ВСЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УЗБЕКИСТАНА

2019 год /

Обзор нового в законодательстве (за период с 6 по 12 июля 2019 г.)

Функция недоступна

Данная функция доступно только для клиентов (пользователей)

Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172

ОБЗОР

НОВОГО В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

        

(за период с 6 по 12 июля 2019 г.)


Центр профессионального образования упраздняется

         

Вузы переводятся на самофинансирование

       

История Узбекистана - в высоком качестве

         

В МВССО поднимутся зарплаты

         

Как назначается руководство образовательных учреждений

        

Принята Стратегия реформирования налогового администрирования

        

Установку новых счетчиков завершат на год раньше

     

Как получить финансирование для бизнеса в сфере культуры и отдыха

        

В Джизаке открывается филиал Национального университета Узбекистана

          

Высшая школа бизнеса и управления: поступить без стажа

          

Cоздается Учебный центр молодых математиков

          

Льготы семьям погибших сотрудников ОВД установит спецкомиссия

         

C 1 сентября самозанятым начнут выдавать удостоверения

         

Эффективность госзакупок будут контролировать

        

В АО "Узбекнефтегаз" - реорганизация

        

В Бухаре построят "Bukhara City"

      

Началась подготовка к празднованию 28-летия независимости

           

За незаконное раскрытие персональных данных - до 3 лет лишения свободы

         

Какие дела рассматривает Национальная гвардия

             

Служба охраны передана Национальной гвардии

         

Нерезидент может погасить долг наличной валютой

         

Резидентам МUIC - cвой классификатор

         

Удорожание импортных лекарств замедлится

        

Как выиграть право на участок недр



Центр профессионального образования упраздняется. Связанные с этим изменения в системе управления высшим и средним специальным образованием предусмотрены Указом Президента N УП-5763 "О мерах по реформированию управления в сфере высшего и среднего специального образования" и Постановлением Президента N ПП-4391 "О мерах по внедрению новых принципов управления в систему высшего и среднего специального образования" от 11.07.2019 г.


Высвобождаемые штатные единицы передаются Министерству высшего и среднего специального образования, которое является правопреемником по всем правам, обязательствам и договорам ликвидируемого Центра.

В этой связи:

q во-первых, в подведомственное подчинение Министерства переходят региональные подразделения Центра и действовавшие при нем учреждения:

q Институт инновационного развития, повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров системы профессионального образования;

q Служба метрологического контроля;

q территориальные управления профессионального образования Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента и профессиональные образовательные учреждения их системы; 

q во-вторых, произошли преобразования:

        

    

Образуется

    

       

На базе

     

Институт педагогических инноваций, переподготовки и повышения квалификации руководящих и педагогических кадров профессионального образования при Министерстве высшего и среднего специального образования


Института инновационного развития, повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров системы профессионального образования при Центре профессионального образования Министерства высшего и среднего специального образования


Служба по учебным мастерским, техническим регламентам и метрологическому контролю при Министерстве высшего и среднего специального образования


Службы метрологического контроля при Центре профессионального образования Министерства высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан


территориальные управления по развитию и координации профессионального образования Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента Министерства высшего и среднего специального образования 


территориальных управлений профессионального образования Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента Центра профессионального образования Министерства высшего и среднего специального образования


Центр исследований развития высшего образования и внедрения передовых технологий при Министерстве высшего и среднего специального образования 


Центра развития высшего и среднего специального профессионального образования при Министерстве высшего и среднего специального образования


       

Кроме того, в центральном аппарате Министерства появилась должность заместителя министра высшего и среднего специального образования по вопросам молодежи, духовности и просветительства.

Министр высшего и среднего специального образования вправе вносить изменения в структуру центрального аппарата Министерства, территориальных управлений по развитию и координации профессионального образования, а также подведомственных организаций. К своей работе он может привлекать высококвалифицированных специалистов и экспертов в качестве консультантов, самостоятельно определять размеры оплаты их труда и других платежей на договорной основе.


* * *



Вузы переводятся на самофинансирование. Поэтапный процесс начнется в 2020 году. Об этом говорится в Постановлении Президента от 11.07.2019 г. N ПП-4391 "О мерах по внедрению новых принципов управления в систему высшего и среднего специального образования".


При переводе вуза на систему самофинансирования будет учитываться его финансовая устойчивость и повышенная востребованность на рынке образовательных услуг отдельных направлений бакалавриата и специальностей магистратуры.

Вузы, переходящие на самофинансирование, вправе:

q самостоятельно устанавливать размеры надбавок и других видов материального поощрения работников для привлечения высококвалифицированных специалистов, повышения качества оказываемых образовательных услуг;

q материально поощрять и поддерживать одаренных студентов, а также студентов из слоев населения, нуждающихся в социальной защите;

q самостоятельно расходовать средства на содержание, выполнение задач и обязательств, внедрение инновационных форм и методов обучения, переподготовку и повышение квалификации работников, укрепление материально-технической базы, закупку программного обеспечения, современных информационно-коммуникационных средств, учебных и научных лабораторий, расходного лабораторного материала (реактивов, химической посуды, запасных частей, биологического материала и других объектов), издание книг, журналов и учебной литературы;

q отдавать на аутсорс сервисные услуги в инфраструктуре вуза, в том числе использование, ремонт и уборку зданий и сооружений, мест проживания студентов, спортивных объектов, содержание компьютерной техники и телекоммуникационных сетей и оказание юридических услуг;

q устанавливать параметры приема студентов на обучение на платно-контрактной основе, открывать новые направления бакалавриата и специальности магистратуры с учетом научно-педагогического потенциала и возможностей материально-технической базы;

q определять стоимость обучения на платно-контрактной основе исходя из объема полного самофинансирования.

В двух последних случаях требуется согласование с соответствующим министерством и ведомством по подчиненности.

Конкретный порядок поэтапного перевода вузов на самофинансирование разработают и внесут в Кабинет Министров до 1 сентября 2019 года.


* * *



Создается телеканал "O'zbekiston tarixi" (Постановление Президента РУз от 11.07.2019 г. N ПП-4390).


Он создается без образования юрлица на базе телеканала "UzHD" при ГУП "O'zbekiston телерадиоканали" НТРК Узбекистана. Новый канал в формате HD включается в общедоступный социальный пакет цифрового вещания, распространяемый по всей территории республики. Вещание начнется с 1 сентября этого года.

