Положение о порядке взаимодействия государственных органов Республики Узбекистан по рассмотрению сообщений и решений уставных органов и договорных комитетов по правам человека Организации Объединенных Наций (Приложение N 3 к Указу Президента РУз от 22.06.2020 г. N УП-6012)

Функция недоступна

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к Указу Президента РУз

от 22.06.2020 г. N УП-6012

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке взаимодействия государственных

органов Республики Узбекистан по рассмотрению

сообщений и решений уставных органов

и договорных комитетов по правам человека

Организации Объединенных Наций

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия государственных органов Республики Узбекистан по рассмотрению сообщений и решений уставных органов и договорных комитетов по правам человека Организации Объединенных Наций (далее - ООН).

2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия по правам человека:

заявитель - лицо или его представитель, представившее в индивидуальном порядке сообщение в уставный орган или договорной комитет по правам человека ООН;

уставные органы и договорные комитеты ООН - органы ООН, полномочия которых по контролю за выполнением международных договоров по правам человека признаны Республикой Узбекистан;

решения уставных органов и договорных комитетов по правам человека ООН - являются документом структуры по правам человека ООН, принимаются в форме решения или замечания в зависимости от содержания сообщения;

сообщение (индивидуальная жалоба/заявление) - письменное обращение лица, находящегося под юрисдикцией Республики Узбекистан, в уставные органы и договорные комитеты по правам человека ООН о нарушении Республикой Узбекистан права, гарантированного международными договорами, участницей которого является Республика Узбекистан;

приемлемость сообщения - соответствие сообщения требованиям официальных условий по регистрации и рассмотрению уставным органом или договорным комитетом по правам человека ООН.

ГЛАВА 2. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

С УСТАВНЫМИ ОРГАНАМИ И ДОГОВОРНЫМИ

КОМИТЕТАМИ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА ООН

3. Сообщение, поступившее в Министерство иностранных дел Республики Узбекистан (далее - Министерство иностранных дел), в течение десяти рабочих дней направляется в Национальный центр Республики Узбекистан по правам человека (далее - Центр) и Министерство юстиции Республики Узбекистан (далее - Министерство юстиции).

Общий срок, начиная со дня поступления сообщения в Министерство иностранных дел до направления официальной позиции Республики Узбекистан в уставные органы и договорные комитеты по правам человека ООН, не должен превышать двух месяцев.

4. Центр исходя из содержания сообщения в течение пяти рабочих дней направляет запросы в соответствующие государственные органы с целью формирования рабочей группы для рассмотрения сообщения.

Государственные органы при рассмотрении сообщений определяют ответственных лиц для обеспечения взаимодействия с Центром и в течение трех рабочих дней представляют кандидатов для включения в состав рабочей группы.

Центр совместно с Министерством юстиции в течение пяти рабочих дней формирует рабочую группу для изучения соответствия сообщения критериям приемлемости и устанавливает срок представления обоснованного ответа Республики Узбекистан.

Общая координация деятельности рабочей группы осуществляется Центром.

5. Центр имеет право запрашивать от соответствующих государственных органов дополнительную необходимую информацию по критериям приемлемости сообщения.

6. Соответствующие государственные органы в сроки, установленные Центром (до пятнадцати рабочих дней), направляют обоснованные ответы о приемлемости либо неприемлемости соответствующего сообщения на предмет соответствия критериям, установленным в процедурах уставных органов и договорных комитетов по правам человека ООН.

Критерии, установленные в процедурах уставных органов и договорных комитетов по правам человека ООН, включают в себя:

а) использование заявителем имеющихся национальных средств правовой защиты, в том числе судебной;

б) происшествие факта нарушения прав человека, указываемого заявителем в качестве доказательства, после вступления в силу соответствующего международного договора для Республики Узбекистан;

в) сообщение не должно быть анонимным, а также должно быть направлено от имени лиц, находящихся под юрисдикцией Республики Узбекистан, являющейся участницей соответствующих международных договоров;

г) обоснованность страданий лица вследствие нарушения соответствующего международного договора на достаточном уровне (приведение подтверждающих доказательств, приложение соответствующих документов);

д) исключение повторного обращения по одному и тому же делу (жалоба признается неприемлемой, если ранее договорным комитетом по правам человека ООН уже выносилось решение об отсутствии факта нарушения прав человека по данному обращению);

е) сообщение не подлежит рассмотрению согласно другой международной процедуре решения вопросов.

7. Рабочая группа рассматривает материалы, поступившие из государственных органов в установленные сроки и готовит обоснованный ответ Республики Узбекистан.

