ВСЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УЗБЕКИСТАНА
2022 год /Обзор нового в законодательстве (за период с 16 по 22 апреля 2022 г.)
Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172
ОБЗОР
НОВОГО В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
(за период с 16 по 22 апреля 2022 г.)
Утверждена пятилетняя программа развития
Проведут эксперимент по регистрации
В Узбекистане начнут оказывать услуги
Определены задачи районных служб водного хозяйства
С 1 августа 2022 года внедрят систему Mobile-ID
Центры госуслуг начнут предоставлять государственные услуги
по получению информации по "сносу" домостроений
Определены функции и задачи Агентства по работе
махаллабай и развитию предпринимательства
Коммерческим банкам выделят кредиты
в эквиваленте 300 млн долларов
Школы для незрячих и слабовидящих детей
Как обеспечат стабильность республиканского бюджета
Сообщение о самовольном захвате земли будет вознаграждаться
Создается Центр развития клинических исследований
Спецшколы переходят в систему Агентства президентских
Принят Закон "О кибербезопасности"
Принято Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20.04.2022 г. N 201 "О дополнительных мерах по комплексному социально-экономическому развитию территорий и дальнейшему повышению уровня жизни населения Кашкадарьинской области в 2022-2026 годах".
Документом утверждены:
q "Дорожная карта", включающая практические меры по решению существующих проблем населения;
q Специализация городов и районов Кашкадарьинской области, "точки роста" и "драйверные отрасли";
q Сводные параметры инвестиционных проектов по развитию промышленности, сельского хозяйства и сферы услуг;
q Комплекс мер по развитию инженерно-коммуникационной, производственной и сервисной инфраструктуры и строительству, реконструкции и ремонту объектов социального назначения в Кашкадарьинской области в 2022 году;
q Адресный перечень перспективных проектов развития социальной и производственной инфраструктуры городов и районов Кашкадарьинской области.
Согласно комплексной программе в 2022-2026 годах в Кашкадарьинской области объем валового регионального продукта увеличится в 1,5 раза, объем промышленного производства в 1,5 раза, объем продукции сельского хозяйства в 1,2 раза, объем услуг в 2,9 раза и объем строительных работ в 1,2 раза.
* * *
Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 19.04.2022 г. N 197 "О мерах по подготовке и осуществлению регистрации в сфере сельского хозяйства в Республике Узбекистан в порядке эксперимента".
В соответствии с Постановлением Кабинета Министров РУз от 26.02.2021 г. N 104 "О мерах по расширению и совершенствованию статистической базы данных в области сельского хозяйства" регистрация проводится с учетом следующих основных показателей сельскохозяйственной деятельности:
q виды экономической деятельности сельскохозяйственных объектов;
q трудовые ресурсы и их демографические характеристики;
q земельные ресурсы и состояние их использования;
q площадь сельскохозяйственных культур;
q площадь теплиц и др.
Цель проведения эксперимента - отработка организационно-методических основ регистрации в сфере сельского хозяйства, программного обеспечения и технологических процессов обработки данных.
Эксперимент будет реализован в августе 2022 года в Джамбайском районе Самаркандской области и в Паркентском районе Ташкентской области.
Документом утверждены:
q Положение о подготовке и осуществлении регистрации в сфере сельского хозяйства в Республике Узбекистан в порядке эксперимента;
q "Дорожная карта" подготовки и осуществления регистрации в сфере сельского хозяйства в Республике Узбекистан в порядке эксперимента;
q Положение о порядке привлечения и оплаты труда физических и юридических лиц в сфере регистрации в сфере сельского хозяйства в Республике Узбекистан в порядке эксперимента;
q Программа регистрации в сфере сельского хозяйства Республики Узбекистан в порядке эксперимента, включающая в себя перечень вопросов, используемых в опросе респондентов;
q Перечень анкет для регистрации в сфере сельского хозяйства в Республике Узбекистан.
* * *
Президент Республики Узбекистан подписал Закон от 20.04.2022 г. N ЗРУ-765 "О небанковских кредитных организациях и микрофинансовой деятельности".
Небанковскими кредитными организациями (далее - НКО) являются:
q микрофинансовая организация;
q ломбард;
q организация по рефинансированию ипотеки.
