Постановление Президента Республики Узбекистан от 28.12.2020 г. N ПП-4937 "О мерах по реализации Инвестиционной программы Республики Узбекистан на 2021-2023 годы"

Функция недоступна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

28.12.2020 г.

N ПП-4937

О МЕРАХ

ПО РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ

ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

НА 2021-2023 ГОДЫ

В целях расширения сырьевой базы и углубления ее переработки, увеличения объемов производства конкурентоспособной готовой продукции с высокой добавленной стоимостью, широкого привлечения прямых иностранных инвестиций и высоких технологий в отрасли экономики, обеспечения социально-экономической эффективности инвестиционных проектов и создания на данной основе высокооплачиваемых рабочих мест, а также ускоренного социально-экономического развития регионов республики:

1. Утвердить разработанную Министерством инвестиций и внешней торговли совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами, хозяйственными объединениями, а также Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента (далее - местные хокимияты) Инвестиционную программу Республики Узбекистан на 2021-2023 годы (далее - Программа), включающую:

сводные прогнозные параметры освоения капитальных вложений в 2021-2023 годах, а также прогнозные параметры освоения и привлечения инвестиций и кредитов в 2021-2023 годах, предусматривающие освоение централизованных и нецентрализованных инвестиций в размере 928,3 трлн сумов, в том числе 37,5 млрд долларов США иностранных инвестиций, согласно приложениям NN 1*, 1a* и 1б*;

адресную программу ввода крупных производственных объектов и мощностей в 2021 году, предусматривающую создание 226 новых производственных мощностей и более 34 тысяч рабочих мест, согласно приложению N 2*.

2. Одобрить:

сводную адресную программу освоения инвестиций и кредитов в 2021 году, а также прогнозные показатели ее поквартального исполнения согласно приложениям NN 3* и 3а*;

адресную программу инвестиционных проектов, реализуемых в 2021 году с привлечением иностранных кредитов под государственную гарантию Республики Узбекистан, согласно приложению N 4*;

адресную программу инвестиционных проектов, реализуемых в 2021 году с привлечением прямых иностранных инвестиций и кредитов, согласно приложению N 5*;

перечень инвестиционных проектов, по которым требуется разработка, согласование и утверждение предпроектной и проектной документации в 2021 году, согласно приложению N 6*;

перечень перспективных инвестиционных проектов, подлежащих проработке в 2021 году, согласно приложению N 7*.

3. Установить, что министерства, ведомства, хозяйственные объединения и местные хокимияты - инициаторы проектов до 15 января 2021 года по каждому инвестиционному проекту, включенному в приложения NN 3* - 5* к настоящему постановлению, разрабатывают и представляют в Министерство инвестиций и внешней торговли помесячные комплексные сетевые графики их реализации.

При этом Правительственная комиссия (Умурзаков С.У.) совместно с инициаторами проектов ежемесячно в разрезе проектов обсуждает исполнение комплексных сетевых графиков по реализации проектов и принимает меры для решения возникающих проблемных вопросов с внесением в Администрацию Президента Республики Узбекистан информации о результатах по итогам каждого месяца.

4. Министерствам, ведомствам, хозяйственным объединениям и местным хокимиятам - инициаторам проектов:

а) при разработке и реализации комплексных сетевых графиков, предусмотренных в пункте 3 настоящего постановления, обеспечить безусловное исполнение установленных прогнозных показателей освоения инвестиций и кредитов по каждому кварталу 2021 года;

б) совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли (Кудратов Л.Ш.):

до 15 января 2021 года внести на утверждение в Кабинет Министров "дорожные карты" по определению источников финансирования, разработке, согласованию и утверждению предпроектной и проектной документации по проектам, включенным в приложение N 6* к настоящему постановлению;

до 1 февраля 2021 года утвердить план практических мер по проработке перспективных проектов, включенных в приложение N 7* к настоящему постановлению, и начать его реализацию.

5. Заместителям министра инвестиций и внешней торговли:

а) Кудратову Л.Ш., Вафаеву Ш.А.:

совместно с Министерством финансов (Султанов Д.Ш.) и Министерством экономического развития и сокращения бедности (Норкулов И.И.) до 1 июня 2021 года с привлечением экспертов международных финансовых институтов разработать критерии оценки эффективности льгот и преференций по государственной поддержке инвестиций и инвестиционной деятельности;

организовать системную работу по оказанию инициаторам проектов всестороннего содействия в проработке перспективных проектов, включенных в приложение N 7* к настоящему постановлению, а также привлечению потенциальных отечественных и иностранных инвесторов к их реализации;

б) Кудратову Л.Ш., Холмуродову Н.К.:

совместно с Министерством финансов (Насритдинходжаев О.З.), Министерством экономического развития и сокращения бедности (Абдиназаров Б.К.) и Министерством инновационного развития (Туйчиев О.А.) в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения о мерах по повышению инвестиционной привлекательности регионов, особенно районов с низким уровнем развития промышленности, в том числе стимулированию привлечения прямых иностранных инвестиций, реализации проектов, направленных на организацию инновационных и передовых производств;

обеспечить системный мониторинг исполнения Программы, оказание инициаторам проектов содействия в решении проблемных вопросов, возникающих в ходе реализации проектов, и ежемесячное внесение в Правительственную комиссию (Умурзаков С.У.) аналитической информации о состоянии работ в данном направлении;

совместно с министерствами, ведомствами, хозяйственными объединениями и местными хокимиятами до 15 ноября 2021 года внести в Кабинет Министров проект Инвестиционной программы на 2022 год и последующие годы с уточнением и обновлением основных показателей Программы.

