Положение об аттестации судебных управляющих (Приложение N 2 к Постановлению КМ РУз от 22.03.2004 г. N 138)

Функция недоступна

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Постановлению КМ РУз

от 23.03.2004 г. N 138

ПОЛОЖЕНИЕ

об аттестации судебных управляющих

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Узбекистан "О банкротстве" и определяет квалификационные и профессиональные требования к лицам, осуществляющим деятельность в качестве судебных управляющих, порядок их аттестации, выдачи, приостановления, возобновления и прекращения действия аттестата, а также порядок ведения единого реестра судебных управляющих.

2. Государственный комитет Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции (далее - Комитет) проводит аттестацию судебных управляющих и ведет единый реестр судебных управляющих.

Аттестация проводится в целях определения соответствия физических лиц квалификационным и профессиональным требованиям, предъявляемым к судебным управляющим.

3. Для осуществления деятельности в качестве судебных управляющих Комитет выдает аттестаты четырех категорий:

аттестат четвертой категории для проведения упрощенных процедур банкротства юридических лиц;

аттестат третьей категории для проведения процедуры наблюдения и ликвидационного производства;

аттестат второй категории для проведения процедуры наблюдения, судебной санации и ликвидационного производства;

аттестат первой категории для проведения процедуры наблюдения, судебной санации, внешнего управления и ликвидационного производства.

4. В отношении лиц, желающих получить аттестат четвертой категории, применяется упрощенный порядок аттестации, определяемый Комитетом.

5. Срок действия аттестатов всех категорий - 5 лет.

II. ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ И КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ

ТРЕБОВАНИЯ К СУДЕБНЫМ УПРАВЛЯЮЩИМ

6. Судебный управляющий должен соответствовать следующим профессиональным требованиям:

иметь навыки анализа финансового состояния предприятия;

иметь основы знаний о бухгалтерском учете, оценке имущества и менеджменте;

обладать знанием основ законодательства Республики Узбекистан.

Судебный управляющий должен:

находить решения по финансовому оздоровлению предприятия-должника и соразмерному удовлетворению требований кредиторов;

иметь профессиональные знания в области антикризисного управления предприятием, постоянно их совершенствовать;

обладать высокими нравственными качествами - добросовестно относиться к порученному делу, быть исполнительным, инициативным, дисциплинированным в осуществлении своей деятельности, сдержанным и эмоционально-психологически устойчивым;

соответствовать квалификационным требованиям, предъявляемым к судебным управляющим, определяемым настоящим Положением.

7. Судебными управляющими могут быть назначены лица, отвечающие следующим квалификационным требованиям:

имеющие высшее образование;

стаж работы по специальности не менее двух лет;

прошедшие аттестацию в Комитете.

8. Кроме основных требований, указанных в пункте 7 настоящего Положения, к судебным управляющим предъявляются следующие дополнительные квалификационные требования:

а) проводящим процедуры наблюдения и ликвидационного производства - наличие трудового стажа не менее двух лет в качестве руководителя среднего звена (начальник цеха, начальник участка, начальник отдела и т. д.);

б) проводящим процедуру судебной санации - наличие трудового стажа не менее двух лет на руководящей должности (руководитель, заместитель руководителя, главный бухгалтер организации и т.д.) либо стажа работы в качестве судебного управляющего третьей категории не менее двенадцати месяцев;

в) проводящим процедуру внешнего управления - наличие стажа не менее пяти лет в качестве руководителя среднего звена и на руководящей должности, из которых на руководящей должности не менее трех лет, либо наличие стажа работы в качестве судебного управляющего при проведении не менее двух процедур судебной санации и (или) ликвидационного производства в период работы с аттестатом второй категории;

г) проводящим упрощенные процедуры банкротства - в данном случае назначаются сотрудники налоговых инспекций, имеющие аттестат соответствующей категории.

III. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ ЛИЦ,

ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ПОЛУЧЕНИЕ АТТЕСТАТА

9. Лицо, претендующее на получение аттестата (далее - соискатель аттестата) третьей категории, представляет в Комитет следующие документы:

а) заявление о выдаче аттестата;

б) анкету (по форме согласно приложению N 1);

в) копию диплома о высшем образовании;

г) копию трудовой книжки;

д) копию свидетельства о прохождении обучения по программе судебных управляющих соответствующей категории (не обязательно для аттестации в связи с истечением срока действия аттестата);

е) документ, подтверждающий внесение платы за рассмотрение заявления;

ж) справка соответствующего государственного органа о погашении судимости или снятии судимости;

з) копия паспорта.

10. В случае отсутствия трудового стажа не менее двух лет на руководящей должности для получения аттестата второй категории, кроме документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, в Комитет представляются копии определений экономического суда:

о ранее состоявшихся назначениях соискателя аттестата судебным управляющим;

об утверждении отчета судебного управляющего по проведению процедур банкротства, подтверждающих исполнение обязанностей в качестве судебного управляющего, имеющего аттестат третьей категории, в совокупности не менее двенадцати месяцев.

11. В случае отсутствия трудового стажа не менее пяти лет в качестве руководителя среднего звена и на руководящей должности, из которых на руководящей должности не менее трех лет, для получения аттестата первой категории, кроме документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, в Комитет представляются копии определений экономического суда:

о ранее состоявшихся назначениях соискателя аттестата судебным управляющим;

об утверждении отчетов судебного управляющего, о завершенных не менее чем двух процедурах судебной санации и (или) ликвидационного производства в период работы соискателя аттестата с аттестатом второй категории.

12. При рассмотрении заявления соискателя аттестата взимается плата, покрывающая операционные расходы, в двухкратном размере минимальной заработной платы, за исключением соискателя аттестата четвертой категории. Плата за рассмотрение заявления и выдачу аттестата поступает во внебюджетный фонд Комитета.

13. Все документы, представленные для получения аттестата, принимаются аттестационной комиссией судебных управляющих (далее - аттестационная комиссия) по описи. Копия описи представленных документов выдается соискателю аттестата. Представленные документы возврату не подлежат. Копии документов, за исключением определений экономических судов, должны быть заверены нотариусом или предъявлены с оригиналом.

14. Документы рассматриваются в срок, не превышающий трех рабочих дней с момента представления их в аттестационную комиссию.

Аттестационная комиссия вправе отказать соискателю аттестата в допуске к прохождению аттестации и направляет мотивированный отказ в письменном виде не позднее трех рабочих дней с момента подачи заявления.

Основаниями для отказа являются:

ненадлежащее оформление представленных документов или представление документов не в полном объеме;

наличие в документах, представленных соискателем аттестата, недостоверной или искаженной информации;

несоответствие соискателя аттестата квалификационным и профессиональным требованиям.

Отказ по иным основаниям не допускается.

В случае отказа плата за рассмотрение заявления не возвращается.

IV. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ

(ПЕРЕАТТЕСТАЦИИ) И ВЫДАЧИ АТТЕСТАТА

15. Соискатель аттестата допускается к проведению аттестации при отсутствии замечаний по представленным документам.

16. Для получения аттестата все соискатели аттестата сдают тестовый экзамен по программе и в сроки, установленные аттестационной комиссией.

17. Аттестация (переаттестация) проводится методом тестового экзамена. Прием тестового экзамена осуществляется не позднее тридцати дней со дня подачи документов. Порядок проведения тестовых экзаменов определяется Комитетом.

Тестовый экзамен осуществляется в форме ответов на тестовые вопросы с использованием компьютерной программы.

18. Положительным результатом при сдаче тестового экзамена является получение не менее 50% положительных ответов для аттестата четвертой категории, 60% - для аттестата третьей категории, 70% - для аттестата второй категории, 75% - для аттестата первой категории.

19. По итогам тестового экзамена соискатель аттестата признается аттестованным (при положительном результате) или не аттестованным (при отрицательном результате).

Соискатели аттестата при сдаче тестового экзамена не имеют права использовать справочную, специальную либо иную литературу. В случае нарушения указанных требований соискатели аттестата удаляются с аттестации.

20. Результаты аттестации оформляются протоколом аттестационной комиссии, который утверждается председателем аттестационной комиссии. Результаты аттестации в виде выписки из протокола аттестационной комиссии с данными по сдаче тестового экзамена, доводятся до соискателей аттестата не позднее пяти рабочих дней с даты проведения аттестации.

