Постановление Президента Республики Узбекистан от 23.08.2019 г. N ПП-4424 "О дополнительных мерах по повышению эффективности лесопользования в республике"

Функция недоступна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

23.08.2019 г.

N ПП-4424

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ

ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ

В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 11 мая 2017 года N УП-5041 "О создании Государственного комитета Республики Узбекистан по лесному хозяйству" и постановлением от 11 мая 2017 года N ПП-2966 "Об организации деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по лесному хозяйству" в республике проведен ряд организационных и практических работ по охране, увеличению, рациональному использованию лесного фонда.

В частности, против засухи и опустынивания, а также эрозии созданы леса на площади 582,6 тыс. гектаров, в том числе на высохшем дне Аральского моря - более 507,2 тыс. гектаров. Заготовлено более 1 436,4 тонны семян различных видов деревьев и кустарников, 108,8 млн штук саженцев и рассады, на площади 2 786 гектаров организованы рассадники и питомники.

Количество видов окультуренных выращиваемых лекарственных и кормовых растений доведено до 61 вида, на плантациях лекарственных растений площадью 3 тыс. гектаров заготовлено более 4,5 тыс. тонн сырья лекарственных и кормовых растений, доставлено более 2,2 тыс. тонн сырья.

В результате проведенной работы доходы лесных хозяйств, полученные за счет хозяйственной деятельности, увеличились в 3,7 раза по сравнению с 2016 годом, доведены в 2018 году до 133 млрд сумов.

Вместе с тем накопленный опыт и анализ проведенной за прошедшие годы работы, выявленные новые проблемы и недостатки в отрасли показывают необходимость поднятия на новый уровень деятельности в данном направлении.

В целях повышения эффективности использования земель лесного фонда Республики, стимулирования привлечения частного капитала в отрасль, наиболее эффективной организации деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по лесному хозяйству и входящих в его систему организаций, а также выполнения задач, установленных в Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах:

1. Принять к сведению, что Указом Президента Республики Узбекистан от 17 июня 2019 года N УП-5742 "О мерах по эффективному использованию земельных и водных ресурсов в сельском хозяйстве" разрешена передача земель лесного фонда гражданам Республики Узбекистан и сельскохозяйственным предприятиям на основе инвестиционного договора или государственно-частного партнерства на срок до 50 лет.

3. Государственному комитету по лесному хозяйству совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан проекты:

Положения о порядке передачи в аренду земель лесного фонда;

Концепции развития лесного хозяйства в Республике Узбекистан до 2030 года.

4. Установить, что при выдаче юридическим и физическим лицам разрешений на проведение строительно-монтажных работ и реконструкции (связанных с использованием леса для нужд лесоохотничьих, охотничьих и (или) рыбоводческих хозяйств, лимонариев и теплиц, в научно-исследовательских, культурно-просветительских, воспитательных, оздоровительных, рекреационных и эстетических целях, а также в целях развития экологического туризма) договоры, заключаемые с государственными лесными хозяйствами, принимаются в качестве документа, подтверждающего права лесопользователя либо арендатора на земельный участок.

5. Согласиться с предложениями Государственного комитета по лесному хозяйству, а также Государственного комитета по экологии и охране окружающей среды о предоставлении, начиная с 1 января 2020 года, должностным лицам органов лесного хозяйства полномочий по составлению протоколов об административном правонарушении по правонарушениям, совершенных на землях лесного фонда, связанных с нарушением требований по использованию и охране лесов, а также рассмотрению на их основе дел об административных правонарушениях (за исключением дел, рассмотрение которых входит в компетенцию судов).

Государственному комитету по лесному хозяйству в двухмесячный срок в соответствии с настоящим пунктом внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан проект Закона о внесении соответствующих изменений и дополнений в Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности по определению конкретного перечня должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, а также рассматриваемых ими административных правонарушений.

6. Принять к сведению, что в соответствии со статьей 88 Земельного кодекса Республики Узбекистан средства, поступающие в порядке возмещения потерь лесохозяйственного производства учитываются отдельно и используются для создания и восстановления лесов и лесоплодовых насаждений, облесения песков, прибрежных полос водоемов и рек, а также осуществления других мероприятий, направленных на улучшение состояния лесных угодий.

Установить, что начиная с 1 января 2020 года средства, поступающие в порядке возмещения потерь лесохозяйственного производства, и поступления, оставляемые в распоряжении соответствующих организаций за счет квот на пользование растительным и животным миром на землях лесного фонда, перечисляются в доход Фонда.

9. Согласиться с предложением Государственного комитета по лесному хозяйству, Министерства инвестиций и внешней торговли и Министерства финансов Республики Узбекистан о привлечении средств льготного кредита международных финансовых институтов для финансирования инвестиционных проектов по развитию отрасли лесного хозяйства.

