не включенных в вышеуказанные утверждаемые перечни.


10. Установить, что указанные в пункте 9 настоящего постановления налоговые льготы и преференции применяются исключительно к:

специализированным организациям по убою скота, оснащенным современными автоматизированными комплексами;

организациям, осуществляющим сбор и заготовку кожевенного, пушно-мехового, каракулевого сырья и шерсти, с их дальнейшей реализацией для переработки (использования) исключительно организациям - членам Ассоциации при условии, что доля выручки от данных видов деятельности в общем объеме выручки составляет не менее 80 процентов по итогам отчетного периода;

организациям, осуществляющим переработку кожевенного, пушно-мехового, каракулевого сырья и шерсти, а также производство комплектующих, фурнитуры, искусственной кожи, обувной, кожгалантерейной, пушно-меховой, каракулеводческой продукции и изделий из шерсти, при условии, что доля выручки от данных видов деятельности в общем объеме выручки составляет не менее 60 процентов по итогам отчетного периода.

Министерству финансов совместно с Государственным налоговым комитетом Республики Узбекистан, Ассоциацией и другими заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок разработать и в установленном порядке утвердить порядок применения налоговых льгот и преференций, предусмотренных настоящим пунктом.


11. Согласиться с предложением общего собрания членов Ассоциации о создании унитарного предприятия "Узчармимпэкс" (далее - УП "Узчармимпэкс"), определив его основными задачами:

продвижение кожевенно-обувной, кожгалантерейной, пушно-меховой, каракулеводческой продукции и изделий из шерсти на экспорт за счет проведения рекламных мероприятий и выставок, а также оказания организациям - членам Ассоциации маркетинговых, информационных и консалтинговых услуг;

поставку на экспорт кожевенно-обувной, кожгалантерейной, пушно-меховой, каракулеводческой продукции и изделий из шерсти по договорам комиссий и на основе прямых экспортных контрактов, заключенных с иностранными партнерами, а также через создаваемые торговые дома за рубежом;

оказание содействия организациям отрасли в поставке технологического оборудования, запасных частей, комплектующих изделий, сырья и материалов, аксессуаров, фурнитуры, обувных колодок и других изделий, в том числе по импорту.

Распространить на УП "Узчармимпэкс" льготы и преференции, предоставляемые организациям - членам Ассоциации настоящим постановлением.


12. Ассоциации совместно с Министерством внешней торговли, Министерством экономики, Государственным комитетом по инвестициям, Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан, агентством "Узстандарт" в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан на утверждение комплекс мер по внедрению системы маркировки готовой кожевенно-обувной, пушно-меховой и каракулеводческой продукции с учетом передового международного опыта в данной сфере и требований целевых экспортных рынков.


13. Рекомендовать коммерческим банкам осуществлять выделение кредитных средств по доступным процентным ставкам для пополнения оборотных средств специализированным организациям по убою скота, оснащенным современными автоматизированными комплексами, а также заготовительным организациям для осуществления сбора и заготовки кожевенного, пушно-мехового, каракулевого сырья и шерсти.


15. Ассоциации в двухмесячный срок на основе критической оценки деятельности дочернего предприятия "Центр дизайна кожи и обуви" принять конкретные меры по повышению эффективности его работы, прежде всего в вопросах гибкого реагирования на изменения в индустрии моды и разработки соответствующих рекомендаций для отечественных производителей, расширения сотрудничества с зарубежными домами моды, меховыми аукционами и компаниями, специализирующимися на производстве обуви, кожгалантерейной, пушно-меховой, каракулеводческой продукции и изделий из шерсти, а также привлечению зарубежных модельеров, дизайнеров и фэшн-экспертов для улучшения дизайна и расширения модельного ряда производимой продукции.


16. Министерству иностранных дел Республики Узбекистан обеспечить по заявкам Ассоциации оформление въездных виз иностранным специалистам и зарубежным участникам выставок, приглашаемым Ассоциацией, без взимания консульских сборов, за исключением сборов на возмещение фактических расходов.

Министерству внутренних дел Республики Узбекистан обеспечить по заявкам Ассоциации оформление, выдачу и продление многократных виз, а также временную прописку, учет по месту пребывания и их продление иностранным специалистам, привлекаемым Ассоциацией, без взимания государственной пошлины.

Министерству занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан обеспечить по заявкам Ассоциации выдачу (продление) разрешений на привлечение в республику высококвалифицированных иностранных специалистов для реализации возложенных на Ассоциацию задач, а также выдачу (продление) привлекаемым иностранным специалистам подтверждений на право трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан.


