язык интерфейса

Законодательство РУз

Законодательство РУз/ Гражданское и семейное законодательство/ Отдельные виды договоров/ Аренда. Прокат/ Положение о порядке подготовки материалов для проведения электронных торгов по реализации объектов государственной собственности и предоставления в аренду государственного имущества (Приложение к Постановлению КМ РУз от 16.06.2018 г. N 454)

Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Постановлению КМ РУз

от 16.06.2018 г. N 454



ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке подготовки материалов для проведения

электронных торгов по реализации объектов

государственной собственности и предоставления

в аренду государственного имущества


ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки материалов для реализации государственных долей в уставных фондах (уставных капиталах) обществ с ограниченной ответственностью, государственных объектов недвижимости, а также предоставления в аренду государственного имущества негосударственным юридическим и физическим лицам посредством аукционов и конкурсов, проводимых в электронной форме.


2. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, возникающие:

а) при реализации объектов государственной собственности:

на основании решения суда;

расположенных на территориях свободных экономических зон, технопарков и малых промышленных зон;

на основании решения Государственной комиссии по проведению тендерных торгов при продаже государственного имущества (далее - Государственная тендерная комиссия), если иное не предусмотрено ее решением;

на основании решений Президента Республики Узбекистан или Кабинета Министров, если иное не предусмотрено данными решениями;

б) при передаче в аренду:

объектов государственной собственности по "нулевой" ставке;

государственного имущества, находящегося на территориях свободных экономических зон, технопарков и малых промышленных зон;

движимого имущества;

на основании решений Президента Республики Узбекистан или Кабинета Министров, если иное не предусмотрено данными решениями.


3. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:


арендатор - негосударственное юридическое или физическое лицо, заключившее договор аренды государственного имущества на условиях и в порядке, установленных настоящим Положением;


арендодатель - территориальные управления Центра по организации эффективного использования пустующих объектов при Агентстве по управлению государственными активами Республики Узбекистан в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте;


балансодержатель - юридическое лицо, за которым закреплен реализуемый (предоставляемый в аренду) объект государственной собственности;


государственное имущество - имущество, закрепленное за государственными предприятиями и бюджетными организациями, а также имущество юридических лиц (в том числе государственное имущество, находящееся на территории технопарка), переданное им без права распоряжения (за исключением случаев реализации объектов государственной собственности с инвестиционными и иными обязательствами) распорядителем публичной собственности либо уполномоченным государственным органом;


инвестиционные обязательства - обязательства по осуществлению инвестиций в объект государственной собственности, принимаемые покупателем при реализации объекта государственной собственности, имеющие денежную оценку и осуществляемые в формах, не противоречащих законодательству;


конкурсная документация - комплект документов, состоящий из правил проведения конкурса, форм конкурсного предложения, которые содержат исходную информацию о технических, коммерческих, организационных и иных характеристиках объекта государственной собственности, а также об условиях и процедуре конкурса, определяемых продавцом на электронной торговой платформе "E-auksion";


конкурсное предложение - предложение заключить договор на условиях, определяемых в конкурсной документации;


начальная цена - цена, установленная продавцом при выставлении объекта государственной собственности на торги;


объекты государственной собственности - недвижимое имущество, имущественные права и государственные доли, принадлежащие государству на праве собственности;


оператор - государственное унитарное предприятие "Центр по организации электронных онлайн-аукционов" при Агентстве по управлению государственными активами Республики Узбекистан, уполномоченное осуществлять организацию и проведение электронных онлайн-аукционов (конкурсов) на электронной торговой платформе "E-auksion";


победитель - участник торгов, предложивший наиболее высокую цену за объект государственной собственности или конкурсное предложение которого максимально соответствует условиям конкурса;


покупатель - победитель торгов, заключивший с продавцом договор купли-продажи объекта государственной собственности (далее - договор купли-продажи);


продавец - Агентство по управлению государственными активами Республики Узбекистан (далее - Агентство) или его территориальные управления;


социальные обязательства - обязательства, принимаемые покупателем при реализации объекта государственной собственности, не имеющие денежной оценки и осуществляемые в формах, не противоречащих  законодательству;