Установить, что кредитные средства, привлекаемые на основе настоящего пункта, подлежат возврату за счет доходов, полученных от реализации соответствующего проекта.

10. Принять к сведению, что Государственным комитетом по лесному хозяйству на Дарханской научно-опытной станции реализуются новые проекты по дополнительному использованию лесов путем создания территории экотуризма, современного спортивно-оздоровительного и развлекательного комплекса, современных теплиц и предприятий по переработке и упаковке лесной продукции с привлечением средств частных инвесторов.

Государственному комитету по лесному хозяйству совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами, Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей в двухмесячный срок разработать, утвердить и обеспечить исполнение программы реализации проектов по дополнительному использованию земель лесного фонда.

11. Министерству инновационного развития при формировании проектов ежегодных государственных научно-технических программ на основе предложений Государственного комитета по лесному хозяйству и Министерства сельского хозяйства Республики Узбекистан обеспечить объявление конкурса научных проектов по:

созданию новых экспортоориентированных сортов редкостных декоративных и фруктовых деревьев, кустарников и лекарственных растений, устойчивых к болезням и вредителям, полностью приспособленных к почвенно-климатическим условиям нашей республики;

организации производства новых видов сельскохозяйственной техники, агрегатов и оборудования для посадки саженцев деревьев, ухода за ними, уборки урожая, а также проведению других агротехнических мероприятий на землях лесного фонда.

12. Согласиться с предложениями Государственного комитета по лесному хозяйству, Министерства финансов, Министерства экономики и промышленности Республики Узбекистан об учреждении, начиная с 1 января 2020 года:

а) в структуре центрального аппарата Государственного комитета по лесному хозяйству:

Управления по привлечению инвестиций и развитию государственно-частного партнерства, а также Управления по организации производства и экспорту лесной продукции за счет дальнейшего совершенствования структурных подразделений путем оптимизации 29 штатных единиц бюджетных организаций, входящих в систему Государственного комитета по лесному хозяйству;

б) в Республике Каракалпакстан Национального природного парка Приаралья, в Кашкадарьинской, Хорезмской, Бухарской, Навоийской и Джизакской областях соответственно Мубарекского, Хорезмского, Караулбазарского, Нуратинского и Фаришского государственных лесоохотничьих хозяйств.

Государственному комитету лесного хозяйства совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами Кашкадарьинской, Хорезмской, Бухарской, Навоийской и Джизакской областей обеспечить проведение государственной регистрации Приаральского национального природного парка, Мубарекского, Хорезмского, Караулбазарского, Нуратинского и Фаришского государственных лесоохотничьих хозяйств.

13. Установить, что, начиная с 1 января 2020 года:

должностные оклады сотрудников бюджетных организаций, входящих в систему Государственного комитета по лесному хозяйству, рассчитываются с увеличением коэффициента в 1,5 раза, за исключением центрального аппарата Государственного комитета по лесному хозяйству, Комитета по лесному хозяйству Республики Каракалпакстан, областных управлений по лесному хозяйству, Угам-Чаткальского государственного национального природного парка, а также Бурчмуллинского и Ахангаранского государственных лесных хозяйств;

50 процентов расходов, связанных с повышением должностных окладов работников, согласно настоящему пункту, покрываются за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, оставшиеся 50 процентов - за счет средств Фонда.

14. Министерству финансов Республики Узбекистан, начиная с 2020 года, ежегодно предусматривать соответствующие средства в параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан в соответствии с требованиями настоящего постановления.

15. В целях привлечения молодых, квалифицированных кадров в Государственный комитет по лесному хозяйству и организации, входящие в его систему, улучшения их жилищных условий и социальной поддержки согласиться с предложениями Государственного комитета по лесному хозяйству:

об оплате за счет средств Фонда суммы платного контракта студентам, находившимся на полном государственном обеспечении в период приема их на учебу в высшие образовательные учреждения по направлению лесоводства на основе платного контракта, с условием последующей отработки ими не менее 5 лет в организациях системы Государственного комитета по лесному хозяйству;

о выделении на территории Дарханской научно-опытной станции земельного участка площадью 2 гектара и строительства на нем многоэтажных доступных жилых домов с целью обеспечения работников отрасли жильем на льготных условиях;

о передаче Государственному комитету по лесному хозяйству неиспользуемых зданий и сооружений Социально-экономического колледжа с правом оперативного управления, расположенных по адресу: Ташкентская область, Ташкентский район, поселок Дархан, улица Чимкент йули, дом 2.

16. Внести изменения и дополнения в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан и Правительства с 1 января 2020 года согласно приложению N 8.

17. Государственному комитету по лесному хозяйству совместно с Министерством юстиции, другими заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

18. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н.

Президент

Республики Узбекистан                                                       Ш. Мирзиёев