Постановление Президента Республики Узбекистан от 01.03.2022 г. N ПП-149 "О дополнительных мерах по поддержке граждан Республики Узбекистан, осуществляющих временную трудовую деятельность за рубежом, и членов их семей"

Функция недоступна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

01.03.2022 г.

N ПП-149

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ

ПО ПОДДЕРЖКЕ ГРАЖДАН РЕСПУБЛИКИ

УЗБЕКИСТАН, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ВРЕМЕННУЮ

ТРУДОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЗА РУБЕЖОМ,

И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ

В рамках внедряемой в нашей стране системы безопасной, упорядоченной и легальной трудовой миграции проводится последовательная работа по обучению выезжающих за границу граждан профессиям и иностранным языкам, защите их прав и интересов за рубежом, оказанию необходимой социальной и информационно-консультативной помощи, всесторонней поддержке членов их семей.

Вместе с тем ощущается потребность в расширении масштабов охвата правовой защитой трудовых мигрантов за рубежом, изучении на системной основе проблем на рабочих местах и оказании необходимой практической помощи по их решению, регулярном информировании их о реализуемых реформах и положительных изменениях в Узбекистане.

В целях дальнейшего усиления правовой защиты граждан Республики Узбекистан, осуществляющих временную трудовую деятельность за рубежом, а также расширения системы социально-экономической поддержки членов их семей:

1. Внедрить с 1 июня 2022 года институт представительства Агентства по внешней трудовой миграции при Министерстве занятости и трудовых отношений (далее - представитель) в регионах Российской Федерации, Турецкой Республики и Республики Казахстан, указанных в приложении N 1.

Установить, что:

за каждым регионом, указанным в приложении N 1 к настоящему постановлению, закрепляются как минимум два представителя;

представители проходят аккредитацию в Российской Федерации - в качестве сотрудников представительства Агентства по внешней трудовой миграции при Министерстве занятости и трудовых отношений городе Москве, в Турецкой Республике и Республике Казахстан - в качестве административно-технического персонала дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Узбекистан;

один из представителей отбирается из числа высококвалифицированных специалистов, преимущественно имеющих опыт работы в зарубежных государствах, и направляется из Республики Узбекистан, второй - из числа проживающих за рубежом, авторитетных соотечественников с широким мировоззрением или иных лиц, обладающих необходимой квалификацией и опытом;

представители, отобранные в Республике Узбекистан, направляются в Российскую Федерацию, Турецкую Республику и Республику Казахстан в длительные служебные командировки;

деятельность представителей осуществляется в основном на зарубежных предприятиях и в зарубежных образовательных организациях, в которых осуществляет организованную трудовую деятельность или обучается большое количество граждан Республики Узбекистан;

координация деятельности представителей в зарубежных государствах осуществляется руководителями дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Узбекистан;

должность представителя вводится за счет увеличения численности персонала Агентства по внешней трудовой миграции;

Министерству занятости и трудовых отношений предоставляется право по согласованию с Министерством иностранных дел закреплять представителей за другими регионами и сокращать их численность в рамках предельной штатной численности, предусмотренной настоящим постановлением.

2. Определить основными направлениями деятельности представителя:

защиту прав и интересов граждан Республики Узбекистан, осуществляющих трудовую деятельность за рубежом, их материальную и социальную поддержку совместно с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Республики Узбекистан;

установление и укрепление тесных связей с соотечественниками и узбекскими национально-культурными организациями за рубежом, организацию в сотрудничестве с ними на постоянной основе культурных и духовно-просветительских мероприятий для трудовых мигрантов;

проведение широкомасштабной пропагандистско-разъяснительной работы среди граждан Республики Узбекистан, пребывающих за рубежом, об осуществляемых в Узбекистане социально-экономических реформах и предоставляемых гражданам льготах и возможностях;

расширение масштабов организованного трудоустройства граждан Республики Узбекистан за рубежом, предупреждение нелегальной трудовой миграции, проведение переговоров с потенциальными работодателями;

оказание помощи гражданам Республики Узбекистан, подвергшимся в период пребывания за рубежом насилию, принудительному труду и унижениям, получившим травмы, пострадавшим в результате несчастных случаев, приобретшим тяжелые заболевания, попавшим в затруднительное финансовое положение, оставшимся без документов, удостоверяющих личность, или денежных средств;

предоставление гражданам Республики Узбекистан, осуществляющим временную трудовую деятельность за рубежом, информации и консультаций об услугах, оказываемых дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями, органами по труду и миграционными центрами Республики Узбекистан, содействие им в доступе к данным услугам.

