язык интерфейса

Законодательство РУз

Законодательство РУз/ Информация. Информатизация. Связь/ Электронная коммерция/ Постановление Президента Республики Узбекистан от 28.04.2020 г. N ПП-4699 "О мерах по широкому внедрению цифровой экономики и электронного правительства"

Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

28.04.2020 г.

N ПП-4699



О МЕРАХ ПО ШИРОКОМУ

ВНЕДРЕНИЮ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

И ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА


(В извлечениях)


В соответствии с задачами, определенными в Государственной программе по реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах в "Год развития науки, просвещения и цифровой экономики", а также в целях дальнейшего повышения конкурентоспособности экономики республики путем широкого внедрения современных информационных технологий в отрасли экономики и систему государственного управления и расширения сетей телекоммуникаций:


1. Определить дополнительными задачами дальнейшего развития цифровой экономики и электронного правительства:

ускоренное формирование цифровой экономики, предусмотрев увеличение ее доли в валовом внутреннем продукте страны к 2023 году в 2 раза, в том числе путем внедрения комплекса информационных систем в управление производством, широкого использования программных продуктов при ведении отчетности в финансово-хозяйственной деятельности, а также автоматизации технологических процессов;

обеспечение наиболее полной модернизации цифровой инфраструктуры страны и доступности современных телекоммуникационных услуг в регионах, предусмотрев подключение в 2020-2021 годах всех учреждений здравоохранения, школ, организаций дошкольного образования, сел и махаллей к высокоскоростной сети Интернет и повышение качества услуг связи;

развитие системы электронного правительства, предусмотрев доведение доли электронных государственных услуг к 2022 году до 60 процентов путем создания и интеграции государственных информационных систем и ресурсов, унификации сведений в государственных базах данных, оптимизации и упорядочения процедур оказания государственных услуг;

развитие "цифрового предпринимательства" путем производства программных продуктов и создания технологических площадок, увеличение объема услуг в данной сфере к 2023 году в 3 раза с доведением их экспорта до 100 миллионов долларов;

широкое внедрение цифровых технологий на всех этапах системы образования, повышение уровня цифровых знаний, необходимых для современной экономики, совершенствование инфраструктуры образования, а также открытие до 2022 года во всех регионах республики центров обучения цифровым знаниям в рамках реализации проекта "Пять инициатив".


2. Установить, что Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан (далее - Министерство):

является уполномоченным органом в сфере развития цифровой экономики и электронного правительства;

в рамках развития цифровой экономики и электронного правительства проводит обязательную экспертизу проектов и технической документации государственных органов и организаций по созданию и внедрению информационных систем, ресурсов и иных программных продуктов, а также проектов нормативно-правовых актов.

Сохранить за Национальным агентством проектного управления при Президенте Республики Узбекистан (далее - Агентство) полномочия по внедрению криптоактивов и технологии блокчейн.


3. Образовать при Министерстве:

а) Государственное учреждение "Центр управления проектами электронного правительства", определив его основными задачами:

обеспечение единого технологического подхода к развитию электронного правительства;

разработку приоритетных направлений цифрового развития в государственных органах и организациях;

внедрение в государственных органах и организациях единой межведомственной электронной системы исполнительской дисциплины;

координацию этапов реализации проектов и программ в сфере электронного правительства;

б) Государственное учреждение "Центр исследований цифровой экономики", определив его основными задачами:

оценку воздействия процессов цифровизации на производство и отрасли экономики;

разработку совместно с экспертным сообществом предложений по широкому внедрению в деятельность государственных органов и организаций новых направлений и современных технологий в области цифровой экономики и электронного правительства посредством их глубокого изучения;

формирование концептуальной и методической основы для внедрения "умных" и иных перспективных технологий, а также технологий по обработке большого объема данных в различные сектора экономики.


4. В структуре центрального аппарата Министерства:

ввести должность заместителя министра, ответственного за вопросы ускоренной цифровизации аграрной сферы, внедрения современных информационных систем и программных продуктов в отрасли сельского хозяйства и продовольственной безопасности;

создать Управление развития цифровых технологий в аграрной сфере и Управление развития геоинформационных технологий.

Установить, что введение должности заместителя министра и создание управлений, предусмотренных в настоящем пункте, осуществляются в рамках общей предельной численности центрального аппарата и территориальных управлений Министерства.


