Постановление Президента Республики Узбекистан от 28.05.2019 г. N ПП-4341 "О мерах по организации производства швейно-трикотажной продукции и обеспечению занятости населения в регионах республики"

Функция недоступна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

28.05.2019 г.

N ПП-4341

О МЕРАХ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА

ШВЕЙНО-ТРИКОТАЖНОЙ ПРОДУКЦИИ

И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

В РЕГИОНАХ РЕСПУБЛИКИ

В последние годы в республике проводится значительная работа по организации текстильных и швейно-трикотажных комплексов, производству готовой продукции с высокой добавленной стоимостью, расширению объемов и видов товаров, пользующихся повышенным спросом на внутреннем и внешнем рынках.

В том числе принимаются последовательные меры по формированию рыночных отношений между предприятиями текстильной и швейно-трикотажной промышленности, внедрению современных кластерных форм организации хлопково-текстильного производства, налаживанию производства конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью и повышению занятости населения.

Вместе с тем в сельской местности, в махаллях и отдаленных регионах республики необходимо реализовать системные меры по обеспечению занятости населения, особенно женщин, улучшению условий их жизни и повышению доходов.

В целях создания новых рабочих мест путем организации производственных мощностей готовой швейно-текстильной продукции в рамках 5 инициатив, выдвинутых Президентом Республики Узбекистан, диверсификации деятельности акционерного общества "Узпахтасаноат" (далее - АО "Узпахтасаноат"):

1. Одобрить предложения Министерства экономики и промышленности, Министерства финансов, Министерства занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан, АО "Узпахтасаноат" и Ассоциации "Узтекстильпром" о:

создании в регионах республики комплексов по производству швейно-трикотажной продукции, сооружаемых из строительных материалов легкой конструкции или организуемых на базе пустующих зданий и сооружений (далее - комплексы) с участием АО "Узпахтасаноат" и предприятий, входящих в его состав;

передаче комплексов после принятия их в эксплуатацию со стороны Проектного офиса по ликвидации АО "Узпахтасаноат" предприятиям - членам Ассоциации "Узтекстильпром" или другим субъектам предпринимательства, специализирующимся на производстве швейно-трикотажных изделий, сроком на 10 лет по ставке не более 2 процентов на основе лизинга или в аренду с условием выкупа.

Установить, что комплексы предоставляются в установленном законодательством порядке через электронный онлайн-аукцион с условием обеспечения основных показателей проектов и на условиях, определенных в настоящем постановлении.

2. Утвердить основные показатели проектов, реализуемых в 2019-2021 годах в комплексах по производству швейно-трикотажной продукции, сооружаемых в регионах республики из строительных материалов легкой конструкции или организуемых на базе пустующих зданий и сооружений (далее - проекты) согласно приложению N 1.

3. Принять к сведению, что согласно постановлению Президента Республики Узбекистан от 5 марта 2019 года N ПП-4227 "О государственном заказе по обеспечению занятости населения и организации новых рабочих мест в 2019 году", предусмотрено выделение 5 590,5 миллиона сумов субсидий за счет средств Государственного фонда содействия занятости организациям, принявшим на работу лиц из числа социально уязвимых слоев населения, в количестве сверх установленного минимального размера квоты с целью оплаты в размере двукратной базовой расчетной величины за каждого принятого работника ежемесячно в течение 12 месяцев.

4. АО "Узпахтасаноат" совместно с Ассоциацией "Узпромстройматериалы" и Ассоциацией "Узтекстильпром" в месячный срок с привлечением проектных организаций обеспечить разработку и утверждение в установленном порядке индивидуальных типовых проектов по созданию комплексов с использованием недорогих строительных материалов отечественного производства на основе инновационных технологий исходя из опыта передовых зарубежных стран.

Министерству строительства Республики Узбекистан обеспечить проведение экспертизы разработанной проектно-сметной документации в уполномоченных органах, а также контроль за безусловным соблюдением градостроительных норм и правил при выполнении строительно-монтажных работ.

5. Разрешить, в порядке исключения, швейно-трикотажным предприятиям, входящим в состав АО "Узпахтасаноат" в рамках реализации проектов:

заключение прямых договоров по проектированию и на строительно-монтажные работы, а также на приобретение импортного технологического оборудования;

параллельное проектирование и финансирование, а также определение проектных и подрядных организаций, без проведения тендерных (конкурсных) торгов, путем отбора наилучших предложений в целях ввода в эксплуатацию комплексов в короткие сроки.

6. Определить источниками финансирования проектов:

366 миллиардов сумов за счет средств кредитных линий Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан, открытых в коммерческих банках в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 7 марта 2019 года N ПП-4231 "О дополнительных мерах по широкому привлечению населения к предпринимательству и развитию семейного предпринимательства в регионах";

50 миллиардов сумов за счет открытия кредитных линий Государственного фонда содействия занятости при Министерстве занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан в коммерческих банках по процентной ставке 6 процентов сроком на 5 лет с льготным периодом 2 года, в том числе 2-процентной маржи коммерческого банка;

нераспределенную чистую прибыль и собственные средства АО "Узпахтасаноат" и предприятий, входящих в его состав.