21. Лицо, признанное не аттестованным, имеет право на повторную сдачу тестового экзамена, но не ранее чем через месяц со дня проведения последней аттестации.

Аттестационная комиссия назначает день для проведения повторной аттестации лица, признанного не аттестованным. В случае если лицо, признанное ранее не аттестованным, по результатам повторной сдачи тестового экзамена считается аттестованным, ему выдается аттестат на  общих основаниях.

Соискатель аттестата при повторной сдаче тестового экзамена вносит плату в размере одной минимальной заработной платы, за исключением соискателя аттестата четвертой категории.

22. При получении отрицательного результата по итогам повторной сдачи тестового экзамена, а также при прекращении действия аттестата судебного управляющего по решению Комитета, соискатель аттестата допускается к очередному тестовому экзамену только после повторного прохождения курса обучения по программе судебных управляющих соответствующей категории в установленном порядке.

23. Соискатели аттестата имеют право апеллировать результаты аттестации аттестационной комиссии в течение одного месяца со дня проведения последней аттестации.

Основанием для апелляции может быть:

несогласие соискателя аттестата с результатами тестового экзамена;

нарушение порядка проведения тестового экзамена.

24. Апелляцию с обоснованным изложением основных претензий соискатель аттестата подает на имя председателя аттестационной комиссии. Срок рассмотрения апелляции - не более трех дней со дня подачи апелляции. Результат рассмотрения оформляется протоколом.

Повторная апелляция не допускается.

25. В случае несогласия с решением аттестационной комиссии соискатель аттестата может обжаловать решение аттестационной комиссии в судебном порядке.

26. Аттестаты оформляются по форме согласно приложению N 2. Выдача аттестата осуществляется в десятидневный срок с даты проведения аттестации.

27. Бланки аттестатов являются документами строгой отчетности, имеют степень защищенности, учетные серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков осуществляет Комитет.

V. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ЕДИНОГО РЕЕСТРА

СУДЕБНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ

28. Комитет ведет Единый реестр судебных управляющих (далее - Реестр).

Реестр ведется в следующих формах:

на бумажных носителях (в форме прошитых и скрепленных печатью Комитета журналов с указанием количества прошитых страниц);

на электронных носителях в форме записи в базе данных.

При несоответствии информации на бумажном и электронном носителях приоритет имеет запись на бумажном носителе.

29. Журнал "Единый реестр судебных управляющих" является документом строгой отчетности и хранится в Комитете.

В журнале и базе данных указываются следующие сведения о судебных управляющих:

а) фамилия, имя, отчество;

б) место жительства и паспортные данные;

в) место, номер, дата выдачи и истечения срока действия аттестата;

г) порядковый номер бланка аттестата;

д) дата получения аттестата и подпись лица, его получившего (в журнале регистрации аттестованных лиц);

е)  об обучении по единой программе судебных управляющих;   

ж) о назначениях в качестве судебного управляющего и о результатах его деятельности;

з) о приостановлении, возобновлении, продлении срока или прекращении действия аттестата и выдаче дубликата;

к) об исключении судебного управляющего из Реестра и основаниях для исключения;

л) дата исключения судебного управляющего из Реестра;

м) примечания, в которых должна содержаться любая дополнительная информация, которую орган, осуществляющий аттестацию, сочтет необходимой внести в компьютерную программу.

30. Включение в Реестр осуществляется путем внесения в него соответствующей записи.

31. Сведения, содержащиеся в Реестре, являются открытыми, за исключением паспортных данных и домашнего адреса судебных управляющих. Юридические и физические лица в установленном порядке имеют право на платной основе знакомиться с данными реестра. За предоставление сведений Комитетом взимается плата в размере половины минимальной заработной платы, установленной в Республике Узбекистан.

Паспортные данные и домашний адрес могут быть предоставлены исключительно по официальным запросам органов государственной власти и управления в соответствии с их компетенцией.

32. Срок предоставления содержащихся в Реестре сведений не может быть более пяти дней со дня  получения Комитетом соответствующего запроса.

