Обзор нового в законодательстве (за период с 24 по 30 апреля 2021 г.)

Функция недоступна

ОБЗОР

НОВОГО В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

         

(за период с 24 по 30 апреля 2021 г.)

       

В Бухаре пройдет фестиваль золотошвейного и ювелирного дела

        

Отдельным категориям граждан положено пособие

        

Боксерская школа выходит на новый уровень

       

Внесены изменения в порядок лицензирования медицинской деятельности

       

В Ташкентской области построят "Nurafshon business city"

        

Стартует проект по модернизации АК "Узбектелеком"

          

В 2021 году создадут 457 127 рабочих мест

      

Новая редакция Закона "О Конституционном суде" значительно расширена

       

Кому нужен квалификационный аттестат корпоративного управляющего

       

Усиливается контроль за безопасностью объектов водного хозяйства

      

В Ташкенте - международный театральный фестиваль "Евразия"

       

Создается АО "Узбекгеологоразведка"

        

Как будет проходить служба в Нацгвардии

       

Утверждены 2 международных договора

        

В каком размере выделят субсидии

       

Оказание госуслуг - только на основании сертификата

       

Сколько получит частник за выявление нарушения ПДД

Президентом Республики Узбекистан подписано Постановление от 29.04.2021 г. N ПП-5098 "О проведении международного фестиваля золотошвейного и ювелирного дела".

Начиная с 2022 года каждые два года в мае в Бухаре будет проводиться Международный фестиваль золотошвейного и ювелирного дела. В его рамках организуются смотр-конкурс, презентация и выставки, театрализованные концертно-зрелищные программы, культурно-просветительские и пропагандистско-разъяснительные мероприятия.

В 2022 году фестиваль пройдет 21-25 мая и в его рамках - научно-практическая конференция на тему "Перспективы развития традиционного золотошвейного и ювелирного искусства". В созвучии Фестивалю в Ташкенте будет проведена ежегодная международная выставка-продажа современного оборудования, технологий и изделий ювелирной промышленности "Uzbek Jewellery Fair" с привлечением представителей ювелирной отрасли зарубежных стран, зарубежных инвесторов, экспертов и специалистов.

Определены основные задачи Фестиваля:

q выявление опытных и талантливых ремесленников, осуществляющих деятельность и вносящих весомый вклад в развитие золотошвейного и ювелирного дела, сохранение и возрождение их уникальных и исчезающих образцов;

q ускоренное развитие золотошвейного и ювелирного дела, популяризация передового опыта, обучение молодежи и создание новых рабочих мест в регионах;

q продвижение образцов отечественного золотошвейного и ювелирного дела в международном масштабе в качестве национального бренда, привлечение туристов путем демонстрации традиций национальной культуры нашего народа;

q проведение широких презентаций образцов золотошвейного и ювелирного дела, выставок макетов городков ремесленников, отображающих историю, образ жизни и традиции школ ремесленничества каждого региона;

q организация народных гуляний, театрализованных представлений фольклорных ансамблей и коллективов канатоходцев, аскиячи и юмористов, концертных программ деятелей искусства, уроков профессионального мастерства искусными ремесленниками, аллей художников, экскурсионных маршрутов.

Расходы, связанные с подготовкой и проведением Фестиваля, возмещаются на основе сметы, в следующем порядке:

q все расходы, связанные с подготовкой к Фестивалю, - за счет дополнительных источников местного бюджета Бухарской области, благотворительных пожертвований юридических и физических лиц, а также иных источников, не запрещенных актами законодательства;

q 50% расходов, связанных с проведением Фестиваля, - за счет средств резервного фонда Кабинета Министров, 50% - за счет дополнительных источников местного бюджета Бухарской области, благотворительных пожертвований юридических и физических лиц, а также иных источников, не запрещенных актами законодательства.

* * *

Постановлением Кабинета Министров РУз от 28.04.2021 г. N 248 утвержден Административный регламент оказания государственных услуг по назначению пособий отдельным категориям граждан, нуждающимся в социальной защите.

Согласно Постановлению, оказание госуслуг по назначению пособий отдельным категориям граждан, нуждающимся в социальной защите, осуществляется с 1 августа 2021 года.

Следующие категории граждан, признаются нуждающиеся в социальной защите:

q имеющие инвалидность дети до 18 лет, ВИЧ-инфицированные лица до 18 лет, а также лица старше 18 лет, имеющие инвалидность с детства;

q лица, не имеющие стажа работы, необходимого для назначения государственной пенсии;

q матери ребенка-инвалида с детства;

q лица любого возраста с инвалидностью I и II групп, не имеющие трудового стажа;

q нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на иждивении лица, не имеющего права на получение государственной пенсии.

Государственные услуги им оказываются Внебюджетным пенсионным фондом через Центры госуслуг и Единый портал интерактивных государственных услуг. Пособие выплачивается организацией, на которую возложена задача по вручению пособия.

Назначение пособий осуществляется в соответствии с утвержденными схемами. За оказание государственной услуги сбор не взимается.

Основанием для отказа в предоставлении госуслуги является:

q указание заявителем неверной информации в анкете;

q отказ в подтверждении указанной в анкете информации.

* * *

Президент Республики Узбекистан подписал Постановление от 29.04.2021 г. N ПП-5099 "О мерах по дальнейшему развитию бокса".

Определены основные направления развития бокса:

q превращение бокса в один из наиболее массовых видов спорта среди населения, налаживание новой системы выявления, выбора и отбора (селекции), а также подготовки талантливых спортсменов в качестве профессиональных боксеров;

q дальнейшее развитие инфраструктуры бокса и приведение ее в соответствие с международными требованиями, увеличение количества школ бокса, в том числе на условиях государственно-частного партнерства;

q развитие системы подготовки профессиональных тренеров и судей, укрепление научно-методологической базы по боксу;

q поэтапное включение бокса в программу занятий по физической подготовке в Вооруженных Силах и правоохранительных органах;

q принятие необходимых мер по сохранению и продолжению занятия лидирующих позиций узбекского бокса в мире;

q разработка и реализация долгосрочных перспективных планов развития женского бокса;

q увеличение параметров госзаказа по боксу в спортивных образовательных учреждениях.

