Постановление Президента Республики Узбекистан от 06.11.2018 г. N ПП-4005 "О дополнительных мерах по дальнейшему развитию рыбоводческой отрасли"

Функция недоступна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

06.11.2018 г.

N ПП-4005

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ

ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ

РЫБОВОДЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ

В республике осуществляется широкомасштабная работа по стремительному развитию рыбоводческой отрасли, повышению ее производительности путем внедрения современных и инновационных методов, принят ряд законодательных актов по упорядочиванию сферы, осуществляется работа по их качественному и тщательному исполнению.

Вместе с тем не уделяется достаточного внимания работе по производству рыбы интенсивным методом, не отвечает требованиям уровень работы, проводимой в регионах по решению проблем, возникающих в развитии рыбоводческой отрасли, поддержке рыбоводческих хозяйств.

Недостаточно внимания уделяется эффективному использованию площадей водоемов, прикрепленных к рыбоводческим хозяйствам на основе научного метода, улучшению их мелиоративного состояния, а также работе по широкому внедрению энергосберегающих технологий и инноваций.

Не удовлетворяется в полной мере спрос рыбоводческих хозяйств на минеральные удобрения для повышения производительности отрасли в искусственных водоемах. Кроме того, не налажена научно-исследовательская работа по замещению минеральных удобрений другими альтернативными видами.

Не налажено местное производство необходимого оборудования, средств и механизмов для производства рыбы интенсивным методом улова и переработки рыбы. В результате этого многие предприниматели тратят свое лишнее время и приобретают их за рубежом.

Не соответствует должному уровню работа по привлечению прямых иностранных инвестиций в рыбоводческую отрасль, не налажено эффективное и взаимовыгодное сотрудничество с иностранными компаниями в данной сфере.

В целях поэтапного упорядочения производства рыбы интенсивным методом, поощрения работы в данном направлении, эффективного использования имеющихся водных ресурсов, широкого внедрения в данную отрасль инновационных идей, исследовательских разработок, современных технологий и научных достижений в этой области, а также дальнейшей поддержки рыбной промышленности:

1. Принять предложение Министерства сельского хозяйства, Министерства водного хозяйства Республики Узбекистан, Ассоциации "Узбекбаликсаноат", а также Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятов областей о поэтапной специализации на производство рыбы интенсивным методом рыбоводческих хозяйств, имеющих водоемы и возможность постоянного водообеспечения.

2. Утвердить разработанные совместно с Министерством сельского хозяйства, Министерством экономики, Государственным налоговым комитетом, Ассоциацией "Узбекбаликсаноат", Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей республики в 2019 году:

прогнозные параметры производства и улова рыбы согласно приложениям NN 1, 1a;

прогнозные параметры строительства зданий и сооружений по производству рыбы согласно приложению N 2;

прогнозные параметры обеспечения рыбоводческих хозяйств комбикормами и минеральными удобрениями (аммофос) согласно приложению N 3;

прогнозные параметры создания репродукторных бассейнов, производства мальков, а также переработки и хранения рыбной продукции согласно приложению N 4.

Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей совместно с Министерством сельского хозяйства Республики Узбекистан, Ассоциацией "Узбекбаликсаноат" и АКИБ "Ипотека банк" в месячный срок на основе данного постановления разработать и утвердить программы адресных мер в разрезе районов и рыбоводческих хозяйств по обеспечению исполнения прогнозных параметров.

3. За счет средств Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан (далее - Фонд) повысить государственную долю в уставном капитале АКИБ "Ипотека банк" в эквиваленте 50 миллионов долларов США.

Установить, что средства Фонда, направляемые в уставный капитал АКИБ "Ипотека банк" в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 6 января 2017 года за N ПП-2718 "О мерах по расширению источников финансирования инвестиционных проектов в пищевой, кожевенно-обувной и фармацевтической промышленности", выделяются за счет средств открытой кредитной линии АКБ "Узпромстройбанк".

Фонду в трехмесячный срок обеспечить перевод средств, указанных в настоящем пункте, в уставный капитал АКИБ "Ипотека банк".

