язык интерфейса

Законодательство РУз

Законодательство РУз/ Общие вопросы хозяйственной и предпринимательской деятельности/ Субъекты предпринимательства/ Индивидуальные предприниматели/ Положение об организации деятельности семейных гостевых домов (Приложение N 1 к Постановлению КМ РУз от 07.08.2018 г. N 631)

Вы можете получить доступ на один день к продукту Законодательство Руз.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Постановлению КМ РУз

от 07.08.2018 г. N 631



ПОЛОЖЕНИЕ

об организации деятельности

семейных гостевых домов


ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1. Настоящее Положение определяет порядок организации деятельности семейных гостевых домов и предоставления ими услуг.


2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:


семейный гостевой дом (далее - гостевой дом) - частное домовладение, предоставляющее услуги по временному проживанию и (или) питанию одновременно до 10 посетителей (туристов) по принципу их совместного проживания в данном семейном гостевом доме вместе с владельцем дома и членами его семьи, а также имеющее необходимую жилую площадь из расчета кв. 3 м на одного проживающего;


Единый реестр семейных гостевых домов (далее - Реестр) - информационная база данных о гостевых домах, ведение которой осуществляется Государственным комитетом Республики Узбекистан по развитию туризма;


уполномоченный государственный орган - территориальные подразделения Государственного комитета Республики Узбекистан по развитию туризма;


заявитель - субъект индивидуального или семейного предпринимательства, имеющий жилое помещение, пригодное для организации гостевого дома, проживающий в нем и подавший заявление в установленном порядке для включения его в Реестр;


владелец гостевого дома - субъект индивидуального или семейного предпринимательства, включенный в Реестр.


3. Владельцы гостевых домов имеют право оказывать услуги гостевых домов только после включения их в Реестр.


4. Оказание услуг гостевых домов организуется по принципу совместного проживания в данном домовладении его владельца с членами семьи и посетителей (туристов).


5. Порядок организации деятельности гостевых домов осуществляется по схеме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.



ГЛАВА 2. ТРЕБОВАНИЯ К ОКАЗЫВАЕМЫМ

ГОСТЕВЫМИ ДОМАМИ УСЛУГАМ


6. Требования к оказываемым услугам гостевых домов устанавливаются в следующих целях:

подтверждения соответствия гостевых домов сфере оказания услуг по временному проживанию (далее - услуги);

подтверждения наличия в гостевом доме заявленных его владельцем предоставляемых услуг и необходимой материально-технической базы;

обеспечения надлежащего качества предоставления услуг и безопасности посетителей (туристов).


7. Гостевой дом при его организации должен соответствовать обязательным создаваемым условиям по перечню согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

При оказании услуг гостевым домом рекомендуется оснащение гостевого дома и наличие потребительских товаров в нем, а также предоставление дополнительных видов услуг по перечням согласно приложениям N 2а и N 2б к настоящему Положению.



ГЛАВА 3. ПОРЯДОК СЕРТИФИКАЦИИ УСЛУГ

ГОСТЕВЫХ ДОМОВ


8. Сертификация услуг гостевых домов осуществляется упрощенно путем их включения в Реестр на основании акта изучения гостевого дома, с выдачей соответствующей выписки из Реестра гостевых домов.


9. Ведение Реестра осуществляется уполномоченным государственным органом.


10. Ведение Реестра предусматривает:

внесение в базу данных сведений о гостевых домах по перечню согласно приложению N 3 к настоящему Положению, с присвоением гостевому дому индивидуального реестрового номера;

обновление базы данных в режиме онлайн во всемирной информационной сети Интернет.


11. Реестр ведется в электронном виде и подлежит размещению на официальном веб-сайте уполномоченного государственного органа.


12. Заявитель для включения его в Реестр представляет в уполномоченный государственный орган заявление по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.


13. К заявлению прилагаются следующие документы:

копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или субъекта семейного предпринимательства;

копия свидетельства о государственной регистрации права на здание и сооружение.


14. Требование от заявителя предоставления документов и сведений, не предусмотренных в пункте 13 настоящего Положения, не допускается.


