Постановление Президента Республики Узбекистан от 09.10.2019 г. N ПП-4486 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы управления водными ресурсами"

Функция недоступна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

09.10.2019 г.

N ПП-4486

О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ

УПРАВЛЕНИЯ ВОДНЫМИ РЕСУРСАМИ

За последние годы в рамках проводимых в стране масштабных институциональных реформ приняты меры по повышению эффективности государственного управления в сфере водного хозяйства, совершенствованию принципов и системы управления водными ресурсами.

Последовательно осуществляется работа по улучшению мелиоративного состояния орошаемых земель, повышению эффективности использования водных ресурсов, совершенствованию системы ведения их учета, а также укреплению материально-технической базы водохозяйственных организаций.

Вместе с тем реализуемые меры по реформированию сельского хозяйства и диверсификации сельскохозяйственного производства обуславливают необходимость дальнейшего улучшения водохозяйственной инфраструктуры на основе внедрения современных методов управления в данной области.

В целях дальнейшего совершенствования системы управления водными ресурсами и эксплуатации водохозяйственных объектов, обеспечения эффективности реализации проектов ирригации и мелиорации, внедрения рыночных принципов и механизмов в области управления водным хозяйством, а также развития науки в данной сфере:

2. Согласиться с предложениями Министерства водного хозяйства, Министерства экономики и промышленности, Министерства финансов, Министерства инвестиций и внешней торговли, Агентства по управлению государственными активами Республики Узбекистан о:

создании на базе Республиканского объединения "Узсувкурилиштаъминот" при Министерстве водного хозяйства Республики Узбекистан (далее - Республиканское объединение "Узсувкурилиштаъминот") акционерного общества "Узсувкурилиш" (далее - АО "Узсувкурилиш"), а также преобразовании государственных унитарных предприятий, входящих в состав Республиканского объединения "Узсувкурилиштаъминот", в общества с ограниченной ответственностью согласно приложению N 1;

поэтапной оптимизации штатной численности бюджетных организаций системы Министерства водного хозяйства с 1 ноября 2019 года на 10 процентов и с 1 января 2020 года - дополнительно на 10 процентов, в том числе численности управленческого персонала - на 83 единицы в соответствии с настоящим постановлением.

3. Определить, что:

АО "Узсувкурилиш" является правопреемником по договорам, правам и обязательствам Республиканского объединения "Узсувкурилиштаъминот";

создаваемые общества с ограниченной ответственностью являются правопреемниками по договорам, правам и обязательствам соответствующих преобразуемых государственных унитарных предприятий;

уставные капиталы создаваемых обществ с ограниченной ответственностью формируются за счет передачи по остаточной стоимости имущества преобразуемых государственных унитарных предприятий, указанных в приложении N 1;

уставный капитал АО "Узсувкурилиш" формируется за счет передачи по остаточной стоимости имущества реорганизуемого Республиканского объединения "Узсувкурилиштаъминот", а также государственных долей создаваемых обществ с ограниченной ответственностью;

функции акционера по государственному пакету акций в уставном капитале АО "Узсувкурилиш" осуществляет Агентство по управлению государственными активами Республики Узбекистан;

штатная численность управленческого персонала реорганизуемого Республиканского объединения "Узсувкурилиштаъминот", финансируемая за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, сохраняется в системе Министерства водного хозяйства;

средства, высвобождаемые от оптимизации штатной численности системы Министерства водного хозяйства Республики Узбекистан в соответствии с настоящим постановлением, направляются на повышение заработной платы работников органов и организаций Министерства водного хозяйства за счет применения к их базовым тарифным ставкам поправочного коэффициента с 1 ноября 2019 года в размере 1,1 и с 1 января 2020 года - 1,2.

5. Утвердить:

б) разработанную Министерством водного хозяйства Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами "Дорожную карту" по повышению эффективности системы управления водными ресурсами согласно приложению N 3.

Возложить на руководителей ответственных министерств и ведомств персональную ответственность за своевременную, полную и качественную реализацию мероприятий, включенных в предусмотренную настоящим подпунктом "Дорожную карту".

7. Одобрить предложения Министерства высшего и среднего специального образования, Министерства водного хозяйства, Министерства жилищно-коммунального обслуживания, Государственного комитета по экологии и охране окружающей среды Республики Узбекистан, а также производственных и эксплуатационных организаций о:

размещении специализированных классов профильных кафедр Национального исследовательского университета "Ташкентский институт инженеров ирригации и механизации сельского хозяйства" (далее - Университет) на базе производственных и эксплуатационных организаций соответствующих ведомств согласно приложению N 4;

создании Специализированной проектной группы при Университете из числа научного и профессорско-преподавательского состава, представителей проектных институтов, в том числе зарубежных специалистов, а также с привлечением одаренных студентов для их обучения на практике современным методам и стандартам проектирования в сфере водного хозяйства.