7. Ассоциации банков Узбекистана совместно с коммерческими банками расширить практику предоставления краткосрочных кредитов для обеспечения оборотными средствами производства швейно-трикотажной продукции в комплексах.

8. Установить, что на период реализации проектов в 2019-2021 годах и в период деятельности проценты по кредитам, выделяемым коммерческими банками, покрываются за счет средств Государственного фонда поддержки развития предпринимательской деятельности при Кабинете Министров Республики Узбекистан в следующем порядке:

в размере 25 процентов от установленной коммерческим банком процентной ставки по кредитам, выделенным коммерческими банками на пополнение оборотных средств, но не более чем на 5 процентных пунктов;

в размере 50 процентов от установленной коммерческим банком процентной ставки по кредитам, выделенным коммерческими банками на закупку оборудования.

9. Определить, что до 1 января 2022 года в рамках реализации проектов с их участием АО "Узпахтасаноат" и организации, входящие в его состав, освобождаются от уплаты:

налога на прибыль и налога на имущество до дня передачи субъектам предпринимательства имеющихся готовых швейно-трикотажных комплексов на основе лизинга или в аренду с условием выкупа;

таможенных платежей (за исключением сборов на таможенное оформление) при ввозе технологического оборудования, комплектующих изделий, строительных материалов, не производимых в Республике Узбекистан, по перечням, формируемым в установленном порядке.

При внутрисистемной реализации произведенное сырье (за исключением хлопкового волокна) и полуготовая продукция не считаются объектами налогообложения.

При реализации комплексов на лизинговой основе налог на добавленную стоимость исчисляется от положительной разницы, образовавшейся между их балансовой стоимостью и стоимостью реализации.

10. Распространить таможенные льготы, предусмотренные абзацем вторым пункта 9 Указа Президента Республики Узбекистан от 14 декабря 2017 года N УП-5285 "О мерах по ускоренному развитию текстильной и швейно-трикотажной промышленности", на комплексы, организуемые на основании настоящего постановления.

11. Предоставить, в порядке исключения, швейно-трикотажным предприятиям, входящим в состав АО "Узпахтасаноат", право приобретения на биржевых торгах хлопкового волокна с целью дальнейшей передачи текстильным предприятиям для переработки с условием возврата в виде полуготовой продукции.

12. Утвердить состав Рабочей группы по всесторонней поддержке реализации проектов в комплексах по производству швейно-трикотажной продукции, сооружаемых из легких конструкций или организуемых на базе пустующих зданий и сооружений в 2019-2021 годах в регионах республики (далее - Рабочая группа) согласно приложению N 2.

Определить основными задачами Рабочей группы (Раматов А.Ж.):

всестороннюю поддержку в проведении организационных, правовых и других мероприятий, направленных на качественную и эффективную реализацию проектов, координацию деятельности и обеспечение сотрудничества государственных органов и других организаций в рамках реализации проектов;

разработку предложений и принятие практических мер по системному анализу реализуемых проектов, выявлению проблем, связанных с реализацией проектов, своевременному и оперативному решению всего комплекса вопросов.

13. АО "Узпахтасаноат":

совместно с Ассоциацией "Узтекстильпром", Агентством по управлению Государственными активами Республики Узбекистан, Министерством занятости и трудовых отношений, Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей в месячный срок сформировать и внести на утверждение в Рабочую группу конкретный адресный список размещения проектов в регионах;

в целях бесперебойного обеспечения сырьем организуемых швейно-трикотажных комплексов, а также повышения уровня локализации при производстве текстильной продукции в шестимесячный срок организовать переработку хлопкового волокна с дальнейшим производством из него высококачественных материалов на базе бывшего хлопкоочистительного предприятия в Янгиюльском районе Ташкентской области и регионального хлопкового терминала в городе Намангане.

14. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей, Государственному комитету Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру обеспечить выделение земельных площадей, имеющих инженерно-коммуникационные системы, в первую очередь в населенных пунктах, включенных в программу "Обод кишлок" для организации комплексов.

15. Агентству по управлению государственными активами Республики Узбекистан, Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей обеспечить передачу в порядке исключения по "нулевой" стоимости неиспользуемых и пустующих государственных объектов для организации АО "Узпахтасаноат" предприятий по производству швейно-трикотажной продукции.

16. Министерству высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей, АО "Узпахтасаноат" и Ассоциацией "Узтекстильпром" в месячный срок разработать и внести на утверждение в Кабинет Министров план мероприятий по обеспечению текстильной и швейно-трикотажной отрасли квалифицированными специалистами, предусматривающий в том числе организацию в специализированных профессиональных колледжах легкой промышленности учебных курсов по подготовке кадров для текстильной и швейно-трикотажной отрасли.

17. АО "Узпахтасаноат" совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

18. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Раматова А.Ж. и заместителя советника Президента Республики Узбекистан Саидову Г.К.

Президент

Республики Узбекистан                                                     Ш. Мирзиёев

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Постановлению Президента РУз

от 28.05.2019 г. N ПП-4341

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

проектов, реализуемых в 2019-2021 годах

в комплексах по производству швейно-трикотажной

продукции, сооружаемых в регионах республики

из строительных материалов легкой конструкции

или организуемых на базе пустующих

зданий и сооружений