Государственному комитету Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции в установленном порядке обеспечить регистрацию выпускаемых акций АКИБ "Ипотека банк".

4. Установить, что:

валютные средства Фонда в эквиваленте 50 миллионов долларов США, вносимые в уставный капитал АКИБ "Ипотека банк", по мере необходимости используются для финансирования проектов по развитию рыбоводческой отрасли;

АКИБ "Ипотека банк" осуществляет кредитование проектов, представленных для финансирования в целях развития рыбоводческой отрасли на основе глубокого анализа рентабельности, экономической эффективности, а также достаточности денежных средств, покрывающих кредиты и проценты по ним.

6. Министерству финансов Республики Узбекистан в целях финансирования рыбоводческих проектов ежегодно в течение 2019-2020 годов до 1 февраля переводить денежные средства в эквиваленте 15 миллионов долларов США в Государственный фонд поддержки развития предпринимательской деятельности при Кабинете Министров Республики Узбекистан.

7. Одобрить предложения Министерства сельского хозяйства, Министерства экономики, Ассоциации "Узбекбаликсаноат", АКИБ "Ипотека банк", Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятов областей о создании рыбоводческих кластеров, специализирующихся на комплексном производстве (инкубационные цеха, производство рыбы и мальков, корм для рыб с высоким содержанием белка, переработка и хранение) в рыбоводческой отрасли.

Министерству сельского хозяйства совместно с Министерством водного хозяйства, Министерством экономики Республики Узбекистан, Ассоциацией "Узбекбаликсаноат", АКИБ "Ипотека банк", Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей до 1 февраля 2019 года, определив перспективные субъекты предпринимательской деятельности, источники финансирования и земельные участки, внести на утверждение в Кабинет Министров Республики Узбекистан проект адресной программы по организации рыбоводческих кластеров в 2019-2021 годах.

8. АК "Узэлтехсаноат" совместно с Министерством экономики и Министерством сельского хозяйства Республики Узбекистан в двухмесячный срок принять меры по локализации до 2019 года производства оборудования, инструментов и механизмов производства, улова и переработки рыбы на основе интенсивного метода.

Министерству инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан привлечь зарубежных инвесторов на основе проектной документации, предоставленной АК "Узэлтехсаноат", в целях производства оборудования, инструментов и механизмов производства, улова и переработки рыбы на основе интенсивного метода.

9. Освободить сроком до 1 ноября 2021 года от таможенных платежей (за исключением налога на добавленную стоимость и сборов за таможенное оформление) по перечням, формируемым в установленном порядке:

племенные рыбные поголовья, племенную рыбную икру, а также не производимые в республике оборудование, инвентарь, механизмы и их запасные части, необходимые для инкубации, лаборатории, выращивания рыбы интенсивным методом, улова рыбы, переработки рыбной продукции, охлаждения и хранения рыбы, оборудование для обеспечения альтернативной энергией, специализированную технику для проведения мелиоративных работ и транспортные средства для транспортировки живой рыбы;

комбикорма и минеральные удобрения (аммофос), ввозимые из-за рубежа иностранными организациями и их дочерними предприятиями, фирменными магазинами, дилерской сетью и субъектами предпринимательства для нужд рыбоводческих хозяйств.

10. АО "Узкимёсаноат" в течение 2019 года обеспечить производство и выставление на биржевые торги необходимых 30,7 тыс. тонн минеральных удобрений (аммофос).

11. Министерству водного хозяйства Республики Узбекистан, исходя из предполагаемого прогнозированного количества воды, обеспечить в срок до 1 апреля 2019 года заключение договоров по водопользованию с рыбоводческими хозяйствами на предмет гарантированного обеспечения их водой в нужном количестве.

При дефиците воды рыбоводческими хозяйствами будут приняты меры по получению дополнительной воды из других источников для искусственных водоемов за счет их собственных средств.

12. Установить, что выделение земельных площадей для вновь создаваемых искусственных водоемов для рыбоводческих хозяйств осуществляется:

только при использовании интенсивных методов и ресурсосберегающих технологий;

на основании заключения Министерства водного хозяйства Республики Узбекистан об отсутствии отрицательных факторов мелиоративного состояния земель и обеспечении гарантированного водоснабжения.