8. Ответ о приемлемости сообщения направляется Центром в Министерство иностранных дел для дальнейшего перенаправления в свою очередь уставным органам и договорным комитетам по правам человека ООН.

В случае отклонения сообщения в связи с его неприемлемостью обоснования указываются с приложением подтверждающих документов.

9. В случае принятия уставными органами или договорными комитетами по правам человека ООН решения о неприемлемости сообщения деятельность рабочей группы прекращается.

10. В случае поступления запроса из уставных органов и договорных комитетов по правам человека ООН о предоставлении дополнительных документов и информации по вопросам приемлемости сообщений рабочая группа представляет ответ в течение одного месяца с даты поступления запроса в Министерство иностранных дел.

ГЛАВА 3. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ РАССМОТРЕНИИ

СООБЩЕНИЯ, ПРИЗНАННОГО ПРИЕМЛЕМЫМ

11. Общий срок представления государственной информации на доводы и основания, изложенные в сообщении, признанного приемлемым, не должен превышать шести месяцев, за исключением случаев, когда соответствующим процессуальным законодательством установлены другие сроки.

12. Центр в течение пяти рабочих дней анализирует сообщение, признанное приемлемым к рассмотрению, и исходя из его содержания определяет основной перечень вопросов для соответствующих государственных органов и направляет запросы о представлении информации на поставленные вопросы.

13. Соответствующие государственные органы в течение пятнадцати рабочих дней представляют в Центр обоснованные доводы и подготовленную информацию по поставленным вопросам вместе с подтверждающими документами.

14. Центр с целью внесения ясности, при необходимости (недостаточность ответов, отсутствие подтверждающих документов), направляет дополнительные запросы.

15. Центр совместно с Министерством юстиции в течение одного месяца обобщает информацию, полученную из государственных органов, и готовит проект ответа Республики Узбекистан.

16. Ответ Республики Узбекистан направляется Центром в Министерство иностранных дел для дальнейшего перенаправления в свою очередь в уставные органы и договорные комитеты по правам человека ООН.

ГЛАВА 4. ОПУБЛИКОВАНИЕ И ВЕДЕНИЕ УЧЕТА

РЕШЕНИЙ УСТАВНЫХ ОРГАНОВ И ДОГОВОРНЫХ

КОМИТЕТОВ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА ООН

17. Центр через Министерство иностранных дел получает полный текст решения по соответствующему сообщению, принятого уставным органом и договорным комитетом по правам человека ООН, и размещает его на своем веб-сайте.

18. Центр ведет учет решений уставных органов и договорных комитетов по правам человека ООН в форме реестра.

ГЛАВА 5. РАССМОТРЕНИЕ РЕШЕНИЙ УСТАВНЫХ

ОРГАНОВ И ДОГОВОРНЫХ КОМИТЕТОВ

ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА ООН

19. Решение, принятое уставными органами и договорными комитетами по правам человека ООН по соответствующему сообщению, в течение десяти дней, начиная с даты его поступления, направляется в Центр Министерством иностранных дел.

20. Центр направляет решение уставных органов и договорных комитетов по правам человека ООН, принятое по соответствующему сообщению, в Верховный суд Республики Узбекистан для рассмотрения в судебном порядке.

21. Центр имеет право запрашивать у соответствующих государственных органов информацию о принятых мерах по рассмотрению решений уставных органов и договорных комитетов по правам человека ООН.

22. Информация о принятых или запланированных мерах направляется Центром в Министерство иностранных дел для дальнейшего направления в свою очередь в уставные органы и договорные комитеты по правам человека ООН.

23. Общий срок представления государственной информации о принятых мерах составляет пять месяцев со дня поступления в Министерство иностранных дел решения уставных органов и договорных комитетов по правам человека ООН по соответствующему сообщению.

ГЛАВА 6. СООТВЕТСТВУЮЩАЯ И ПРОПОРЦИОНАЛЬНАЯ

КОМПЕНСАЦИЯ УЩЕРБА

24. Размер выплаты (компенсации) по возмещению ущерба, определенного в решении уставного органа или договорного комитета по правам человека ООН, устанавливается в судебном порядке.

ГЛАВА 7. ВЕДЕНИЕ МОНИТОРИНГА ИСПОЛНЕНИЯ

РЕШЕНИЙ УСТАВНЫХ ОРГАНОВ И ДОГОВОРНЫХ

КОМИТЕТОВ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА ООН

25. Ведение мониторинга поступивших сообщений, а также исполнения решений уставных органов и договорных комитетов по правам человека ООН осуществляется Центром.

Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 23 июня 2020 г.

"Собрание законодательства Республики Узбекистан",

29 июня 2020 г., N 25, ст. 276