При Министерстве туризма и спорта создаются школы высшего спортивного мастерства по боксу в качестве государственных учреждений: первоначально в Андижанской области (для Андижанской, Наманганской и Ферганской областей), Бухарской области (для Республики Каракалпакстан, Бухарской, Навоийской и Хорезмской областей), Кашкадарьинской области (для Джизакской, Кашкадарьинской, Самаркандской и Сурхандарьинской областей), Ташкентской области (для Сырдарьинской, Ташкентской областей и города Ташкента).

В школах бокса обучение организуется с 7-го класса, устанавливается 5-летний срок обучения, при этом учащимся предоставляется право на бесплатное обучение, обеспечение питанием в соответствии с нормами питания, предусмотренными для учащихся колледжей олимпийского резерва, и бесплатное проживание в местах проживания учащихся данных колледжей.

А на руководителей, тренеров, спортсменов и других работников распространяются условия оплаты труда и материального стимулирования, установленные для специализированных школ-интернатов олимпийского резерва.

Постановлением утверждены:

q Концепция развития бокса до 2025 года;

q "Дорожная карта" по реализации в 2021-2022 годах Концепции развития бокса до 2025 года;

q Целевые показатели Концепции развития бокса до 2025 года.

Сроком до 1 марта 2023 года от таможенных платежей (за исключением налога на добавленную стоимость и таможенных сборов) освобождаются не производимые в Республике Узбекистан специальное спортивное снаряжение и принадлежности, учебное оборудование, компьютерная техника, программные продукты, инвентарь, строительные материалы и материально-технические ресурсы, ввозимые из-за рубежа в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта, оснащения и обеспечения деятельности учебно-тренировочной базы национальных сборных команд по боксу и школ бокса по перечням, формируемым в установленном порядке.

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 27.04.2021 г. N 242 "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке лицензирования медицинской деятельности (утверждено Постановлением Кабинета Министров РУз от 21.06.2017 г. N 405).

В соответствии со статьями 12 и 16 Закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", Указом Президента РУз от 28.11.2019 г. N УП-5884 "О внесении изменений и дополнений в Перечень проверок, проводимых в порядке уведомления уполномоченного органа путем их регистрации в Единой системе электронной регистрации проверок", Указом Президента РУз от 24.08.2020 г. N УП-6044 "О мерах по кардинальному совершенствованию лицензионных и разрешительных процедур" и Постановлением Президента РУз от 08.11.2019 г. N ПП-4513 "О повышении качества и дальнейшем расширении охвата медицинской помощью, оказываемой женщинам репродуктивного возраста, беременным и детям" вносятся изменения и дополнения в Положение о порядке лицензирования медицинской деятельности, утвержденное Постановлением Кабинета Министров РУз от 21.06.2017 г. N 405.

В частности, в пункте 17 в случае подачи заявления на выдачу лицензии соискателем лицензии через Единый портал сумма сбора за рассмотрение заявления в ускоренном либо общем порядке распределяется в следующем порядке:

q 11,25% - на специальный расчетный счет Фонда развития информационно-коммуникационных технологий для финансирования межведомственных проектов электронного правительства и цифровой экономики;

q 10% - на лицевой счет внебюджетного фонда Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан;

q оставшиеся средства - на счет лицензирующего органа.

В случае обращения в явочном порядке в центры средства в размере 20% от суммы уплаченного сбора за рассмотрение заявления в ускоренном либо общем порядке зачисляются на лицевой счет внебюджетного фонда Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан в установленном порядке.

Пункт 18 дополнен возможностью для соискателя лицензии осуществлять заявленную им деятельность, в случае если лицензирующий орган в течение срока рассмотрения заявления о выдаче лицензии либо продлении срока действия лицензии не принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии.

Также вводится порядок, по которому лицензирующий орган в течение пяти рабочих дней по получении письменного уведомления соискателя лицензии обязан выдать ему лицензию либо продлить срок ее действия. До получения лицензии опись представленных документов с отметкой о дате их приема и письменное уведомление, направленное соискателем лицензии лицензирующему органу, приравниваются к лицензии и являются основанием для осуществления заявленной деятельности. При этом соискатель лицензии не может быть привлечен к ответственности за занятие деятельностью без лицензии.

Согласно изменениям в пункте 33, лицензирующий орган в пределах своей компетенции имеет право с уведомления компетентного органа по координации проверок субъектов предпринимательства проверять негосударственные медицинские организации на соответствие лицензионным требованиям и условиям не реже одного раза в два с половиной года (при наличии обоснованной информации о нарушении законодательства, обращений физических и юридических лиц, в том числе в социальных сетях, в неограниченном количестве) в установленном законодательством порядке.

В Положение внесены и другие изменения и дополнения.

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 28.04.2021 г. N 246 "Об организационных мерах по ускорению строительства административного центра Ташкентской области и созданию современных деловых и жилых центров".

В целях дальнейшего ускорения строительства административного центра Ташкентской области, улучшения архитектурного облика районных (городских) центров, повышения его инвестиционной привлекательности, а также развития современной деловой, финансовой и туристической инфраструктуры:

q под строительство административного центра Ташкентской области выделено 246,2 га земли, в том числе 113 га на территории массива Кончи и 133,2 га на территории массива Янги Турмуш;

q для координации и контроля строительства объектов на территории административного центра Ташкентской области создано государственное унитарное предприятие "Дирекция по строительству административного центра Ташкентской области" при хокимияте города Нурафшон.