электронная торговая платформа "E-auksion" (далее - платформа) - информационная система, обеспечивающая возможность ввода, хранения и обработки информации, необходимой для организации и проведения электронных онлайн-аукционов и конкурсов, а также непосредственный доступ к процессам аукционов и конкурсов и участие заинтересованных физических и юридических лиц;


условия конкурса - определяемые продавцом условия в отношении порядка проведения конкурса, количества и размеров объектов государственной собственности, обременения, инвестиционных и социальных обязательств и требований к участникам;


электронный онлайн-аукцион (далее - аукцион) - форма торгов, проводимых на платформе по определению покупателя (арендатора) на соревновательной основе, при которой право на заключение договора купли-продажи (аренды) объекта государственной собственности получает участник, публично предложивший наибольшую цену;


электронный документ - информация, зафиксированная в электронной форме, подтвержденная электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП). Электронный документ может быть использован в качестве доказательства совершения сделки;


электронный конкурс (далее - конкурс) - форма торгов на платформе по определению покупателя посредством выбора наилучших предложений, представленных участниками в соответствии с критериями и условиями конкурсной документации.


4. Балансодержатель обеспечивает доступ и сохранность реализуемого (предоставляемого в аренду) на торгах объекта государственной собственности до перехода к покупателю (арендатору) и несет ответственность за достоверность сведений о нем.


5. Материалы для реализации объектов государственной собственности и предоставления в аренду государственного имущества подготавливаются по схеме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.


6. Оператор устанавливает правила и регламент проведения торгов и обязан обеспечивать его постоянную доступность для ознакомления всех заинтересованных лиц, в том числе на платформе.


7. Начальная цена определяется по выкупной стоимости - в размере, определенном в отчете оценочной организации об оценке стоимости объекта (доли) государственной собственности и экспертном заключении о результатах проведения экспертизы достоверности отчета об оценке.



ГЛАВА 2. ПОДГОТОВКА МАТЕРИАЛОВ

ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВ

И НАПРАВЛЕНИЕ ЗАЯВОК


8. Для проведения торгов продавец (арендодатель):

заключает с оператором договор на оказание электронных услуг по проведению торгов на платформе;

осуществляет раскрытие информации о реализуемых (предоставляемых в аренду) объектах государственной собственности в порядке, установленном законодательством;

обеспечивает направление оператору заявки и образцов прилагаемых электронных документов;

выполняет другие функции в соответствии с законодательством.


9. Оператор оказывает электронные услуги в соответствии с договором, заключенным с продавцом или арендодателем.


10. Подготовка к проведению торгов осуществляется в соответствии с внутренними процедурами продавца (арендодателя) и настоящим Положением.


11. До публикации извещения о проведении торгов продавец (арендодатель) прилагает к заявке, направляемой оператору по каждому реализуемому (передаваемому в аренду) объекту государственной собственности:

а) сведения по объекту продажи (аренды) согласно приложениям NN 2 - 4 к настоящему Положению;

б) сведения о балансодержателе объекта продажи (аренды) (почтовый и электронный адрес, телефон, факс);

в) расчет арендной платы (опорная ставка арендной платы) по зданиям и сооружениям, предоставляемым в аренду;

г) сведения о существующих обременениях;

д) по объекту продажи (доле):

сканированная копия приказа о выставлении продавцом на продажу в установленном порядке;

отчет об оценке реализуемого объекта государственной собственности - при реализации по выкупной стоимости;

при реализации государственной доли:

акты инвентаризации имущества и финансовых обязательств общества, подписанные членами и руководителем инвентаризационной комиссии;

копии финансовых отчетов за последний год, подписанные первым руководителем исполнительного органа общества и заверенные печатью;

фото зданий и сооружений объекта в количестве не менее 4 штук;

при реализации объекта государственной недвижимости:

фото зданий и сооружений объекта в количестве не менее 4 штук;

акты инвентаризации, подписанные членами и руководителем комиссии по приватизации, - в случае реализации по выкупной стоимости;

копии кадастровой документации государственного объекта недвижимости, в том числе кадастровой карты (плана) и иных правоустанавливающих документов (при наличии);

документы, подтверждающие право на земельный участок (недра и другие природные ресурсы - при наличии);

е) указание о необходимости сохранения профиля деятельности;

ж) срок сохранения профиля деятельности (если предусмотрено его сохранение);

з) информация об имеющихся обременениях или ограничениях, влияющих на право распоряжения реализуемым государственным объектом недвижимости;

и) заключение органа по охране и использованию объектов культурного наследия (при необходимости);

к) по зданиям и сооружениям, предоставляемым в аренду:

сканированная копия письма балансодержателя;

подписанный двусторонний электронный договор;

фото зданий и сооружений объекта в количестве не менее 4 штук;

В соответствии с решением продавца (арендодателя) и актами законодательства в базу данных на платформе может быть внесена дополнительная информация.


