Постановление Президента Республики Узбекистан от 28.06.2018 г. N ПП-3815 "О создании Международного университета туризма "Шелковый путь"

Функция недоступна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

28.06.2018 г.

N ПП-3815

О СОЗДАНИИ

МЕЖДУНАРОДНОГО УНИВЕРСИТЕТА

ТУРИЗМА "ШЕЛКОВЫЙ ПУТЬ"

Эффективное использование имеющихся ресурсов и возможностей богатого природного, культурного и исторического наследия Узбекистана, внедрение инновационных идей и технологий, активное привлечение инвестиций способствовали созданию благоприятных экономических и организационно-правовых условий для дальнейшего развития туристской сферы.

Вместе с тем с учетом поэтапного становления туризма, как стратегической отрасли экономики страны, возникает объективная необходимость в подготовке высококвалифицированных и конкурентоспособных на мировом рынке туристской индустрии кадров, обеспечивающих полноценное вовлечение потенциала регионов в туристский оборот, развитие сферы услуг, формирование положительного облика республики как привлекательного центра туристского направления на Великом шелковом пути.

В целях практического воплощения инициативы республики по организации системы подготовки профессиональных кадров и проведения научно-исследовательских и творческих работ в сфере международного туризма, дальнейшего развития исторических и культурно-гуманитарных связей государств-членов Шанхайской организации сотрудничества:

1. Согласиться с предложением Государственного комитета по развитию туризма, Министерства высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан и хокимията Самаркандской области о создании в городе Самарканде Международного университета туризма "Шелковый путь" (далее - Университет).

2. Определить основными направлениями деятельности Университета:

обеспечение в соответствии с национальными и международными образовательными стандартами качественной подготовки профессиональных кадров высшей квалификации в сфере туризма с применением современных инновационных и научно-педагогических технологий, новейших достижений науки и техники;

создание учебно-методической литературы по соответствующим направлениям и специальностям образования, проведение фундаментальных и прикладных научных исследований с привлечением молодых студентов и специалистов, внедрение опыта ведущих зарубежных образовательных учреждений в систему обучения в сфере туризма;

разработку и внедрение новых образовательных программ и инновационных форм обучения, направленных на совершенствование и модернизацию системы подготовки кадров в сфере туризма;

повышение научно-педагогического потенциала Университета путем регулярного направления перспективных молодых выпускников на обучение в магистратуру и докторантуру зарубежных высших образовательных учреждений и научно-исследовательских центров, активное усовершенствование педагогических технологий и методов обучения;

создание условий для тесной интеграции образовательной и научной деятельности с производственной деятельностью;

организацию переподготовки и повышения квалификации специалистов субъектов сферы туризма;

осуществление туристской деятельности и деятельности по перевозке пассажиров в сфере туризма;

развитие сотрудничества с ведущими республиканскими и зарубежными образовательными учреждениями и научно-исследовательскими центрами, в том числе посредством вовлечения их специалистов и экспертов в процесс обучения и проведения научных исследований, организацию международных научно-практических конференций, семинаров и симпозиумов по обсуждению актуальных вопросов в сфере туризма.

3. Установить, что:

Университет является высшим образовательным учреждением - резидентом Республики Узбекистан в форме юридического лица, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами и имуществом;

учебно-методическое руководство и ведение образовательного процесса в Университете обеспечиваются Комитетом по туризму Республики Узбекистан с использованием передовых инновационных и научно-педагогических технологий;

Университет входит в организационную структуру Комитета по туризму  Республики Узбекистан;

на ректора Университета или лицо, на которое возложено исполнение его задач, распространяются порядок и размеры оплаты труда для руководящих работников высших образовательных учреждений в соответствии с законодательством;

Попечительскому совету Университета по рекомендации Комитета по туризму  Республики Узбекистан предоставляется полномочие досрочно расторгать договор, заключенный с ректором Университета;

начиная с 2019/2020 учебного года в Университете применяется кредитная система обучения по подготовке кадров в сфере международного туризма;

обучение в Университете ведется на узбекском, русском и английском языках, в бакалавриате преподаются два иностранных языка: первый - английский (французский, немецкий), второй - один из официальных языков Шанхайской организации сотрудничества (русский, китайский) с учетом требований государственных образовательных стандартов Республики Узбекистан;

выпускникам Университета выдается диплом установленного образца, признаваемый документом о высшем образовании в Республике Узбекистан.

