Постановление кассационной инстанции Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан от 17.08.2016 г. N 10-1608/12541

Функция недоступна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ

ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

17.08.2016 г.

N 10-1608/12541

(ИЗВЛЕЧЕНИЕ)

В случаях оказания вредного воздействия на здоровье или условия проживания людей, на природные ресурсы, охраняемые природные территории или возникновения угрозы такого воздействия деятельность предприятий, организаций, сооружений и иных объектов может быть ограничена, приостановлена, а при невозможности устранения причин вредного воздействия - прекращена или перепрофилирована

Ташкентский городской комитет по охране природы обратился в хозяйственный суд с исковым заявлением к ИП ООО "ВF Textile Produktion" о приостановлении деятельности производственного участка расположенного в Мирзо Улугбекском районе города Ташкента до решения вопроса дальнейшего прекращении, передислокации, либо перепрофилировании деятельности.

Решением суда первой инстанции исковое требование удовлетворено.

Постановлением суда апелляционной инстанции решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе изложено о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права в связи с чем, ставится вопрос об отмене судебных актов и принятии нового решения об отказе в удовлетворении искового требования.

Судебная коллегия, обсудив доводы кассационной жалобы, вместе с материалами дела, находит судебные акты подлежащими оставлению без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, на основании разрешительного письма Ташкентской городской территориальной комиссии Республиканского совета по координации деятельности контролирующих органов N 06/30-116 от 14 апреля 2016 года и приказа Ташкентского городского комитета по охране природы N 90 от 15 апреля 2016 года была проведена внеплановая, краткосрочная проверка природоохранной деятельности ИП ООО "ВF Textile Produktion" и составлен акт N 16-003 от 18 апреля 2016 года.

При проведении проверки были выявлены следующие нарушения:

- на территории предприятия не организованно размещаются отработанные ртутосодержащие лампы (отхода 1 класса опасности), при этом допускается их бой;

- на участке подготовки краски печатного цеха бесхозяйственно используется вода;

- в расчетах за 2015 год предприятием не учтены выбросы от сжигания моторного топлива (автотранспортные средства), выбросы диоксида азота от стационарных источников, отходы производства и прочие нетоксичные отходы;

- в печатном участке установлено дополнительное технологическое оборудование (установка для печати рулонного полотна "Stork" - 1 шт.), в сушильном участке установлено дополнительное технологическое оборудование (сушильные машины - 4 шт.), запущен в эксплуатацию новый производственный участок с установленными в нём кругловязальными машинами (37 шт.). Заключения Государственной экологической экспертизы по ним получено не было. Вышеуказанное технологическое оборудование не учтено в действующей нормативной документации по атмосферному воздуху;

- на площадке очистных сооружений и территории, прилегающей к производственному корпусу, выявлено складирование различных видов отходов, с нарушением требований природоохранного законодательства;

- для очистки сточных вод перед сбросом в канализационную систему проектом предусмотрена установка электростатического фильтра и добавление серной кислоты, но на момент проверки выявлено отсутствие электростатического фильтра, а серная кислота не добавляется по причине отсутствия кислотостойкого шланга.

Кроме того, в результате отбора проб и выполнения химических анализов установлено следующее:

- в сбросе сточных вод предприятия в систему городской канализации лабораторией ТашгорСИАК зафиксировано превышение нормативов, установленных постановлением Кабинета Министров N 11 от 3 февраля 2010 года "О дополнительных мерах по улучшению природоохранной деятельности в системе коммунального хозяйства" - по азоту аммонийному в 2 раза; фосфатам в 2,96 раза; ХПК в 4 раза, сухому остатку в 1,5 раза; нефтепродуктам в 3,4 раза; хлоридам в 2,1 раза;

- на источниках выбросов в атмосферный воздух лабораторией ГосСИАК зафиксировано превышение установленных нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) по сернистому ангидриду от 2,7 до 5,2 раз и диоксиду азота от 1,95 до 2,6 раз;

- в результате фоновых замеров атмосферного воздуха выполненных лабораторией ГосСИАК на территории жилых массивов вокруг предприятия зафиксировано превышение установленных нормативов предельно допустимых концентраций по диоксиду азота в 1,7-1,9 раза;

- диоксиду серы в 1,7-2,4 раза, пыли в 1,1-1,15 раза;

- в результате фоновых замеров атмосферного воздуха, выполненных лабораторией Узгидромет на территории жилых массивов вокруг предприятия зафиксировано превышение установленных нормативов предельно допустимых среднесуточных концентраций по фенолу в 1,3-2,7 раза; пыли в 1,2 раза.

ЦГСЭН г.Ташкента в результате проведенной собственной проверки установил следующие нарушения санитарного законодательства:

- отсутствие горячего водоснабжения в производственных и санитарно-бытовых помещениях;

- неудовлетворительное санитарное состояние окрасочного участка и склада химикатов;

- отсутствие дезинфицирующих и моющих средств;

- несоответствия уровня искусственного освещения нормативным значениям;

- превышение нормативного уровня шума у окрасочных барабанов;

- несоответствие параметров микроклимата (влажность) нормативным значениям;

- медицинский осмотр лиц, работающих на участках с неблагоприятными условиями труда, пройден не в полном объёме.

Обстоятельства установленные в ходе проверки подтверждаются материалами дела.

Согласно статье 48 Закона Республики Узбекистан "Об охране природы" в случаях оказания вредного воздействия на здоровье или условия проживания людей, на природные ресурсы, охраняемые природные территории или возникновения угрозы такого воздействия деятельность предприятий, организаций, сооружений и иных объектов может быть ограничена, приостановлена, а при невозможности устранения причин вредного воздействия - прекращена или перепрофилирована.

В соответствии с частью первой статьи 188 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Узбекистан основаниями к изменению или отмене решения или постановления хозяйственного суда являются нарушение либо неправильное применение норм материального или процессуального права.

В данном случае, оснований для отмены или изменения судебных актов не имеются.

При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия находит кассационную жалобу необоснованной и подлежащей оставлению без удовлетворения, а решение и постановление суда - без изменения, с отнесением уплаченных почтовых расходов в размере 7 000 сум на заявителя жалобы.

"Вестник Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан",

2017 г., N 1