Основные задачи и направления деятельности нового телеканала:

q широкое информирование населения страны, зарубежной общественности о древней и богатой истории Узбекистана, огромном научном, культурном и духовном вкладе нашего народа в развитие мировой цивилизации;

q подготовка информационно-аналитических и тематических телепередач, ток-шоу, "круглых столов", объективно отражающих все периоды истории Узбекистана, последовательно и системно раскрывая суть и значение каждого события;

q создание циклов научно-популярных программ и документальных фильмов, рассказывающих о наследии наших великих предков, об их жизни, о ярких и незабываемых фактах из новейшей истории Узбекистана, имеющих мировое значение;

q функционирование постоянно действующей телестудии - дискуссионной площадки с приглашением ученых, историков, представителей общественности для обсуждения результатов научных исследований в области истории Узбекистана, проблем сохранения культурных и исторических памятников и других важнейших вопросов;

q подготовка телепередач про наследие нашего народа за рубежом, поиск редких рукописей, книг, изделий прикладного искусства и других ценных находок, связанных с историей Узбекистана;

q содействие в приобретении, переводе на узбекский язык и выпуске в телерадиоэфир передач, подготовленных зарубежными телеканалами, научно-исследовательскими центрами, фондами, информирующих о значимых событиях мировой истории и великих личностях, имеющих отношение к процессам, происходившим на территории Узбекистана на протяжении тысячелетий;

q демонстрация отечественных и зарубежных художественных фильмов, посвященных событиям и личностям, оставившим яркий след в истории Узбекистана и всего мира, участие в создании по этой тематике новых фильмов и телесериалов.

Структура телеканала утверждена с персоналом в 116 единиц. Она формируется за счет оптимизации численности работников организаций, входящих в состав НТРК Узбекистана.

Разместится телеканал в здании НТРК Узбекистана по адресу: г. Ташкент, ул. Олмазор, 2.


* * *



С 1 августа повышаются тарифные коэффициенты управленческого персонала Министерства высшего и среднего специального образования, вводятся надбавки за ученые степени и выслугу лет. Меры материального стимулирования предусмотрены Указом Президента от 11.07.2019 г. N УП-5763 "О мерах по реформированию управления в сфере высшего и среднего специального образования".


Во-первых, тарифные коэффициенты по утвержденным разрядам согласно ЕТС при определении должностных окладов управленческого персонала Министерства высшего и среднего специального образования применяются в полуторакратном размере. Связанные с этим дополнительные расходы покрываются за счет средств Фонда развития высших образовательных учреждений МВССО.

Во-вторых, сотрудники центрального аппарата Министерства начнут получать ежемесячные надбавки к зарплате:

а) за счет средств Госбюджета Республики Узбекистан:

q в размере 30% - имеющие ученую степень кандидата наук либо доктора философии (PhD) или приравненные к ним другие ученые степени зарубежных государств;

q в размере 35% - имеющие ученую степень доктора наук либо доктора наук (DSc) или приравненные к ним другие ученые степени зарубежных государств;

б) за счет средств Фонда развития высших образовательных учреждений - за выслугу общего стажа работы в системе высшего и среднего специального профессионального образования:

q от 3 до 5 лет - 10%;

q от 5 до 10 лет - 20%;

q от 10 до 20 лет - 30%;

q свыше 20 лет - 40%.


* * *



Руководителям вузов и профессиональных учебных заведений расширили полномочия, установили новый порядок их назначения и освобождения от должности (Постановление Президента РУз от 11.07.2019 г. N ПП-4391 "О мерах по внедрению новых принципов управления в систему высшего и среднего специального образования").


Во-первых, ректоры вузов (директоры филиалов отечественных вузов) вправе:

q утверждать структуру вуза в соответствии с установленными нормативами - по согласованию с соответствующим министерством и ведомством по подчиненности;

q продлевать сроки оплаты контракта студентам, обучающимся на платно-контрактной основе.

Во-вторых, ректоры вузов (директоры филиалов), директоры профессиональных образовательных учреждений по согласованию с министерствами и ведомствами, в подчинении которых они находятся, могут:

q открывать в учреждениях высшего и профессионального образования для обучения иностранных граждан отдельные направления образования бакалавриата, специальности магистратуры, профессии и специальности, определять язык обучения и количество студентов (учащихся), необходимых для формирования академических групп;

q устанавливать сроки, продолжительность и стоимость обучения на платно-контрактной основе для иностранных граждан, желающих обучаться профессиям и специальностям в профессиональных образовательных учреждениях.

С учетом этого установлены дополнительные фильтры при назначении соответствующих должностных лиц. 

       

      

  

Должность

     

    

Кем назначается/

снимается

      

   

С кем согласовывается

кандидатура

    

  

Кто дает

рекомендацию

      

     

Высшие образовательные учреждения

         

Ректор (отечественный ректор или директор, исполнительный директор филиала зарубежного вуза)


Кабинет Министров

Администрация Президента

руководитель соответствующего министерства и ведомства по подчиненности


Проректор (директор филиала отечественного вуза, его заместители, заместители директора филиала зарубежного вуза):


руководитель соответствующего министерства и ведомства по подчиненности



ректор высшего образовательного учреждения


по учебной работе (замдиректора филиала)


Министерство высшего и среднего специального образования


по работе с молодежью (замдиректора филиала)


Центральный совет Союза молодежи Узбекистана


по научной работе и инновациям


Министерство инновационного развития


Руководитель научно-исследовательского учреждений, учреждения повышения квалификации и переподготовки, директор академического лицея при вузе


ректор высшего образовательного учреждения


соответствующее министерство и ведомство по подчиненности


-

Декан факультета


ректор высшего образовательного учреждения


-

-

    

Профессиональные образовательные учреждения

      

Директор


руководитель соответствующего министерства и ведомства по подчиненности


-

-

Заместитель директора (кроме академических лицеев)


директор профессионального образовательного учреждения


соответствующее министерство и ведомство по подчиненности


-

Заместитель директора академического лица


директор академического лицея


ректор высшего образовательного учреждения


-

      

       

Примечание. Отображенный в таблице порядок назначения и смещения с должностей ректоров и проректоров распространяется на государственные вузы и вузы с госдолей.


* * *



Утверждено Постановление Президента от 10.07.2019 г. N ПП-4389 "О дополнительных мерах по совершенствованию налогового администрирования".


Принятым документом утверждена Стратегия реформирования налогового администрирования. Определены основные ее направления:

q совершенствование налоговой политики и сокращение уровня теневого оборота в экономике. Предусматривается унификация налогов и налоговых режимов, упрощение административных процедур, оптимизация (снижение и выравнивание) налоговой нагрузки. К 2021 году плательщиков НДФЛ должно стать в 1,5 раза больше, а НДС, ресурсных налогов и налога на имущество - в 2 раза;

q развитие сервисно-ориентированного налогового обслуживания. В это направление включены цифровизация и унификация первичных учетных документов, упрощение форм налоговых отчетов, развитие экстерриториального принципа обслуживания налогоплательщиков и системы досудебного урегулирования налоговых споров;

q внедрение системы оценки налоговых рисков и совершенствование налогового учета. В частности, добровольное исполнение налоговых обязательств планируется довести до 90%;

q совершенствование деятельности органов государственной налоговой службы. В налоговых органах появится система бизнес-анализа (Business Intellegence), стратегического и процессуального управления. Процессы налогового администрирования автоматизируют;

q развитие механизмов противодействия коррупции в органах государственной налоговой службы. С этой точки зрения пересмотрят нормативно-правовую базу, кадровую политику. Работа налоговиков станет более прозрачной.