15. За представление недостоверных или искаженных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством.


16. Заявление вместе с документами, предусмотренными пунктом 13 настоящего Положения, представляется заявителем в уполномоченный государственный орган непосредственно, через средства почтовой связи или в электронной форме с уведомлением о его получении.


17. Уполномоченный государственный орган в течение трех рабочих дней со дня получения документов рассматривает их, проводит изучение гостевого дома на соответствие обязательным условиям, предусмотренным приложением N 2 к настоящему Положению.


18. По результатам изучения уполномоченный государственный орган оформляет акт по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению.


19. В случае несоответствия гостевого дома обязательным условиям, предусмотренным приложением N 2 к настоящему Положению, уполномоченный государственный орган в течение одного рабочего дня со дня оформления акта направляет заявителю в письменной форме уведомление об отказе во включении гостевого дома в Реестр, с указанием конкретных несоответствий и срока (до трех месяцев), в течение которого заявитель вправе устранить причины отказа и предоставить документы для повторного рассмотрения.


20. В случае устранения заявителем причин, послуживших основанием для отказа во включение гостевого дома в Реестр, повторное рассмотрение документов осуществляется в течение двух рабочих дней, с оформлением по результатам рассмотрения дополнительного акта.

При повторном рассмотрении не допускается приведение со стороны уполномоченного государственного органа причин отказа, ранее не изложенных заявителю в письменном уведомлении.


21. Заявление, поданное заявителем по истечении срока, указанного в письменном уведомлении об отказе во включении в Реестр, считается вновь поданным и рассматривается уполномоченным государственным органом на общих основаниях.


22. При соответствии гостевого дома обязательным условиям, предусмотренным приложением N 2 к настоящему Положению, уполномоченный государственный орган в течение одного рабочего дня вносит в Реестр сведения о гостевом доме, с присвоением гостевому дому индивидуального реестрового номера и выдает заявителю выписку из Реестра по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению.

По желанию заявителя выписка может направляться в электронной форме с применением считывающих систем QR-кода.


23. За рассмотрение заявления о включении в Реестр и выдачу выписки плата не взимается.


24. В случае изменения сведений, ранее внесенных в Реестр, владельцы гостевых домов обязаны информировать уполномоченный государственный орган в течение трех рабочих дней с момента возникновения такого изменения, с приложением подтверждающих документов.

Документы, предусмотренные настоящим пунктом, представляются владельцами гостевых домов в уполномоченный государственный орган непосредственно, через средства почтовой связи или в электронной форме с уведомлением об их получении. Документы, представленные в электронной форме, подтверждаются электронной цифровой подписью заявителя.


25. Переоформление и выдача выписки из Реестра осуществляются в течение одного рабочего дня со дня получения уполномоченным государственным органом заявления о переоформлении документов владельца гостевого дома с приложением подтверждающих документов.


26. Исключение гостевых домов из Реестра производится в следующих случаях:

подачи владельцем гостевого дома заявления о добровольном исключении из Реестра;

прекращения деятельности индивидуального предпринимателя либо ликвидации субъекта семейного предпринимательства в установленном порядке;

выявления уполномоченным государственным органом в ходе проведения изучения и по результатам анкетирования проживающих в гостевом доме лиц фактов систематического нарушения требований, предусмотренных настоящим Положением.

При устранении владельцем гостевого дома нарушений, выявленных в ходе изучения, он может подать повторное заявление на включение в Реестр.


27. В случае утраты или порчи выписки по письменному обращению владельца гостевого дома выдается ее дубликат.


28. Уполномоченный государственный орган обязан выдать (направить) дубликат выписки в течение одного рабочего дня со дня получения заявления, а также оригинала выписки - в случае ее порчи.


29. За рассмотрение заявления о переоформлении выписки и выдачу ее дубликата плата не взимается.


30. Уполномоченный государственный орган обеспечивает поддержание в актуальном состоянии данных Реестра о выданных и переоформленных выписках, а также исключенных из Реестра в электронном виде и публикует в режиме онлайн на своем веб-сайте во всемирной информационной сети Интернет.