33. Судебный управляющий исключается из Реестра на основании решения Комитета о прекращении действия аттестата на вид деятельности по основаниям, предусмотренным настоящим Положением.

34. В течение трех дней после даты принятия Комитетом решения об исключении судебного управляющего из Реестра производится соответствующая запись в Реестре.

Срок хранения документов исключенного из Реестра судебного управляющего не может быть менее пяти лет со дня исключения.

VI. ПОРЯДОК РАБОТЫ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ

35. Аттестационная комиссия - коллегиальный орган, осуществляющий аттестацию (переаттестацию) физических лиц на получение аттестата судебного управляющего. Положение об аттестационной комиссии и ее персональный состав утверждаются Комитетом.

36. Заседания аттестационной комиссии проводятся по мере необходимости. Ответственным за организацию и проведение заседания аттестационной комиссии является секретарь аттестационной комиссии.

37. Заседание аттестационной комиссии проводится при наличии не менее двух третей ее членов.

Решения аттестационной комиссии принимаются простым большинством от числа голосов членов аттестационной комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя аттестационной комиссии. Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом.

38. О проведении очередного заседания аттестационной комиссии (дата, место и время проведения заседания) члены аттестационной комиссии извещаются секретарем аттестационной комиссии.

VII. ПОРЯДОК ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ АТТЕСТАТОВ

И ВЫДАЧИ ДУБЛИКАТОВ  АТТЕСТАТОВ

39. Переоформление аттестата производится на основании заявления судебного управляющего в случае изменения его фамилии, имени или отчества.

За переоформление аттестата взимается плата в размере одной минимальной заработной платы, установленной в Республике Узбекистан.

На время переоформления аттестата его владелец может осуществлять деятельность на основании ранее выданного Комитетом аттестата.

40. Для переоформления аттестата в связи с изменением данных, указанных в ранее выданном аттестате, судебным управляющим в Комитет представляются следующие документы:

а) заявление в Комитет о переоформлении аттестата;

б) оригинал квалификационного аттестата;

в) копия документа о внесенных изменениях и исправлениях (в актовую запись о рождении в связи с изменением фамилии, имени или отчества, выданного органом ЗАГС);

г) документ, свидетельствующий о внесении платы за переоформление аттестата.

41. При переоформлении аттестата выдается новый бланк аттестата с указанием соответствующей категории и установленного срока действия. Бланк ранее выданного аттестата уничтожается.

42. В случае утери аттестата владельцем аттестата в Комитет представляются следующие документы:

а) заявление о выдаче дубликата аттестата с указанием причин и  обстоятельств, приведших к утере ранее выданного аттестата;

б) копия объявления в средствах массовой информации, извещающего о недействительности утерянного аттестата (за счет средств заявителя);

в) документ, свидетельствующий о внесении платы за выдачу дубликата аттестата.

43. В случае прихода бланка аттестата в состояние негодности владельцем аттестата в Комитет представляются следующие документы:

а) заявление о выдаче дубликата аттестата с указанием причин и  обстоятельств, приведших бланк ранее выданного аттестата в состояние негодности;

б) документ, свидетельствующий о внесении платы за выдачу дубликата аттестата.

в) бланк ранее выданного аттестата, пришедшего в негодность.

44. При выдаче дубликата аттестата Комитет выдает судебному управляющему новый бланк аттестата с надписью "ДУБЛИКАТ" с ранее установленным сроком его действия. За выдачу дубликата взимается плата в размере одной минимальной заработной платы. При утере аттестата или прихода в негодность бланка ранее выданного аттестата его владелец может осуществлять деятельность на основании временного разрешения, выдаваемого аттестационной комиссией.

45. Переоформление аттестата или выдача дубликата аттестата осуществляются Комитетом в течение пяти дней с момента получения заявления.

46. Пришедший в негодность бланк ранее выданного аттестата после выдачи дубликата уничтожается.

47. В случае если после получения дубликата аттестата обнаружится ранее утерянный оригинал аттестата, судебный управляющий, получивший дубликат аттестата, должен не позднее пяти дней после наступления указанного события, вернуть в Комитет оригинал аттестата для его уничтожения.