Постановлением инвестиционный проект "Строительство административного центра Ташкентской области в городе Нурафшон по концепции "умный город" изменяется на концепцию "Nurafshon business city". Соответственно созданная Дирекция реорганизуется в Дирекцию по строительству бизнес-центров в Ташкентской области с переходом всех прав, обязанностей и заключенных договоров.

Дирекция выполняет функции заказчика "Nurafshon business city" и других современных деловых и жилых центров, созданных в районах и городах, координирует и контролирует строительство объектов на их территории.

На Дирекцию распространяются задачи и положения, установленные Постановлением Президента РУз от 02.08.2018 г. N ПП-3895 "О мерах по созданию современных деловых центров "business city" на территориях республики".

* * *

Кабинет Министров Республики Узбекистан принял Постановление от 17.04.2021 г. N 220 "Об утверждении основных техническо-экономических параметров Технико-экономического обоснования проекта "Расширение пропускной способности центра международной пакетной коммутации АК "Узбектелеком".

Документ принят в соответствии с Указом Президента РУз от 05.10.2020 г. N УП-6079 "Об утверждении Стратегии "Цифровой Узбекистан-2030" и мерах по ее эффективной реализации".

Постановлением принято к сведению, что:

а) по результатам отбора, проведенного в порядке, установленном в соответствии с техническим заданием проекта "Расширение пропускной способности центра международной пакетной коммутации АК "Узбектелеком", победителем признана компания "Winncom Technologies Corp" (США);

б) общая стоимость проекта по ТЭО составляет $25 920,4 тыс., в том числе для покрытия финансовых и других расходов в инвестиционный период - $5 973,4 тыс., а также $19 947 тыс. в том числе для:

q расширения пропускной способности устройств BNG и DPI АК "Узбектелеком" - $4 974,1 тыс.;

q расширения пропускной способности сети передачи данных АК "Узбектелеком" - $4 990,7 тыс.;

q расширения пропускной способности центра международной пакетной коммутации АК "Узбектелеком" - $4 985,7 тыс.;

q закупки машин и оборудования для расширения пропускной способности оказания услуг в ядровой сети передачи данных АК "Узбектелеком" - $4 996,5 тыс.

Постановлением утверждены:

q техническо-экономические параметры Технико-экономического обоснования проекта "Расширение пропускной способности центра международной пакетной коммутации АК "Узбектелеком";

q прогнозный график погашения кредита АК "Алокабанка" по проекту "Расширение пропускной способности центра международной пакетной коммутации АК "Узбектелеком".

Источниками финансирования проекта в размере $25 920,4 тыс. определены:

q кредит АК "Алокабанка" общей стоимостью $19 947 тыс.;

q собственные средства АК "Узбектелеком" - $5 973,4 тыс.

Установлено, что:

q АК "Узбектелеком" является исполнительным органом, ответственным за целевое и эффективное использование кредита АК "Алокабанка";

q расходы, связанные с возвратом кредита АК "Алокабанка" и начисленных по нему процентов, осуществляются за счет собственных средств АК "Узбектелеком".

* * *

Президентом Республики Узбекистан подписано Постановление от 28.04.2021 г. N ПП-5094 "О Государственной программе создания новых рабочих мест и содействия занятости населения на 2021 год".

Согласно документу, одобрены:

q Государственная программа создания новых рабочих мест и содействия занятости населения на 2021 год;

q Новая система эффективной организации трудовой деятельности граждан, занятых на временных, сезонных и разовых работах.

Госпрограмма включает:

а) прогнозные показатели создания постоянных 457 127 новых рабочих мест в 2021 году, включающие:

q сводные прогнозные показатели создания постоянных новых рабочих мест в 2021 году;

q прогнозные показатели рабочих мест, создаваемых за счет реализации отраслевых инвестиционных проектов и развития социальной инфраструктуры;

q прогнозные показатели рабочих мест, создаваемых за счет реализации региональных инвестиционных проектов и создания новых малых предприятий и микрофирм;

q прогнозные показатели рабочих мест, создаваемых за счет развития индивидуального предпринимательства и ремесленничества;

б) прогнозные показатели услуг, оказываемых органами по труду, по содействию занятости 513 575 гражданам и стимулированию работодателей в 2021 году, включающие:

q общие прогнозные показатели оказываемых услуг по содействию занятости населения и стимулированию работодателей в 2021 году;

q прогнозные показатели трудоустройства безработных на вакантные и резервные рабочие места в 2021 году.

Соответствующим министерствам даны поручения:

q обеспечить интеграцию МПАК "ЕНСТ" с информационными системами Минфина, ГНК и Госкомстата, с отображением данных по:

q лицам, оплатившим социальный налог за трудовой стаж, - по итогам каждого месяца до 5-го числа месяца, следующего за отчетным;

q оплате подоходного или социального налога, взимаемых с физлиц (индивидуальных предпринимателей), занятых на созданных рабочих местах, оформлению неофициальных рабочих мест и самозанятым лицам - до конца каждого месяца;

q количеству созданных юрлицами (за исключением малых предприятий и микрофирм) новых и сокращенных рабочих мест за месяц, квартал и год - до 5-го числа месяца, следующего за отчетным;

q запустить в шестимесячный срок онлайн-площадку биржи заявок "Mening ishim" на основе принципа "работа для всех", предусматривающую:

q отображение работ, в том числе выполняемых дистанционно, из дома, надомного труда, фрилансерской деятельности, графиков работ, требуемого уровня квалификации, размера оплаты труда и иных сведений для безработных, особенно женщин, молодежи, студентов и лиц с инвалидностью;

q получение сведений о видах деятельности (услуг, работ) самозанятых лиц, а также работодателях, заинтересованных в них;

q рекламу видов деятельности (услуг, работ) самозанятых лиц;

q заключение разовых и долгосрочных договоров оферты между самозанятыми лицами и работодателями, заинтересованными в их услугах;

q в трехмесячный срок осуществить отображение в МПАК "ЕНСТ" сведений о минимальном количестве рабочих мест, установленных решением хокимов районов (городов), и резервировании работодателями рабочих мест для трудоустройства социально уязвимых категорий населения, включая лиц с инвалидностью.