В результате реализации запланированных мероприятий ожидается прирост прямых иностранных инвестиций, улучшение позиций страны в международных рейтингах. Изменится доля налогов по отношению к ВВП, выручке, добавленной стоимости в разрезе отраслей и сфер экономики. Диспропорция в налоговых льготах и преференциях между отечественными и иностранными инвесторами будет устранена. И, пожалуй, главное - сократится количество налоговых проверок, снизятся доначисления по результатам контрольных мероприятий.



НДС: что изменится с 1 января 2020 года


Санкции - только финансовые. Должностные лица и работники субъектов предпринимательства, граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью, могут избежать уголовной и административной ответственности за налоговое правонарушение. Для этого субъект предпринимательства должен:

q признать обнаруженное правонарушение;

q добровольно уплатить финансовые санкции в течение 10 дней со дня получения постановления налогового органа.



НДС - новые правила


С 1 января 2020 года:

q юридические лица и индивидуальные предприниматели, переходящие на уплату НДС, подлежат обязательному учету в качестве плательщика данного налога в налоговых органах. Это является условием зачета суммы НДС;

q при переходе на уплату НДС его сумма принимается к зачету по подтвержденным остаткам товарно-материальных запасов, приобретенных за последние 12 месяцев, предшествующих дате перехода в части, соответствующей объему реализации;

q уведомление о переходе на уплату НДС или отказе от уплаты ЕНП предоставляется не позднее 10 рабочих дней до начала месяца перехода на уплату НДС.



"Tax free", налоговые кредиты и другие поручения


Во-первых, физическим лицам планируют предоставлять скидки по налогу на доходы, на имущество и земельному налогу на сумму расходов, подтвержденных чеками онлайн-ККМ, либо возвращать часть указанного в них НДС. Конкретные предложения ГНК должен внести в Кабинет Министров в 2-месячный срок. А с будущего года начнут проводить массовые акции "Потребуй чек и выиграй подарок" для поощрения добросовестных предпринимателей и развития общественного контроля.

Во-вторых, в течение 3 месяцев Минфин и ГНК представят Правительству свои предложения, касающиеся:

q установления порядка возврата иностранным гражданам уплаченного НДС за приобретенные товары при пересечении ими узбекской границы ("Tax free");

q внедрения института "инвестиционных налоговых кредитов", предполагающего уменьшение платежей по налогам путем дальнейшего возврата с процентами в рассрочку;

q введения упрощенного порядка взыскания финансовых санкций: добровольно оплативших 50% в течение 10 дней со дня вручения решения будут освобождать от оставшейся суммы;

q пресечения искусственного занижения порогового размера валовой выручки для применения упрощенного порядка налогообложения (разделение, образование новых субъектов предпринимательства и др.). При выявлении таких случаев налоговые органы смогут корректировать суммы налогов, подлежащих оплате, и взыскивать их в судебном порядке.

В-третьих, до 1 декабря 2019 года должны запустить Единую информационную систему бухгалтерского учета, интегрированную с системой сдачи налоговой отчетности. Она позволит вести бухучет и обмениваться данными с налоговиками в режиме реального времени. С 01.01.2020 г. финансово-хозяйственная деятельность субъектов предпринимательства, использующих эту систему, в период применения программного продукта не подлежит проверке.

В-четвертых, Министерство транспорта в 3-месячный срок разработает информационную платформу "Мониторинг грузовых перевозок" на базе единой интерактивной информационной системы "UzTrans". Она обеспечит регистрацию грузоперевозчиками товаросопроводительных документов (счет-фактура, инвойс), накладных или других документов, онлайн-мониторинг движения товаров отправителями и получателями груза. С начала будущего года регистрация сопроводительных документов товара в информационной платформе для грузоперевозчиков станет обязательной.


* * *



Опубликован Указ Президента от 09.07.2019 г. N УП-5761 "О мерах по дальнейшему совершенствованию взаиморасчетов и повышению финансовой устойчивости топливно-энергетической отрасли".


С 1 августа 2019 года отчисления в Фонд развития Бюро принудительного исполнения от реализации природного газа и электроэнергии снижаются с 10% до 5%. Для баланса сократят расходы - содержание части прокурорских сотрудников с будущего года из Фонда в Госбюджет, а в Инвестиционную программу на 2020-2022 гг. заложат бюджетное финансирование переходящих и новых проектов, осуществляемых за счет Фонда. 

В текущем году Фонд выделит дополнительно 100 млрд сумов на установку до конца этого года не менее 2,5 млн счетчиков, подключенных к АСКУЭ, и 100-процентный охват потребителей к концу 2020 года. Таким образом, завершить внедрение АСКУЭ по всей стране намерены на год раньше изначально запланированного срока (Постановление Президента Республики Узбекистан от 23.10.2018 г. N ПП-3981).  


* * *



Постановлением Кабинета Министров от 09.07.2019 г. N 570 утвержден порядок выделения субсидий из средств Госбюджета негосударственным учреждениям культуры и искусства, осуществляющим деятельность на условиях ГЧП.


Акт принят во исполнение Постановления Президента от 01.08.2018 г. N ПП-3892, которым утвержден комплекс мероприятий по поддержке предпринимателей, планирующих создать учреждения культуры и искусства на основе ГЧП. Для них, в числе прочего, предусмотрено:

q выделение субсидий из Государственного бюджета;

q предоставление неиспользуемых зданий госучреждений культуры и искусства (или их части) для целевого пользования по "нулевой" ставке арендного платежа (всего 57 объектов по всей республике).



Условия получения субсидий и их размеры


На них могут претендовать предприниматели-юрлица, организующие на условиях ГЧП театры, цирки, зоопарки, парки культуры, концертные залы, культурные центры. Субсидии выделяются для покрытия части понесенных расходов исходя из годовых доходов и расходов, после полного завершения работ по строительству и оснащению и сдачи в эксплуатацию культурного учреждения.

Для получения субсидии необходимо подать заявку и приложить:

q свидетельство, удостоверяющее наименование юрлица, его местоположение (почтовый адрес) и организационно-правовую форму;

q реквизиты расчетных счетов в коммерческом банке;

q копию соглашения о ГЧП, заключенного с Министерством культуры;

q сведения об организуемом учреждении культуры: свидетельство о регистрации; кадастровый документ; перечень культурных услуг, планируемых к оказанию в соответствующем году; информацию о прогнозируемых доходах, мощности, дате начала осуществления деятельности, объемах земельной площади и здания, размерах всех ожидаемых расходов, в т.ч. по коммунальным услугам, расчетах;

q документы, подтверждающие завершение всех работ по строительству и оснащению учреждения и сдачи его в эксплуатацию.

