язык интерфейса

2018 год

2018 год/ Обзор нового в законодательстве (за период с 9 по 14 июня 2018 г.)

Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172

ОБЗОР

НОВОГО В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ


(за период с 9 по 14 июня 2018 г.)


Постановление Кабинета Министров РУз от 31.05.2018 г. N 408

"О мерах по дальнейшему совершенствованию порядка

лицензирования деятельности по оказанию негосударственных

образовательных услуг в сфере подготовки, переподготовки

и повышения квалификации водителей автомототранспортных

средств и средств городского электрического транспорта"

  

Постановление Кабинета Министров РУз от 09.06.2018 г. N 434

"Об организационных мерах по совершенствованию системы

управления автомобильным транспортом в Республике Узбекистан"

  

Постановление Министерства юстиции и Министерства по развитию

информационных технологий "Об утверждении Единого реестра

государственных услуг" (Зарегистрировано МЮ 01.06.2018 г. N 3021)

   

Указ Президента РУз от 12.06.2018 г. "О помиловании группы лиц,

отбывающих наказание в виде лишения свободы, чистосердечно

раскаявшихся в содеянном и твердо вставших на путь исправления"

  

Постановление Президента РУз от 12.06.2018 г. N ПП-3785 "О мерах

по дальнейшему совершенствованию системы регистрации актов

гражданского состояния"

  

Постановление Кабинета Министров РУз от 07.06.2018 г. N 433

"Об организации деятельности Фонда поддержки фермерских,

дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель

при Совете фермерских, дехканских хозяйств и владельцев

приусадебных земель Узбекистана"

  

Постановление Кабинета Министров РУз от 11.06.2018 г. N 440

"О мерах комплексного развития города Чирчика Ташкентской области"

  

Постановление Правления Центрального банка "Об утверждении

Положения о порядке выделения кредитов в рамках программы "Каждая

семья - предприниматель" (Зарегистрировано МЮ 09.06.2018 г. N 3022)

     

Постановление Президента РУз от 11.06.2018 г. N ПП-3781

"О праздновании Рамазан хайита"

    

Постановление Президента РУз от 11.06.2018 г. N ПП-3782

"Об организационных мерах по стимулированию обеспечения занятости

социально уязвимых слоев населения"


Постановление Кабинета Министров РУз от 05.06.2018 г. N 422

"О мерах по созданию и реконструкции защитных лесных насаждений

для борьбы с ветровой эрозией орошаемых земель и против занесения

песками водохозяйственных объектов"

   

Постановление Кабинета Министров РУз от 07.06.2018 г. N 430

"О мерах по дальнейшему развитию деятельности ОАО "Инвестстрой"

  

Постановление Кабинета Министров РУз от 06.06.2018 г. N 425

"О мерах по совершенствованию порядка обращения с ломом,

отходами цветных и черных металлов"

             

Постановление правления Центрального банка "О внесении изменений

в Положение о порядке осуществления операций валютного свопа

банками Республики Узбекистан"

(Зарегистрировано МЮ 04.06.2018 г. N 1839-2)

         

Постановление правления Центрального банка "О внесении изменений

и дополнений в Порядок ведения коммерческими банками счетов

в иностранной валюте" (Зарегистрировано МЮ 04.06.2018 г. N 511-10)



Постановлением Кабинета Министров от 31.05.2018 г. N 408 утверждено Положение о порядке лицензирования деятельности по оказанию негосударственных образовательных услуг в сфере подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей автомототранспортных средств и средств городского электрического транспорта.


Порядок лицензирования деятельности


В сфере оказания негосударственных образовательных услуг по данному направлению Госинспекцией по надзору за качеством образования при Кабинете Министров осуществляется:


q выдача юридическим лицам лицензии на право осуществления деятельности по оказанию негосударственных образовательных услуг в сфере подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей автомототранспортных средств и средств городского электрического транспорта;

q продление срока действия лицензии;

q приостановление или прекращение действия лицензии;

q аннулирование и переоформление лицензии.


Лицензия выдается без ограничения срока ее действия.


Выдача лицензии


Утверждены общие и специальные лицензионные требования, а также перечень документов, необходимых для получения лицензии. Заявление на получение лицензии и необходимые документы можно подать непосредственно в Центр государственных услуг или направить в электронном виде через ЕПИГУ.


За рассмотрение заявления взимается сбор - 2 МРЗП. В случае отказа соискателя от поданного заявления сумма уплаченного сбора возврату не подлежит. Решение о выдаче или об отказе в выдаче предоставляется соискателю в срок, не превышающий 9 рабочих дней со дня получения заявления от соискателя лицензии.