4. Утвердить:

структуру Международного университета туризма и культурного наследия "Шелковый путь" согласно приложению N 1;

Программу первоочередных мер по организации деятельности Международного университета туризма и культурного наследия "Шелковый путь" согласно приложению N 2.

Предоставить Попечительскому совету Университета право вносить изменения в структуру Университета.

5. Определить Попечительский совет Университета высшим органом общественного управления, содействующим в развитии Университета по таким направлениям, как:

поддержка новых форм, программ и перспективных инициатив, способствующих развитию высшего образования в сфере туризма, эффективное внедрение результатов научных разработок в деятельность субъектов сферы туризма;

дальнейшее эффективное сотрудничество с государственными, общественными и бизнес структурами по трудоустройству выпускников;

развитие практики заключения партнерских соглашений о сотрудничестве и их реализация;

установление и развитие международного сотрудничества в сфере образования и науки;

улучшение условий труда и социального обеспечения педагогических и иных работников Университета;

организация финансовой помощи Университету, содействие в привлечении внебюджетных средств, благотворительных пожертвований и других источников для обеспечения его деятельности и развития.

6. Попечительскому совету Университета обеспечить:

координацию работы заинтересованных министерств и ведомств по организации деятельности Университета, подготовке учебного комплекса и обеспечению начала учебного процесса с 1 октября 2018 года;

мобилизацию необходимых финансовых средств для проведения ремонтно-восстановительных работ выделяемых Университету зданий с их оснащением современным учебным и лабораторным оборудованием, инвентарем, компьютерной и другой оргтехникой, библиотечным фондом;

привлечение квалифицированного профессорско-преподавательского персонала, в том числе преподавателей, ученых и специалистов из-за рубежа, для организации учебного процесса в Университете.

8. Определить, что:

а) в 2018/2019 учебном году прием абитуриентов в Университет осуществляется в порядке, определяемом Государственной комиссией по приему в образовательные учреждения Республики Узбекистан;

б) прием абитуриентов, за исключением иностранных граждан, на обучение в бакалавриате Университета осуществляется путем проведения тестовых испытаний;

в) иностранные граждане принимаются в бакалавриат Университета на платно-контрактной основе вне устанавливаемых квот приема путем прохождения собеседования;

г) с 2019/2020 учебного года:

количество квот приема студентов в Университет по направлениям образования бакалавриата и специальностям магистратуры устанавливается Попечительским советом Университета исходя из прогнозного спроса на трудовые ресурсы в сфере туризма и целевых заказов от государств-членов Шанхайской организации сотрудничества;

прекращается прием в бакалавриат и магистратуру Самаркандского института экономики и сервиса по направлениям образования "Организация и управление гостиничным хозяйством" и "Туризм (по направлениям деятельности)".

9. Попечительскому совету Университета в трехмесячный срок утвердить положения о порядке:

приема с 2019/2020 учебного года абитуриентов в бакалавриат и магистратуру Университета, а также иностранных граждан с учетом требований, устанавливаемых настоящим постановлением;

кредитной системы обучения по подготовке кадров в сфере международного туризма в Университете.

10. Определить основными задачами Комитета по туризму, Министерства культуры Республики Узбекистан, заказчиков по подготовке кадров в Университете:

определение потребности в разрезе регионов республики в высококвалифицированных кадрах для сферы туризма;

организацию практики студентов на объектах и в комплексах туристской инфраструктуры и показа, в том числе на объектах культурного наследия, охраняемых природных территориях, в музеях, гостиницах и других средствах размещения, и обеспечение ее проведения методом "устоз-шогирд";

предоставление квалификационных баз для практики на объектах и в комплексах туристской инфраструктуры и показа, в том числе на объектах культурного наследия, охраняемых природных территориях, в музеях, гостиницах и других средствах размещения.