Бюро обеспечения временной разовой работой, действующие при районных (городских) центрах содействия занятости населения Министерства занятости и трудовых отношений, реорганизуются в центры разового труда. Определены основные задачи Центра:

q регистрация и ведение базы данных о лицах, ищущих работу, прием заявок от работодателей - физических и юридических лиц о найме граждан на временные работы;

q создание условий для регистрации в качестве самозанятых и получения справки в электронной (бумажной) форме лицами, выполняющими временные разовые работы;

q ознакомление лиц, ищущих работу, со сведениями о свободных (вакантных) рабочих местах на предприятиях и в организациях, а также содействие их трудоустройству на постоянной основе;

q привлечение лиц, занимающихся временной работой, к оплачиваемым общественным работам, а также оказание услуг по организации профессиональной подготовки (переподготовки и повышения квалификации);

q организация ярмарок свободных рабочих мест с участием заинтересованных работодателей и лиц, ищущих работу;

q предоставление в аренду орудий труда, средств индивидуальной защиты и спецодежды лицам, выполняющим временные работы.

Центр оказывает услуги по занятости лицам, выполняющим временные работы, независимо от места постоянного проживания (по экстерриториальному принципу) с регистрацией их в качестве лиц, ищущих работу.

Также утверждены Прогнозные показатели выделения субсидий, пособий и микрокредитов для содействия занятости населения за счет средств Государственного фонда содействия занятости в 2021 году.

* * *

Президентом Республики Узбекистан подписан Закон от 27.04.2021 г. N ЗРУ-687 "О Конституционном суде Республики Узбекистан".

Новая редакция Закона состоит из 13 глав и 101 статьи (в старой редакции - 5 глав, 45 статей).

Определено право Конституционного суда назначать своего представителя для участия при рассмотрении в Законодательной палате внесенного им проекта закона. Увеличено количество судей, включая председателя и его заместителя, входящих в состав суда, с 7 до 9 человек.

Введен срок пребывания судьи Конституционного суда в должности при очередном избрании - 10 лет. Как и ранее, судье Конституционного суда присваивается высший или первый квалификационные классы.  Однако теперь, первый квалификационный класс присваивается самим судом (ранее - оба квалификационных класса присваивались Президентом).

Установлено, что мера пресечения в виде заключения под стражу в отношении судьи Конституционного суда может быть применена лишь в случаях предъявления ему обвинения в совершении особо тяжкого преступления либо иного умышленного преступления, повлекшего смерть человека. Председатель Конституционного суда может принимать участие в заседаниях Законодательной палаты и Сената, их органов, а также в заседаниях Пленума Верховного суда. Конституционное судопроизводство осуществляется коллегиально (ранее - рассмотрение дел и принятие решения осуществлялось коллегиально в составе не менее четырех судей).

Вводится глава "Обращение в Конституционный суд. Предварительное рассмотрение и изучение обращения. Принятие дела к рассмотрению". Она устанавливает:

q требования, предъявляемые к обращению в Конституционный суд;

q документы, прилагаемые к обращению;

q порядок рассмотрения отдельных обращений;

q отказ в принятии рассмотрения к обращению и др.

Правом на обращение в Конституционный суд, в числе прочих теперь также обладают:

q члены Счетной палаты (ранее - председатель Счетной палаты);

q Национальный центр по правам человека;

q уполномоченный при Президенте Узбекистана по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства.

Граждане и юридические лица вправе обращаться в Конституционный суд с жалобой о проверке конституционности Закона, если он, по их мнению, нарушает их конституционные права и свободы, не соответствует Конституции Республики Узбекистан и применен в конкретном деле, рассмотрение которого в суде завершено, и все другие средства судебной защиты исчерпаны.

* * *

Кабинет Министров РУз Постановлением от 26.04.2021 г. N 236 утвердил Положение о порядке выдачи квалификационного аттестата корпоративного управляющего.

Документ принят в целях обеспечения реализации Указа Президента РУз от 24.04.2015 г. N УП-4720 "О мерах по внедрению современных методов корпоративного управления в акционерных обществах", Постановления Президента РУз от 14.01.2019 г. N ПП-4112 "Об организации деятельности Агентства по управлению государственными активами Республики Узбекистан", Постановления Кабинета Министров РУз от 30.07.2020 г. N 460 "О мерах по организации деятельности Высшей школы бизнеса и предпринимательства".

Положение определяет:

q круг лиц, к которым предъявляются требования о получении квалификационного аттестата корпоративного управляющего (далее - аттестат);

q порядок обучения на специальных курсах подготовки для получения аттестата, порядок проведения собеседования с лицами, претендующими на его получение;

q порядок выдачи аттестата, его переоформления;

q порядок ведения реестра лиц, имеющих аттестат.

Установлено, что членами наблюдательного совета обществ с государственной долей в уставном фонде (уставном капитале) должны быть лица, имеющие аттестат.

Сотрудники Агентства по управлению госактивами, ранее выдвинутые в качестве независимых членов наблюдательного совета, лица, имеющие опыт работы в соответствующей сфере, в том числе иностранцы могут быть избраны в качестве членов наблюдательного совета обществ с государственной долей, без наличия аттестата.