17. Ассоциации совместно с Министерством высшего и среднего специального образования, Министерством экономики в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения по:

созданию в структуре Ташкентского института текстильной и легкой промышленности Учебного центра по переподготовке и повышению квалификации инженерно-технических работников кожевенно-обувной отрасли;

подготовке, начиная с 2018/2019 учебного года, в Ташкентском институте текстильной и легкой промышленности специалистов по направлениям образования "Технология и конструирование изделий из кожи и меха", "Технологии и оборудование: кожа и мех, каракуль" и "Технологии и оборудование: обувь и кожгалантерея";

созданию региональных профилированных профессиональных колледжей путем перепрофилирования действующих профессиональных колледжей и открытия новых учебных направлений по подготовке специалистов в сфере кожевенно-обувной, пушно-меховой, каракулеводческой отраслей;

внедрению в соответствии с программами обучения учебной практики и обязательных стажировок учащихся в соответствующих организациях - членах Ассоциации для отработки на практике полученных ими в ходе учебы практических и теоретических знаний;

внедрению практики проведения занятий, чтения лекций в образовательных учреждениях (в том числе на условиях почасовой оплаты) высококвалифицированными специалистами отрасли по специальным предметам и актуальным вопросам кожевенно-обувной и пушно-меховой отраслей.


18. Ассоциации совместно с Министерством экономики, Министерством юстиции Республики Узбекистан, другими заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок:

внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления;

привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.


19. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан - председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям Холмурадова С.Р., Генерального прокурора Республики Узбекистан Муродова О.Б. и первого заместителя Государственного советника Президента Республики Узбекистан Мавлонова Б.М.



Президент

Республики Узбекистан                                                     Ш. Мирзиёев






ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Постановлению Президента РУз

от 03.05.2018 г. N ПП-3693


ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА

Ассоциации "Узчармсаноат"

         

         










Общее собрание членов Ассоциации




























































Совет Ассоциации



























































Исполнительный аппарат












































































Территориальные отделы Ассоциации в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте



Организации, занимающиеся автоматизированным убоем скота



Организации, занимающиеся производством изделий из искусственной кожи, кожгалантерейной продукции, обуви






























ДП "Центр дизайна кожи и обуви"



Организации, занимающиеся заготовкой, хранением и переработкой кожевенного сырья















Организации, занимающиеся производством изделий из шерсти

























УП "Узчармимпэкс"



Организации, занимающиеся заготовкой, хранением и переработкой пушно-мехового сырья















Организации, занимающиеся производством изделий из каракуля

































Организации, занимающиеся заготовкой, хранением и переработкой шерсти





















Другие организации













  





ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Постановлению Президента РУз

от 03.05.2018 г. N ПП-3693



СТРУКТУРА

исполнительного аппарата Ассоциации "Узчармсаноат"

          

          



Иностранные консультанты



Председатель



       

Советник по перспективному

развитию отраслей

        






















































































































       

Первый заместитель председателя

          



Заместитель председателя


Заместитель председателя



Юрисконсульт

1









































Управление заготовки

кожевенного сырья

и производства продукции

7



Управление инвестиций

7




Отдел методологии

3



Отдел организационной

и кадровой работы

3









































Отдел привлечения инвестиций

3




Отдел прогнозирования

и экономического анализа

2











Отдел заготовки,

поставки и переработки

кожевенного сырья

3










Отдел исполнительного контроля и по работе с обращениями

2









































Отдел мониторинга инвестиционных проектов

3




Отдел финансов, бухгалтерского учета и отчетности

2


























Первый отдел

1



Отдел производства обувной и кожгалантерейной продукции

3











































Управление внешнеэкономической деятельности и стимулирования экспорта

6




Отдел по управлению Фондом развития и поддержки кожевенно-обувной отрасли

3



Управление делами

1
















Отдел по развитию организаций

по убою скота, оснащенных автоматизированными комплексами

3





























Пресс-служба

1





Отдел маркетинга и экспорта

3




































































Отдел по развитию каракулеводческих предприятий

3





Сектор по внешним

связям и выставочной

деятельности

2




































































Отдел по развитию пушно-меховой промышленности и переработки шерсти

2






























Сектор по развитию информационно- коммуникационных технологий

2
























































          

            

Предельная численность управленческого персонала - 54 ед.






ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к Постановлению Президента РУз

от 03.05.2018 г. N ПП-3693



ТИПОВАЯ СТРУКТУРА

территориального отдела Ассоциации "Узчармсаноат"

          

          










Начальник




































































































































Специалист

по развитию кожевенно-обувной

и кожгалантерейной промышленности


Специалист

по развитию сырьевой базы

(кожевенного, пушно-мехового сырья

и шерсти)


Специалист

по моделированию и дизайну











        

             

Предельная численность управленческого персонала - 4 ед.

Общая предельная численность территориальных отделов Ассоциации "Узчармсаноат" составляет - 56 ед.



Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 4 мая 2018 г.


"Народное слово", 4 мая 2018 г.


"Собрание законодательства Республики Узбекистан",

7 мая 2018 г., N 18, ст. 363