Субсидии выделяются в следующих размерах от понесенных учреждением расходов в соответствующем году:

        

       

Вид культурного

учреждения

    

     

Регион и размер покрываемых расходов

     

      

г. Ташкент

      

    

г. Нукус

и областные центры

    

    

Другие

территории

   

Театры и цирки


30%

40%

50%

Зоопарки


40%

50%

-

Дворцы культуры, концертные залы


40%

50%

60%

Культурные центры I типа*


30%

40%

50%

Культурные центры II и III* типов


40%

50%

60%

*) Примечание. Тип культурного центра зависит от количества обслуживаемого населения.

      

        

Бюджетные субсидии выделяются в вышеуказанных размерах, но не свыше части прогнозных расходов, не покрытых собственной прибылью.


Обратите внимание! При расчете суммы затрат "Расходы по основным средствам" (декорации, мебель и реквизиты, бутафория, театральные костюмы, обувь, парики и др.) не учитываются.


* * *



В Джизаке открывается филиал Национального университета Узбекистана. Этому посвящено Постановление Кабинета Министров от 05.07.2019 г. N 563.


Основная задача филиала - качественная подготовка высококвалифицированных кадров на уровне международных стандартов по специальностям психологии, педагогики, математики и естественных наук, механики и других.

Филиал совместно с ведущими вузами Российской Федерации в области психологии будет готовить квалифицированные кадры на основе совместных программ.

Параметры приема на основании государственного заказа на 2019/2020 учебный год утвердит Государственная комиссия по приему в образовательные учреждения (Постановление Президента Республики Узбекистан от 17.06.2019 г. N ПП-4359). А с 2020/2021 учебного года количество приема студентов будет определяться исходя из ежегодно утверждаемых квот приема в вузы.

Филиал расположится в зданиях Джизакского профессионального колледжа транспорта и связи по адресу: город Джизак, улица Шарафа Рашидова, 259. Все учащиеся колледжа продолжат обучение там же до окончания заведения.


* * *



Изменился порядок приема в Республиканскую высшую школу бизнеса и управления имени Абу Райхана Беруни при НАПУ (рег. МЮ N 3128-1 от 08.07.2019 г.).


Стаж работы больше не является условием для приема в магистратуру Высшей школы. Ранее требовалось не менее 3 лет для обучения с отрывом от производства и не менее 5 - без отрыва. Соответственно, теперь достаточно высшего образования (дипломированный специалист, бакалавр). При этом дипломы иностранных вузов нужно нострифицировать.

Уточняется, что вступительные экзамены проводятся раздельно по специальностям и языкам обучения (узбекский, русский, английский). Максимальный балл (100) формируется следующим образом:

q по предметам специальности - от 0 до 75 баллов;

q по английскому языку - от 0 до 25 баллов. Владельцам квалификационных сертификатов гособразца, подтверждающих владение английским на уровне В2 и выше, или международных сертификатов не менее В2 по СEFR, 5,5 баллов по IELTS, 72 балла по TOEFL, а также выпускникам вузов с английским языком обучения присваивается максимальный балл "автоматом".      

Вступительные экзамены проводятся дважды в учебном году - в летний и зимний приемный периоды по решению Высшей школы. Изменится и формат их проведения. Ранее это было тестирование плюс собеседование. Новый порядок и экзаменационные вопросы утвердит приемная комиссия.  


* * *



Cоздается Учебный центр молодых математиков. В нем организуют курсы для школьников, учащихся лицеев, вузов и докторантов, будут готовить сборную команду Узбекистана по математике. Это предусмотрено Постановлением Президента от 09.07.2019 г. N ПП-4387.


Центр будет действовать в структуре Института математики имени В.И. Романовского Академии наук Узбекистана. И это не единственное структурное изменение, в институте также появятся:

q заместитель директора по науке - научный руководитель института, ответственный за повышение эффективности и результативности проводимых научных исследований, подготовку научных кадров, обеспечение интеграции научно-исследовательской деятельности с образовательным процессом;

q научные лаборатории по направлениям алгебры и ее приложений, дифференциальных уравнений и их приложений, математического моделирования нелинейных систем, динамических систем и их приложений, стохастического анализа, медико-биологической информатики, вычислительной математики.

Вектор дальнейшего развития математической науки и совершенствования деятельности института определен в соответствующей целевой программе. Персональная ответственность за ее исполнение возложена на президента и вице-президентов Академии наук. Также утверждена Программа научно-исследовательских работ института на 2020-2024 годы, а ежегодно будут разрабатываться и утверждаться календарные программы.

Начиная с 2020 года научные лаборатории и сотрудники будут ежегодно оцениваться по рейтинговой системе специальной комиссией, создаваемой решением Президиума Академии наук. В этой связи утверждены целевые показатели (индикаторы) института до 2021 года.

С 1 января 2020 года появится Институт стажеров-исследователей в послевузовском образовании. Туда выделят не менее половины от квот приема на обучение в институте послевузовского образования.

Исходя из задач, сформулированных 24 мая на встрече Президента с научной общественностью и ректорами вузов, создается Республиканский совет по науке и технологиям. Он будет формировать единую госполитику в данной сфере, выполнять административные, координационные и экспертно-аналитические функции.


* * *



МВД и Минздрав совместным Постановлением (рег. МЮ N 3171 от 01.07.2019 г.) утвердили Положение о порядке признания сотрудников органов внутренних дел погибшими или ставшими инвалидами вследствие получения ранения во время борьбы против терроризма и преступности, а также обеспечения общественного порядка.


Признание сотрудников органов внутренних дел (ОВД) погибшими или ставшими инвалидами вследствие получения ранения во время борьбы против терроризма и преступности, а также обеспечения общественного порядка осуществляется Специальной комиссией. Она создается приказом министра внутренних дел в составе не менее 7 человек в нечетном количестве. В нее входят:

q заместитель министра внутренних дел - начальник главного управления кадров (председатель Комиссии);

q начальник и заместитель начальника медицинского управления МВД;

q начальник организационного департамента;

q начальник управления внутренней безопасности;

q первый заместитель начальника главного финансового и материально-технического управления - начальник финансово-экономического управления;

q начальник управления юридического обеспечения;

q ответственные работники МВД.

Обязанности секретаря Комиссии исполняет ответственный сотрудник главного управления кадров МВД.