ГЛАВА 4. МОНИТОРИНГ СОБЛЮДЕНИЯ ГОСТЕВЫМИ

ДОМАМИ УСТАНОВЛЕННЫХ ТРЕБОВАНИЙ


31. Мониторинг деятельности гостевых домов и выполнения ими требований, предусмотренных настоящим Положением, осуществляется уполномоченным государственным органом с целью:

выявления и предупреждения фактов нарушения гостевыми домами требований настоящего Положения (в том числе обязательных условий, предусмотренных приложением N 2 к настоящему Положению);

выявления и предупреждения случаев недобросовестного поведения и некомпетентных действий владельцев и работников гостевых домов, которые могут повлиять на качество и безопасность предоставляемых услуг;

обеспечения достоверности включенных в Реестр данных.


32. Мониторинг осуществляется путем:

изучения соответствия гостевых домов и их услуг установленным требованиям;

анкетирования посетителей (туристов) гостевого дома по форме, утверждаемой уполномоченным государственным органом.



ГЛАВА 5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦА

ГОСТЕВОГО ДОМА И УПОЛНОМОЧЕННОГО

ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА


33. Владельцы гостевых домов имеют право:

распоряжаться жилым помещением по своему усмотрению в пределах норм, установленных жилищным законодательством Республики Узбекистан и настоящим Положением;

размещать постояльцев (туристов) в гостевом доме без оформления договора аренды путем их регистрации через всемирную информационную сеть Интернет и информационно-туристские центры, а при отсутствии к ним доступа - путем обращения в территориальные органы внутренних дел в уведомительном порядке;

взаимодействовать с правоохранительными органами на местах в случае нарушения посетителями (туристами) норм общественного порядка;

пользоваться льготами, предоставленными субъектам туристской деятельности в порядке, установленном законодательством.

Владельцы гостевых домов могут иметь и иные права в соответствии с законодательством.

В несезонный период владельцы гостевых домов имеют право временно приостанавливать свою деятельность путем подачи в регистрирующий и налоговый органы заявления о временном приостановлении деятельности гостевого дома и приостановлении начисления фиксированного налога на тот период, в котором они не будут осуществлять свою деятельность.


34. Уполномоченный государственный орган в целях осуществления мониторинга за деятельностью гостевых домов, своевременного и в полном объеме выполнения ими требований настоящего Положения имеет право:

разрабатывать предложения, направленные на дальнейшее совершенствование законодательства о деятельностях гостевых домов;

при выявлении фактов нарушения требований, предусмотренных настоящим Положением, направлять в адрес гостевого дома предписание, обязательное для исполнения, с указанием выявленных недостатков и конкретных сроков для их устранения.

Уполномоченный государственный орган может иметь и иные права в соответствии с законодательством.


35. Владельцы гостевых домов обязаны:

осуществлять деятельность строго в соответствии с требованиями настоящего Положения и иных актов законодательства о туризме;

обеспечивать соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, а также правил противоэпидемической и пожарной безопасности;

уведомлять уполномоченный государственный орган в письменном или электронном виде об изменении сведений, включаемых в Реестр гостевых домов, в течение трех рабочих дней, а также о прекращении своей деятельности.

Владельцы гостевых домов могут нести и иные обязанности в соответствии с законодательством.


36. Уполномоченный государственный орган обязан:

организовывать проведение профилактических и разъяснительных работ, мастер-классов, тренингов и других мероприятий для ознакомления с порядком предоставления услуг по временному проживанию, а также способствующих повышению знаний и квалификации работников гостевых домов на плановой основе;

оказывать всестороннее содействие в организации и обеспечении эффективного функционирования гостевых домов;

совместно с заинтересованными государственными органами ознакамливать владельцев гостевых домов с порядком действий в чрезвычайных ситуациях;

информировать владельцев гостевых домов об изменениях и дополнениях в нормативно-правовых актах и нормативных документах в сфере туризма;

активно внедрять современные информационно-коммуникационные технологии в сферу взаимодействия с гостевыми домами.

Уполномоченный государственный орган может нести и иные обязанности в соответствии с законодательством.



ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ


37. Контроль за деятельностью гостевых домов осуществляется в порядке, установленном законодательством.


38. Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.






ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Положению



СХЕМА

организации деятельности семейных

гостевых домов

       

        

Этапы


Субъекты


Мероприятия


Сроки

выполнения



































1-й этап


Заявитель


      

Представляет территориальным подразделениям Государственного комитета Республики Узбекистан по развитию туризма (далее - уполномоченный государственный орган) заявление о включении в Единый реестр семейных гостевых домов (далее - Реестр).

              


По усмотрению

заявителя
















































V





























2-й этап


Уполномоченный

государственный

орган



           

Рассматривает поступившее заявление с приложенными к нему документами и осуществляет изучение семейного гостевого дома (далее - гостевой дом) на соответствие требованиям, оформляет акт изучения гостевого дома.


В течение трех

рабочих дней















При соответствии гостевого дома установленным требованиям, присваивает ему индивидуальный реестровый номер и выдает заявителю выписку из Реестра.


В течение одного

рабочего дня












При несоответствии гостевого дома установленным требованиям, направляет заявителю в письменной форме уведомление об отказе во включении гостевого дома в Реестр, с указанием конкретных несоответствий.

           


В течение одного

рабочего дня













































V





























3-й этап*


Заявитель


          

При получении уведомления об отказе во включении в Реестр, устраняет причины отказа и представляет в уполномоченный государственный орган документы для повторного рассмотрения.

           


До трех месяцев










































V





























4-й этап*


Уполномоченный орган


      

Повторно рассматривает документы и оформляет дополнительный акт.

      


В течение двух

рабочих дней




































V





























5-й этап


Уполномоченный орган


           

Осуществляет мониторинг деятельности гостевых домов.

        


Постоянно




         

              

*) 3-й и 4-й этапы заявитель проходит в случае принятия решения уполномоченного государственного органа об отказе во включении в Единый реестр семейных гостевых домов.






ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Положению



ПЕРЕЧЕНЬ

обязательных создаваемых условий при организации

деятельности семейного гостевого дома

         

          

1.

Создание санитарно-гигиенических удобств для посетителей (туристов):


1.1.

Наличие санитарно-гигиенического узла, ванной или душевой кабины общего пользования.


1.2.

Наличие канализации (водоотведение) или локальных сооружений (в том числе путем организации выгребной ямы).


1.3.

Наличие естественного и искусственного (в том числе за счет использования фонарей, свеч и других средств освещения) освещения в жилых и общественных помещениях.


1.4.

Наличие водоснабжения (в том числе путем установки накопительных емкостей для воды).


2.

Обеспечение безопасности посетителей (туристов):


2.1.

Наличие огнетушителя и медицинской аптечки.


2.2.

Возможность вызова служб экстренной помощи.


3.

Создание условий для удобного и комфортного пребывания посетителей (туристов):


3.1.

Прилегающая территория должна быть благоустроена, иметь твердое (щебенистое, деревянное) покрытие на подходах к гостевому дому.


3.2.

Наличие вывески на фасаде гостевого дома (минимальным размером 60 см х 80 см) с указанием названия семейного гостевого дома на узбекском, русском и английском языках, включающего слова "Оилавий меҳмон уйи", "Семейный гостевой дом" и "Family guesthouse".


3.3.

Наличие при входе в гостевой дом вывески, содержащей следующую информацию на узбекском, русском и английском языках:

копия выписки из Единого реестра семейных гостевых домов;

номера телефонов служб экстренной помощи и Call-центра Государственного комитета Республики Узбекистан по развитию туризма;

прейскурант оказываемых услуг;

информация о возможных природных явлениях и опасностях местности.


3.4.

Наличие мобильной или стационарной телефонной связи общего пользования.


3.5.

Подключение к специализированной электронной автоматизированной программе учета постояльцев. В случае отсутствия подключения к всемирной информационной сети Интернет, регистрация постояльцев осуществляется путем обращения в соответствующие территориальные органы внутренних дел, через ближайшие средства размещения или туристско-информационные центры.


3.6.