Предусмотреть, что заказчики кадров имеют право осуществлять оплату базовой стоимости контракта студентов посредством заключения договора между ними и студентами с установлением обязательства студентам осуществлять трудовую деятельность в организациях, определенных заказчиками кадров, в течение 5 лет после окончания Университета.

11. Предоставить Университету право:

в порядке исключения, разрабатывать самостоятельно и утверждать по согласованию с Попечительским советом Университета образовательные стандарты, квалификационные требования, учебные планы и учебные программы, а также систему оценки знаний студентов с учетом передового опыта и обеспечения интеграции учебного процесса с практикой;

устанавливать нормы времени по видам деятельности профессорско-преподавательского состава;

разрабатывать и обеспечивать реализацию планов и программ переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров по направлениям образования Университета, а также специалистов субъектов сферы туризма;

открывать по согласованию с Попечительским советом Университета новые перспективные направления и специальности обучения исходя из потребности в кадрах в сфере туризма;

внедрять совместные образовательные программы с ведущими зарубежными высшими образовательными учреждениями по направлениям бакалавриата, магистратуры и послевузовского образования;

распоряжаться внебюджетными средствами (в том числе поступающими от обучения на платно-контрактной основе) для укрепления материально-технической базы, привлечения на договорной основе отечественных и зарубежных специалистов, материального стимулирования сотрудников Университета в установленном порядке с условием рационального и эффективного использования этих средств;

оказывать на договорной основе консалтинговые и экспертно-аналитические услуги по направлениям деятельности Университета, создавать организационно-правовые и инновационно-инвестиционные структуры для реализации этих задач.

12. Установить, что:

для Университета норматив соотношения численности студентов на одного преподавателя по дневной форме обучения устанавливается из расчета 1:8,0;

в Университет по согласованию с Государственной комиссией по приему в образовательные учреждения Республики Узбекистан может осуществляться прием абитуриентов для обучения на заочном и вечернем отделениях;

профессорско-преподавательскому составу Университета за счет бюджетных средств ежемесячно выплачивается надбавка в размере 100 процентов от их должностного оклада, а преподавателям, привлеченным к процессу обучения в Университете на полную ставку, при наличии дипломов зарубежных высших образовательных учреждений в сфере туризма, признанных на международном уровне, - в размере 150 процентов;

объекты и комплексы туристской инфраструктуры и показа, в том числе объекты культурного наследия, охраняемые природные территории, музеи, гостиницы и другие средства размещения, рекомендуются к использованию в качестве мест для прохождения практики студентами и научными сотрудниками Университета.

13. Государственному комитету Республики Узбекистан по развитию туризма:

а) в месячный срок обеспечить разработку, согласование учредительных документов и государственную регистрацию Университета в установленном порядке;

б) совместно с Министерством высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан в срок до 15 сентября 2018 года обеспечить:

формирование отделов, факультетов и кафедр Университета в соответствии с утвержденной структурой, его укомплектование высококвалифицированными специалистами, в том числе из зарубежных стран, обладающими современными знаниями в системе образования и в сфере туризма, а также имеющими практический опыт работы, создание условий для непрерывного повышения профессиональных навыков и уровня знаний преподавателей и специалистов;

разработку и предоставление кафедрам необходимых учебных планов и учебных программ, учебно-методических материалов и пособий.

14. Образовать в структуре Университета:

Центр инноваций в сфере туризма, возложив на него задачи по проведению изучения и исследований актуальных проблем развития туризма, а также выработке инновационных путей их решения, разработке и реализации проектов по организации полного цикла поддержки стартапов в сфере туризма;

Центр информационных технологий в сфере туризма, ответственный за оказание содействия в развитии цифрового туризма и разработку современного программного обеспечения в данном направлении.

