Положение о порядке разработки, утверждения и мониторинга реализации программ - "дорожных карт" по финансовому оздоровлению предприятий с государственным участием (Приложение N 3 к Постановлению КМ РУз от 14.12.2018 г. N 1013)

Функция недоступна

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к Постановлению КМ РУз

от 14.12.2018 г. N 1013

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке разработки, утверждения

и мониторинга реализации программ - "дорожных карт"

по финансовому оздоровлению предприятий

с государственным участием

Глава 1. Общие положения

Глава 2. Разработка программ - "дорожных карт"

Глава 3. Порядок ведения мониторинга реализации

программ - "дорожных карт"

Глава 4. Оказание содействия предприятиям

при реализации программ - "дорожных карт"

Глава 5. Заключительные положения

Приложение. Схема разработки и утверждения

программ - "дорожных карт" по финансовому

оздоровлению предприятий с государственным участием

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет порядок разработки, утверждения и мониторинга реализации программ - "дорожных карт" по финансовому оздоровлению предприятий с государственным участием.

2. Настоящее Положение применяется к хозяйственным обществам с долей государства в уставном фонде (уставном капитале) и государственным унитарным предприятиям (далее - предприятия).

Хозяйственные общества, не имеющие долю государства в уставном фонде (уставном капитале), могут по решению органов управления применять правила настоящего Положения для проведения анализа финансово-экономического состояния общества.

3. Под программой - "дорожной картой" понимается программа финансового оздоровления предприятий групп экономического риска, экономически несостоятельных, имеющих возможность восстановить свою платежеспособность, направленная на обеспечение максимальной загрузки мощностей и повышение устойчивости их финансово-хозяйственной деятельности.

ГЛАВА 2. РАЗРАБОТКА ПРОГРАММ - "ДОРОЖНЫХ КАРТ"

4. Разработка и утверждение программ - "дорожных карт" осуществляется по схеме согласно приложению к настоящему Положению.

5. Государственный комитет Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции по итогам формирования перечня предприятий, по которым предлагается разработка программ - "дорожных карт" по финансовому оздоровлению, ежегодно до 15 апреля представляет его на утверждение соответствующим секретариатам Кабинета Министров Республики Узбекистан для организации разработки программ - "дорожных карт". При этом перечень предприятий регионального значения, не имеющих вышестоящего органа управления, представляется в Секретариат по вопросам комплексного развития территорий, коммуникаций и оборонной промышленности Кабинета Министров Республики Узбекистан.

6. Секретариаты Кабинета Министров Республики Узбекистан в двухдневный срок формируют и утверждают состав рабочих групп по разработке программ - "дорожных карт" в разрезе органов государственного и хозяйственного управления, а также регионов (по предприятиям регионального значения, не имеющим вышестоящего органа управления) (далее - рабочие группы).

В состав рабочих групп включаются:

ответственный работник соответствующего информационно-аналитического департамента Кабинета Министров Республики Узбекистан;

руководитель (заместитель руководителя) вышестоящего органа государственного и хозяйственного управления. По предприятиям регионального значения, не имеющим вышестоящего органа управления, в состав рабочей группы включаются соответственно первый заместитель председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, первые заместители хокимов областей и г. Ташкента по вопросам экономики и развития предпринимательства;

руководитель убыточного, экономически несостоятельного, низкорентабельного и имеющего низкий уровень использования мощностей предприятия;

представители Министерства экономики, Министерства финансов Республики Узбекистан, Государственного комитета Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции (далее - Госкомконкуренции), Министерства инвестиций и внешней торговли, Государственного налогового комитета Республики Узбекистан и других заинтересованных министерств и ведомств.

Руководителем рабочей группы является заведующий соответствующего информационно-аналитического департамента Кабинета Министров Республики Узбекистан.

7. Рабочие группы в десятидневный срок после их организации проводят тщательный анализ финансово-экономического состояния предприятий, при необходимости с выездом на места и по итогам тщательного анализа финансово-экономического состояния предприятия заполняют справку и паспорт по каждому предприятию, которые направляются вышестоящим органам государственного и хозяйственного управления, а также органам государственной власти на местах (по предприятиям регионального значения, не имеющим вышестоящего органа управления).

8. Вышестоящие органы государственного и хозяйственного управления, а также органы государственной власти на местах (по предприятиям регионального значения, не имеющим вышестоящего органа управления) в двухнедельный срок совместно с Госкомконкуренции и предприятиями, подлежащими финансовому оздоровлению и выводу их из кризисного состояния, разрабатывают проекты программ - "дорожных карт".

9. Проекты программ - "дорожных карт" разрабатываются на срок не менее 1 года до момента вывода предприятия из групп экономического риска или экономически несостоятельного.

10. Проект программы - "дорожной карты" в зависимости от финансово-экономического состояния предприятия и специфики его деятельности включает следующие меры:

модернизация и технологическое перевооружение производства, внедрение инновационных идей и технологий;

капитальный и текущий ремонт производственных мощностей;

оптимизация непрофильных активов, неиспользуемых производственных площадей и эффективное использование имеющихся активов;

мобилизация внутренних резервов;

финансовая реструктуризация и финансовая поддержка предприятия;

снижение себестоимости производимой продукции;

проведение маркетинговых работ и разработка маркетинговой стратегии;

обеспечение бесперебойной производственной деятельности.

Проект программы - "дорожной карты" может содержать и другие меры, направленные на вывод предприятия из групп экономического риска или экономически несостоятельного, в том числе с применением процедур неплатежеспособности.