Наличие в комнатах для размещения посетителей (туристов) кроватей или матрасов, комплектов постельных принадлежностей по количеству кроватей / матрасов.

     

     




ПРИЛОЖЕНИЕ N 2а

к Положению



РЕКОМЕНДАЦИИ

по оснащению семейных гостевых домов

и предоставлению ими дополнительных видов услуг*

      

          

1.

Наличие вывески, содержащей следующую информацию на узбекском, русском и английском языках:

государственная регистрация индивидуального предпринимателя без образования юридического лица или субъекта семейного предпринимательства (адрес, номер телефона/факса, адрес электронной почты);

информация о времени прибытия служб экстренной помощи и сотрудников территориальных органов внутренних дел при вызове.


2.

Выдаваемая посетителям (туристам) карта местности с указанием маршрутов для ознакомления с достопримечательностями и треккинговых маршрутов (село, горные местности, водоемы и др.).


3.

Наличие в каждом помещении дверей с замками с внутренним предохранителем или защелкой.


4.

Наличие аварийного освещения (стационарный генератор и аккумуляторы).


5.

Наличие кухни или условий для самостоятельного приготовления пищи, а также столовых приборов и принадлежностей.


6.

Наличие холодильника (в комнате или для общего пользования).


7.

Наличие емкости с минимальным запасом воды из расчета 50 литров воды на человека.


8.

Ежедневная уборка комнат, предназначенных для размещения посетителей (туристов), а также ежедневная обработка (дезинфекция) санитарно-гигиенического узла и кухни.


9.

Санитарная обработка помещений путем дератизации, дезинсекции и дезодорации не менее одного раза в год.


10.

Наличие помещения/сооружения для отдыха (айван, топчан, беседка с соответствующей мебелью).


11.

Наличие необходимого оборудования для ванн/душевых кабин (зеркало, полка для туалетных принадлежностей, крючки для одежды, полотенцедержатель, одноразовые средства личной гигиены (мыло или жидкое мыло, шампунь), а также набора банных полотенец (с возможностью их замены).


12.

Наличие в санитарно-гигиеническом узле необходимого оборудования и вентиляции (туалетные кабины, унитаз с крышкой/напольный унитаз, туалетный ершик, туалетная бумага, держатель для туалетной бумаги, корзина для мусора, умывальник с зеркалом, мыло или жидкое мыло, тканевые или бумажные полотенца, крючки для одежды).


13.

Наличие вентиляции или системы кондиционирования воздуха, обеспечивающих нормальную циркуляцию воздуха и исключающих проникновение посторонних запахов и насекомых в жилые комнаты и помещения.


14.

Предоставление дополнительных видов услуг:

информация о пейзажных местах и подходящем времени для съемок;

информация о дислокации мест культурного и развлекательного отдыха, паломнических местах, культурных мероприятиях, проводимых в период пребывания посетителей (туристов);

организация и проведение мастер-классов по приготовлению национальных блюд, производству ремесленнических изделий и других мероприятий с непосредственным участием посетителя (туриста) в данном процессе;

организация участия посетителя (туриста) в национальных обычаях, а также праздниках ("Келин салом", "Бешик туй", Навруз, народные гуляния и др.);

прачечная;

вызов такси;

рыбалка и охота;

уроки верховой езды;

баня, бассейн, прокат спортивного инвентаря;

наличие автостоянки;

привлечение гидов, инструкторов-проводников либо краеведов.


15.

Периодическое прохождение владельцем и работниками гостевых домов курсов повышения квалификации и переподготовки кадров в сфере оказания гостиничных услуг.

         

       

*) Рекомендации по оснащению семейных гостевых домов и предоставлению ими дополнительных услуг не являются обязательными и не могут являться основанием для отказа во включении в Единый реестр семейных гостевых домов.






ПРИЛОЖЕНИЕ N 2б

к Положению



ПЕРЕЧЕНЬ

потребительских товаров, рекомендуемых

в наличии семейных гостевых домов

           

        

1.

Телевизор.


2.

Холодильник.


3.

Кондиционер.


4.

Душевая кабина.


5.

Унитаз.


6.

Раковина.


7.

Стиральная машина.


8.