Микрофинансовые организации вправе осуществлять микрофинансовую деятельность, а также предоставлять субъектам предпринимательства кредиты, лизинг, гарантии, оказывать факторинговые услуги и услуги исламского финансирования в размере, превышающем сумму микрокредита. Под услугами исламского финансирования понимаются финансовые услуги, оказываемые в порядке, разработанном Центральным банком Республики Узбекистан в соответствии с правилами международных организаций, устанавливающих стандарты осуществления исламского финансирования.
Ломбарды вправе выдавать физическим лицам краткосрочные (до одного года) микрозаймы под залог в виде заклада движимого имущества (вещи), предназначенного для личного потребления, а также принимать от физических лиц на временное хранение движимое имущество (вещи), предназначенное для личного потребления.
Организации по рефинансированию ипотеки вправе осуществлять рефинансирование ипотечных кредитов, а также оказывать консультационные и информационные услуги по ним.
НКО вправе оказывать услуги дистанционно (электронные услуги), приобретать государственные ценные бумаги Республики Узбекистан, доли в уставном фонде (уставном капитале) юридических лиц и их долговые ценные бумаги, вносить в банк свободные денежные средства в качестве вкладов (депозитов), а также иметь иные права в соответствии с законодательством.
Закон содержит также нормы о (об):
q ограничении деятельности НКО. НКО не вправе осуществлять производственную, страховую, торговую деятельность, за исключением микрофинансовых организаций, оказывающих услуги исламского финансирования, а также привлекать вклады (депозиты) от физических и юридических лиц;
q требованиях к деятельности НКО. При осуществлении своей деятельности НКО должна соблюдать требования законодательства об НКО и микрофинансовой деятельности, и законодательства о противодействии легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, а также обеспечивать уставный фонд (уставный капитал) не ниже размера, установленного Законом. В свою очередь, ломбард также должен обеспечивать соответствие кассового помещения требованиям Центрального банка;
q источниках средств деятельности НКО. Ими являются их собственные средства, кредиты банков, гранты, а также заемные средства, привлеченные от своих участников (акционеров);
q порядке создания НКО и их филиалов. НКО создаются в любой организационно-правовой форме. Организации по рефинансированию ипотеки создаются исключительно в форме акционерного общества;
q порядке учетной регистрации НКО. Деятельность микрофинансовой организации или организации по рефинансированию ипотеки осуществляется после прохождения учетной регистрации. В свою очередь, ломбард вправе начать деятельность после подтверждения Центральным банком принятия уведомления о начале деятельности ломбарда;
q регулировании и надзоре за деятельностью НКО. Государственное регулирование и надзор за деятельностью небанковских кредитных организаций осуществляются Центральным банком;
q бухгалтерском учете, отчетности, внутреннем аудите и аудиторской проверке НКО. Абсолютно все НКО обязаны организовать и вести бухгалтерский учет в соответствии с законодательством. Микрофинансовые организации с балансовой стоимостью активов более 10 млрд сумов, ломбарды с балансовой стоимостью активов более 5 млрд сумов, а также организации по рефинансированию ипотеки обязаны создавать службу внутреннего аудита;
q защите прав потребителей услуг микрофинансовых организаций и ломбардов. Потребители услуг (клиенты) микрофинансовых организаций и ломбардов имеют право на возмещение в полном объеме материальных убытков, компенсацию морального вреда, причиненных услугой с недостатками и неправомерным действием (бездействием) организации, оказывающей данную услугу, а также на обращение в суд, другие уполномоченные государственные органы за защитой нарушенных прав или охраняемых законом интересов.
* * *
Принято Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19.04.2022 г. N 196 "О дополнительных мерах по повышению эффективности управления водными ресурсами в низовом звене".
Постановлением Президента РУз от 01.03.2022 г. N ПП-145 определены следующие приоритетные направления управления водными ресурсами в низовом звене:
q надежное обеспечение водными ресурсами производителей сельскохозяйственной продукции и приусадебных участков;
q постоянное содержание в технически исправном состоянии ирригационных систем, оросительных сетей, их гидротехнических сооружений;
q вовлечение крупных производителей сельскохозяйственной продукции в управление и распределение водных ресурсов на своей территории;
q широкое внедрение принципов государственно-частного партнерства и передача частному сектору государственных функций по обеспечению водой отраслей экономики;
q ведение учета и отчетности по воде посредством автоматизированных систем.