12. Реализация на платформе объекта продажи (предоставления в аренду) осуществляется в порядке, устанавливаемом решением Кабинета Министров Республики Узбекистан.


13. Арендатор, арендующий реализуемый объект государственной собственности сроком не менее одного года, прилагает к заявлению электронные (сканированные) копии заключений экспертизы соответствующих служб Министерства строительства Республики Узбекистан об осуществлении модернизации и капитального ремонта основных фондов, справку органа занятости и трудовых отношений о созданных новых рабочих местах в период аренды реализуемого объекта государственной собственности.


14. Оформление договора купли-продажи объекта осуществляется оператором в течение десяти рабочих дней со дня оформления протокола:

в электронной форме путем заверения электронной цифровой подписью предоставления в аренду государственного имущества;

в письменной форме в явочном порядке при реализации объектов государственной собственности на аукционе или конкурсе.

Продавец (арендодатель) обязан передать объект аукциона или конкурса победителю аукциона или конкурса в неповрежденном состоянии.


15. Выставление на торги объектов государственной собственности, итоги торгов по которым были аннулированы либо договоры купли-продажи расторгнуты или признаны недействительными, осуществляется в следующем порядке:

при реализации объектов государственной собственности по выкупной стоимости по начальной цене объекта государственной собственности - если срок с даты аннулирования итогов торгов или между датой выставления и датой расторжения или признания договоров недействительными не превышает двух лет;

при реализации объектов государственной собственности по выкупной стоимости с примененным механизмом пошагового снижения по сформированной цене объекта государственной собственности на дату его последнего выставления - если срок с даты аннулирования итогов торгов или между датой выставления и датой расторжения или признания договоров недействительными не превышает одного года;

при передаче в аренду государственного имущества от годового размера опорной ставки арендной платы передаваемого объекта аренды - если срок с даты аннулирования итогов торгов или между датой выставления и датой расторжения или признания договоров недействительными не превышает одного года с последней утвержденной минимальной ставки аренды за текущий год;

при реализации объектов государственной собственности в порядке конкурсных торгов, установленном в решении Государственной тендерной комиссии или территориальной конкурсной комиссии, - если срок с даты аннулирования итогов торгов или между датой выставления и датой расторжения или признания договоров недействительными, не превышает двух лет.


16. В случае если с даты аннулирования итогов торгов или если между датой выставления и датой расторжения договора купли-продажи либо признания его недействительным прошло более двух лет, объект государственной собственности подлежит повторной оценке и выставлению на торгах в установленном порядке.



ГЛАВА 3. КОНТРОЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

ЛИЦ, УЧАСТВУЮЩИХ В ОРГАНИЗАЦИИ

И ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ


17. Контроль за соблюдением требований настоящего Положения осуществляет арбитражная комиссия Агентства.


18. Оператор несет ответственность в установленном законодательством порядке за выполнение условий договора, заключенного с продавцом на оказание услуг по реализации государственных объектов недвижимости, обеспечение сохранности и конфиденциальности документов, представленных участниками торгов.


19. Балансодержатель несет ответственность в соответствии с законодательством:

за обеспечение сохранности реализуемых (предоставляемых в аренду) государственных объектов недвижимости до передачи новому собственнику, своевременное оформление акта их приема-передачи;

за достоверность сведений, представляемых в соответствии с настоящим Положением.


20. Лица, участвующие в организации и проведении торгов, несут ответственность за обеспечение сохранности и конфиденциальности документов, представленных претендентами, в порядке, установленном законодательством.



ГЛАВА 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ


21. Споры, возникающие при реализации или предоставлении в аренду объектов государственной собственности, рассматриваются в порядке, установленном законодательством.






ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Положению



СХЕМА

подготовки материалов для реализации

объектов государственной собственности

и предоставления в аренду государственного

имущества

  

  

1-й этап


Агентство, его территориальные органы


  

Издание приказа о реализации объектов в размере, определенном в отчете оценочной организации об оценке стоимости объекта и экспертном заключении о результатах проведения экспертизы достоверности отчета об оценке.

В случае реализации объектов, размер минимальной стоимости инвестиционных обязательств определяется решением Государственной тендерной комиссии или территориальной конкурсной комиссии.

В случае предоставления объекта в аренду, опорная ставка определяется в установленном порядке.

 


  

В течение 10 дней после положительного рассмотрения пакета документов о приватизации объектов государственной собственности.

В течение 5 дней на основании акта инвентаризации, подписанного арендодателем и балансодержателем объекта.

  
























2-й этап


Агентство, его территориальные органы


Заключение договора с оператором на оказание услуг по организации торгов.


  

В сроки, указанные в договоре об оказании услуг.

  






























Агентство, его территориальные органы, оператор торгов


Размещение объявления о проведении электронных торгов (аукциона или конкурса) в СМИ и на веб-сайте Агентства, раскрытие информации о предлагаемых к реализации (предоставлению в аренду) объектах.


  

В случае реализации (передачи в аренду) объектов - в срок не менее чем за 30 дней до проведения электронных торгов, аукциона (конкурса).

  







































Оператор торгов


Прием организатором торгов заявок на участие в электронных торгах.


  

В сроки, указанные в объявлении о проведении торгов.

  







  

  




ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Положению



ИНФОРМАЦИЯ

о реализуемой государственной доле

  

  


  

Показатель

  

Фактическая стоимость

1

Наименование общества

  


2

ИНН общества

  


3

Адрес общества

  


4

Уставный капитал (млн сум.)

  


5

Государственная доля в уставном фонде общества (%)

  


6

Реализуемая государственная доля в уставном фонде общества (%)

  


7

Цена реализуемой доли (тыс. сум.)

  


8

Общая площадь занимаемого земельного участка (га)

  


9

Общая занимаемая площадь зданий и сооружений (кв. м)

  


9.1

в т.ч. незавершенных строительством

  


10

Балансовая стоимость основных фондов (млн сум.)

  


11

Износ основных фондов (%)

  


12

Оборотные активы (млн сум.)

  


13

Дебиторская задолженность (млн сум.)

  


14

Кредиторская задолженность (млн сум.)

  


15

Чистая прибыль (убыток) (+/- млн сум.)

  


16

Среднегодовая численность работников (чел.)

  


  

  




ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к Положению



ИНФОРМАЦИЯ

о реализуемом объекте недвижимости

  

  

N

  

Показатель

  

Фактическая стоимость

1

Наименование

  


2

Месторасположение

  


3

Наименование балансодержателя

  


4

Общая площадь занимаемого земельного участка (га)

  


5

Общая занимаемая площадь зданий и сооружений (кв. м)

  


6

Год постройки

  


7

Основной вид деятельности

  


8

Обеспеченность коммуникациями

  


8.1

Вода

  


8.2

Газ

  


8.3

Электроэнергия

  


8.4

Канализация

  


9

Цена реализуемого объекта (тыс. сум.)

  


  

  




ПРИЛОЖЕНИЕ N 4

к Положению



ИНФОРМАЦИЯ

о передаваемом в аренду государственном

объекте недвижимости

  

  

N

  

Показатель

  

Фактическая стоимость

1

Наименование

  


2

Месторасположение

  


3

Наименование балансодержателя

  


4

Общая занимаемая площадь зданий и сооружений (кв. м)

  


5

Площадь объекта, передаваемого в аренду (кв. м)

  


6

Год постройки

  


7

Основной вид деятельности

  


8

Обеспеченность коммуникациями

  


8.1

Вода

  


8.2

Газ

  


8.3

Электроэнергия

  


8.4

Канализация

  


9

Опорная ставка арендной платы

  


  

  

Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 18 июня 2018 г.


"Собрание законодательства Республики Узбекистан",

18 июня 2018 г., N 24, ст. 485


"Собрание постановлений Правительства Республики Узбекистан",

2018 г., N 6, ст. 150