Набор посуды и кухонные принадлежности.


9.

Постельные принадлежности.


10.

Банное и лицевое полотенца.


11.

Ковры.


12.

Сюзане, кумган (кувшин), керамические изделия и другие предметы национального ремесленничества для украшения комнат.

       

     

*) Перечень строительных и других необходимых материалов для ремонта и благоустройства семейного гостевого дома устанавливается исходя из объемов выполняемых работ в каждом конкретном случае отдельно.






ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к Положению



СВЕДЕНИЯ,

включаемые в Единый реестр семейных

гостевых домов

       

      

1. Наименование субъекта индивидуального или семейного предпринимательства (заявитель).


2. Почтовый адрес (местонахождение) семейного гостевого дома.


3. Идентификационный номер налогоплательщика.


4. Информация о заявителе (Ф.И.О., номер телефона, адрес электронной почты).


5. Индивидуальный реестровый номер и дата включения в Единый реестр семейных гостевых домов.






ПРИЛОЖЕНИЕ N 4

к Положению





        

(наименование территориального

подразделения Государственного

комитета Республики Узбекистан

по развитию туризма)


         

       

ЗАЯВЛЕНИЕ

     

    

1.


,


(полное наименование заявителя)

          

зарегистрированный по адресу:




(адрес, номер телефона, факса, адрес электронной почты)


     


,

     

в лице


,


(должность, Ф.И.О. владельца семейного гостевого дома)

         

заявляет, что оказываемые им услуги семейного гостевого дома:


,


(количество комнат и койко-мест)

     

предоставляемые по адресу:


,


(область, район, город, улица, номер строения)

        

соответствуют требованиям безопасности и просит включить его в Единый реестр семейных гостевых домов.


2. Заявитель обязуется выполнять все условия, установленные законодательством.


3. К заявлению прилагаются документы и сведения на ___ л.

















(личная подпись заявителя)


"___"


20


г.





(дата)





М.П. (при наличии)










        

QR-код для скачивания формы заявления

     

       




ПРИЛОЖЕНИЕ N 5

к Положению



АКТ

изучения семейного гостевого дома N____

       

        

от "___" __________ 20__ г.

        

Работник


территориального


(Ф.И.О. работника, должность)


      

подразделения Государственного комитета Республики Узбекистан по развитию туризма

         



(наименование территории)


        

"___" __________ 20____ г. провел (а)

      

изучение услуг, оказываемых семейным гостевым домом



        


,

(адрес заявителя)

     

в присутствии заявителя




(Ф.И.О., номер телефона, адрес электронной почты)


              

с целью включения в Единый реестр семейных гостевых домов.

        

При оценке установлено:



        

Рекомендуется:



         

Заключение:



          







(должность работника)


( подпись)


(Ф.И.О.)


        

      

С актом ознакомлен и один экземпляр акта получил (а):

         





(Ф.И.О. заявителя)


(подпись)


        









"___"


20


г.





(дата)





М.П. (при наличии)










            

          




ПРИЛОЖЕНИЕ N 6

к Положению




(типографский номер бланка)

       

       

Государственный комитет Республики Узбекистан

по развитию туризма

     

       

ВЫПИСКА

из Единого реестра семейных гостевых домов

           

        

Выдана:


,


(Ф.И.О. заявителя)

     

который включен в Единый реестр семейных гостевых домов

      

"___"


20


г.

Регистрационный номер:















число, месяц (прописью), год)




        

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН):

       





















            

Паспорт


серия:



номер:








выдан:









г.



























           

     


(полное наименование органа, выдавшего паспорт)


       

Адрес семейного гостевого дома:



        

Дополнительные вид(ы) осуществляемой деятельности:



      

        


     






         


         

Выписка выдана:




(полное наименование территориального подразделения

Государственного комитета Республики Узбекистан по развитию туризма)


         

Место для

QR-кода

     

        

Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 8 августа 2018 г.


"Собрание законодательства Республики Узбекистан",

13 августа 2018 г., N 32, ст. 662


"Собрание постановлений Правительства Республики Узбекистан",

2018 г., N 8, ст. 201