3. Установить, что материальная и финансовая поддержка деятельности представителей, включая выплату им заработной платы, компенсацию командировочных расходов и затрат на проживание в зарубежных государствах, а также обеспечение их транспортом, служебными помещениями, средствами связи и другим необходимым оборудованием осуществляется:

в 2022 году - за счет средств Фонда поддержки и защиты прав и интересов граждан, осуществляющих трудовую деятельность за рубежом, при Министерстве занятости и трудовых отношений;

начиная с 2023 года - ежегодно по обоснованным расчетам Министерства занятости и трудовых отношений за счет бюджетных средств, выделяемых Фонду поддержки и защиты прав и интересов граждан, осуществляющих трудовую деятельность за рубежом.

При этом средства, предназначенные на материальную и финансовую поддержку деятельности представителей в Турецкой Республике и Республике Казахстан, регулярно перечисляются Министерству иностранных дел.

Министерству финансов (Т. Ишметов) при формировании параметров Государственного бюджета на 2023 год и последующие годы предусматривать выделение необходимых средств Фонду поддержки и защиты прав и интересов граждан, осуществляющих трудовую деятельность за рубежом, для финансирования расходов, связанных с организацией деятельности представителей.

4. Академии государственного управления при Президенте Республики Узбекистан (А. Бекмуродов) совместно с Министерством иностранных дел (А. Камилов), Министерством занятости и трудовых отношений (Э. Мухитдинов):

в срок до 1 мая 2022 года организовать для представителей учебные семинары, направленные на разъяснение сути и содержания внедряемой новой системы;

привлечь к учебным семинарам работников министерств, ведомств, местных хокимиятов и других организаций, обладающих необходимой квалификацией и опытом.

Определить, что расходы, связанные с организацией учебных семинаров, покрываются за счет средств Фонда поддержки и защиты прав и интересов граждан, осуществляющих трудовую деятельность за рубежом.

5. Министерству иностранных дел (А. Камилов) совместно с Министерством занятости и трудовых отношений (Э. Мухитдинов):

создать необходимые условия для организации деятельности представителей, в том числе оказать практическую помощь в обеспечении их служебными помещениями и материально-техническими средствами (мебелью, компьютерными комплектами, планшетами, связью, интернетом и др.);

принять меры по привлечению в качестве представителей авторитетных соотечественников с широким мировоззрением или иных лиц, обладающих необходимой квалификацией и опытом;

оказать представителям помощь в установлении контактов с местными органами власти, правоохранительными органами и иными учреждениями зарубежных государств, в сотрудничестве с которыми они осуществляют деятельность, а также с узбекскими национально-культурными организациями и соотечественниками за рубежом;

установить алгоритм постоянного взаимодействия с представителями в вопросах трудоустройства граждан Республики Узбекистан в зарубежных государствах, оказания правовой, материальной и социальной помощи трудовым мигрантам;

установить строгий контроль за правильным распределением и целевым расходованием средств, выделенных на материальную и финансовую поддержку деятельности представителей.

6. Утвердить "Дорожную карту" по правовой, социальной и культурно-просветительской поддержке граждан Республики Узбекистан, пребывающих за рубежом, согласно приложению N 2.

Министерству занятости и трудовых отношений (Э. Мухитдинов) совместно с другими министерствами и ведомствами обеспечить своевременное, полное и качественное осуществление мер, предусмотренных "Дорожной картой".

7. Поддержать инициативу Федерации профсоюзов Узбекистана о предоставлении начиная с 1 мая 2022 года ежегодно за счет средств Федерации:

а) на основании письменной рекомендации помощников хокимов районов (городов) по вопросам развития предпринимательства, обеспечения занятости населения и сокращения бедности в махалле (далее - помощники хокимов):

единовременной материальной помощи в двукратном размере базовой расчетной величины зарегистрированным в информационной системе "Единый реестр социальной защиты" семьям, кормильцы которых выехали в трудовую миграцию;

единовременной материальной