За выдачу или продление срока действия лицензии взимается госпошлина - 10 МРЗП.


Переоформление лицензии


Требуется в случаях:


q преобразования лицензиата;

q изменения наименования;

q изменения местонахождения (почтового адреса);

q изменения организационно-правовой формы;

q изменения или добавления дополнительного адреса для осуществления образовательной деятельности;

q добавления новых, ранее не указанных направлений.


Лицензиат или его правопреемник обязан обратиться с заявлением в лицензирующий орган в течение 1-го месяца (после перерегистрации) через Центр госуслуг или ЕПИГУ для переоформления лицензии. Она переоформляется в течение 10-ти рабочих дней со дня получения заявки с необходимыми документами. За это взимается сбор - 1 МРЗП.


Контроль за соблюдением лицензионных требований и условий осуществляется Госинспекцией по надзору за качеством образования, органами управления образованием и другими компетентными органами. 


Сведения о выданных, приостановленных, обновленных, переоформленных и аннулированных лицензиях включаются в комплекс информационных систем "Лицензия".


* * *



Принято Постановление Кабинета Министров от 09.06.2018 г. N 434 "Об организационных мерах по совершенствованию системы управления автомобильным транспортом в Республике Узбекистан".


Автовокзалы и автостанции модернизируют,

остановочные комплексы отремонтируют и построят

новые, начнут проводить совместные рейды


Агентству "Узавтотранс" (бывшее Узбекское агентство автомобильного и речного транспорта) совместно с региональными властями и уполномоченными ведомствами адресован ряд поручений.


Во-первых, необходимо разработать централизованную систему регулирования и управления работы автовокзалов и автостанций. Ее должны внедрить во втором полугодии 2019 года.


При этом нужно обеспечить:


q оснащение их передовыми ИКТ, формирование современной инфраструктуры информационно-сетевой связи между автовокзалами, автостанциями и Агентством "Узавтотранс";

q прикрепление пассажирских маршрутов к автовокзалам и автостанциям для полноценного использования их потенциала;

q оказание широкого перечня услуг по обслуживанию пассажиров, в т. ч. по информированию о маршрутах, вариантах и видах транспорта следования до пункта назначения.


Во-вторых, решить проблему стихийных автостоянок, где посадка-высадка пассажиров происходит без разрешительных документов.


В-третьих, надо предложить оптимальный режим работы автобусов на междугородных, межобластных и международных маршрутах.


В-четвертых, организовать системную работу по открытию международных пассажирских автобусных маршрутов, с учетом их востребованности.


В-пятых, провести инвентаризацию остановочных пунктов на пассажирских маршрутах общего пользования, находящихся в ведении органов исполнительной власти на местах и определить потребность в строительстве новых, реконструкции и ремонте существующих остановок. Итогом должна стать соответствующая программа на 2018-2021 гг., которую утвердит Правительство.


В-шестых, сформировать постоянно действующие мобильные группы из числа инспекторов территориальных УБДД и управлений Агентства "Узавтотранс" в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте.


Они будут проводить регулярные совместные рейды на предмет соблюдения перевозчиками требований безопасности при перевозке пассажиров, выполнения условий тендерных контрактов и перевозки грузов. Также они будут участвовать в проведении обязательных техосмотров авто и профилактических работ по предупреждению ДТП.


За лицензией - в управление Узавтотранса


Напомним, департаменты по лицензированию и координации движения всех видов пассажирского транспорта хокимиятов г. Ташкента и Ташкентской области присоединены к соответствующим территориальным управлениям Агентства "Узавтотранс".


Соответственно, теперь они выдают лицензии на перевозки автомобильным транспортом. Ранее выданные департаментами лицензии и лицензионные карточки действительны до указанных в них сроков. А с 1 июня, как мы уже писали, лицензии выдаются без ограничения срока действия, за отдельными исключениями.


* * *



Постановлением Министерства юстиции и Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций (рег. N 3021 от 01.06.2018 г.) утвержден обновленный Единый реестр государственных услуг.


Напомним, согласно Указу Президента от 12.12.2017 г. N УП5278 с 01.02.2018 года государственные органы и иные организации, оказывающие госуслуги, обеспечивают их регистрацию в Едином реестре государственных услуг. А с 01.06.2018 года не допускается оказание государственных услуг, не включенных в данный реестр.


Обновленный документ включил 693 позиции. Список увеличился на 249 пунктов - прежний перечень предусматривал всего 444 госуслуги.