Аттестат выдается в целях подтверждения наличия квалификации в области корпоративного управления Высшей школой бизнеса и предпринимательства при Министерстве экономического развития и сокращения бедности.

На получение аттестата могут претендовать слушатели, успешно окончившие краткий курс, в том числе онлайн-курс, специальный учебный курс, организованные Высшей школы бизнеса и предпринимательства, и по итогам успешно прошедшие тест, а также учащиеся этой школы со специальностью магистратуры "Управление бизнесом", имеющие  86 баллов и выше по предметам по корпоративному управлению.

В специальную программу обучения входят повышение эффективности наблюдательных советов и надзорных органов в деятельности предприятий с участием государства с учетом лучших зарубежных практик, внедрение современных методов корпоративного управления с учетом международных принципов корпоративного управления.

Выдача аттестата осуществляется по результатам собеседований, организованных по специальной программе.

* * *

Президентом Республики Узбекистан подписано Постановление от 22.04.2021 г. N ПП-5090 "О мерах по организации деятельности Государственной инспекции по контролю за безопасностью объектов водного хозяйства при Кабинете Министров Республики Узбекистан".

В целях обеспечения исполнения Указа Президента РУз от 06.04.2021 г. N УП-6200 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления и контроля в сфере использования водных ресурсов, а также обеспечению безопасности объектов водного хозяйства", а также эффективной организации деятельности Государственной инспекции по контролю за безопасностью объектов водного хозяйства при Кабинете Министров:

q утверждена структура Государственной инспекции по контролю за безопасностью объектов водного хозяйства при Кабинете Министров (далее - Инспекция) с предельной численностью управленческого персонала 33 единицы.

Начальнику Инспекции предоставлено право:

q привлекать высококвалифицированных специалистов государственных органов и иных организаций, проектных организаций, научных и образовательных учреждений, а также международных организаций и иностранных компаний в качестве экспертов для обеспечения выполнения задач, возложенных на Инспекцию;

q при необходимости вносить изменения в структуру Инспекции в пределах установленной общей штатной численности работников.

Инспекцией руководит начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Президентом. Финансируется Инспекция за счет средств Госбюджета и иных источников, не запрещенных законодательством. Ее адрес: г. Ташкент, Шайхантахурский район, ул. Турккургон, 26.

При исполнении своих обязанностей работники Инспекции имеют право:

q проводить инспекторские проверки подконтрольных Инспекции объектов водного хозяйства;

q беспрепятственно посещать объекты водного хозяйства с высоким уровнем опасности, знакомиться с материалами касательно вопросов организации технического надзора за безопасностью и надежностью работы объектов, их охраны;

q вносить в соответствующие министерства, ведомства и организации обязательные для исполнения представления и предписания по обеспечению содержания в исправном состоянии и охраны подконтрольных Инспекции объектов водного хозяйства, их безопасности и надежной эксплуатации, а также устранению выявленных недостатков и условий, способствующих их возникновению;

q осуществлять контроль квалификации руководителей организаций, эксплуатирующих подконтрольные Инспекции объекты водного хозяйства, а также руководителей - специалистов, ответственных за выполнение требований безопасности объектов, вносить предложения по их улучшению в соответствующие вышестоящие ведомства.

Работникам Инспекции выплачиваются ежемесячные надбавки к должностному окладу за выслугу лет в следующих размерах (в коэффициентах к должностному окладу с учетом коэффициента стимулирования):

q от 2 до 5 лет - 0,1;

q от 5 до 10 лет - 0,2;

q от 10 до 15 лет - 0,3;

q от 15 до 20 лет - 0,4;

q от 20 до 25 лет - 0,5;

q свыше 25 лет - 0,6.

Надбавки выплачиваются за счет средств Государственного бюджета.

Также при Инспекции создается Экспертный совет по безопасности объектов водного хозяйства (далее - Экспертный совет). В его состав входит руководство МЧС, МВД, Министерства обороны, Нацгвардии, Министерства водного хозяйства, Министерства энергетики и других уполномоченных ведомств.

Определены основные задачи Экспертного совета:

q обеспечение эффективного межведомственного взаимодействия по вопросам безопасности объектов водного хозяйства с высоким уровнем опасности;

q рассмотрение приоритетных вопросов безопасности объектов водного хозяйства с высоким уровнем опасности и их надежной эксплуатации;

q выдача рекомендации по выполнению неотложных работ по реконструкции и переоборудованию объектов водного хозяйства с высоким уровнем опасности для их безопасной и надежной эксплуатации;

q принятие решений по результатам экспертизы декларации безопасности объектов водного хозяйства с высоким уровнем опасности.

Решения Экспертного совета, принятые по вопросам, входящим в его компетенцию, обязательны для исполнения всеми органами государственной власти и управления, общественными объединениями и другими организациями.

* * *

Кабинет Министров Республики Узбекистан принял Постановление от 23.04.2021 г. N 235 "О мерах по проведению международного фестиваля театрального искусства "Евразия".

Документ принят в соответствии с Указом Президента РУз от 26.05.2020 г. N УП-6000 "О мерах по дальнейшему повышению роли и значения сферы культуры и искусства в жизни общества".

Постановлением одобрено предложение Минкультуры и Ассоциации театральных деятелей Узбекистана о проведении, начиная с 2022 года, один раз в два года в городе Ташкенте международного фестиваля театрального искусства "Евразия" (далее - Фестиваль).

Документом утверждены:

а) состав оргкомитета по организации и проведению Фестиваля;

б) Положение о порядке проведения Фестиваля, которое предусматривает:

q порядок и условия проведения Фестиваля;

q порядок участия в научно-практической конференции в рамках Фестиваля;

q порядок организации Международного президиума и оценки участников Фестиваля;

q финансирование Фестиваля и награждение его победителей.

