ВСЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УЗБЕКИСТАНА
Законодательство РУз / Отдельные отрасли экономики / Сельское и водное хозяйство / Зерноводство /Постановление Президента Республики Узбекистан от 02.02.2021 г. N ПП-4973 "О мерах по дальнейшему развитию выращивания риса"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
П Р Е З И Д Е Н Т А
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
02.02.2021 г.
N ПП-4973
О МЕРАХ
ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ
ВЫРАЩИВАНИЯ РИСА
В последние годы выращиванию сельскохозяйственной продукции, наращиванию экспорта, внедрению в сферу современных технологий, а также рациональному использованию водных ресурсов уделяется особое внимание.
Однако в настоящее время усиливающийся дефицит воды, рост населения, а также другие причины, связанные с человеческим фактором, требуют внедрения водосберегающих технологий в выращивание водолюбивых культур.
В целях совершенствования системы непрерывного и эффективного выращивания, хранения и переработки риса, стабильного обеспечения внутреннего потребительского рынка рисовой продукцией, наращивания экспортного потенциала и расширения научно-исследовательских работ в данном направлении, а также широкого использования водосберегающих технологий при выращивании риса в республике:
1. Одобрить предложение Министерства сельского хозяйства, Министерства инновационного развития Республики Узбекистан и Совета фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана об образовании элитных семеноводческих хозяйств (далее - Семеноводческие хозяйства) на базе рисоводческих кластеров или рисоводческих фермерских хозяйств в районах, где разрешено выращивание риса. При этом:
ГП "Центр развития семеноводства" совместно с Научно-исследовательским институтом рисоводства наладит систему размножения репродукционных семян в Семеноводческих хозяйствах;
Семеноводческие хозяйства получат от иностранных компаний, прошедших карантинный контроль, или Научно-исследовательского института рисоводства высокорепродукционные семена и организуют их размножение;
для выращивания элитных и репродукционных семян риса в порядке, установленном законодательством, будут выделены земельные площади;
в установленном порядке будет проводиться апробационный осмотр площадей посева семенного риса и получен сертификат;
Семеноводческими хозяйствами будут проводиться работы по очистке, сортировке и расфасовке семенного риса.
2. Установить порядок, в соответствии с которым начиная с 1 июня 2021 года разрешается выдача сертификата соответствия на семенной рис также юридическими лицами, прошедшими аккредитацию в установленном порядке.
3. Министерству инновационного развития, в порядке исключения, начиная с 1 февраля 2021 года в рамках научно-технических программ объявить конкурс целевых проектов, связанных с развитием селекции, агротехники выращивания и системы семеноводства риса со сроком реализации до пяти лет. При этом принять к сведению, что фундаментальные и прикладные проекты, реализуемые в направлении селекции, являются логическим продолжением ранее реализованных проектов, и обеспечить их непрерывность.
4. Министерству сельского хозяйства (Ходжаев Ж.А.) совместно с Министерством водного хозяйства (Хамраев Ш.Р.) и Академией наук (Юлдашев Б.С.):
разработать программу севооборота риса в зависимости от почвенно-климатических условий регионов, наладить систему ведения учета посевных площадей и чередования посевов в Семеноводческих хозяйствах. При этом будет внедрена научно обоснованная система севооборота для недопущения выращивания риса более двух лет на одном поле;
изучить почвенно-климатические условия Хорезмской области, реализовать пилотные проекты ввоза из-за рубежа и размножения в местных условиях семян высокоурожайных сортов риса. При этом по результатам пилотных проектов будут приняты меры по распространению данной практики на другие регионы республики.
5. В целях широкого использования водосберегающих технологий при выращивании риса согласиться с предложениями Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей, Министерства сельского хозяйства, Министерства водного хозяйства и Совета фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана, предусматривающими:
посев в 2021 году риса рассадным методом минимум на 20 процентах, внедрение системы планировки земли с помощью лазерного оборудования - минимум на 50 процентах, посев риса посредством современных семенных сеялок - минимум на 30 процентах рисовых площадей;
посев в 2022 году риса рассадным методом минимум на 40 процентах, внедрение системы планировки земли с помощью лазерного оборудования - минимум на 70 процентах, посев риса посредством современных семенных сеялок - минимум на 50 процентах рисовых площадей.
Заместителю Премьер-министра Ганиеву Ш.М. совместно с Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимами областей принять меры по наиболее полному внедрению данных предложений, начиная с 2023 года - их дальнейшему расширению.