Другим заметным новшеством стала группировка государственных услуг по органам, их оказывающим. Ранее была предпринята попытка сгруппировать их по сферам деятельности, чтобы гражданам было легче искать сведения об органе, в который надо обращаться, форме оказания госуслуги (электронная, традиционная), ее платности/бесплатности, а также о выдаваемых документах. По всей видимости, это вызвало неудобства уже для госорганов, в том числе при внесении в реестр изменений.


По сути, прежняя редакция Единого реестра государственных услуг так и не была использована по назначению. Дело в том, что запрет оказание государственных услуг, не включенных в данный реестр, вводился с 01.06.2018 года. С этой же даты вступила в силу его новая редакция.


Отдельно отметим, согласно Единому реестру центры государственных услуг самостоятельно оказывают 31 госуслугу (в основном в сфере регистрации бизнеса), и еще 17 госуслуг оказываются через них другими органами. Однако в центрах Юнусабадского района г. Ташкента, г. Чирчика и еще 12 других центрах (по одному в каждом регионе) проходит эксперимент. Там ускоренно внедряют 70-100 наиболее востребованных видов госуслуг по административным регламентам временного характера, утверждаемым руководителем Службы по защите прав граждан, контролю и координации работы с обращениями физических и юридических лиц аппарата Президента.


* * *



Президент подписал Указ от 12.06.2018 г. "О помиловании группы лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, чистосердечно раскаявшихся в содеянном и твердо вставших на путь исправления".


Глава государства помиловал 226 граждан, отбывающих наказание в виде лишения свободы, которые чистосердечно раскаялись в содеянном и твердо встали на путь исправления. Акт принят в связи со священным Рамазан хайитом.


Из числа помилованных:


q освобождаются от наказания полностью - 102 лица;

q освобождаются от отбывания наказания условно-досрочно - 71 лицо;

q назначенное наказание заменяется более мягким - в отношении 39 лиц.


Таким образом, из учреждений по исполнению наказания освобождаются 212 человек. Кроме того, в отношении 14 лиц сокращаются сроки лишения свободы.


Приводится следующая статистика. Из числа помилованных 40 составляют лица в возрасте свыше 60 лет, 39 - иностранные граждане, 37 - женщины, 51 - лица, участвовавшие в деятельности запрещенных организаций.


Напомним, в минувшем году накануне Дня Конституции глава государства своим указом помиловал 2700 осужденных, 956 из которых на тот момент содержались в колониях по исполнению наказания (т.е. были осуждены к лишению свободы). Практика помилования пришла на смену другой форме освобождения от уголовного наказания - амнистии.


* * *



Опубликовано Постановление Президента от 12.06.2018 г. N ПП-3785 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы регистрации актов гражданского состояния".


С 1 июля 2018 года…


Во-первых, отменяются следующие госпошлины:


q за нотариальное удостоверение брачного договора (25% МРЗП) и соглашения об уплате алиментов (20% МРЗП);

q за рассмотрение судами заявлений по установлению фактов признания (установления) отцовства, происхождения ребенка от данной матери, а также времени его рождения (10% МРЗП).


Во-вторых, 40% средств, поступающих от гербового сбора, а также платных услуг, оказываемых отделами ЗАГС, направляются на специально создаваемые казначейские лицевые счета Совета Министров Каракалпакстана, хокимиятов областей и г. Ташкента. Они будут расходоваться исключительно на укрепление материально-технической базы, выплату ежемесячных надбавок за выслугу лет и доплат за классные чины работников отделов ЗАГС, а также их материальное стимулирование (персональные надбавки до 100% от должностного оклада и премии);


С 1 января 2019 года…


Во-первых, с органами ЗАГС налаживается электронный обмен сведениями о рождении и смерти, внедряется единый порядок выдачи унифицированной электронной справки о рождении и смерти с идентификационным уникальным кодом.


Во-вторых, к обозначенной дате создадут автоматизированную информационную систему учета женщин фертильного возраста и ведения беременности с ранних стадий до рождения ребенка. Ее интегрируют с информационной системой "Единый электронный архив ЗАГС".


В-третьих, с будущего года новорожденным при регистрации свидетельства о рождении ребенка начнут присваивать персональный идентификационный номер физического лица (ПИНФЛ).


Все записи оцифруют, внедрят онлайн-платежи


Оцифровку записей актов гражданского состояния, хранящихся в органах ЗАГС, формирование единого электронного архивного фонда для дальнейшей интеграции с информационной системой "Единый электронный архив ЗАГС" поручено завершить к 2022 году.


А уже к сентябрю этого года должны внедрить механизм электронных платежей (биллинг) при уплате госпошлины, гербовых сборов и иных платежей.


"Ни один ребенок не должен остаться без регистрации"


Образованы территориальные комиссии по выявлению незарегистрированных случаев рождения, смерти и обеспечению их последующей регистрации в органах ЗАГС. Их возглавили районные (городские) хокимы.