Оргкомитету поручено в месячный срок разработать и утвердить план мероприятий по подготовке и проведению Фестиваля.

Минкультуры, Министерству иностранных дел, Ассоциации театральных деятелей Узбекистана и Союзу писателей Узбекистана поручено:

q сформировать список театральных коллективов зарубежных стран для участия в Фестивале;

q осуществить работу по отбору спектаклей для показа на Фестивале;

q подготовить сценарии открытия и закрытия, и художественную программу;

q сформировать список участвующих в научно-практической конференции ученых театроведов и искусствоведов, известных деятелей искусства, ведущих специалистов и почетных гостей из зарубежных стран;

q подготовить к изданию и напечатать сборник материалов научно-практической конференции.

Расходы на подготовку и проведение Фестиваля осуществляются по разработанным Минкультуры и хокимиятом г. Ташкента и утвержденным в установленном порядке сметам. При этом:

q 50% расходов - покрываются за счет дополнительных источников местного бюджета г. Ташкента, пожертвований юридических и физических лиц и других источников, не запрещенных законодательством;

q 50% расходов - покрываются за счет средств Фонда развития культуры и искусства при Минкультуры.

Национальному информационному агентству, Национальной телерадиокомпании, Информационному агентству "Дунё" и другим СМИ рекомендовано широко освещать проводимую работу по подготовке и проведению Фестиваля.

* * *

Президентом Республики Узбекистан подписано Постановление от 21.04.2021 г. N ПП-5083 "О дополнительных мерах по активному привлечению инвестиций в сферу геологии, трансформации предприятий отрасли и расширению минерально-сырьевой базы республики".

Согласно документу, в системе геологии путем объединения АО "Кизилкумгеология", АО "Самаркандгеология", АО "Сурхонгеология", АО "Хисоргеология", АО "Тошкентгеология", ГУП "Центральная лаборатория" и ГУП "Геобуртехника" создается АО "Узбекгеологоразведка" (далее - АО).

Установлено, что АО осуществляет обслуживание геологоразведочных работ в рамках госпрограмм развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы республики. В 2025 году АО будут привлечены инвесторы посредством публичного первичного и вторичного размещения акций при содействии международных финансовых институтов и консалтинговых организаций.

Определены основные задачи АО:

q реализация мер по модернизации сферы геологии за счет внедрения в данную сферу современного и высокоэффективного оборудования, передовой техники и инновационных технологий;

q проведение системной работы, направленной на снижение себестоимости услуг путем повышения эффективности и результативности геологоразведочных работ и оптимизации расходов;

q повышение операционной эффективности деятельности путем внедрения современной системы корпоративного управления, рационального использования материально-технических, финансовых и трудовых ресурсов;

q обеспечение конкурентоспособности проводимых в отрасли работ за счет применения современных цифровых технологий, а также проведение геологоразведочных работ не только на территории республики, но и в зарубежных государствах в качестве победителя международных тендеров;

q обеспечение развития минерально-сырьевой базы республики путем ускоренной реализации геологоразведочных работ в регионах.

Министерству финансов и Госкомгеологии поручено:

q обеспечить создание в составе АО Проектного офиса, по выполнению следующих задач;

q реализация процессов трансформации;

q внедрение современных систем корпоративного управления и международных стандартов;

q координация финансово-экономической деятельности общества.

q укомплектовать не менее 30% состава Наблюдательного совета АО квалифицированными специалистами отрасли, имеющими зарубежный опыт работы;

q ввести должность заместителя руководителя - финансового директора (CFO) АО.

На данную должность привлекается высококвалифицированный международный эксперт, имеющий опыт работы в аналогичных проектах.

Также, установлен порядок, в соответствии с которым:

q при поступлении в Госкомгеологии обращения инвестора за получением разрешения на право пользования не выставленным на аукцион участком недр данное разрешение на право пользования данным участком недр выставляется на аукцион посредством Единой электронной торговой площадки "Е-AUKSION" в порядке, установленном законодательством;

q при реализации права на пользование участком недр посредством Единой электронной торговой площадки "Е-AUKSION", когда аукцион признан несостоявшимся и один и тот же участник два раза в отношении одного и того же участка недр обращался с соответствующими заявлениями, такой участник на основе принципа "единственный претендент" объявляется победителем по результатам второго аукциона.

Утверждены:

q "Дорожная карта" по реформированию предприятий, осуществляющих деятельность в системе Госкомгеологии, повышению инвестиционной привлекательности и широкому внедрению цифровизации в данную сферу;

q новая организационная структура Госкомгеологии;

q Основные направления геологоразведочных работ, проводимые на перспективных площадях и структурах для выявления новых месторождений полезных ископаемых в 2021-2022 годах;

q Основные показатели увеличения запасов полезных ископаемых для развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы республики в 2021-2022 годах;

q Основные показатели увеличения запасов полезных ископаемых за счет переоценки АО "Алмалыкский ГМК" объединенных месторождений "Калмакир" и "Ёшлик-1" в 2021-2022 годах;

q План мер по развитию геологоразведочных работ на нефтяных и газовых площадях и месторождениях, реализуемых Госкомгеологии и АО "Узбекнефтгаз".

* * *

Принято Постановление Президента РУз от 22.04.2021 г. N ПП-5089 "О мерах по совершенствованию порядка прохождения службы сотрудниками Национальной гвардии Республики Узбекистан".

Постановлением утверждены:

q Положение о порядке прохождения службы сотрудниками Национальной гвардии Республики Узбекистан (далее - Положение);

q Дисциплинарный устав сотрудников Национальной гвардии Республики Узбекистан.

Положение предусматривает порядок прохождения службы сотрудниками рядового-сержантского и офицерского составов Национальной гвардии. На службу путем отбора принимаются в добровольном порядке граждане Узбекистана не моложе 18 и не старше 30 лет включительно из числа рабочих и служащих подразделений военизированной охраны Главного управления охраны (за исключением кандидатов, имеющих узкую специализацию).