Принять к сведению, что:

а) прохождение практических и лабораторных занятий, а также учебно-производственной практики студентов в специализированных классах профильных кафедр Университета, размещаемых на базе производственных и эксплуатационных организаций соответствующих ведомств, осуществляется по принципу "один день занятий на производстве";

б) основными задачами Специализированной проектной группы при Университете являются:

проектирование строительства, реконструкции и модернизации объектов водного хозяйства и водоснабжения населенных пунктов;

научно-техническое сопровождение проектно-изыскательских работ и реализации проектов в сфере водного хозяйства и водоснабжения;

оценка и разработка расчетных обоснований надежности и безопасности эксплуатации объектов водного хозяйства, а также воздействия водохозяйственной деятельности на окружающую среду.

8. Ввести с 1 января 2020 года в обязательную практику:

включение во вновь реализуемые проекты по строительству и реконструкции объектов водного хозяйства с привлечением средств международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций специального компонента по подготовке и обучению кадров;

включение в расчет стоимости проектно-изыскательских работ по строительству и реконструкции объектов водного хозяйства дополнительных средств для поддержки научной и научно-технической деятельности в размере до 10 процентов от общей стоимости проектно-изыскательских работ.

Установить, что:

50 процентов средств, предусмотренных в абзаце третьем настоящего пункта, направляются на финансирование научно-технического сопровождения проектно-изыскательских работ, к которому привлекаются исключительно отечественные образовательные и научно-исследовательские учреждения, а также отдельные ученые в установленном порядке;

оставшиеся 50 процентов средств, предусмотренных в абзаце третьем настоящего пункта, отчисляются в Фонд развития водного хозяйства при Министерстве водного хозяйства Республики Узбекистан. При этом данные средства расходуются исключительно на выделение грантов республиканским образовательным и научно-исследовательским учреждениям для финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок по актуальным проблемам в сфере водного хозяйства.

9. Внедрить с 1 ноября 2019 года порядок, в соответствии с которым руководители организаций водного хозяйства ежеквартально вносят в Кенгаш народных депутатов соответствующего района отчет о состоянии управления водными ресурсами, улучшения технического состояния водохозяйственных объектов, а также внедрения водосберегающих технологий орошения в данном районе.

Рекомендовать Кенгашам народных депутатов областей и районов при разработке планов работ Кенгаша народных депутатов и его постоянных комиссий предусматривать заслушивание информации руководителей органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций о состоянии работ в сфере водного хозяйства не реже двух раз в год.

10. Кабинету Министров Республики Узбекистан обеспечить:

в месячный срок принятие решения Правительства по развитию деятельности ассоциаций водопотребителей, в том числе предусматривающего совершенствование системы управления, обеспечение финансовой стабильности ассоциаций водопотребителей и полноты поступлений сборов за оказываемые ими услуги, а также пересмотр расположения ассоциаций водопотребителей и границ обслуживаемых ими территорий;

в двухмесячный срок передачу Агентству по реализации проектов групп реализации проектов, а также прав, обязательств и договоров по инвестиционным проектам, указанным в приложении N 5;

направление от имени Республики Узбекистан уведомлений в адрес международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций об определении Агентства по реализации проектов исполнительным агентством по реализации проектов в сфере водного хозяйства.

11. Министерству водного хозяйства Республики Узбекистан:

а) в месячный срок внести в Кабинет Министров проект решения Правительства об организации деятельности Агентства по реализации проектов в сфере водного хозяйства при Министерстве водного хозяйства Республики Узбекистан, предусмотрев:

осуществление содержания Агентства по реализации проектов за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан и Фонда развития водного хозяйства при Министерстве водного хозяйства Республики Узбекистан;

преобразование в установленном порядке групп реализации проектов, передаваемых Агентству по реализации проектов, в юридические лица, деятельность которых финансируется за счет средств международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций в рамках инвестиционных проектов, указанных в приложении N 5;

б) совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли, Министерством финансов, Министерством экономического развития и сокращения бедности:

принять меры по разработке технико-экономических обоснований приоритетных инвестиционных проектов по строительству и модернизации водохозяйственных объектов согласно приложению N 6;

по мере разработки технико-экономических обоснований указанных проектов вносить в Кабинет Министров предложения по привлечению средств международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций для их реализации.

12. Министерству занятости и трудовых отношений совместно с Министерством водного хозяйства Республики Узбекистан принять меры по обеспечению трудоустройства и социальной защиты работников, высвобождаемых в результате оптимизации штатной численности системы Министерства водного хозяйства в соответствии с настоящим постановлением.

14. Министерству водного хозяйства совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н. и советника Президента Республики Узбекистан Гулямова Р.А.

Президент

Республики Узбекистан                                                       Ш. Мирзиёев

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Постановлению Президента РУз

от 09.10.2019 г. N ПП-4486

ПЕРЕЧЕНЬ

преобразуемых в общества с ограниченной

ответственностью государственных унитарных

предприятий, входящих в состав Республиканского

объединения "Узсувкурилиштаъминот" при Министерстве

водного хозяйства Республики Узбекистан