6. Совету Министров Республики Каракалпакстан (Сариев К.Р.) и хокимияту Хорезмской области (Эрманов Ф.У.) совместно с Министерством инновационного развития (Абдурахмонов И.Ю.), Министерством водного хозяйства (Хамраев Ш.Р.), Министерством сельского хозяйства (Ходжаев Ж.А.) и Академией наук (Юлдашев Б.С.) организовать на протяжении сезона посева риса 2021 года в соответствующих регионах в порядке эксперимента:
выращивание риса на площадях по 500 гектаров с использованием дренажных вод;
выращивание риса на площадях по 50 гектаров с применением традиционного метода орошения, исключив при этом полив в ночное время;
выращивание риса на площадях по 20 гектаров методом дождевального орошения, на площадях по 20 гектаров - методом подпочвенного капельного орошения.
Министерству сельского хозяйства в срок до 1 декабря 2021 года внести в Кабинет Министров подробный отчет о результатах эксперимента, а также программу мер по широкому применению данных технологий посева и орошения в 2022 году.
8. В целях выращивания и переработки риса освободить на срок до 1 января 2023 года от таможенных пошлин ввозимые из-за рубежа семена сортов и гибридов риса, лабораторные инвентарь и приборы, современную сельскохозяйственную технику и агрегаты, зерносушильное оборудование и комплектующие по перечням, формируемым в установленном порядке.
Программу комплексных мер по развитию рисоводства в Республике Узбекистан на 2021-2022 годы (далее - Программа) согласно приложению N 4.
Заместителю Премьер-министра Ганиеву Ш.М. и Министерству сельского хозяйства (Ходжаев Ж.А.) совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей обеспечить выполнение данных прогнозных показателей и реализацию Программы.
10. Министерству сельского хозяйства (Ходжаев Ж.А.) совместно с Министерством высшего и среднего специального образования (Тошкулов А.Х.):
в месячный срок внести в Кабинет Министров предложение об увеличении квоты приема по направлению рисоводства для Ташкентского государственного аграрного университета и его филиалов, Андижанского института сельского хозяйства и агротехнологий;
в срок до 1 июня 2021 года принять меры по созданию в Ташкентском государственном аграрном университете Нукусского филиала - в Республике Каракалпакстан, совместного факультета по направлению рисоводства - совместно с Вьетнамским аграрным университетом;
в двухмесячный срок определить меры по направлению молодых кадров и специалистов на повышение квалификации в мировые специализированные на рисоводстве центры (Японию, Китай, Россию, Южную Корею, Филиппины и другие).
11. В целях обеспечения продовольственной безопасности и установления эффективной системы контроля в данном направлении путем своевременного достижения показателей, предусмотренных в настоящем постановлении:
а) Генеральной прокуратуре (Рахимов Ш.Ж.), Департаменту по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре (Рахимов Д.Ф.):
установить постоянный контроль за внедрением рассадного метода посева, систем планировки земли с помощью лазерного оборудования и посева риса с помощью современных семенных сеялок на рисовых площадях, предусмотренных в пункте 5 настоящего постановления;
принимать меры по выявлению и оформлению в соответствии с законодательством случаев незарегистрированного выращивания риса в регионах республики;
обеспечить неукоснительное соблюдение, а также принятие в рамках закона соответствующих мер в отношении лиц, виновных в нарушении требований настоящего постановления;
вносить в Администрацию Президента Республики Узбекистан информацию о проведенной работе по итогам каждого месяца;
б) Министерству сельского хозяйства (Рузметов М.И.), Агентству по кадастру при Государственном налоговом комитете (Умаров Ф.К.), Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций (Юлдашев К.А.) в соответствии с настоящим постановлением оказывать содействие размещению рисовых культур, организации чередования посевов, а также выявлению незаконных рисовых площадей с помощью беспилотных летательных аппаратов;
в) Инспекции по контролю за агропромышленным комплексом при Кабинете Министров (Вахабов А.Д.), Министерству внутренних дел (Нишанбаев С.А.), Министерству водного хозяйства (Хамраев Ш.М.), Министерству сельского хозяйства (Ходжаев Ж.А.) оказывать всестороннее содействие в проведении мероприятий, предусмотренных настоящим пунктом;
г) заместителю Премьер-министра Ганиеву Ш.М.:
в двухнедельный срок утвердить адресный перечень в разрезе сельскохозяйственных производителей исходя из прогнозных показателей выращивания риса под урожай 2021 года в рамках настоящего постановления;
принять меры по расширению выращивания риса в регионах республики в соответствии с требованиями настоящего постановления, а также широкому внедрению технологий сбережения семян, минеральных удобрений, воды и других ресурсов.