15. Определить источниками финансирования деятельности Университета:

средства Государственного бюджета Республики Узбекистан;

средства Фонда поддержки туризма;

средства, поступающие от обучения на платно-контрактной основе;

поступления от оказания услуг по хозяйственной деятельности и на договорной основе;

благотворительные спонсорские средства физических и юридических лиц;

гранты международных финансовых институтов и зарубежных организаций;

целевые средства зарубежных стран, а также государств-членов Шанхайской организации сотрудничества;

другие источники, не запрещенные законодательством.

Установить, что бюджетные ассигнования на содержание Университета в 2018 году выделяются в пределах средств, предусмотренных на социальную сферу, а начиная с 2019 года предусматриваются в параметрах расходов Государственного бюджета Республики Узбекистан в установленном порядке.

15-1. Установить, что базовый должностной оклад начальников отдела, руководителей центра и дирекции, главного юрисконсульта, главного аудитора, пресс-секретаря, главного бухгалтера Международного университета туризма "Шелковый путь" приравнивается к базовому должностному окладу соответственно заместителя декана факультета высшего образовательного учреждения, заместителей начальника отдела соответственно старшего преподавателя высшего образовательного учреждения, главного специалиста, главного экономиста, психолога, маркетолога соответственно преподавателя и ведущего специалиста высшего образовательного учреждения, методистов, инженеров по научно-исследовательской работе, заведующего кабинетом, супервайзеров учебно-производственного центра соответственно преподавателя-стажера высшего образовательного учреждения.

16. Министерству финансов Республики Узбекистан выделить Университету лимит на содержание 4 единиц автотранспортных средств, в том числе 2 персональных, 1 дежурного и 1 автобуса туристского класса.

17. Согласиться с предложениями хокимията Самаркандской области, Министерства туризма и спорта и Министерства высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан о:

безвозмездной передаче Университету на праве оперативного управления здания и сооружений с прилегающей территорией академического лицея Самаркандского государственного института иностранных языков, расположенных по адресу: город Самарканд, проспект Университет, дом 17;

безвозмездной передаче на праве оперативного управления академическому лицею Самаркандского государственного института иностранных языков здания и сооружений с прилегающей территорией Самаркандского профессионального колледжа строительства и национального ремесленничества, расположенных по адресу: город Самарканд, улица Мустакиллик, дом 57;

объединении Самаркандского профессионального колледжа строительства и национального ремесленничества с Сиабским профессиональным колледжем строительства и национального ремесленничества с учетом прекращения приема на обучение в Самаркандский профессиональный колледж строительства и национального ремесленничества с 2018/2019 учебного года.

18. Хокимияту Самаркандской области, Государственному комитету по развитию туризма и Министерству высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан в срок до 15 сентября 2018 года обеспечить на первом этапе проведение в Университете необходимых работ за счет средств:

местного бюджета Самаркандской области - осуществление ремонтно-восстановительных работ здания и сооружений Университета;

Фонда поддержки туристской сферы при Государственном комитете Республики Узбекистан по развитию туризма - оснащение Университета компьютерной и другой оргтехникой, техническими средствами обучения, в том числе необходимыми для организации дистанционного и онлайн обучения, учебной литературой и библиотечным фондом по вопросам туризма;

Фонда развития высших образовательных учреждений при Министерстве высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан - оснащение Университета мебелью (парты, столы, стулья и другие), инвентарем, современным лабораторным оборудованием, а также учебной литературой и библиотечным фондом.

19. Министерству инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан:

принять комплексные меры по привлечению средств международных финансовых институтов, доноров и других зарубежных организаций для поддержки деятельности Университета;

совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами на основании обоснованных расчетов Министерства туризма и спорта Республики Узбекистан предусматривать при формировании государственных программ развития Республики Узбекистан на 2019 и последующие годы выделение необходимых средств на проведение реконструкции здания и сооружений Университета, благоустройство прилегающей территории.