Они должны провести сплошную инвентаризацию на предмет выявления незарегистрированных фактов рождения, смерти и провести по ее итогам адресную регистрацию этих фактов (до 01.07.2019 г.).


Компетенцию и ответственность разграничили


Напомним, с 01.07.2018 г. органы ЗАГС переходят в ведение районных (городских) хокимиятов. В связи с этим документом определена компетенция и ответственность отдельных должностных лиц:

  

Должностное лицо

 

Компетенция и ответственность

 

Хокимы районов (городов)

общее руководство деятельностью отделов ЗАГС и домов бракосочетания, укрепление материально-технической базы, оплату труда и материальное стимулирование их работников

  

Заместители хокимов районов (городов) - председатели комитетов женщин районов (городов)

персональная ответственность за принятие мер по укреплению семьи, предупреждению разводов, своевременной регистрации рождения и брака, пропаганде и просвещению

  

Директор Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции

ответственность за эффективную координацию правоприменительной практики, методическое обеспечение деятельности отделов ЗАГС, техническое обеспечение и ведение информационной системы "Единый электронный архив ЗАГС", а также руководство архивами ЗАГС

  

Заведующие отделами ЗАГС районов (городов)

персональная ответственность за законность произведенных записей актов гражданского состояния

  

  

Действующий порядок обеспечения органов ЗАГС, консульских учреждений нашей страны за рубежом и сходов граждан бланками гербовых свидетельств строгой отчетности со стороны Министерства юстиции сохраняется.


* * *



Постановлением Кабинета Министров от 07.06.2018 г. N 433 приняты меры по организации деятельности Фонда поддержки фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель (далее - Фонд).


Утвержден состав Попечительского совета Фонда. Его возглавил заместитель Премьер-министра - руководитель Комплекса по вопросам сельского и водного хозяйства, переработки сельскохозяйственной и продовольственной продукции. Кроме того, утверждена структура Исполнительной дирекции Фонда и Положение о нем.


В частности, определен порядок, по которому АКБ "Микрокредитбанк", АК "Агробанк" и Народный банк выдают кредиты за счет средств Фонда. Ключевые условия кредитования установлены следующим образом:

  

Получатель кредита

Цель предоставления

Максимальный размер

Ставка

Срок и льготный период

Обеспечение

Пакет документов

Фермерские, дехканские хозяйства и владельцы приусадебных земель

  

Не определено

Не определено

7%

до 3-х лет с льготным периодом до 1-го года

Не определено

Не определено

ООО "Томорка хизмати", другие производственные, перерабатывающие, заготовительные, снабжающие, торговые организации в сфере сельскохозяйственного производства и лизинговые организации

Укрепление материально-технической базы, закупка сельхозтехники и транспорта, приобретение материалов и комплектующих для установки теплиц фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель

Не определено

2% маржа банка + ставка рефинансирования ЦБ

Не определено

Не определено

Не определено

  

Примечание. Условия кредитования, которые в Положении не определены, возможно будут установлены в генеральных соглашениях между Фондом и банками, по которым им выделят соответствующие средства.


Важно! Указанные кредиты будут предоставляться по согласованию либо рекомендации территориальных советов фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель.


* * *



Принято Постановление Кабинета Министров от 11.06.2018 г. N 440 "О мерах комплексного развития города Чирчика Ташкентской области".


Для справки: г. Чирчик расположен в 42 км к северо-западу от столицы. Он имеет большое экономическое и военное значение. Город основан в 1935 году и в настоящее время в нем проживают около 150 тыс. человек.


Новые предприятия и рабочие места


В городе планируется создать дополнительно 1 358 рабочих мест. Это произойдет благодаря организации 10-ти новых и расширению еще 12-ти существующих промышленных объектов. А в сфере услуг и сервиса запланирована реализация 29-ти проектов. Из них 10 новых, 19  расширяются.


Улучшат инфраструктуру и коммунальное обслуживание


Возведут 186 многоквартирных домов. В 7-ми махаллях установят двухконтурные газовые котлы. Построят и отремонтируют 12,6 км внутренних дорог, 136 газораспределительных пунктов, 8,1 км водопроводных и 5,7 км канализационных сетей.


Кроме того, капитальный ремонт проведут в 4-х дошкольных образовательных учреждениях, построят 2 новых и отремонтируют 8 действующих школ (в т.ч. 1 школу музыки и искусства). У Узбекского государственного университета физической культуры и спорта появится свое общежитие на 1 200 мест, а в учебном здании Чирчикского государственного педагогического института пройдет реконструкция.