11. Вышестоящие органы государственного и хозяйственного управления, а также органы государственной власти на местах (по предприятиям регионального значения, не имеющим вышестоящего органа управления), Госкомконкуренции и предприятия вносят разработанные проекты программ - "дорожных карт" на рассмотрение рабочих групп.

12. Рабочие группы:

в пятидневный срок организуют рассмотрение членами рабочей группы проектов программ "дорожных карт";

в двухдневный срок обобщают проекты программ - "дорожных карт" и разрабатывают проекты правительственных решений по их утверждению;

организуют согласование проектов правительственных решений с заинтересованными министерствами и ведомствами и вносят в Кабинет Министров Республики Узбекистан в установленном порядке.

ГЛАВА 3. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА

РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ - "ДОРОЖНЫХ КАРТ"

13. Мониторинг реализации программ - "дорожных карт" осуществляется Госкомконкуренции и вышестоящими органами государственного и хозяйственного управления, а также органами государственной власти на местах (по предприятиям регионального значения, не имеющим вышестоящего органа управления) путем сбора и обобщения информации о ходе реализации программ - "дорожных карт".

14. В рамках проведения мониторинга реализации программ - "дорожных карт" Госкомконкуренции:

анализирует и обобщает представляемую вышестоящими органами государственного и хозяйственного управления, а также органами государственной власти на местах (по предприятиям регионального значения, не имеющим вышестоящего органа управления) информацию о ходе реализации программ - "дорожных карт";

вносит ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в соответствующие секретариаты Кабинета Министров Республики Узбекистан информацию о результатах мониторинга хода реализации программ - "дорожных карт";

координирует деятельность органов государственного и хозяйственного управления по вопросам содействия предприятиям, реализующим программы - "дорожные карты".

15. Для ведения мониторинга хода реализации программ - "дорожных карт" предоставляется следующая информация:

а) ежемесячно не позднее третьего числа месяца, следующего за отчетным кварталом:

предприятия, реализующие программы - "дорожные карты" - информацию о ходе выполнения мероприятий, а также при наличии - о проблемах, возникающих при реализации отдельных мероприятий программ - "дорожных карт" - соответственно, вышестоящим органам государственного и хозяйственного управления, а также органам государственной власти на местах (по предприятиям регионального значения, не имеющим вышестоящего органа управления);

коммерческие банки - информацию о ходе выделения кредитов (если такое мероприятие предусмотрено в программах - "дорожных картах") на цели реализации программ - "дорожных карт" - Госкомконкуренции;

б) ежемесячно не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом:

вышестоящий орган государственного и хозяйственного управления, а также орган государственной власти на местах (по предприятиям регионального значения, не имеющим вышестоящего органа управления) Госкомконкуренции:

сводную информацию о результатах мониторинга хода реализации программ - "дорожных карт";

информацию о предприятиях, у которых имеются проблемы, возникшие при реализации программ - "дорожных карт".

16. По завершении реализации программ - "дорожных карт" предприятие, реализующее данную программу, совместно с вышестоящим органом государственного и хозяйственного управления, а также органом государственной власти на местах (по предприятиям регионального значения, не имеющим вышестоящего органа управления) предоставляет Госкомконкуренции информацию о полной реализации программы - "дорожной карте" с указанием выполнения прогнозных параметров мероприятий.

17. Ход реализации программ - "дорожных карт" рассматривается на заседаниях коллегии вышестоящего органа государственного и хозяйственного управления, а также на заседаниях органа государственной власти на местах (по предприятиям регионального значения, не имеющим вышестоящего органа управления) не реже одного раза в квартал.

ГЛАВА 4. ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМ

ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ - "ДОРОЖНЫХ КАРТ"

18. В ходе мониторинга, а также по обращениям предприятий, реализирующих программы - "дорожные карты", Госкомконкуренции при выявлении вопросов, препятствующих реализации программ - "дорожных карт":

направляет ходатайства государственным органам и соответствующим организациям об оказании в пределах их компетенции содействия в решении вопросов, возникающих при разработке и реализации программ - "дорожных карт";

в случае неурегулирования вопроса после направления ходатайства - направляет государственным органам и соответствующим организациям обязательные к исполнению требования по решению в пределах их компетенции вопросов, возникающих при разработке и реализации программ - "дорожных карт";

оказывает предприятиям, реализующим программы - "дорожные карты", содействие в получении разрешительных документов, подключении к коммуникациям и выделении кредитов коммерческих банков.

19. Информация о направленных в течение отчетного месяца ходатайствах и требованиях, а также осуществленных в соответствии с ними государственными органами и соответствующими организациями мероприятий отражается в информации о ходе реализации программ - "дорожных карт", вносимой в соответствующие секретариаты Кабинета Министров Республики Узбекистан.

20. По оставленным государственными органами и соответствующими организациями без надлежащего реагирования ходатайствам и требованиям Госкомконкуренции вносит информацию в Кабинет Министров Республики Узбекистан для инициирования применения соответствующих мер ответственности к их должностным лицам.

21. Программа - "дорожная карта" признается реализованной в случае вывода предприятия из групп экономического риска или экономически несостоятельного.

22. Госкомконкуренции при необходимости не реже одного раза в год проводит изучение эффективности реализованных программ - "дорожных карт" с выездом на места.

ГЛАВА 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

23. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством.

24. Споры, возникающие при реализации программ - "дорожных карт", рассматриваются в порядке, установленном законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Положению

СХЕМА

разработки и утверждения программ -

"дорожных карт" по финансовому оздоровлению

предприятий с государственным участием

       

       

Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 17 декабря 2018 г.

"Собрание постановлений Правительства Республики Узбекистан",

2018 г., N 12, ст. 303