20. Комитету по туризму, Министерству высшего образования, науки и инноваций и Министерству иностранных дел Республики Узбекистан регулярно организовывать повышение квалификации профессорско-преподавательского состава и научных сотрудников Университета в зарубежных туристских компаниях, гостиницах и других средствах размещения, ведущих высших образовательных учреждениях и научных центрах, в том числе посредством направления одаренных специалистов на обучение в магистратуру и докторантуру данных учреждений, а также широкое вовлечение в учебный процесс Университета высококвалифицированных преподавателей, ученых и специалистов из-за рубежа.

Определить, что финансирование расходов, предусмотренных настоящим пунктом, осуществляется за счет грантов международных финансовых институтов, бюджетных средств и внебюджетных средств Университета.

21. Министерству иностранных дел Республики Узбекистан по заявкам Университета обеспечить в установленном порядке оформление:

въездных виз преподавателям, ученым и специалистам из-за рубежа, привлекаемым в Университет в рамках реализации настоящего постановления, а также членам их семей без взимания консульских и иных сборов;

долгосрочных многократных въездных виз студентам из государств-членов Шанхайской организации сотрудничества на весь период их обучения в Университете.

22. Министерству внутренних дел Республики Узбекистан обеспечить в установленном порядке по заявкам Университета выдачу и продление многократных виз, а также временную прописку и ее продление студентам из государств-членов Шанхайской организации сотрудничества, преподавателям, ученым и специалистам из-за рубежа, привлекаемым для работы в Университете, без взимания государственной пошлины.

23. Министерству занятости и трудовых отношений обеспечить по заявкам Университета выдачу (продление) разрешений на привлечение в республику преподавателей, ученых и специалистов из-за рубежа для исполнения возложенных на Университет задач, а также подтверждений на право трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан.

24. Освободить Университет сроком до 1 января 2021 года от таможенных платежей (за исключением таможенных сборов) за современное учебное и научное лабораторное оборудование, компьютерную технику, программные продукты, учебную и научно-методическую литературу, инвентарь и материально-технические ресурсы, не производимые в Республике Узбекистан, ввозимые для оснащения и обеспечения деятельности Университета по перечням, формируемым в установленном порядке.

25. Включить Университет в:

перечень организаций для обязательной рассылки (в одном экземпляре) законов, постановлений палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан, постановлений и распоряжений Кабинета Министров, нормативно-правовых актов Министерства высшего и среднего специального образования, Министерства туризма и спорта, Министерства инвестиций и внешней торговли, Верховного суда, Генеральной прокуратуры, Министерства юстиции, Министерства внутренних дел, Государственного таможенного комитета, Государственного налогового комитета Республики Узбекистан, других профильных министерств и ведомств, органов государственной власти на местах;

перечень организаций, получающих бесплатные контрольные экземпляры (в одном экземпляре) печатной и книжной продукции (правовые, социально-политические и экономические издания);

реестр обязательной рассылки статистической информации Государственного комитета Республики Узбекистан по статистике, а также других министерств и ведомств.

26. Государственному комитету по развитию туризма совместно с Министерством высшего и среднего специального образования в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения по изменениям и дополнениям в законодательство, вытекающим из настоящего постановления.

27. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н., советника Президента Республики Узбекистан Абдувахитова А.А., заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан - министра туризма и спорта Абдухакимова А.А.

Президент

Республики Узбекистан                                          Ш. Мирзиёев

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Постановлению Президента РУз

от 28.06.2018 г. N ПП-3815

СТРУКТУРА

Международного университета туризма

и культурного наследия "Шелковый путь"

*) Проректор по развитию и международным связям Университета назначается по рекомендации Секретариата Шанхайской организации сотрудничества из числа граждан государств-членов ШОС.

**) Действует без статуса юридического лица, содержится за счет внебюджетных средств Университета.

Штатное расписание Университета определяется на основе нормативов, установленных для высших образовательных учреждений.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Постановлению Президента РУз

от 28.06.2018 г. N ПП-3815

ПРОГРАММА

первоочередных мер по организации деятельности

Международного университета туризма

и культурного наследия "Шелковый путь"