Реконструируют также 2 поликлиники, чтобы они могли принимать в совокупности до 560-ти пациентов.


Финансирование и руководство


Намеченные планы потребуют финансирования в размере 700 млрд 709 млн сумов. Из них, 17% выделит государство из целевых фондов и местного бюджета.  Субъекты предпринимательства инициаторы проектов 54% расходов. А банки помогут кредитами, чтобы покрыть оставшиеся 29%.


Работы будет координировать республиканская рабочая группа во главе с заместителем Премьер-министра - председателем Правления АО "Узбекнефтегаз".


* * *



Постановлением Правления Центрального банка (рег. N 3022 от 09.06.2018 г.) утверждено Положение о порядке выделения льготных кредитов в рамках программы "Каждая семья - предприниматель".


Напомним, согласно постановлению Президента от 07.06.2018 г. N ПП-3777 по стране начата реализация программы "Каждая семья - предприниматель". Первоначально она стартует в Андижанской области. Для данного региона Государственный комитет по инвестициям выделил 200 млн долларов США за счет привлечения кредитных линий зарубежных финансовых институтов. Эти деньги распределяются коммерческим банкам через Узнацбанк.


Порядок выдачи кредитов обобщенно выглядит следующим образом:

 

 

Получатель кредита

  

Цель предоставления

Размер

Ставка

Срок и льготный период

Обеспечение

Пакет документов

Физические лица

Организация и развитие семейного предпринимательства

до 150 МРЗП

7%

до 3-х лет со льготным периодом до 6-ти месяцев

Рекомендация руководителя сектора и схода граждан махалли. Банки сами страхуют риск невозврата кредита.

 

1. Заявление;

2. Копия паспорта;

3. Рекомендация.

Зарегистрированные в установленном порядке субъекты малого бизнеса

Любые субъекты предпринимательства

Организация и развитие предпринимательства

до 1000 МРЗП

Поручительство третьих лиц или Госфонда поддержки развития предпринимательской деятельности при Кабинете Министров, страховой полис, залог приобретаемого в кредит имущества и др.


При сумме до 150 МРЗП допускаются доверительные (бланкетные) кредиты без обеспечения. Банки сами страхуют риск невозврата кредита.

 

1. Заявление;

2. Бизнес-план;

3. Бухгалтерский баланс за последний отчетный период в ГНИ (форма 1) и акт сверки задолженности, превышающей 90 дней (форма 2) (не требуется для вновь созданных субъектов предпринимательства, индивидуальных предпринимателей, дехканских хозяйств без образования юридического лица);

4. Заключение координатора Программы - только по кредитам свыше 1000 МРЗП.

свыше 1000 МРЗП

до 5-ти лет со льготным периодом до 2-х лет

Предусмотренные законодательством виды обеспечения

  

  

Важно! Кредиты не выделяются на следующие цели:


q возврат ранее полученных кредитов и любых других задолженностей;

q производство алкогольной и табачной продукции;

q осуществление торгово-посреднической деятельности;

q пополнение оборотных средств предприятий общественного питания;

q покупка личного имущества, не используемого в производственных целях;

q оплата административных расходов, в том числе обеспечение служебных автомобилей;

q покупка мебели, мобильных телефонов, а также оплата услуг связи.


Срок рассмотрения заявления о выдаче кредита - 3 рабочих дня. При отказе в выдаче кредита банки обязаны направить заявителю, давшим рекомендацию руководителю сектора и сходу граждан справку с обоснованием отказа.


* * *



Принято Постановление Президента от 11.06.2018 г. N ПП-3781 "О праздновании Рамазан хайита".


В 2018 году первый день религиозного праздника "Рамазан хайит" совпал с 15 июня (пятницей). Управление мусульман Узбекистана определило эту дату по результатам круглого стола с участием религиозных представителей Казахстана и Кыргызстана. Согласно решению главы государства первые 3 дня Рамазан хайита - 15-17 июня 2018 года будут широко отмечаться в стране как праздник.


Напомним, месяц Рамазан начался 17 мая. Следовательно, в этом году он продлится 29 дней. Первый день религиозного праздника "Рамазан хайит" (Ийд-ал-Фитр), который отмечается после окончания месяца Рамазан, является нерабочим днем по статье 131 Трудового кодекса.


* * *



Подписано Постановление Президента от 11.06.2018 г. N ПП-3782 "Об организационных мерах по стимулированию обеспечения занятости социально уязвимых слоев населения".