6. Утвердить:

организационную структуру Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан согласно приложению N 1;

структуру центрального аппарата Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан согласно приложению N 2;

типовую структуру территориальных управлений Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан согласно приложению N 3.


7. Одобрить предложения Министерства, Агентства по управлению государственными активами Республики Узбекистан и Агентства о:

безвозмездной передаче Министерству государственной доли в уставном капитале ООО "Единый интегратор по созданию и поддержке государственных информационных систем UZINFOCOM" (далее - Единый интегратор);

передаче Министерству государственных пакетов акций (долей) в уставных капиталах хозяйственных обществ, входящих в организационную структуру Министерства;

безвозмездной передаче в недельный срок информационных систем и иных аппаратно-программных комплексов Государственного унитарного предприятия "Центр управления проектами электронного правительства и цифровой экономики" при Агентстве Государственному предприятию "Центр управления проектами электронного правительства" при Министерстве.


8. Утвердить:

архитектуру системы "Электронное правительство" согласно приложению N 4;

Перечень приоритетных проектов по дальнейшему развитию электронного правительства в 2020-2022 годах согласно приложению N 5*;

Перечень приоритетных проектов по широкому внедрению современных информационно-коммуникационных технологий в отрасли реального сектора экономики в 2020-2022 годах согласно приложению N 6*;

"Дорожную карту" по дальнейшему развитию деятельности Технологического парка программных продуктов и информационных технологий согласно приложению N 7*;

Перечень приоритетных проектов по развитию информационных технологий и телекоммуникаций в 2020-2022 годах согласно приложению N 8*;

"Дорожную карту" по внедрению цифровых технологий в сельское и водное хозяйство в 2020-2021 годах согласно приложению N 9*.

Предоставить Премьер-министру Республики Узбекистан право уточнять перечень проектов, утвержденных настоящим постановлением.


9. Открыть в Фонде развития информационно-коммуникационных технологий (далее - Фонд) специальный расчетный счет для финансирования межведомственных проектов электронного правительства и цифровой экономики.

Определить источниками доходов специального расчетного счета Фонда:

35 процентов от суммы платы за использование абонентского номера, уплачиваемой юридическими лицами, оказывающими услуги мобильной связи (сотовыми компаниями), до ее распределения;

11,25 процента уплаченных государственных пошлин, сборов и всех видов платежей за государственные услуги, оказанные через Единый портал интерактивных государственных услуг, а также 0,5 процента средств, поступающих от уплаты через Единую биллинговую систему государственных пошлин и иных платежей за оказанные государственные услуги;

иные доходы, не запрещенные законодательством.

Определить, что плата за использование абонентских номеров распределяется в установленном порядке между другими получателями исходя из оставшейся части средств после перечисления соответствующей части средств на специальный расчетный счет Фонда, и направляется на цели, установленные законодательством.


10. Установить, что:

государственные органы и организации вправе проводить конкурсы исключительно среди резидентов Технологического парка программных продуктов и информационных технологий в рамках одного договора на разработку, внедрение, интеграцию и техническую поддержку информационных систем и программных продуктов общей стоимостью до 1 миллиарда сумов;

межведомственное электронное взаимодействие всех информационных систем и ресурсов, используемых государственными органами и организациями в процессе оказания государственных услуг, осуществляется исключительно через межведомственную интеграционную платформу системы "Электронное правительство".


11. Министерству совместно с Министерством финансов, Министерством инновационного развития, Агентством по развитию рынка капитала Республики Узбекистан, а также соответствующими министерствами и ведомствами до 1 октября 2020 года внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложение об определении порядка публичного финансирования (краудфандинга) и заключения опционных договоров резидентами Технологического парка программных продуктов и информационных технологий.


12. Государственному учреждению "Центр управления проектами электронного правительства" совместно с Единым интегратором до 1 октября 2020 года разработать Систему информирования и уведомления об услугах электронного правительства, интегрированную с информационными системами государственных органов и организаций, предоставляющих информационные услуги населению и субъектам предпринимательства, в том числе сведения уведомительного характера.


13. В целях дальнейшего создания удобств для отечественных субъектов предпринимательства в сфере внешнеэкономической деятельности определить Министерство инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан уполномоченным органом по владению, ведению и управлению Единой электронной информационной системой внешнеторговых операций.