В необходимых случаях в отдельные подразделения Национальной гвардии, перечень которых определяется командующим Национальной гвардией, на должность сотрудников Национальной гвардии могут приниматься граждане старше 30 лет, если они к моменту достижения предельного возраста состояния на службе будут иметь право на пенсию за выслугу лет.

Отбор осуществляется в 4 этапа:

q предварительное изучение кандидата;

q индивидуальное собеседование;

q оценка уровня физической подготовки;

q психологический тест.

Для организации отбора в подразделениях Национальной гвардии создаются приемные комиссии. Отбор для приема на службу осуществляется по месту постоянной регистрации, по месту постоянного места проживания кандидата.

Отбор и прием кандидатов на службу в аппарат Главного управления охраны, Управление по охране объектов госорганов, Отдельный батальон по охране дипломатических представительств иностранных государств и Управление охраны города Ташкента, в порядке исключения, допускается также из числа граждан, не имеющих постоянной регистрации по месту постоянного проживания в г. Ташкенте.

В числе прочего, кандидату может быть отказано в принятии на службу в Нацгвардию на любом этапе отбора при следующих обстоятельствах:

а) выдача отрицательной характеристики с места жительства или работы (службы);

б) умышленное представление кандидатом в процессе оформления документов ложных сведений о себе и своих близких родственниках;

в) возбуждение в отношении кандидата уголовного дела, проведение предварительного следствия или дознания, рассмотрение судом уголовного дела в отношении него (при таких обстоятельствах работа по рассмотрению кандидата проводится после принятия окончательного решения по основаниям реабилитации);

г) наличие судимости за ранее совершенное преступление (вне зависимости от меры наказания, погашения или снятия судимости и применения акта амнистии).

Мужчины до назначения на должность сотрудника Национальной гвардии должны отслужить срочную военную службу в Вооруженных Силах Республики Узбекистан или военную службу в мобилизационном призывном резерве либо пройти военную подготовку в высших образовательных учреждениях.

* * *

Принято Постановление Президента РУз от 20.04.2021 г. N ПП-5080 "Об утверждении международных договоров".

Документом утверждены:

q Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии о порядке осуществления транзита груза, вывозимого наземным путем из Исламской Республики Афганистан через территорию Республики Узбекистан в связи с участием Великобритании в усилиях по обеспечению безопасности, стабилизации и восстановлению Исламской Республики Афганистан, с обязательным привлечением Государственной акционерной железнодорожной компании "Узбекистон темир йуллари" от 5 сентября 2012 года;

q Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии о порядке осуществления транзита через территорию Республики Узбекистан моторизированных бронированных транспортных средств (не оснащенных вооружением), вывозимых из Исламской Республики Афганистан, в связи с участием Великобритании в усилиях по обеспечению безопасности, стабилизации и восстановлению Исламской Республики Афганистан от 5 сентября 2012 года.

Министерство обороны Республики Узбекистан определено компетентным органом, ответственным за реализацию вышеуказанных международных договоров.

Соглашение охватывает такие важные цели и направления по сохранению в перспективе правовой основы узбекско-британских отношений, создает благоприятные условия для дальнейшего продолжения контактов между деловыми кругами двух стран, а также развитию сотрудничества в политической, торгово-экономической, инвестиционной, финансовой и других сферах.

* * *

Министр занятости и трудовых отношений издал Приказ "О внесении изменений и дополнений в Положение о выделении субсидий и грантов за счет средств Государственного фонда содействия занятости Республики Узбекистан" (рег. МЮ N 3163-3 от 09.04.2021 г.).

Приказом в Положение о выделении субсидий и грантов за счет средств Государственного фонда содействия занятости Республики Узбекистан (рег. МЮ N 3163 от 31.05.2019 г.) вносятся следующие изменения и дополнения.

Во-первых, членам Ассоциации каракулеводства для покрытия расходов на приобретение приспособлений для ручного труда при условии создания не менее одного рабочего места выделяется субсидия в 10-кратном размере БРВ (Указ Президента РУз от 02.09.2020 г. N УП-6059).

Во-вторых, безработным, в том числе гражданам, включенным в "Железную" "Женскую" и "Молодежную" тетради, желающим начать предпринимательскую деятельность или деятельность, обеспечивающую самозанятость, для закупки оборудования, орудий труда выделяется субсидия до 7 млн сумов (Указ Президента РУз от 03.02.2021 г. N УП-6155).

В-третьих, субсидии выделяются:

q субъектам предпринимательства за приспособление рабочих мест и условий труда для лиц с инвалидностью, за каждое приспособленное рабочее место в размере до 40 БРВ;

q безработным, начинающим предпринимательскую деятельность, после госрегистрации в качестве субъекта предпринимательства в первые три месяца для покрытия арендной платы за арендованные здания и сооружения;

q членам Ассоциации "Хунарманд" для покрытия членских взносов (Постановление Президента РУз от 11.08.2020 г. N ПП-4804).

В-четвертых, арендаторам, арендовавшим земли лесного фонда, в случае приема на работу безработных лиц, прошедших регистрацию в центрах содействия занятости населения, выделяются субсидии для покрытия расходов на выплату им зарплаты в течение 6 месяцев в размере 50% среднемесячной заработной платы, но не более двукратного размера БРВ за каждый месяц (Постановление Президента РУз от 06.10.2020 г. N ПП-4850).

В-пятых, гончарам в целях обучения молодежи ремеслам на основе традиций "уста-шогирд" за подготовку учеников, на приобретение необходимого сырья и обеспечение выплаты зарплаты ученикам выделяются субсидии (Постановление Президента РУз от 23.03.2021 г. N ПП-5033).