Во-первых, с 1 августа т.г. отдельным категориям субъектов предпринимательства предоставляются льготы и преференции:


q преимущественное право на заключение контракта по результатам проведенных конкурсных торгов по реализации объектов государственной собственности по "нулевой" выкупной стоимости с условием принятия покупателем инвестиционных и социальных обязательств при равенстве представленных ими предложений с предложениями других участников конкурсных торгов;

q установление арендной платы за объект государственной собственности в размере 50 процентов от минимального размера ставки арендной платы за данный объект.


Порядок применения льгот должны утвердить в месячный срок.


Во-вторых, этим организациям будут выдавать льготные кредиты:


q для пополнения оборотного капитала - до 18 месяцев с 3-месячным льготным периодом;

q на приобретение оборудования и расходных материалов - на 3 года с 6-месячным льготным периодом.


Государственный фонд поддержки развития предпринимательской деятельности при Кабинете Министров компенсирует часть процентных расходов и выступит поручителем по таким кредитам.


В-третьих, с той же даты фонд оплаты труда всех работников предприятий общественных объединений лиц с инвалидностью, у которых 50% штатного персонала состоит из лиц с инвалидностью, облагается единым социальным платежом по ставке 4,7%.


Также правительство будет ждать предложений о создании специального веб-портала, которым бы могли свободно пользоваться лица с инвалидностью, связующий благотворителей с благополучателями. На портале будут размещаться статьи и информация об отдельных лицах, остро нуждающихся в помощи и поддержке благотворителей.


* * *



Опубликовано Постановление Кабинета Министров от 05.06.2018 г. N 422 "О мерах по созданию и реконструкции защитных лесных насаждений для борьбы с ветровой эрозией орошаемых земель и против занесения песками водохозяйственных объектов".


Госкомитету по лесному хозяйству поручено:


1) создать ГУП "Урмонкурилиш", утвердить его структуру, штатное расписание и устав в 2-месячный срок;

2) обеспечить средствами передвижения и необходимыми принадлежностями, а также разместить его в здании Госкомлеса на прававах безвозмездного пользования.


Основные задачи ГУП "Урмонкурилиш":


q выполнение функций заказчика по созданию и реконструкции защитных лесных насаждений для борьбы с ветровой эрозией орошаемых земель и против занесения песками водохозяйственных объектов;

q проведение конкурсных торгов на производство работ, заключение договоров по итогам конкурсных торгов, осуществление технического надзора и приёмки в установленном порядке выполненных работ;

q осуществление приема-сдачи выполненных объёмов работ с последующей передачей землепользователям в эксплуатацию законченных проектов по созданию и реконструкции защитных лесных насаждений;

q осуществление связанных с ландшафтным дизайном, озеленением городов и сельских районов работ;

q осуществление работ по строительству лесных кордонов, лесохозяйственных дорог и других лесохозяйственных объектов;

q организацию другой деятельности по развитию лесного хозяйства, не противоречащей законодательству.


Источники финансирования ГУП "Урмонкурилиш":


q средства, поступающие от хозяйственной деятельности;

q средства Фонда развития лесного хозяйства;

q гранты и иные средства, не запрещенные законодательством.


Проекты по созданию и реконструкции защитных лесных насаждений финансируются из средств Фонда мелиоративного улучшения орошаемых земель при Кабинете Министров и других, не запрещенных источников.


Утверждено Положение о порядке создания и реконструкции защитных лесных насаждений для борьбы с ветровой эрозией орошаемых земель и против занесения песками водохозяйственных объектов, а также схема формирования, согласования и утверждения адресных программ.


Решениями Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятов областей ежегодно в срок до 1 марта создаются территориальные рабочие группы. В их состав входят представители территориальных органов Госкомлеса, Госкомземгеодезкадастра, Госкомэкологии, Минсельхоза, Минводхоза, Узгидромета, а также представители Департамента по управлению Фондом мелиоративного улучшения орошаемых земель, проектных и научно-исследовательских учреждений.


Рабочая группа выполняет свои задачи в несколько этапов:


1. Получение необходимых материалов и предложений по участкам создания и реконструкции лесных насаждений для борьбы с ветровой эрозией орошаемых земель и против занесения песками водохозяйственных объектов. Анализ материалов и изучение предложений.


2. Ежегодно в апреле обследование орошаемых земельных участков, подверженных ветровой эрозии, а также водохозяйственных объектов, подверженных занесению песками и другими материалами ветровой эрозии. Комплексный анализ всех материалов, разработка обоснованных предложений по перечню объектов создания и реконструкции лесных насаждений.


3. Ежегодно до 15 мая обсуждение перечня объектов по созданию и реконструкции полезащитных и водоохранных лесных насаждений на предстоящий год и согласование с хокимами районов, оформление соответствующего протокола.