12. Хокимияту Хорезмской области (Эрманов Ф.У.) в срок до 1 июля 2021 года:
принять меры по строительству здания и обеспечению необходимой сельскохозяйственной техникой и лабораторным оборудованием административной лаборатории на пустующей земельной площади территории Чинабадского АМТП в Гурленском районе для Хорезмского филиала Научно-исследовательского института рисоводства за счет перевыполненной части плана бюджетных доходов местного бюджета;
обеспечить выделение 200 гектаров орошаемой земельной площади в Гурленском районе.
13. Министерству сельского хозяйства (Ходжаев Ж.А.):
а) обеспечить выделение средств за счет средств, привлеченных в рамках проекта Всемирного банка "Модернизация сельского хозяйства Республики Узбекистан" на создание современных малообъемных сортировочных и упаковочных цехов для сортировки семенного риса, обеспечения лабораторным оборудованием, сельскохозяйственной техникой и агрегатами на основании расчетов Научно-исследовательского института рисоводства;
б) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров:
порядок отбора Семеноводческих хозяйств для выращивания суперэлитных, элитных и последующих репродукций семенного риса;
предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
14. Возложить на заместителя Премьер-министра Ганиева Ш.М. ежеквартальное обсуждение хода выполнения настоящего постановления и осуществление контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение.
Представлять Президенту Республики Узбекистан информацию о результативности осуществляемых мер по итогам каждого квартала.
Президент
Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев
к Постановлению Президента РУз
от 02.02.2021 г. N ПП-4973
ПРОГРАММА
комплексных мер по развитию рисоводства
в Республике Узбекистан на 2021-2022 годы
N |
Наименование мероприятий
|
Механизм реализации |
Сроки |
Источник финансирования |
Ответственные |
I. СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ СЕМЕНОВОДСТВА РИСА
|
|||||
1. |
Организация элитных семеноводческих хозяйств в Республике Каракалпакстан и областях. |
1. Формирование списка претендентов;
|
1 февраля 2021 года
|
Средства инициаторов |
Министерство сельского хозяйства (Ходжаев), Министерство водного хозяйства (Хамраев), Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей |
2. Выявление претендентов по результатам конкурса;
|
10 февраля 2021 года |
||||
3. Принятие решений хокимов соответствующих областей, районов;
|
1 марта 2021 года |
||||
4. Размещение культур на площадях семеноводческих хозяйств;
|
10 марта 2021 года |
||||
5. Доставка и посев качественных высокорепродукционных семян посредством Научно-исследовательского института рисоводства или импорта.
|
1 апреля 2021 года |
||||
2. |
Налаживание научно обоснованного выращивания семян риса в семеноводческих хозяйствах в сотрудничестве с Научно-исследовательским институтом рисоводства. |
1. Планировка рисовых посевных площадей с помощью лазерного оборудования. 2. Качественная подготовка посевных площадей.
|
Апрель-май 2021 года |
Средства инициаторов |
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей, Министерство сельского хозяйства (Ходжаев), НИИ рисоводства (Саттаров) |
3. Использование высокорепродукционныхсемян Научно-исследовательского института рисоводства при посеве семян.
|
Постоянно |
||||
4. Выращивание сортов риса на основе научно-обоснованных рекомендаций.
|
Постоянно |
||||
5. Проведение в установленном порядке апробационного осмотра рисовых площадей и получение сертификата.
|
Август-сентябрь 2021 года |
Инспекция по контролю за агропромышленным комплексом при Кабинете Министров (Вахабов) |
|||
6. Уборка урожая без потерь. |
Октябрь 2021 года
|
||||
7. Очистка, сортировка и расфасовка семенного риса.
|
Ноябрь 2021 года |
||||
3. |
Внедрение на практике механизма выдачи сертификата на семенной рис юридическим лицам, прошедшим аккредитацию. |
1. Внесение изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан "О семеноводстве" в целях предоставления разрешения на выдачу сертификата на семенной рис юридическим лицам, прошедшим аккредитацию.
|
1 апреля 2021 года |
Финансирование не требуется |
Агентство "Узстандарт" (Саттаров), Инспекция по контролю за агропромышленным комплексом при Кабинете Министров (Вахабов), Министерство сельского хозяйства (Тешаев)
|
2. Аккредитация юридических лиц, претендующих на данную деятельность.