Агентству в месячный срок обеспечить передачу Министерству инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан Единой электронной информационной системы внешнеторговых операций вместе с ее имуществом и оборудованием в установленном порядке.


14. Кабинету Министров Республики Узбекистан до 1 августа 2020 года определить порядок доставки государственными органами и организациями корреспонденции, уведомлений, повесток и иных юридических документов исключительно через сеть объектов почтовой связи в установленном порядке.

Министерству до 1 августа 2020 года внедрить Единую национальную систему доставки и подтверждения доставки физическим и юридическим лицам корреспонденции, уведомлений, повесток и иных юридических документов, направляемых государственными органами и организациями через сеть объектов почтовой связи, а также хранения и учета информации.


15. Признать утратившими силу пункт 4 постановления Президента Республики Узбекистан от 19 февраля 2018 года N ПП-3549 "Об организации деятельности Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан", а также приложения NN 2 - 4 к нему.

Министерству совместно с заинтересованными ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.


16. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н. и советника Президента Республики Узбекистан Гулямова Р.А.



Президент

Республики Узбекистан                                                      Ш. Мирзиёев



*) Приложения NN 5 - 9 приводятся на узбекском языке.






ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Постановлению Президента РУз

от 28.04.2020 г. N ПП-4699



ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА

Министерства по развитию информационных технологий

и коммуникаций Республики Узбекистан

   






Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан
















































































ООО "Дирекция технологического парка программных продуктов и информационных технологий"



АК "Узбектелеком"



Фонд развития информационно- коммуникационных технологий



Государственная фельдъегерская служба


Ташкентский университет информационных технологий им. Мухаммада ал-Хоразмий



































ГУП "Центр радиосвязи, радиовещания и телевидения"





























ГУ "Центр управления проектами электронного правительства"





АО "Узбекистон почтаси"


















ГУП "Центр электромагнитной совместимости"


Университет Инха в городе Ташкенте




























ГУП "Республиканский центр управления сетями телекоммуникаций Узбекистана"





























ГУ "Центр исследований цифровой экономики"
















Университет Амити в городе Ташкенте





АКБ "Алокабанк"














ГУ "Центр оказания содействия общественному порядку "Безопасный город"




























ООО "Единый интегратор по созданию и поддержке государственных информационных систем UZINFOCOM"



ГУП "Республиканский узел специальной связи"

























Специализированная школа с углубленным изучением предметов, относящихся к направлению ИКТ им. Мухаммада ал-Хоразмий





ООО "O`zimpeksaloqa"




























































ГУП "Центр научно-технических и маркетинговых исследований "UNICON.UZ"



ГУП "ALOQALOYIHA"


















АО СК "ALSKOM"
















































































     




ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Постановлению Президента РУз

от 28.04.2020 г. N ПП-4699



СТРУКТУРА

центрального аппарата Министерства по развитию

информационных технологий и коммуникаций

Республики Узбекистан

      


























Советники

2





Коллегия


Министр


Помощник министра








































































Первый заместитель министра по вопросам цифровой экономики и электронного правительства





Заместитель министра по вопросам телекоммуникационной инфраструктуры


Заместитель министра по вопросам инвестиций и финансов






















































Управление развития электронного правительства

13



Управление развития цифровой экономики

14




Управление развития телекоммуникационной инфраструктуры

15




Управление экономики и тарифов

7




























































Отдел развития инфраструктуры электронного правительства

3



Отдел цифрового развития отраслей экономики

4






Отдел перспективного развития сетей телекоммуникаций

4






Отдел экономического прогнозирования и тарифов

3








































































Отдел развития государственных информационных систем

3



Отдел развития цифровой индустрии

3






Отдел мультисервисных сетей

4






Отдел бюджетного планирования и финансов

3








































































Отдел развития электронных государственных услуг

3



Отдел развития национального контента в сети Интернет

3






Отдел радиосвязи, радиовещания и телевидения

3





















Управление инвестиций и финансового контроля

4

















































Отдел цифрового развития регионов

3



Отдел цифрового развития банковских и финансовых услуг

3






Отдел мобильной связи

3






































Отдел внешнеэкономических связей

3












































Управление развития цифровой стратегии

6




Служба охраны труда и техники безопасности

1























































Отдел развития услуг и логистики почтовой связи

3
































Отдел координации программы "Цифровой Узбекистан"

