Проверки от А до Я
Нормативно-правовые акты / Регулирование деятельности контролирующих органов / Утратившие силу документы /Положение о порядке проведения аттестации должностных лиц контролирующих органов по предоставлению права на проведение проверок деятельности субъектов предпринимательства (Приложение к Постановлению КМ РУз от 07.11.2018 г. N 920)
Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Постановлению КМ РУз
от 07.11.2018 г. N 920
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения аттестации должностных
лиц контролирующих органов по предоставлению
права на проведение проверок деятельности
субъектов предпринимательства
1. Настоящее Положение определяет порядок проведения аттестации должностных лиц контролирующих органов по предоставлению права на проведение проверок деятельности субъектов предпринимательства (далее - аттестация).
2. Аттестация проводится в целях оценки квалификации и профессионального уровня должностных лиц контролирующих органов, осуществляющих проверки деятельности субъектов предпринимательства (далее - сотрудники), а также повышения их ответственности за соблюдение требований законодательства в части деятельности контролирующего органа и порядка проведения проверок деятельности субъектов предпринимательства.
3. Основными принципами проведения аттестации являются законность, обязательность, гласность, объективность и коллегиальность.
4. Количество сотрудников, подлежащих аттестации, а также предъявляемые к ним профессиональные требования определяются в установленном порядке каждым контролирующим органом, исходя из направлений и особенностей задач и функций, возложенных на него законодательством.
5. Аттестация сотрудников проводится контролирующим органом не реже одного раза в три года по схеме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
6. Основными задачами аттестации являются:
определение категории сотрудников, обладающих высокой квалификацией, инициативностью и ответственностью;
выявление необходимости профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации сотрудников;
совершенствование организации и повышение эффективности проводимых проверок деятельности субъектов предпринимательства;
обеспечение законности и пресечение фактов коррупции в процессе проведения проверок деятельности субъектов предпринимательства.
Аттестационная комиссия несет ответственность за качественное и объективное проведение аттестации.
ГЛАВА 2. АТТЕСТАЦИОННАЯ КОМИССИЯ
И ОРГАНИЗАЦИЯ ЕЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
7. Аттестация проводится аттестационной комиссией, создаваемой приказом руководителя контролирующего органа, в составе не менее пяти человек. Аттестационная комиссия состоит из председателя, секретаря и членов комиссии. При этом руководитель контролирующего органа одновременно является председателем аттестационной комиссии. Состав комиссии формируется из числа лиц, в обязанности которых не входит осуществление проверок деятельности субъектов предпринимательства.
Приказом руководителя контролирующего органа в его территориальных подразделениях могут создаваться территориальные или межрегиональные аттестационные комиссии. В этом случае председателем территориальных и межрегиональных аттестационных комиссий является начальник территориального подразделения контролирующего органа.
8. В состав аттестационной комиссии в обязательном порядке должны входить работник аппарата Уполномоченного при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства, представители Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан и субъектов предпринимательства.
9. Аттестационная комиссия осуществляет свою деятельность на постоянной основе, организация ее деятельности обеспечивается рабочим органом аттестационной комиссии.
Функцию рабочего органа аттестационной комиссии выполняет структурное подразделение контролирующего органа по работе с кадрами, представитель которого является секретарем аттестационной комиссии.
Рабочий орган выполняет следующие функции:
совместно с соответствующим подразделением контролирующего органа подготавливает необходимые документы для проведения аттестации;
составляет список сотрудников для проведения аттестации и представляет его аттестационной комиссии;
подготавливает перечень вопросов для проведения аттестации;
сообщает сотрудникам о дате и месте проведения аттестации;
обеспечивает сотрудничество с заинтересованными организациями;
в соответствии с настоящим Положением решает другие вопросы, связанные с работой аттестационной комиссии и исполнением ее решений.
10. В ходе проведения аттестации аттестационная комиссия:
заслушивает краткую информацию о сотруднике, проходящем аттестацию;
задает вопросы сотруднику, проходящему аттестацию;
проводит открытое голосование по итогам аттестации;
дает рекомендации по улучшению деятельности сотрудника, проходящего аттестацию;
принимает решение о предоставлении права проведения проверок деятельности субъектов предпринимательства;
на основе результатов проведенной аттестации, а также обращений юридических и физических лиц, рассматривает вопросы, связанные с аннулированием специального удостоверения на право проведения проверок деятельности субъектов предпринимательства (далее - специальное удостоверение), предоставленного сотруднику ранее;
решает другие задачи, касающиеся проведения аттестации.