|
Май 2021 года |
Агентство "Узстандарт" (Саттаров) |
|||
4. |
Внедрение на практике системы севооборота и чередования в хозяйствах по производству семян риса в соответствии с почвенно-климатическими условиями регионов. |
1. Разработка программы севооборота и чередования рисо-озимых и зернобобовых культур в зависимости от почвенно-климатических условий регионов. При этом недопущение выращивания риса более 2 лет на одном поле.
|
Март 2021 года |
Финансирование не требуется |
Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей, Министерство сельского хозяйства (Тешаев) |
2. Внедрение системы севооборота и чередования в семеноводческих хозяйствах.
|
Постоянно |
||||
II. ШИРОКОЕ ВНЕДРЕНИЕ ВОДОСБЕРЕГАЮЩИХ ТЕХНОЛОГИЙ В РИСОВОДСТВЕ
|
|||||
5. |
Широкое применение водосберегающих технологий при выращивании риса. |
1. Посев в 2021 году риса рассадным методом минимум на 20 процентах рисовых площадей, внедрение системы планировки земли с помощью лазерного оборудования - минимум на 50 процентах, посев риса посредством современных семенных сеялок - минимум на 30 процентах;
|
В течение 2021 года |
Средства инициаторов и субсидии, предусмотренные к выделению из Государственного бюджета в 2021 году |
Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимият Хорезмской области, Министерство водного хозяйства (Хамраев), Министерство сельского хозяйства (Ходжаев), Министерство инновационного развития (Абдурахмонов), Совет фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель (Хаитов) |
2. Посев в 2022 году риса рассадным методом минимум на 40 процентах рисовых площадей, внедрение системы планировки земли с помощью лазерного оборудования - минимум на 70 процентах, посев риса посредством современных семенных сеялок - минимум на 50 процентах.
|
В течение 2022 года |
||||
6. |
Проведение опытных испытаний по применению водосберегающих технологий при выращивании риса: - на площадях по 500 гектаров с использованием дренажных вод; - на площадях по 50 гектаров с применением традиционного метода орошения, исключив при этом полив в ночное время; - на площадях по 20 гектаров методом дождевального орошения и на площадях по 20 гектаров - методом подпочвенного капельного орошения.. |
1. Разработка Научно-исследовательским институтом ирригации и водных проблем целевого научно-исследовательского проекта по выращиванию риса путем применения водосберегающих технологий с учетом почвенно-климатических условий Республики Каракалпакстан и Хорезмской области с предоставлением его в Министерство инновационного развития.
|
1 февраля 2021 года |
Средства, выделенные на государственные научно-технические программы, и средства инициаторов |
Министерство инновационного развития (Абдурахмонов), Совет Министров Республики Каракалпакстан (Сариев), хокимият Хорезмской области (Эрманов), Министерство водного хозяйства (Хамраев), Министерство сельского хозяйства (Ходжаев), Академиянаук (Юлдашев) |
2. Финансирование проекта, подготовленного Научно-исследовательским институтом.
|
2021-2022 годы |
||||
3. Проведение исследований в рамках научно-исследовательского проекта и внесение в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров информации по его результатам.
|
Декабрь 2022 года |
||||
III. ИНТЕНСИФИКАЦИЯ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ В ОБЛАСТИ РИСОВОДСТВА
|
|||||
7. |
Проведение научных исследований по созданию сортов риса, приспособленных к почвенно-климатическим условиям республики, разработке агротехники выращивания и развитию семеноводческой системы. |
1. Объявление конкурса целевых проектов по созданию сортов риса, приспособленных к почвенно-климатическим условиям республики, разработке агротехники и развитию системы семеноводства на 3-5 лет.
|
1 февраля 2021 года |
Средства, выделенные на государственные научно-технические программы, и средства инициаторов |
Министерство инновационного развития (Абдурахмонов), Министерство сельского хозяйства (Ходжаев), НИИ рисоводства (Саттаров) |
2. Формирование научно-исследовательского проекта по теме конкурса и участие в нем.
|
Март 2021 года |
||||
3. Проведение исследований в рамках проекта.
|
2021-2025 годы |
||||
8. |
Проведение опытных исследований по испытанию в почвенно-климатических условиях Хорезмской области ввозимых из-за рубежа высокоурожайных сортов риса и размножению семян в местных условиях. |
1. Выделение целевых научно-исследовательских проектов по испытанию в почвенно-климатических условиях Хорезмской области ввозимых из-за рубежа высокоурожайных сортов риса и размножению семян в местных условиях.