Районные (городские) управления (отделы) внутренних дел при гибели бывшего сотрудника или получения им инвалидности собирают о нем и членах его семьи сведения и направляют их в МВД Каракалпакстана, ГУВД Ташкента и Ташобласти, УВД областей. Эти органы на основе сведений, а также иных документов, имеющихся в их распоряжении, формируют дело, в которое включаются:

q заключение проведенного служебного расследования о случае (событии);

q акт по поводу происшедшего случая (события);

q документы о состоянии здоровья сотрудника, получившего ранение вследствие случая (события);

q заключение судебно-медицинской экспертизы;

q документ, подтверждающий, что сотрудник во время события был при исполнении служебных задач или обязанностей (при наличии);

q постановление органов расследования или суда, касающиеся происшедшего (при наличии);

q документы Врачебно-трудовой экспертной комиссии и справка об инвалидности;

q выписка из приказа об увольнении сотрудника из органов внутренних дел.

Сформированные в дело документы направляются в Специальную комиссию. На их основании секретарь комиссии готовит справку для всех ее членов. День и время рассмотрения дела устанавливается председателем Специальной комиссии. Независимо от количества дел они должны быть рассмотрены не позднее 30 дней со дня поступления.

В работе комиссии принимают участие только ее члены, а также, при необходимости, приглашенные специалисты. Основным критерием для принятия решения является то, что сотрудник погиб или получил ранение и инвалидность вследствие его активных действий при проведении антитеррористической операции или случившемся теракте, мероприятиях по борьбе с преступностью или событиях, создающих угрозу жизни и здоровью граждан, непосредственно от совершенного преступления, а также при обеспечении общественного порядка или предупреждении посягательств на общественную безопасность.

На основании этих критериев комиссия может принять положительное или отрицательное решение, поддержанное большинством голосов. При их равенстве голос председательствующего считается решающим. В течение 7 дней документы направляются в территориальный орган внутренних дел, который знакомит с их содержанием членов семьи бывшего сотрудника и уведомляет о полагающихся им льготах.

Список детей сотрудников ОВД, погибших или ставших инвалидами вследствие получения ранения во время борьбы против терроризма и преступности, а также обеспечения общественного порядка, направляется Специальной комиссией в комиссию, образованную на основании Положения, утвержденного Постановлением Кабинета Министров от 06.05.2019 г. N 375.


Для справки. Этим документом утверждено Положение о порядке выдачи рекомендации (представления) детям сотрудников органов внутренних дел для поступления в государственные высшие образовательные учреждения, а также в высшие и средние специальные образовательные учреждения Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Национальной гвардии и Государственного таможенного комитета.


Принятое Положение не применяется, если сотрудник ОВД погиб или стал инвалидом вследствие получения ранения при исполнении служебных обязанностей, не связанных с борьбой против терроризма и преступности, а также обеспечением общественного порядка.


* * *



Утверждено Положение о порядке выдачи временного трудового удостоверения самозанятым гражданам (Постановление Кабинета Министров от 09.07.2019 г. N 566).



Кто такие самозанятые


К их числу относятся физические лица:

q самостоятельно осуществляющие основанную на личном трудовом участии деятельность по оказанию услуг, выполнению работ для физических и юридических лиц, направленную на получение трудового дохода;

q не зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей;

q не использующие в своей деятельности труд наемных работников.     

Помимо индивидуальных предпринимателей, самозанятыми не считаются субъекты ремесленнической деятельности и члены дехканских хозяйств.

Временные трудовые удостоверения будут выдаваться по 24 видам деятельности (Приложение N 3 к Постановлению Кабинета Министров РУз от 09.07.2018 г. N 566). Отдельные пункты пересекаются с Перечнем видов деятельности, которыми могут заниматься индивидуальные предприниматели без образования юридического лица с некоторыми ограничениями (Приложение N 1 к Постановлению Кабинета Министров РУз от 07.01.2011 г. N 6). Например, в статусе самозанятого можно будет заниматься репетиторством, сборкой и ремонтом мебели, но только на дому.

Помимо указанной в удостоверении, самозанятый в период действия документа вправе заниматься любой другой деятельностью из Перечня (Приложение N 3 к Постановлению Кабинета Министров РУз от 09.07.2018 г. N 566).



Что дает удостоверение


Во-первых, налоговые льготы:

q доходы, полученные в результате трудовой деятельности в качестве самозанятого, не облагаются НДФЛ;

q оплата труда указанных граждан, привлекаемых организациями на договорной основе, не является объектом исчисления ЕСП.

Во-вторых, периоды, указанные в удостоверении, засчитываются в стаж работы, принимаемый для исчисления пенсии по возрасту, инвалидности и потере кормильца, независимо от того выполнялась ли фактически трудовая деятельность или нет.

В-третьих, самозанятый, оформивший удостоверение на срок не менее 6 месяцев, может получить льготный микрокредит на свой вид деятельности по рекомендации органа по труду (Постановление Президента Республики Узбекистан от 14.07.2018 г. N ПП-3856 "О мерах по совершенствованию и повышению эффективности работы по обеспечению занятости населения").

В-четвертых, самозанятым гарантируется бесплатное обучение на краткосрочных (до 3 месяцев) курсах профессионального обучения, переобучения и повышения квалификации, обучения навыкам предпринимательства.

В-пятых, откроются пункты выдачи самозанятым в льготную аренду инструментов (мотокультиваторы, газонокосилки, перфораторы, сварочные аппараты и т.д.), средств индивидуальной защиты и рабочей одежды.



Как получить удостоверение


Нужно подать заявление в орган по труду вне зависимости от места постоянного проживания (экстерриториальность). Это можно сделать лично, через представителя, заказным письмом или в электронном виде посредством специальной онлайн-площадки. К заявлению прилагается 1 фото 3х4 и документ, подтверждающий внесение платы.

Размер платы зависит от срока, на который выдается документ, и исчисляется кратно к базовой расчетной величине (Указ Президента РУз от 21.05.2019 г. N УП-5723):

q на 1 месяц - 0,5;

q на 3 месяца - 1,4;

q на 6 месяцев - 2,6;

q на 9 месяцев - 3,7;

q на 12 месяцев - 4,5.

До истечения срока действия можно повторно обратиться за новым удостоверением, количество таких обращений не ограничивается. 


* * *



Постановлением Президента от 09.07.2019 г. N ПП-4388 "О мерах по стабильному обеспечению экономики и населения энергоресурсами, финансовому оздоровлению и совершенствованию системы управления нефтегазовой отраслью" предусмотрены некоторые нововведения в сфере государственных закупок с 1 октября 2019 года.


Во-первых, требования Закона "О государственных закупках" в части обеспечения мониторинга, контроля, прозрачности, анализа эффективности и результативности распространяются на все виды госзакупок, осуществляемых хозяйственными обществами и предприятиями стратегического значения, которым установлен отдельный порядок закупок (Постановление Президента Республики Узбекистан от 22.01.2018 г. N ПП-3487).