3




Управление координации деятельности территориальных управлений

4
























































































Сектор исследований в сфере цифровой экономики

2




Территориальные управления
































































Заместитель министра по вопросам информационной безопасности и режима


Заместитель министра по вопросам цифровизации аграрной сферы



Организационно- контрольное управление

14











































Отдел обеспечения информационной безопасности

4




Управление развития цифровых технологий в аграрной сфере

10





Отдел по связям с общественностью и средствами массовой информации

3





























































Отдел лицензирования и анализа исполнения лицензионных соглашений

4






Отдел цифровизации сельского хозяйства

5





Отдел контроля и исполнительской дисциплины

4



































































Отдел специальных работ

3






Отдел цифровизации водного хозяйства

4





Отдел по работе с обращениями юридических и физических лиц

3



































































Отдел развития комплекса "Безопасный город"

4




Управление развития геоинформационных технологий

9





Отдел материльно- технического снабжения и строительства

3















































Отдел международных связей

3













Отдел регулирования использования радиочастотного спектра

3



















Секретариат























Отдел по сотрудничеству с образовательными учреждениями

3





































Канцелярия



































Юридический отдел

3





































Обслуживающий персонал



































Отдел кадров

3





































Технический персонал



































Бухгалтерия

2











































   

Общая предельная численность управленческого персонала центрального аппарата - 144 единицы.

Численность вспомогательного персонала определяется в соответствии с действующими нормативными актами.






ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к Постановлению Президента РУз

от 28.04.2020 г. N ПП-4699



ТИПОВАЯ СТРУКТУРА

территориальных управлений Министерства

по развитию информационных технологий

и коммуникаций Республики Узбекистан

     










Начальник

























































































Заместитель начальника управления - начальник отдела развития сетей телекоммуникаций









Отдел развития электронного правительства и цифровой экономики

2































































Отдел развития сетей телекоммуникаций

2-3




Общее количество рабочих мест в территориальных управлениях - 96 единиц.

В том числе:

в Сырдарьинской и Хорезмской областях - по 6 единиц;

в остальных регионах - по 7 единиц.

























































































Территориальные подразделения предприятий и организаций, входящих в организационную структуру Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан










































Областная служба электромагнитной совместимости



Филиал Ташкентского университета информационных технологий им. Мухаммада ал-Хоразмий*
































Областной узел специальной связи


























































Филиал АО "Узбекистон почтаси"



Областной радиотелепередающий центр


































Областное отделение фельдъегерской службы






















































































Филиал АК "Узбектелеком"


































































































  

*) Действуют в Республике Каракалпакстан, Кашкадарьинской, Самаркандской, Ферганской и Хорезмской областях.






ПРИЛОЖЕНИЕ N 4

к Постановлению Президента РУз

от 28.04.2020 г. N ПП-4699



АРХИТЕКТУРА

системы "Электронное правительство"

            







Население и субъекты предпринимательства


































^

















































































V








V








V








Веб-сайты


Единый портал интерактивных государственных услуг


Центры государственных услуг













^









^









^







































































V















V









База данных физических и юридических лиц


Единая система идентификации


Центры регистрации ключей









































База данных справочников классификаторов


Межведомственная интеграционная платформа


Единый биллинг учета оплаты за оказанные государственные услуги























^

























































































V

















Комплексы информационных систем







































Здравоохранение


Трудоустройство


Бизнес и предприятия









































Юстиция


Налоги


Государственные закупки и аукционы









































Образование, культура, искусство и спорт


Оборона и безопасность


Внешняя торговля









































Транспорт


Население


Государственное управление и архив









































Социальная защита


Электронные платежи


Бюджет









































Строительство


Сельское и водное хозяйство


Природа и охрана окружающей среды









































Земельные участки и недвижимость


Жилищно-коммунальное хозяйство


Международные отношения и туризм









































Аккредитация и сертификация


Геология и пользование недрами


Наука и интеллектуальная собственность








































Телекоммуникационная инфраструктура



















     


Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 29 апреля 2020 г.


"Народное слово", 29 апреля 2020 г.


"Собрание законодательства Республики Узбекистан",

4 мая 2020 г., N 16-17, ст. 179