4. Презентация и всестороннее обсуждение проектов адресных программ (территориальных) в Совете Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятах областей, а также их утверждение председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимами соответствующих областей.


5. Внесение адресных программ с приложением необходимых документов в ГУП "Урмонкурилиш" для рассмотрения в установленном порядке.


6. Обсуждение адресных программ на заседании Отраслевого научно-технического совета Госкомлеса с участием представителей Минсельхоза, Минводхоза, Госкомкадастра, Госкомэкологии, Узгидромета, проектных и научно-исследовательских учреждений и оформление соответствующего протокола заседания. Ежегодно до 1 июня ГУП "Урмонкурилиш" обобщает адресные программы с учетом замечаний и рекомендаций Отраслевого научно-технического совета Госкомлеса.


7. Согласование обобщенной адресной программы по созданию и реконструкции полезащитных и водоохранных лесных насаждений.


8. Внесение ежегодно до 1 июля ГУП "Урмонкурилиш" обобщенной адресной программы в Совет Фонда для обсуждения и утверждения в установленном порядке.


9. Реализация проектов, включенных в утвержденную адресную программу в установленном порядке.


Важное для подрядчиков


Приемка в эксплуатацию созданных и реконструированных полезащитных и водоохранных лесных насаждений осуществляется приемными комиссиями, созданными из числа представителей заказчика, генподрядной организации, территориальных органов заинтересованных министерств, ведомств, проектных организаций, а также землепользователей.


Полезащитные, а также водоохранные лесные насаждения, созданные на орошаемых землях землепользователей, оцениваются комиссией в конце второго года после завершения проекта по следующим критериям:


q приживаемость менее 25% - считаются погибшими и подлежат восстановлению за счет средств подрядной организации;

q приживаемость от 26-80% - подлежат дополнению за счет средств подрядной организации;

q приживаемость 80% и выше - полностью передаются в установленном порядке в эксплуатацию и на баланс землепользователям для дальнейшего содержания.


* * *



В России создадут логистический центр для экспорта узбекских товаров. Это предусмотрено Постановлением Кабинета Министров от 07.06.2018 г. N 430 "О мерах по дальнейшему развитию деятельности ОАО "Инвестстрой".


Хокимият Бухарской области и ХК "Узбекозиковкатхолдинг" разрабатывают проект по созданию логистического центра на базе производственных площадей ОАО "Инвестстрой" в Российской Федерации (г. Владимир). Цель - увеличение экспорта узбекских товаров, в т.ч. плодоовощной продукции. В связи с этим права акционера по пакету акций нашего государства в ОАО "Инвестстрой" в размере 60% передаются хокимияту Бухарской области (без права распоряжения).


Для справки: ОАО "Инвестстрой" - действующее с 1992 года совместное узбекско-российское предприятие, основным видом деятельности которого является аренда и управление собственной или арендованной нежилой недвижимостью. Также компания занимается переработкой и консервированием овощей и грибов, производством приправ и пряностей, оптовой торговлей и грузоперевозками.


В ближайшее время разработают "дорожную карту" по созданию логистического центра, предусматривающую в числе прочего реконструкцию существующих зданий, сооружений и строительство новых складских, холодильных помещений. Также примут бизнес-план по повышению эффективности ОАО "Инвестстрой" с учетом проекта по созданию логистического центра.


Финансировать проект будут за счет доходов от перевыполнения местного бюджета с последующим направлением средств на увеличение доли Узбекистана в уставном капитале компании.


Узагроэкспорт сможет экспортировать в адрес ОАО "Инвестстрой" плодоовощную продукцию без предоплаты, открытия аккредитива либо оформления банковской гарантии. Это стало возможным в результате включения компании в специальный перечень. В дальнейшем в него также могут вноситься иностранные компании, имеющие производственные площади для организации логистического центра по реализации плодоовощной продукции с долевым участием Узбекистана в уставном капитале 50% и более.


Напомним, в списке содержатся ведущие иностранные организации-импортеры, отвечающие 3-м основным критериям: срок осуществление деятельности (мин. 3 года в торговой сфере), годовой товарооборот (мин. 1 млн долл. США) и количество торговых точек (мин. 20).


* * *



Постановлением Кабинета Министров от 06.06.2018 г. N 425 утверждено Положение о порядке обращения с ломом, отходами цветных и черных металлов.


Напомним, заготовкой (закупкой) лома и отходов черных металлов занимается исключительно АО "Узметкомбинат", а лома и отходов цветных металлов - только АО "Узвторцветмет".