6. Создать в структуре центрального аппарата Министерства инвестиций и внешней торговли Управление постинвестиционного мониторинга из 15 единиц в рамках общей предельной численности управленческого персонала системы министерства.

Определить, что деятельность Управления постинвестиционного мониторинга направляется в основном на проведение анализа уровня использования созданных производственных мощностей и объектов в рамках инвестиционных программ, оказание содействия инициаторам проектов в достижении технических и экономических показателей инвестиционных проектов.

Заместителю Премьер-министра Умурзакову С.У. в месячный срок принять меры по организации деятельности Управления постинвестиционного мониторинга с укомплектованием квалифицированными специалистами.

7. Заместителям Премьер-министра Умурзакову С.У. и Кучкарову Д.А. до 1 августа 2021 года с привлечением международных финансовых институтов принять меры по совершенствованию процессов подготовки инвестиционных предложений, реализации инвестиционных проектов, мониторинга проектов, а также организации постинвестиционного мониторинга с поэтапным внедрением современной системы проектного управления в сферах и отраслях экономики. При этом предусмотреть:

проведение комплексного анализа имеющегося потенциала в регионах и отраслях (сырьевых, финансовых, научно-технических, инфраструктурных, трудовых и других ресурсов) при разработке проектных предложений;

расширение, в первую очередь, внедрения передовых технологий в отрасли экономики, производства конкурентоспособной готовой продукции с высокой добавленной стоимостью путем привлечения инвестиций;

осуществление системного мониторинга инвестиционных проектов, а также механизмы оценки эффективности инвестиций, привлеченных в сферы и отрасли экономики, на основе конкретных критериев.

8. Правительственной комиссии (Умурзаков С.У.), Уполномоченному по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства (Косимов Д.С.) совместно с Государственным таможенным комитетом (Азимов М.Б.), Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента:

до 1 февраля 2021 года провести анализ уровня загруженности технологического оборудования, импортированного в регионы в рамках инвестиционных проектов, и сформировать перечень неиспользуемого оборудования, а также оборудования, используемого с низким уровнем загруженности мощностей;

до 1 апреля 2021 года принять адресные меры по оказанию всестороннего содействия субъектам предпринимательства в вводе в эксплуатацию и повышении эффективности соответственно неиспользуемого оборудования и оборудования, используемого с низким уровнем загруженности мощностей;

до 10 апреля 2021 года внести в Администрацию Президента Республики Узбекистан информацию о результатах реализации мер, предусмотренных настоящим пунктом.

9. Возложить персональную ответственность на:

а) заместителя Премьер-министра Умурзакова С.У. - за осуществление координации реализации Программы, регулярное проведение обсуждений хода исполнения утвержденных прогнозных параметров, обеспечение достижения технических и экономических показателей проектов и оперативное решение возникающих проблемных вопросов;

б) заместителей Премьер-министра (Раматов А.Ж., Кучкаров Д.А., Мусаев Б.А., Ганиев Ш.М., Абдухакимов А.А.) - за осуществление системного контроля реализации Программы, своевременного и эффективного освоения инвестиций, а также обеспечение результативности проектов в соответствующих сферах и отраслях;

в) заместителей министра инвестиций и внешней торговли (Кудратов Л.Ш., Воитов А.Б., Вафаев Ш.А., Холмуродов Н.К.) - за осуществление системного мониторинга и анализа проектов, реализуемых в рамках Программы, обеспечение эффективного освоения средств, а также ввод в эксплуатацию объектов и производственных мощностей в установленные сроки;

г) руководителей министерств, ведомств, хозяйственных объединений, Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента за:

эффективное освоение средств, качественное выполнение строительно-монтажных работ, ввод в эксплуатацию объектов и производственных мощностей по проектам, реализуемым в рамках Программы, в установленные сроки;

качественную разработку, согласование, утверждение и проведение экспертизы предпроектной и проектной документации в установленные сроки, а также рассмотрение в установленном порядке вопроса заключения необходимых соглашений с отечественными и иностранными инвесторами и организациями в рамках реализации проектов, включенных в приложения NN 6* и 7* к настоящему постановлению;

разработку и внесение в Министерство инвестиций и внешней торговли до 1 июня 2021 года обоснованных предложений для уточнения и обновления параметров освоения и привлечения инвестиций и кредитов на последующий трехлетний период на основе прогнозных параметров в соответствии с приложениями NN 1*, 1а* и 1б* к настоящему постановлению.

10. Признать утратившим силу постановление Президента Республики Узбекистан от 18 декабря 2017 года N ПП-3437 "О внедрении нового порядка формирования и финансирования государственных программ развития Республики Узбекистан".

11. Министерству инвестиций и внешней торговли (Кудратов Л.Ш.) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

12. Ежемесячное обсуждение исполнения настоящего постановления, координацию и контроль за деятельностью ведомств, ответственных за исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н.

Информировать Президента Республики Узбекистан о результативности осуществляемых мер по итогам каждого месяца.

Президент

Республики Узбекистан                                                       Ш. Мирзиёев

*) Приложения NN 1 - 7 приводятся на узбекском языке.

Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 29 декабря 2020 г.

"Собрание законодательства Республики Узбекистан",

31 декабря 2020 г., N 52, ст. 572