В составе районных ирригационных управлений создаются специальные службы водного хозяйства для организации подачи воды водопотребителям, использования межхозяйственных оросительных сетей, их ремонта, ведения учета и отчетности в установленном порядке.
Постановлением утверждены:
q Положение о порядке оплаты специальной службой Министерства водного хозяйства за водоснабжение и другие оказанные водные услуги и использования средств, полученных от оказания этих услуг;
q Перечень кластеров, осуществляющих управление объектами водного хозяйства общего пользования на основе государственно-частного партнерства;
q Основные показатели государственных водных ресурсов, переданных в управление частному сектору на основе государственно-частного партнерства в разрезе районов;
q Состав рабочей группы по передаче объектов водного хозяйства общего пользования частному партнеру на условиях государственно-частного партнерства и изучение инвестиционного потенциала частного партнера.
* * *
Принят Указ Президента РУз от 20.04.2022 г. N УП-113 "О дополнительных мерах по упрощению предоставления государственных услуг, сокращению бюрократических барьеров и развитию национальной системы оказания государственных услуг".
С 1 августа 2022 года:
q внедрят систему идентификации физических лиц Mobile-ID дополнительно к действующим системе и средствам идентификации для пользования государственными услугами;
q будет установлен порядок, в соответствии с которым:
q система Mobile-ID является составной частью Единой информационной системы идентификации пользователей системы "Электронное правительство", которая предусматривает идентификацию лица посредством его номера мобильного телефона;
q идентификация лица с помощью системы Mobile-ID проводится по желанию граждан центрами государственных услуг или нотариальными конторами либо посредством мобильного приложения ЕПИГУ;
q при обращении гражданина непосредственно в Центр или нотариальную контору для идентификации с помощью системы Mobile-ID представляется подлинник документа, удостоверяющего личность, при этом работник Центра или нотариальной конторы проводит фотографирование лица гражданина в цифровом формате, снимает отпечатки пальцев его рук в электронной форме, а номер мобильного телефона этого гражданина бесплатно привязывается к его персональному кабинету на ЕПИГУ;
q при использовании гражданином мобильного приложения ЕПИГУ для идентификации с помощью системы Mobile-ID применяется метод удаленной биометрической идентификации (Face-ID) или электронная цифровая подпись в ID-карте, а его номер мобильного телефона привязывается к персональному кабинету на ЕПИГУ на бесплатной основе;
q идентификация граждан непосредственно Центрами или нотариальными конторами с помощью системы Mobile-ID проводится до 31 декабря 2022 года - без взимания платы, начиная с 1 января 2023 года - с взиманием разового сбора в размере 2 процентов базовой расчетной величины;
q пользователи системы Mobile-ID могут пользоваться всеми государственными услугами (за исключением финансовых) без применения электронной цифровой подписи;
q все уведомления, направляемые в персональный кабинет гражданина на ЕПИГУ, направляются по его желанию и на основе установленных платежей в форме СМС-сообщений на номер мобильного телефона, идентифицированный с помощью системы Mobile-ID.
Документом утверждены:
q Национальная стратегия модернизации и ускоренного развития системы оказания государственных услуг на 2022-2026 годы;
q "Дорожная карта" по реализации в 2022-2023 годах Национальной стратегии модернизации и ускоренного развития системы оказания государственных услуг на 2022-2026 годы;
q Перечень лицензий и документов разрешительного характера, отдельные требования и условия которых отменяются с 1 июля 2022 года;
q Перечень государственных услуг, не требующих с 1 июня 2022 года подтверждения электронной цифровой подписью на Едином портале интерактивных государственных услуг;
q График интеграции информационных систем государственных органов и организаций в систему электронного оповещения о государственных услугах, оказываемых населению и субъектам предпринимательства в рамках "Электронного правительства";
q График поэтапной интеграции информационных систем и баз данных государственных органов, уполномоченных на ведение и рассмотрение дел об административных правонарушениях, в Единую биллинговую систему;
q Целевые показатели (индикаторы) ускоренного развития системы оказания государственных услуг в 2022-2026 годах.
С 1 июля 2022 года отменяется истребование коммунальными организациями у населения, в том числе субъектов предпринимательства, сведений и документов, предусмотренных пунктом 4 Указа Президента Республики Узбекистан от 23.03.2021 г. N УП-6191 и пунктом 5 Указа Президента Республики Узбекистан от 24.07.2021 г. N УП-6269.