48. Для переоформления аттестата и получения дубликата аттестата прохождение аттестации не требуется.

При ненадлежащем оформлении необходимых документов для получения дубликата аттестата до сведения заявителя доводится мотивированный отказ в письменной форме в течение трех дней с момента подачи заявления.

VIII. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ

ДЕЙСТВИЯ АТТЕСТАТОВ

49. Комитет вправе приостановить или прекратить действие аттестата.

50. Комитет вправе приостановить действие аттестата по следующим основаниям:

а) выявление, после получения аттестата, фактов искажения информации в ранее представленных документах на аттестацию;

б) невыполнение обязанностей судебного управляющего, участвующего в процедурах банкротства;

в) невыполнение судебным управляющим предписаний или распоряжений Комитета об устранении выявленных нарушений;

г) в случае обнаружения фактов нарушения законодательства, регулирующего деятельность судебных управляющих;

д) по решению суда.

51. Комитет в трехдневный срок направляет письменное уведомление судебному управляющему о приостановлении действия аттестата с указанием оснований для приостановления и мер, подлежащих обязательному исполнению в установленные Комитетом сроки.

52. Владелец аттестата обязан в установленные Комитетом сроки исполнить меры, указанные в уведомлении, и сообщить о них в письменном виде в Комитет с представлением подтверждающих документов.

53. В случае исполнения в установленные сроки мер, указанных в уведомлении о приостановлении действия аттестата, Комитет возобновляет действие этого аттестата в течение трех дней.

54. Комитет вправе прекратить действие аттестата по следующим основаниям:

а) обнаружение фактов неоднократного (более одного) нарушения законодательства;

б) невыполнение или ненадлежащее выполнение предписаний или распоряжений Комитета;

в) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на судебного управляющего в соответствии с законодательством о банкротстве, а также, если действия судебного управляющего повлекли убытки для должника или кредиторов;

г) по заявлению судебного управляющего;

д) по решению суда.

55. Комитет в трехдневный срок со дня принятия решения о прекращении действия аттестата в письменной форме с мотивированным обоснованием сообщает об этом решении судебному управляющему и экономическому суду.

В течение трех лет со дня принятия Комитетом решения о прекращении действия аттестата соискатель аттестата не допускается к повторной сдаче тестовых экзаменов.

56. Сведения о приостановленных и прекративших действие аттестатах вносятся Комитетом в Реестр.

57. Решения Комитета могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Положению

АНКЕТА

соискателя аттестата судебного управляющего

1. Фамилия, имя, отчество __________________________________

2. Число, месяц, год рождения _______________________________

3. Паспортные данные (серия, номер, дата выдачи, кем выдан)

__________________________________________________________

4. Место жительства

область ___________________ город __________________________

улица _____________________ номер дома, квартиры __________

телефон ___________________ факс ___________________________

5. Образование _____________________________________________

(с указанием наименования учебного заведения)

специальность ________________ год окончания _______________

6. Трудовая деятельность:

7. Трудовая деятельность в качестве судебного управляющего:

Дата заполнения  __________         Личная подпись ____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Положению

      

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН ПО СОДЕЙСТВИЮ

ПРИВАТИЗИРОВАННЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ

И РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ

АТТЕСТАТ СУДЕБНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО

____ категории

Решением Аттестационной комиссии судебных управляющих Государственного комитета Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции

________________________________________________________

(Ф.И.О.)

________________________________________________________

на основании результатов тестового экзамена, проведенного

"____" _______________ 20___ г., присваивается квалификация:

"СУДЕБНЫЙ УПРАВЛЯЮЩИЙ"

Настоящий аттестат судебного управляющего является основанием для

рассмотрения вопроса о назначении его владельца в качестве:

_________________________________________________

_________________________________________________

_________________________________________________

_________________________________________________

Срок действия аттестата до "____" ___________ 20 __г.

МЕСТО ПЕЧАТИ                     Аттестат выдан "___"___________20 __г.

Председатель

Аттестационной комиссии _________________________________

"Собрание законодательства Республики Узбекистан",

2004 г., N 12, ст. 142