Параметры заготовки металлолома внутри страны на предстоящий год разрабатывает Министерство экономики совместно с АО "Узметкомбинат" и АО "Узвторцветмет" с учетом предложений органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах. Баланс заготовки лома, отходов черных металлов ежегодно утверждается решением Президента, а баланс образования лома и отходов цветных металлов - коллегией Министерства экономики.

От юрлиц металлолом принимается на основании заключенных договоров в специализированных пунктах приема заготовителя. Берется масса нетто, т.е. масса брутто минус масса транспортного средства, тары и засоренности по каждой принимаемой партии. На каждую партию лома обязательно составляется приемосдаточный акт - документ строгой отчетности, имеющий сквозную нумерацию, зарегистрированный в книге учета. На его основании проводятся взаиморасчеты с ломосдатчиками и мониторинг исполнения ими договорных обязательств.

У населения металлолом принимают в специализированных пунктах приема. Там вывешиваются условия и цены, а также перечень разрешенного к приему металлолома (предметы бытового назначения). На каждую партию также составляется приемосдаточный акт в 2-х экземплярах (один - ломосдатчику, второй остается у заготовителя), на основании которого производится расчет. 

Запрещено закупать у физлиц лом и отходы цветных и черных металлов электротехнического (силовые кабеля, воздушные линии электропередачи и линии связи), промышленного (стружка, шлак, катализаторы), военного происхождения, а также элементов железнодорожного, подвижного составов и авиационного транспорта.

Прием металлолома от не достигших 16-ти лет граждан не допускается, кроме случая, когда у лица в возрасте от 14-ти до 16-ти лет есть письменное согласие законных представителей (родителей или заменяющих их лиц), с указанием их паспортных данных и места жительства.

Металлолом принимается по свободным (договорным) ценам.


* * *



Постановлением Правления Центрального банка (рег. МЮ N 1839-2 от 04.06.2018 г.) внесены поправки в Положение о порядке осуществления операций валютного свопа банками Республики Узбекистан.


Для справки: операция валютного свопа - двусторонняя сделка по одновременной покупке и продаже (обмену) валютами при условии расчета (обратного обмена) по ним через определенный срок и по определенному валютному курсу. Операции валютного свопа состоят из двух частей: первичный обмен валют (спот-сделка) и обратный обмен с закрытием своп-контракта (форвард-сделка).


Во-первых, изменился порядок определения базового курса валют. Теперь при совершении валютного свопа между сумами и иностранной валютой или между двумя иностранными валютами, базовый курс сделки (спот-курс) устанавливается сторонами в свободном порядке.

Ранее спот-курс равнялся (или рассчитывался на основе кросс-курса - при сделке между иностранными валютами) курсу валют, установленному ЦБ и действующему на момент заключения сделки своп.

Во-вторых, ранее хозяйствующие субъекты могли совершать с банком сделку валютного свопа только в случае, если это было связано с осуществлением текущих международных операций. Теперь это условие отменено. То есть юрлицам предоставлено право получать соответствующую услугу банка в процессе своей деятельности без каких-либо ограничений. Однако введена оговорка: инвалюта, приобретенная по данной операции, может расходоваться только на выплаты по текущим международным операциям.

В-третьих, для проведения валютного свопа в качестве иностранных валют банки могут использовать любую инвалюту, по их желанию. Ранее был установлен конкретный перечень: доллары США, евро, английские фунты стерлингов, швейцарские франки и японские иены (т.е. свободно-конвертируемая валюта).


* * *



В Порядок ведения коммерческими банками счетов в иностранной валюте внесены поправки (рег. МЮ N 511-10 от 04.06.2018 г.).


В частности, расширен перечень наличной иностранной валюты, которая может быть зачислена на счета физлиц - нерезидентов. Теперь это также касается наличной инвалюты:

q поступившей и выданной по системам международных денежных переводов на основании подтверждающих документов;

q снятой с банковских платежных карт владельца счета на основании чека банкомата (терминала);

q полученной на территории Узбекистана на законных основаниях, при представлении соответствующих подтверждающих документов;

q снятой с банковского счета на основании подтверждающих документов.


Напомним, помимо перечисленного физлица-нерезиденты по-прежнему вправе зачислять на свои счета наличную инвалюту:

q ввезенную из-за границы владельцем счета и зарегистрированную при ввозе в Узбекистан таможенным органом, либо присланную ценным пакетом в адрес коммерческого банка для владельца счета;

q не зарегистрированную таможней при ввозе в Узбекистан, если заполнение таможенной декларации не требуется. Напомним, с начала года сумма, равная или не превышающая в экв. 2000 долл. США, при ввозе не декларируется;

q присланную из-за границы в адрес владельца счета в почтовых отправлениях.