УКАЗ

П Р Е З И Д Е Н Т А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

16.11.2021 г.

N УП-14

О МЕРАХ

ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ХЛОПКОВО-ТЕКСТИЛЬНЫХ КЛАСТЕРОВ

В целях дальнейшего совершенствования деятельности хлопково-текстильных кластеров, повышения их роли и ответственности в эффективном использовании сельскохозяйственных земель, широкого внедрения рыночных принципов для обеспечения заинтересованности производителей и переработчиков продукции:

1. Создать Республиканскую комиссию по координации деятельности хлопково-текстильных кластеров (далее - Республиканская комиссия) и утвердить его состав согласно приложению N 1.

2. Определить основными задачами Республиканской комиссии:

рассмотрение заявлений претендентов на создание хлопково-текстильных кластеров;

проведение анализа деятельности хлопково-текстильных кластеров, в том числе выполнения обязательств по договорам, заключенным в рамках кластера, своевременного возврата полученных банковских кредитов;

внесение Правительству предложений по устранению системных проблем, возникающих в деятельности хлопково-текстильных кластеров;

выдачу рекомендации по прекращению деятельности хлопково-текстильного кластера, нарушившего инвестиционные обязательства.

3. Установить порядок, в соответствии с которым:

а) создание хлопково-текстильного кластера осуществляется постановлением Кабинета Министров на основании заключения Республиканской комиссии. При этом предоставление хлопково-текстильному кластеру земельного участка на основе права аренды осуществляется на основании заявления претендента в порядке, установленном актами законодательства;

б) при создании хлопково-текстильных кластеров предпочтение отдается претенденту, имеющему мощность собственной переработки (как минимум пряжи) не менее 50 процентов производимого или закупаемого хлопка-сырца, в отношении других;

в) на основании постановления Кабинета Министров о создании хлопково-текстильного кластера между Министерством сельского хозяйства, Ассоциацией хлопково-текстильных кластеров Узбекистана, Советом Министров Республики Каракалпакстан или хокимиятом области соответственно и претендентом на создание хлопково-текстильного кластера заключается четырехстороннее соглашение сроком на тридцать лет. При этом если претендент является предприятием с участием иностранных инвестиций или иностранным юридическим лицом, то четырехстороннее соглашение заключается сроком до двадцати пяти лет;

г) всем хлопково-текстильным кластерам в одном регионе (в Республике Каракалпакстан или соответствующей области) разрешается осуществлять деятельность с фермерскими хозяйствами на договорной основе и фермерским хозяйствам - добровольно заключать фьючерсные договоры с данными кластерами по поставке хлопка-сырца;

д) отмена четырехстороннего соглашения осуществляется исключительно в судебном порядке в случаях:

несогласия хотя бы одной из сторон;

невыполнения в установленные сроки обязательств сторон, предусмотренных в соглашении (за исключением форс-мажорных ситуаций и (или) обстоятельств, возникающих по независящим от них причинам);

наличия письменных обращений двух третей производителей сельскохозяйственной продукции, обосновывающих неполное выполнение хлопково-текстильными кластерами заключенных взаимных договорных отношений в течение трех лет;

е) в случае отмены договора аренды земельного участка хозяйствующих субъектов - производителей хлопка-сырца, начиная с урожая 2022 года при субаренде высвобождаемого земельного участка хлопково-текстильный кластер, осуществляющий деятельность в данном районе, имеет преимущественное право при прочих равных условиях.

4. Министерству сельского хозяйства совместно с Ассоциацией хлопково-текстильных кластеров Узбекистана, Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей:

в двухмесячный срок принять меры по заключению со всеми действующими в республике хлопково-текстильными кластерами четырехстороннего соглашения, включающего в себя условия внесения инвестиций для запуска мощностей по глубокой переработке хлопка-сырца, создания рабочих мест и другие;

начиная с 2022 года предусмотреть в четырехстороннем соглашении выполнение соглашения, заключаемого ежегодно с хлопково-текстильными кластерами, в том числе инвестиционных обязательств, осуществление аудита эффективности и финансового аудита их деятельности. При этом в хлопково-текстильные кластеры с годовым объемом хлопка-сырца свыше 30 тысяч тонн привлекаются международные аудиторские организации.

5. Государственному налоговому комитету совместно с Министерством сельского хозяйства, Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей до конца текущего года внедрить порядок заключения хлопково-текстильными кластерами договоров на производство и реализацию хлопка-сырца в строгом порядке с фермерскими хозяйствами, права на земельные участки которых прошли государственную регистрацию в Национальной географической информационной системе, а также проведения обязательной регистрации данных договоров на информационном портале электронных договоров налоговых органов.

6. Агентству по управлению государственными активами совместно с Проектным офисом по ликвидации АО "Узпахтасаноат" в месячный срок обеспечить приведение в соответствие с пунктом 2 приложения N 2 к настоящему Указу действующих договоров, заключенных по реализации комплексов по производству текстильно-трикотажной продукции.

7. Кабинету Министров в двухнедельный срок принять Правительственное решение, предусматривающее утверждение Положения о порядке организации деятельности хлопково-текстильных кластеров.

Генеральной прокуратуре принять безотлагательные меры, установленные в законодательстве, по таким выявленным негативным фактам, как незаконное вмешательство государственных органов и организаций, а также их должностных лиц в деятельность хлопково-текстильного кластера, создание различных бюрократических преград.

8. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению N 2.

9. Возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Ганиева Ш.М. персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.

Контроль за исполнением настоящего Указа, осуществление координации деятельности ответственных министерств и ведомств возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н.

Президент

Республики Узбекистан                                                      Ш. Мирзиёев

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Указу Президента РУз

от 16.11.2021 г. N УП-14

СОСТАВ

Республиканской комиссии по координации

деятельности хлопково-текстильных кластеров

Примечания:

При переходе членов Республиканской комиссии на другую работу в ее состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций.

К деятельности Республиканской комиссии без права голосования могут привлекаться представители других министерств и ведомств.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Указу Президента РУз

от 16.11.2021 г. N УП-14

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,

вносимые в некоторые акты Президента

Республики Узбекистан

1. Подпункт "б" пункта 8 Указа Президента Республики Узбекистан от 5 мая 2020 года N УП-5989 "О неотложных мерах по поддержке текстильной и швейно-трикотажной промышленности" после слов "хлопчатобумажной пряжи и трикотажного полотна" дополнить словами "(кроме крашеного трикотажного полотна)".

2. В пункте 1 постановления Президента Республики Узбекистан от 28 мая 2019 года N ПП-4341 "О мерах по организации производства швейно-трикотажной продукции и обеспечению занятости населения в регионах республики":

а) абзац третий изложить в следующей редакции:

"передаче комплексов после принятия их в эксплуатацию со стороны Проектного офиса по ликвидации АО "Узпахтасаноат" предприятиям - членам Ассоциации "Узтекстильпром" или другим субъектам предпринимательства, специализирующимся на производстве швейно-трикотажных изделий, сроком на 10 лет по ставке не более 2 процентов на основе лизинга или в аренду с условием выкупа.";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Установить, что комплексы предоставляются в установленном законодательством порядке через электронный онлайн-аукцион с условием обеспечения основных показателей проектов и на условиях, определенных в настоящем постановлении.".

Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 17 ноября 2021 г.