13. Работа по углублению и мелиорации искусственных водоемов и внутренних каналов, коллекторов и дренажей рыбоводческих хозяйств осуществляется специализированными организациями при Министерстве водного хозяйства Республики Узбекистан.

Определить, что:

работа по углублению и мелиорации искусственных водоемов и внутренних каналов, коллекторов и дренажей рыбоводческих хозяйств осуществляется за счет средств рыбоводческих хозяйств;

выполнение всех мелиоративных работ на коллекторах и дренажах осуществляется за счет средств Фонда мелиоративного улучшения орошаемых земель при Кабинете Министров Республики Узбекистан.

14. Академии наук Республики Узбекистан:

совместно с Ассоциацией "Узбекбаликсаноат" в месячный срок в целях дальнейшего усиления интеграции науки и производства внедрить тесное сотрудничество, разработать "дорожную карту" для искоренения имеющихся в рыбоводческой отрасли проблем;

совместно с Министерством сельского хозяйства Республики Узбекистан и Ассоциацией "Узбекбаликсаноат" в двухмесячный срок на основе передовых и современных технологий зарубежных стран разработать и довести до регионов методические рекомендации и типовые проекты по организации производства рыбы в искусственных водоемах интенсивным методом;

совместно с АО "Узкимёсаноат" разработать научно обоснованные рекомендации по замещению минеральных удобрений (аммофоса), применяемых при производстве рыбы в искусственных водоемах другими альтернативными удобрениями, и обеспечить разъяснительную работу среди рыбоводческих хозяйств.

15. Ассоциации "Узбекбаликсаноат" в целях развития научной сферы Научно-исследовательского института рыбоводства, разработки и внедрения инновационных идей, научных разработок и современных технологий направить ему в 2019 году за счет средств Фонда развития рыбоводства ассоциации 1 миллиард сумов.

16. Согласиться с предложением Ассоциации "Узбекбаликсаноат" о введении должности заместителя председателя по вопросам науки и внедрения инновационных технологии, а также локализации новых видов рыб.

Ассоциации "Узбекбаликсаноат" совместно с Министерством сельского хозяйства Республики Узбекистан в целях повышения эффективности внедрения инновационных идей, научных разработок, современных технологий и научных достижений в рыбоводческую отрасль принять меры по привлечению иностранного специалиста на вновь созданную должность.

17. Министерству инновационного развития Республики Узбекистан при формировании государственных научно-технических программ фундаментальных, практических и инновационных исследований обеспечить внесение научных проектов, предусматривающих разработку инновационных идей и современных технологий по эффективному использованию водоемов и земельных участков в рыбоводческих хозяйствах.

18. Установить, что требования, предусмотренные вторым абзацем пункта 3 постановления Президента Республики Узбекистан от 26 апреля 2018 года "О дополнительных мерах по совершенствованию деятельности фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель" N ПП-3680, не распространяются на рыбоводческие хозяйства, являющиеся членами Ассоциации "Узбекбаликсаноат".

19. Кабинету Министров Республики Узбекистан совместно с Министерством сельского хозяйства, Министерством финансов, Государственным налоговым комитетом Республики Узбекистан и Ассоциацией "Узбекбаликсаноат" с учетом международного опыта в двухмесячный срок внести предложение по внедрению дифференцированной ставки единого земельного налога для рыбоводческих хозяйств исходя из численности рыбы, производимой в искусственных водоемах рыбоводческих хозяйств.

20. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента в месячный срок:

утвердить адресные программы по организации специализированных торговых пунктов с аквариумами для продажи рыбы на рынках и в густонаселенных пунктах, а также организации специализированных торговых точек;

в целях привлечения прямых инвестиций в рыбоводческую отрасль тщательно разработать проекты инвестиций и внести их для привлечения иностранных инвесторов в Министерство иностранных дел Республики Узбекистан, Государственный комитет по инвестициям Республики Узбекистан и АКИБ "Ипотека банк".