В-шестых, трудоспособные лица в возрасте от шестнадцати лет до приобретения ими права на пенсионное обеспечение, не имеющие оплачиваемой работы или занятия, приносящего доход, ищущие работу и готовые приступить к ней, как только она им будет предложена, либо пройти профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации, обратившиеся в местные органы по труду за помощью в трудоустройстве и зарегистрированные этими органами в качестве ищущих работу (за исключением обучающихся в образовательных учреждениях), признаются безработными.

В Положение внесены другие изменения и дополнения.

* * *

Кабинетом Министров РУз принято Постановление от 19.04.2021 г. N 221 "О мерах по организации деятельности агентов по оказанию государственных услуг".

Документ принят в целях реализации Постановления Президента РУз от 07.12.2020 г. N ПП-4913 "О дополнительных мерах по привлечению частного сектора в сферы, регулируемые государством" и для дальнейшего повышения эффективности государственных услуг для граждан и субъектов предпринимательства.

К сведению! В соответствии с пунктом 6 Постановления Президента РУз от 07.12.2020 г. N ПП-4913:

q субъектам предпринимательства в качестве агента разрешено участвовать в предоставлении центрами государственных услуг отдельных видов государственных услуг;

q работники субъектов предпринимательства, оказывающих услуги в качестве агента, должны иметь сертификат, выдаваемый негосударственными образовательными учреждениями, прошедшими аккредитацию, в котором конкретно определены виды услуг, которые могут быть предоставлены;

q оказание субъектами предпринимательства услуг в качестве агента осуществляется в рамках единой платформы Агентства государственных услуг.

Утверждены:

q Положение о порядке выдачи сертификатов об участии субъектов предпринимательства в качестве агентов при оказании государственных услуг (далее - Положение);

q Перечень государственных услуг, запрещенных для оказания субъектами предпринимательства в качестве агента.

Положение предусматривает:

q выполнение необходимых требований для получения сертификата;

q порядок организации учебных курсов, проведения квалификационных экзаменов и выдачи сертификатов;

q порядок переоформления, прекращения и аннулирования действия сертификата;

q формирование и ведение реестра агентов, обладающих сертификатом.

Согласно Положению субъект предпринимательства должен отвечать следующим требованиям:

q наличие здания площадью не менее 15 кв. м для оказания государственных услуг;

q снабжение каждого сотрудника компьютером и другой необходимой оргтехникой;

q наличие залов ожидания, рассчитанных на не менее чем 5 человек;

q наличие банковского счета, контрольно-кассовых аппаратов и (или) расчетных терминалов.

Выдача сертификатов субъектам предпринимательства на участие в качестве агента в предоставлении госуслуг осуществляется по утвержденной схеме.

Субъектам предпринимательства запрещается предоставлять 13 видов госуслуг. Среди них - приостановление и прекращение деятельности субъекта предпринимательства, регистрация актов гражданского состояния (рождение, заключение брака, установление отцовства и т.д.) и др.

* * *

Кабинетом Министров РУз принято Постановление от 21.04.2021 г. N 232 "О дополнительных мерах по привлечению частного сектора в сферу обеспечения безопасности дорожного движения".

Документ принят в целях обеспечения реализации Постановления Президента РУз от 07.12.2020 г. N ПП-4913 "О дополнительных мерах по привлечению частного сектора в сферы, регулируемые государством", привлечения частного сектора в сферу обеспечения безопасности дорожного движения.

К сведению! В сфере обеспечения безопасности дорожного движения с 01.03.2021 г. субъектам предпринимательства предоставлено право на организацию установки на автомобильных дорогах специальных автоматизированных программно-технических средств фото- и видеофиксации нарушений Правил дорожного движения.

Постановлением утверждены:

q Положение о порядке установки и эксплуатации на автомобильных дорогах специальных автоматизированных программно-технических средств фото- и видеофиксации нарушений Правил дорожного движения субъектами предпринимательства (далее - спецсредства);

q Порядок определения минимальной стоимости (стартовой цены) мест установки специальных автоматизированных программно-технических средств фото- и видеофиксации для выставления на электронные аукционные торги.

Установлено, что субъекты предпринимательства самостоятельно обеспечивают техническую эксплуатацию и бесперебойную работу спецсредств, установленных ими. Затраты на электроэнергию и каналы связи им не возмещаются.

Спецсредства будут принадлежать субъектам предпринимательства на праве собственности при условии, что в будущем они будут в обязательном порядке интегрироваться с системой "Безопасный город".

Вводится следующий порядок распределения размеров отчислений из штрафов за нарушения Правил дорожного движения, зафиксированных посредством спецсредств субъектов предпринимательства:

а) в течение 1 года со дня введения в работу спецсредств субъектов предпринимательства:

q 50% - на расчетный счет субъекта предпринимательства;

q 15% - в республиканский бюджет;

q 10% - во внебюджетный фонд МВД;

q 15% - в местный бюджет по месту фиксации нарушения ПДД на развитие дорожной инфраструктуры;

q 5% - ГУП "Центр кибербезопасности" при СГБ;

q 5% - в Центр поддержки общественного порядка "Безопасный город" Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций, в целях полной реализации концепции "Безопасный город";

б) через 1 год после введения в работу спецсредств субъектов предпринимательства:

q 25% - на расчетный счет субъекта предпринимательства;

q 20% - в республиканский бюджет;

q 15% - во внебюджетный фонд МВД;

q 25% - в местный бюджет по месту фиксации нарушения ПДД на развитие дорожной инфраструктуры;

q 5% - ГУП "Центр кибербезопасности" при СГБ;

q 10% - в Центр поддержки общественного порядка "Безопасный город" Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций, в целях полной реализации концепции "Безопасный город".