|
1 февраля 2021 года |
Средства, выделенные на государственные научно-технические программы, и средства инициаторов |
Министерство инновационного развития (Абдурахмонов) |
2. Проведение исследований в рамках научно-исследовательского проекта.
|
2021-2022 годы |
НИИ рисоводства (Саттаров) |
|||
3. Отбор и размножение ввозимых из-за рубежа семян сортов риса, приспособленных к почвенно-климатическим условиям Хорезмской области.
|
2021-2022 годы |
||||
IV. СОЗДАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ РАЗВИТИЯ НАУКИ
|
|||||
9. |
Укрепление материально-технической базы НИИ рисоводства и его региональных учреждений. |
1. Формирование перечня необходимого лабораторного оборудования, сельскохозяйственной техники и агрегатов, оборудования для сортировки и расфасовки семенного риса на основании конкретных расчетов.
|
10 февраля 2021 года |
Средства Всемирного банка |
НИИ рисоводства (Саттаров) |
2. Закупка техники и оборудования на основе сформированного перечня за счет средств, привлеченных в рамках проекта Всемирного банка "Модернизация сельского хозяйства Республики Узбекистан".
|
В течение 2021 года |
Министерство сельского хозяйства (Ходжаев) |
|||
10. |
Улучшение инфраструктуры Хорезмского филиала НИИ рисоводства. |
Принятие мер по строительству здания административной лаборатории на пустующей земельной площади территории Чинабадского АМТП в Гурленском районе для Хорезмского филиала Научно-исследовательского института рисоводства. При этом:
|
Июль 2021 года |
Средства местного бюджета |
Хокимият Хорезмской области (Эрманов) |
1. Принятие решения хокима области;
|
Февраль |
||||
2. Выделение средств из местного бюджета;
|
Март |
||||
3. Разработка проекта и строительство здания административной лаборатории.
|
Март-сентябрь |
||||
11. |
Обеспечение выделения 200 гектаров орошаемой земельной площади в Гурленском районе. |
1. Принятие решения хокима Хорезмской области. 2. Принятие решения хокима Гурленского района
|
Февраль-март 2021 года |
Финансирование не требуется |
Хокимият Хорезмской области |
3. Выделение 200 гектаров орошаемой земельной площади в Гурленском районе.
|
Апрель |
||||
V. ПОДГОТОВКА КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ КАДРОВ
|
|||||
12. |
Увеличение квоты приема для обучения студентов по направлению рисоводства в высших образовательных учреждениях. |
Внесение в Кабинет Министров предложения по увеличению квоты приема для обучения студентов по направлению рисоводства в Ташкентском государственном аграрном университете и его филиалах, Андижанском институте сельского хозяйства и агротехнологий.
|
15 февраля 2021 года |
Средства высших образовательных учреждений |
Министерство сельского хозяйства (Ходжаев), Министерство высшего и среднего специального образования (Тошкулов) |
13. |
Создание в Нукусском филиале Ташкентского государственного аграрного университета совместного факультета рисоводства совместно с Вьетнамским аграрным университетом. |
Принятие мер по созданию в Нукусском филиале Ташкентского государственного аграрного университета совместного факультета рисоводства совместно с Вьетнамским аграрным университетом.
|
До 1 июня 2021 года |
Средства высших образовательных учреждений |
Министерство сельского хозяйства (Ходжаев), Министерство высшего и среднего специального образования (Тошкулов) |
14. |
Повышение квалификации и направление для обмена опытом молодых кадров и специалистов в мировые специализированные на рисоводстве центры (Японию, Китай, Россию, Южную Корею, Филиппины и др.) на основе зарубежных грантов. |
1. Формирование списка кандидатов и осуществление отбора молодых кадров и специалистов для направления в зарубежные страны для повышения квалификации и обмена опытом.
|
1 апреля 2021 года |
Средства зарубежных грантов |
Министерство инновационного развития (Абдурахмонов), Фонд "Эл-юрт умиди" (Бекмуродов) |
2. Организация направления в зарубежные страны (Японию, Китай, Россию, Южную Корею, Филиппины и др.) для повышения квалификации и обмена опытом.
|
В течение 2021 года |
Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 3 февраля 2021 г.
"Народное слово", 4 февраля 2021 г.