21. Министерству сельского хозяйства, Министерству внутренних дел, Министерству водного хозяйства, Министерству экономического развития и сокращения бедности, Государственному комитету по статистике, Государственному налоговому комитету, Государственному таможенному комитету, Государственному комитету по экологии и охране окружающей среды Республики Узбекистан", Агентству "Узбекчорванасл" и другим министерствам и ведомствам оказывать всестороннее содействие Ассоциации "Узбекбаликсаноат" для своевременного и качественного выполнения возложенных на нее настоящим постановлением и другими законодательными актами задач.

23. Внедрить в практику, начиная с 2019 года, ежегодно в ноябре проведение широкомасштабной выставки рыбоводческой отрасли с привлечением дипломатического корпуса, аккредитованного в стране, зарубежных туристов, представителей рыбной отрасли разных стран мира, экспертов и специалистов.

24. Возложить персональную ответственность на:

заместителя Премьер-министра - министра инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан С.У. Умурзакова - за поиск потенциальных инвесторов для финансирования инвестиционных проектов для развития рыбоводства, привлечение инвестиций в рыбоводческую отрасль, обеспечение своевременного использования привлеченных средств, а также организацию эффективной деятельности Комиссии;

председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимов областей - за выполнение прогнозных параметров, утвержденных настоящим постановлением, своевременную разработку и утверждение адресной программы в разрезе районов и рыбоводческих хозяйств и установить постоянный контроль за их реализацией;

заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан - Министра финансов Ж.A. Кучкарова - за своевременное и полное выделение средств для бюджетного финансирования мер, установленных настоящим постановлением;

председателя Государственного комитета ветеринарии и развития животноводства Республики Узбекистан Б.Т. Норкобилова - за организацию системного мониторинга и ведение учета в разрезе рыбоводческих хозяйств по реализации прогнозируемых параметров, утвержденных настоящим постановлением, организацию деятельности рыбоводческих кластеров, а также оказание им всестороннего содействия;

министра водного хозяйства Республики Узбекистан Ш.Р. Хамраева - за заключение контрактов на использование водных ресурсов с рыбоводческими хозяйствами и гарантированное обеспечение их водой;

председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды Б.Т. Кучкарова - за установление системного контроля над заполнением рыбой естественных водоемов, охрану и рациональное использование рыбных ресурсов, соблюдение требований правил улова рыб;

председателя АО "Узкимёсаноат" А.А. Абдуллаева - за поставку на биржу установленного объема минеральных удобрений (аммофоса) в период вегетативного сезона;

председателя АК "Узэлтехсаноат" А.A. Абдуллаева - за организацию производства оборудования, инструментов и механизмов для производства интенсивным методом, улова и переработки рыбы.

25. Рекомендовать Национальному информационному агентству Узбекистана и Национальной телерадиокомпании Узбекистана совместно с Министерством сельского хозяйства Республики Узбекистан и Ассоциацией "Узбекбаликсаноат" регулярное освещение в средствах массовой информации реформ, осуществляемых в рыбоводческой отрасли.

26. Внести изменения в постановление Президента Республики Узбекистан от 1 мая 2017 года N ПП-2939 "О мерах по совершенствованию системы управления рыбной отраслью" согласно приложению N 6.

27. Министерству сельского хозяйства Республики Узбекистан совместно с Генеральной прокуратурой, Министерством внутренних дел Республики Узбекистан, а также другими заинтересованными ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения по:

усилению ответственности за охоту или рыбную ловлю без надлежащего на то разрешения или в запрещенных местах, в запрещенные сроки, запрещенными орудиями или способами, а также за систематическое нарушение других правил охоты и рыболовства;

изменениям и дополнениям в законодательство, вытекающим из настоящего постановления.

28. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова, руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан З.Ш. Низомиддинова, Генерального прокурора Республики Узбекистан О.Б. Муродова и первого заместителя советника Президента Республики Узбекистан Б.М. Мавлонова.

Президент

Республики Узбекистан                                                      Ш. Мирзиёев

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Постановлению Президента РУз

от 06.11.2018 г. N ПП-4005

ПРОГНОЗНЫЕ ПАРАМЕТРЫ

производства и улова рыбы

в 2019 году