Во-вторых, госзаказчик обязан также размещать объявление о результатах госзакупок и их полное описание на своем сайте или сайте вышестоящего органа согласно требованиям, предъявляемым к реестру договоров, заключенных государственными заказчиками (статья 41 Закона "О государственных закупках", пункты 230 - 236 Положения о порядке осуществления закупочных процедур).

В-третьих, Счетная палата и Антимонопольный комитет будут на постоянной основе анализировать эффективность и результативность госзакупок. Анализ проводится дистанционно, при необходимости - с выездом на места. Итоги анализа будут публиковаться на их сайтах и специальном информационном портале госзакупок.

В-четвертых, чтобы дать возможность принять участие поставщикам и отобразить результаты отбора, перед заключением контракта (в том числе импортного) путем отбора наилучших предложений и по прямым договорам, соответствующая информация будет предварительно публиковаться на портале госзакупок.

В течение месяца должны разработать поправки к Закону "О государственных закупках". Среди прочего, усилят требования по обеспечению прозрачности госзакупок, конкретные механизмы контроля и меры поощрения за активное участие в нем общественности. Внедрят рекомендации международных организаций (ОЭСР, Всемирный банк и т.д.) в части противодействия коррупции и ежегодного отчета "Ведение бизнеса".


* * *



В системе управления и организационной структуре АО "Узбекнефтегаз" произошли масштабные изменения. Об этом сказано в Постановлении Президента от 09.07.2019 г. N ПП-4388 "О мерах по стабильному обеспечению экономики и населения энергоресурсами, финансовому оздоровлению и совершенствованию системы управления нефтегазовой отраслью".


Излишние промежуточные звенья в системе управления компании сокращаются. Это предполагается путем присоединения к ней акционерных обществ "Узбурнефтегаз", "Узнефтегаздобыча", "Узнефтепродукт", "Узнефтегазмаш" в качестве соответствующих подразделений с сохранением прежних задач и функций.

Также в структурные подразделения АО "Узбекнефтегаз" преобразует несколько нефтегазодобывающих и газоперерабатывающих организаций. Это сделано для прямого управления производственными подразделениями. Еще ряд предприятий присоединят к АО "Узбекнефтегаз" и входящим в его состав организациям.

АО "Узтрансгаз" выходит из состава АО "Узбекнефтегаз", доля в уставном капитале передается Агентству по управлению госактивами. А на базе территориальных филиалов газоснабжения АО "Узтрансгаз" создается АО "Худудгазтаъминот". Агентство является его акционером.

АО "Узбекнефтегаз" и предприятия, входящие в его состав, будут избавляться от непрофильных активов. Например, доли в уставных капиталах рынков, торговых и животноводческих комплексов перейдут хокимиятам. В нефтегазовую сферу ожидается приход "частников":

q 1 381 единицы автозаправочных станций АО "Узнефтепродукт" по обслуживанию фермерских хозяйств реализуют субъектам предпринимательства через аукционные торги. Внедрят альтернативную систему обеспечения доступности ГСМ в удаленных и труднодоступных населенных пунктах;

q объекты газоснабжения, закрепленные за областными, межрайонными (городскими) филиалами по газоснабжению или их участками поэтапно перейдут в управление частным операторам. Им передадут функции по эксплуатации газораспределительных сетей и сопутствующего оборудования, сбыта природного газа потребителям и функции Бюро принудительного исполнения по сбору платежей за природный газ на соответствующей территории;

q Агентству по управлению госактивами передадут доли АО "Узбекнефтегаз" и входящих в его состав организаций в уставных капиталах сервисных и других организаций, которые до 1 апреля 2020 года выставят на реализацию. Если они не будут реализованы в течение 3 месяцев со дня выставления на публичные торги, наблюдательный совет может дать рассрочку платежей сроком от 3 до 5 лет.

В документе также затронуты вопросы счетчиков и тарифов. Полностью подключить всех потребителей к автоматизированной системе контроля и учета природного газа планируют до 2022 года. А к 1 ноября 2019 года должны разработать методологию определения тарифов на нефтепродукты, природный и сжиженный газ, предусмотрев полное покрытие обоснованных эксплуатационных, операционных и инвестиционных расходов при добыче, переработке, транспортировке и реализации.


* * *



Современный деловой и жилой центр появится в "сердце" Бухарской области. Организационные меры утверждены Постановлением Кабинета Министров от 08.07.2019 г. N 565.



Какую территорию займет "Bukhara City"

и что там построят


Деловой и жилой центр "Bukhara City" (далее - Центр) будет расположен на 83 гектарах территории, граничащей с улицами Хофиза Таниш Бухорий, Зулфии, Каюма Муртазоева, Иброхима Муминова и Промышленников (Саноатчилар). Строительством и эксплуатацией его объектов займется Дирекция в форме ГУП при хокимияте Бухарской области.

Конкретные границы земельного участка, выделяемого для строительства Центра, определят в месячный срок. А в ближайшую декаду проведут полную инвентаризацию сносимых и переносимых объектов всех форм собственности и сформируют их перечень. 

На территории Центра построят:

q исторический музей, научный центр, "Экспоцентр" для проведения международных конференций и форумов, кинотеатр, театр, библиотеку, спортивно-оздоровительные и социальные объекты - за счет средств республиканского бюджета, дополнительных источников областного бюджета и других не запрещенных источников;

q частные объекты, в т.ч. бизнес-центры, гостиницы, банки, офисы, торгово-бытовые точки, жилые здания и другие объекты - за счет инвестиций, грантов, кредитов, благотворительных пожертвований и других не запрещенных источников.

Для подготовки генерального плана Центра в качестве проектного менеджера привлекается турецкая компания "Studio Vertebra" и другие ведущие проектные организации Турции.

Решение организационных моментов в процессе строительства Центра и рассмотрение инвестиционных проектов возложены на областной совет, в персональный состав которого включены хоким области, а также руководители областных управлений: юстиции, финансов, строительства и др.


Важно! На соответствующих участников проекта строительства Центра, в том числе ее дирекцию, распространяются льготы и преференции, предусмотренные пунктами 8, 9, 11, 12 и 13 Постановления Президента от 02.08.2018 г. N ПП-3895.



Финансирование строительства

и компенсация сносимых объектов


Частным собственникам компенсируют изымаемые в рамках строительства Центра земельные участки, а также сносимые здания и сооружения за счет Фонда по возмещению убытков физическим и юридическим лицам в связи с изъятием у них земельных участков для государственных и общественных нужд.

Собственник сможет получить возмещение за сносимый или переносимый объект в виде денежных средств и кредитов, земельного участка, пустующего здания или сооружения. Ущерб, причиненный в связи со сносом объектов на земле, выделяемой инвесторам для строительства новых объектов, будет возмещаться за их счет в пропорциональных долях в зависимости от размеров полученного земельного участка.