ГЛАВА 3. ПРОВЕДЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ
11. Руководитель контролирующего органа издает приказ о проведении аттестации с утверждением списка сотрудников, подлежащих аттестации.
12. В список сотрудников, подлежащих аттестации, включаются сотрудники, имеющие право проведения проверок деятельности субъектов предпринимательства (у которых истек или истекает в течение месяца срок действия специального удостоверения) и рекомендуемые на получение такого права. В данный список не включаются сотрудники, ранее получившие право проведения проверок деятельности субъектов предпринимательства, однако назначенные на должности, не связанные с осуществлением проверок деятельности субъектов предпринимательства, а также сотрудники, лишенные такого права в связи с нарушением законодательства в сфере проверок деятельности субъектов предпринимательства.
13. Срок проведения аттестации определяется председателем аттестационной комиссии, с учетом истечения срока действия права сотрудников на проведение проверок деятельности субъектов предпринимательства, изменения структуры контролирующего органа, штатного расписания, текучести кадров и иных факторов.
14. Руководителем соответствующего структурного подразделения контролирующего органа представляются в рабочий орган служебные характеристики по каждому сотруднику, подлежащему аттестации.
Сотрудник, подлежащий аттестации, не позднее двух недель до проведения аттестации должен быть под роспись ознакомлен с приказом о проведении аттестации.
15. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным при участии на нем не менее трех четвертей членов утвержденного состава аттестационной комиссии.
16. Аттестация проводится в форме личного собеседования.
17. При прохождении аттестации аттестуемым запрещается использовать электронные устройства, справочную, специальную или иную литературу, а также какие-либо записи. В случае нарушения указанных требований, аттестуемый отстраняется от аттестации и признается не прошедшим аттестацию.
18. Присутствие посторонних лиц на заседании аттестационной комиссии не допускается.
19. С целью постоянного осуществления учета рабочий орган в электронной форме осуществляет ведение реестра аттестуемых, в который вносятся следующие сведения:
фамилия, имя и отчество сотрудника;
занимаемая должность;
паспортные данные;
сведения о периодическом прохождении курса повышения квалификации (при наличии);
данные о прохождении предыдущей аттестации (при наличии).
20. Секретарь аттестационной комиссии не позднее недели до даты проведения аттестации представляет в аттестационную комиссию служебную характеристику и справку-объективу на каждого аттестуемого.
21. Не позднее 15 дней до проведения аттестации рабочим органом по согласованию с аттестационной комиссией составляется перечень вопросов, который утверждается председателем аттестационной комиссии.
В перечень в обязательном порядке должны быть включены вопросы, связанные с нормативно-правовыми актами, регламентирующими контроль деятельности субъектов предпринимательства, и ситуационные задачи - ситуации, возникающие и/или способные возникнуть в ходе проведения проверки деятельности субъектов предпринимательства, а также связанные с системой "риск-анализа", предполагающей инициирование проверок исходя из степени риска совершения соответствующим субъектом предпринимательства нарушений законодательства.
22. По каждому сотруднику, проходящему аттестацию, составляется аттестационный лист в двух экземплярах по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
23. С учетом представленной служебной характеристики на аттестуемого сотрудника, ответов на заданные вопросы аттестационной комиссией путем открытого голосования принимается отдельное решение по каждому сотруднику. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство участвовавших в заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов членов аттестационной комиссии голос председателя является решающим.
24. По результатам аттестации аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:
сотрудник аттестован;
сотрудник не аттестован.
25. Решение аттестационной комиссии должно быть объявлено сразу после завершения голосования, а аттестуемые подписывают аттестационные листы.
26. Решение, принимаемое аттестационной комиссией по итогам аттестации, вносится в аттестационный лист, подписываемый председателем, секретарем и членами аттестационной комиссии.
Если аттестуемый отказывается подписывать аттестационный лист по результатам своей аттестации, об этом делается соответствующая отметка.
...