Затраты по проведению земляных работ, строительству инженерных и транспортных коммуникаций, благоустройству территории общего пользования, организации рекламных кампаний, оплаты консалтинговых и архитектурных услуг возместят за счет благотворительных пожертвований, кредитов, допсредств местного бюджета и других не запрещенных источников.

Для АО "Бухоро дон маҳсулотлари", объекты которого подлежат сносу, выделят территорию со зданиями и сооружениями, принадлежащими Управлению благоустройства бухарского городского хокимията. 


* * *



Президент подписал Постановление 08.07.2019 г. "О подготовке и проведении празднования 28-летия государственной независимости Республики Узбекистан".


Утвержден состав Республиканской комиссии, которой поручено разработать программу организационно-практических, духовно-просветительских и информационно-разъяснительных мероприятий под девизом "Вечно процветай, мой родной Узбекистан!". При организации таких мероприятий, отмечено в документе, необходимо не допускать высокопарности и формализма, поверхностного подхода, а проводить их на основе принципов достоверности и объективности.

К Дню независимости запланировано проведение заключительного этапа республиканского конкурса "Ты единственная, священная Родина!" на лучшую песню и музыкальное произведение, воспевающие независимость нашей страны. Победителей и призеров конкурса объявят и наградят накануне праздника.

Традиционно пройдут смотры-конкурсы "Самый великий, самый дорогой", "Образ Родины - глазами художника", "Жить во имя Родины!".


* * *



В Кодекс об административной ответственности и Уголовный кодекс внесли поправки (Закон Республики Узбекистан от 08.07.2019 г. N ЗРУ-548).


Вводятся санкции за незаконный сбор, систематизацию, хранение, изменение, дополнение, использование, предоставление, распространение, передачу, обезличивание и уничтожение персональных данных.

Первое нарушение грозит штрафом от 3 до 5 для граждан и от 5 до 10 МРЗП для должностных лиц. Дела данной категории подведомственны административным судам.

Те же действия, совершенные после административного взыскания, повлекут уже уголовную ответственность - штраф до 50 МРЗП или лишение определенного права (занимать должности или осуществлять деятельность, связанную с обработкой персональных данных) до 3 лет либо исправительные работы до 2 лет.

Если же преступление совершено по предварительному сговору группой лиц, повторно или опасным рецидивистом, из корыстных или иных низменных побуждений, с использованием служебного положения либо повлекло тяжкие последствия, - штраф от 50 до 100 МРЗП или исправительные работы от 2 до 3 лет, или ограничение свободы от 1 года до 3 лет либо лишение свободы до 3 лет.

Обвиняемый может избежать уголовной ответственности, признав свою вину, примирившись с потерпевшим и загладив причиненный вред (статья 66-1 УК).

Ранее опубликован Закон от 02.07.2019 г. N ЗРУ-547 "О персональных данных", регламентирующий порядок их обработки и взаимоотношения субъектов в этом процессе.


* * *



В Уголовно-процессуальном кодексе и Кодексе об административной ответственности закрепили компетенцию Национальной гвардии (Закон Республики Узбекистан от 08.07.2019 г. N ЗРУ-548).


Согласно поправкам должностные лица органов Нацгвардии составляют протокол об административных правонарушениях, связанных с незаконным оборотом пиротехнических изделий (кроме нарушений таможенного законодательства) и обеспечением охраны важных и категорированных объектов (статьи 185-1, 210-1 КоАО). Далее протокол в порядке статьи 282 КоАО направляется в суд.

По аналогичным уголовным делам (статьи 250-1, 259-1 УК) Национальная гвардия и ее подразделения на местах уполномочены проводить дознание. При этом ранее по статье 250-1 УК осуществлялось дознание (органы внутренних дел), а по статье 259-1 УК - предварительное следствие (орган, возбудивший дело).


* * *



Кабинет Министров принял Постановление от 03.07.2019 г. N 555 "Об организации деятельности службы охраны Национальной гвардии Республики Узбекистан".


Главное управление охраны МВД и его территориальные подразделения переданы Национальной гвардии. На ведомство возложена организация охраны государственных, особо важных, категорированных и иных объектов, имущества физических и юридических лиц,  а также осуществление государственной политики в сфере контроля за деятельностью организаций государственной охраны. Органы государственного и хозяйственного управления, входящие в их состав юридические лица, а также бюджетные организации при обеспечении пропускного режима и охране имущества пользуются на договорной основе услугами только Нацгвардии.

Основными направлениями деятельности службы охраны Национальной гвардии определены:

q обеспечение содействия в соблюдении внутреннего, пропускного режимов и охраны имущества строящихся объектов, соблюдении общественного порядка и предупреждении правонарушений;

q осуществление эффективного контроля за осуществлением единой технической политики в сфере внедрения в охранную деятельность современных информационных технологий и коммуникаций, применения охранных средств и систем;

q осуществление информационно-разъяснительных мероприятий, направленных на повышение заинтересованности населения в использовании охранных услуг Национальной гвардии.

Тарифы (цены) на охранные услуги для организаций, финансируемых за счет Государственного бюджета, устанавливаются командующим Национальной гвардией по согласованию с Министерством финансов, а для других организаций - командующим Нацгвардии самостоятельно.

Документом утверждены:

q Положение о службе охраны Национальной гвардии Республики Узбекистан;

q Положение о Главном управлении охраны Национальной гвардии Республики Узбекистан.

В них определены основные задачи, права и обязанности, порядок организации нарядов службы охраны, порядок проведения контрольных проверок подразделений ведомственной охраны и координация их деятельности, финансовое и материально-техническое обеспечение службы, социальная защита сотрудников службы и их ответственность.

В составе Главного управления охраны Национальной гвардии действуют:

q отдельный батальон по охране объектов органов государственной власти и управления, расположенных в городе Ташкенте;

q управления охраны Республики Каракалпакстан, города Ташкента и областей;

q Центры мониторинга и контроля технических средств охраны;

q городские (районные) батальоны (отряды) охраны;

q Государственное унитарное предприятие "Qo`riqlash Servis".

При начальнике Главного управления охраны образуется Консультативный совет в составе 7-9 опытных сотрудников Главного управления и других подразделений службы охраны, а также ученых, обладающих научным потенциалом в соответствующей сфере. Состав Совета утверждается ежегодно начальником Главного управления, который по должности является председателем Совета.


* * *



В Положение о порядке приема наличной иностранной валюты на территории Республики Узбекистан (рег. МЮ N 1165 от 12.08.2002 г.) внесены дополнения (рег. МЮ N 1165-9 от 05.07.2019 г.).


Расширен перечень оснований для приема наличной иностранной валюты. Теперь это также возможно при погашении физическим лицом - нерезидентом дебиторской задолженности по внешнеторговым контрактам. Данная формулировка охватывает также перевозку, хранение, открытие и ведение банковского счета, комиссию и другие сделки с нерезидентами, не подпадающие под действие подпункта "к-1" (экспорт хозяйствующими субъектами товаров, работ и услуг нерезидентам).

В вышеперечисленных случаях, а также при взносах в уставный фонд и открытии банковских вкладов физлицу-нерезиденту нужно обосновать происхождение наличной валюты. Он должен предъявить один из следующих документов:

q пассажирскую таможенную декларацию, подтверждающую ввоз им наличной валюты из-за границы;

q чеки, подтверждающие снятие средств с его банковской карты через банкоматы (терминалы);

q справки банков, подтверждающие снятие средств, поступивших из-за границы на его счета.

Принять наличную валюту от физлица-резидента по доверенности, выданной нерезидентом, можно, только если он предъявит пассажирскую таможенную декларацию о ввозе им этих денег.


* * *



Введут специальный Общегосударственный классификатор экономических видов деятельности для резидентов "Mirzo Ulugbek Innovation Center" (Указ Президента Республики Узбекистан от 05.07.2019 г. N УП-5759).


Напомним, Инновационный центр по поддержке разработки и внедрения информационных технологий "Mirzo Ulugbek Innovation Center" создан в 2017 году. Резидентам центра предоставляются налоговые и таможенные льготы, другие преференции. К настоящему времени резидентами стали 145 компаний.


Одним из условий получения статуса резидента MUIC является осуществление деятельности по направлению "Компьютерное программирование, консультации и другие сопутствующие услуги", "Услуги по размещению и обработке данных, Web-порталы" области компьютерного программирования" или другого вида, определяемого Координационным советом Инновационного центра. Например, к ним уже отнесен "Выпуск программного обеспечения".

Сегодня этот критерий определяется согласно Общегосударственному классификатору видов экономической деятельности Республики Узбекистан (ОКЭД). Но для эффективного контроля за осуществляемой резидентами деятельностью Госкомстату и НАПУ поручено утвердить и ввести специальный Общегосударственный классификатор экономических видов деятельности для резидентов Инновационного центра. Вносить изменения и дополнения в него по необходимости будет Госкомстат по представлению НАПУ.

Таким образом, появится закрытый перечень видов деятельности, разрешенных резидентам MUIC, и изменятся органы, уполномоченные определять этот список.


* * *



Удорожание импортных лекарств замедлится. Это связано с изменением формулы расчета покупной стоимости (Указ Президента Республики Узбекистан от 05.07.2019 г. N УП-5759).


Из нее исключается одно слагаемое - курсовая разница между контрактной стоимостью, определенная исходя из курса ЦБ на дату заключения контракта и на дату заполнения ГТД.

Таким образом, покупную стоимость импортного лекарства или медизделия образуют контрактная стоимость по курсу ЦБ на дату заполнения ГТД, таможенные платежи и прочие расходы согласно пунктам 1.1 и 1.2 Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг) и порядке формирования финансовых результатов (Приложение к Постановлению Кабинета Министров РУз от 05.02.1999 г. N 54).

Как это отразится на конечном потребителе? Покупная стоимость - базис для определения итоговой цены реализации. К ней применяется предельная торговая надбавка (не более 15%) и образуется оптовая цена, к которой затем применяется розничная надбавка (не более 20%). Так формируется итоговая цена на прилавке в аптеке. 

Товары по импортному контракту должны быть ввезены и оформлены в режим "Выпуск для свободного обращения" в течение 180 дней со дня оплаты. При этом курс иностранных валют по отношению к национальной стабильно растет. Например, доллар США за последние 180 дней подорожал на 238,49 сумов. То есть включение курсовой разницы в покупную стоимость ведет к дополнительному росту конечной цены и бьет по карману потребителя. 

Соответственно, исключение этого компонента позволит немного сдержать рост цен на импортные лекарства и изделия медицинского назначения.


* * *


Определен порядок проведения электронного аукциона для выдачи лицензий на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые (Постановление Кабинета Министров от 01.07.2019 г. N 546).


Напомним, с 1 июля 2019 года по итогам электронного аукциона на "Е-IJRO AUKSION" выдаются лицензии по месторождениям нерудных полезных ископаемых, выявленным за счет Госбюджета, а с 1 января 2020 года - по всем "нерудным" участкам. Но документ содержит два исключения:

q лицензии могут выдаваться по результатам прямых переговоров по соглашениям, заключенным в рамках инвестиционных проектов Госкомгеологии, а также трехсторонним соглашениям между Госкомгеологии, Ассоциацией "Узпромстройматериалы" и органами исполнительной власти на местах;

q пользователи недр, финансировавшие работы по их геологическому изучению, имеют исключительное право на получение лицензии в течение 1 года с даты утверждения запасов полезных ископаемых по выявленному месторождению.


Перечень участков недр, реализуемых через онлайн-аукционы, формируется и утверждается ежегодно до 1 февраля. После чего в течение 5 дней подготавливаются данные по каждому участку и в течение 1 дня принимается решение о выставлении права пользования на аукцион. Информация и документы, необходимые для участия в аукционе, публикуются на сайте Госкомгеологии.

Извещение о проведении аукциона и информация о лоте размещаются на портале оператора не менее чем за 10 дней до начала аукциона. Аукцион проводится, если участников двое и более. Торги идут в течение рабочего дня с 9.00 до 18.00, время проведения аукциона продлевается не более чем на 3 часа.

Чтобы участвовать нужно подать электронное заявление, подтвержденное ЭЦП, и внести денежный залог - 5% от первоначальной стоимости объекта. Стартовая цена выставляемого на торги права пользования участком недр - 36 МРЗП. Аукцион проходит по принципу пошагового повышения цены, шаг - не менее 5%.

Победителем признается участник, последним подтвердивший предложение о цене лота до 21.00. Не позднее 5 дней после завершения аукциона он должен внести оплату (ранее внесенный залог засчитывается) на расчетный счет оператора. Кроме того, оплачиваются услуги оператора по проведению аукциона. Сумма определяется в договорном порядке, но не может превышать 1% от первоначальной стоимости лота.

Получив полную оплату, оператор в течение 1 дня перечисляет ее Госкомгеологии и оформляет на специальном бланке протокол о результатах аукциона, который подтверждает печатью. Этот документ является основанием:

q выдачи победителю аукциона пакета геологической и иной информации по соответствующему участку недр;

q Госкомгеологии - для оформления соответствующей лицензии победителю аукциона;

q соответствующему районному (городскому) хокимияту - для принятия решения об отводе земельного участка победителю аукциона.

Победитель аукциона в 3-дневный срок подписывает условия пользования участком недр, после чего в течение 2 дней получает лицензию.


























































Время: 0.0238
по регистрации МЮ строгое соответствие
  • Все
  • действующие
  • утратившие силу
  • Русский
  • Ўзбекча
  • Оба языка
  • любая дата
  • точная дата
  • период
  • -

Свернуть поиск