С 1 сентября 2022 года будет обеспечен доступ нижеследующих негосударственных организаций к информации, которую можно получить посредством системы "Электронное правительство":
q коммерческих банков;
q телекоммуникационных организаций;
q частных медицинских учреждений;
q негосударственных образовательных организаций;
q страховых организаций.
С 1 июня 2022 года будет установлен порядок, в соответствии с которым:
q лица, зарегистрированные в информационной системе "Единый реестр социальной защиты", и их дети, а также молодежь, включенная в "Молодежную тетрадь", освобождаются от уплаты платежей, взимаемых за участие во вступительных тестовых испытаниях, проводимых при приеме на учебу в высшие образовательные учреждения;
q при осуществлении платежей, взимаемых за пользование государственными услугами через филиалы коммерческих банков, расположенные в центрах, в наличной или безналичной форме, отдельная плата за сумму комиссии коммерческого банка в размере до двух процентов не взимается (за исключением платежей государственной пошлины);
q должностные лица и ответственные работники организаций независимо от их организационно-правовой формы, на которых возложены функции по оказанию государственных услуг или осуществлению иных административных процедур, являются ответственными за нарушение актов законодательства в сфере оказания государственных услуг.
Постановлением внесены изменения и дополнения в некоторые законодательные акты, а также некоторые из них признаны утратившими силу.
* * *
Принято Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20.04.2022 г. N 200 "Об утверждении единых административных строительных регламентов в сфере строительства".
Документом утверждены административные регламенты предоставления следующих государственных услуг:
q согласование изменений внешнего вида зданий и сооружений;
q выдача разрешений на проектирование, реконструкцию, изменение специализации зданий и сооружений и строительство дополнительных зданий и сооружений на своей территории;
q разработка архитектурно-планировочного задания;
q согласование проектно-сметной документации;
q регистрация объекта для начала строительно-монтажных работ;
q выдача разрешения на использование объекта, на котором завершены строительно-монтажные работы;
q выдача справок о сносе недвижимости.
Для получения справки о состоянии зданий и жилых помещений, подвергшихся сносу, следует обращаться в Центры госуслуг либо через ЕПИГУ.
Справка оформляется в течение 3 рабочих дней и направляется на электронный адрес заявителя с уведомлением об этом.
* * *
Принято Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19.04.2022 г. N 195 "О мерах по организации деятельности Агентства по работе махаллабай и развитию предпринимательства при Министерстве экономического развития и сокращения бедности".
Указом Президента РУз от 03.12.2021 г. N УП-29 создано Агентство по работе махаллабай и развитию предпринимательства, его региональные управления в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте, а также центры по работе махаллабай и развитию предпринимательства в составе хокимиятов районов (городов).
Кроме того, введена должность помощника хокима района (города) по вопросам развития предпринимательства, обеспечения занятости населения и сокращения бедности в каждом поселке, селе, ауле, а также в каждой махалле городов, поселков, сел и аулов.
Постановлением Президента РУз от 24.12.2021 г. N ПП-62 образован Фонд привлечения населения к предпринимательству.
Документом утверждено Положение об Агентстве по работе махаллабай и развитию предпринимательства, которое предусматривает:
q статус Агентства;
q задачи и функции;
q права и ответственность;
q организацию деятельности Агентства;
q функциональные обязанности руководителей Агентства.
Постановлением также утверждены:
q Типовое положение о Центре по работе махаллабай и развитию предпринимательства;
q Типовое положение об организации деятельности помощника хокима района (города) по вопросам развития предпринимательства;
q Положение о Фонде привлечения населения к предпринимательству;
q Перечень государственных органов и организаций, база данных которых будет интегрирована в электронную платформу "Онлайн Махалла" и которые смогут пользоваться этой интегрированной системой в режиме реального времени.
* * *
Принято Постановление Президента Республики Узбекистан от 19.04.2022 г. N ПП-212 "О мерах по дальнейшему расширению механизмов финансирования предпринимательских проектов в регионах".
Коммерческим банкам выделят кредитную линию в эквиваленте 300 млн долл. США за счет средств Фонда реконструкции и развития для финансирования деятельности субъектов малого предпринимательства.
Постановлением установлено, что:
q кредитная линия выделяется коммерческим банкам в национальной валюте сроком на 7 лет, включая трехлетний льготный период, по ставке 10 процентов годовых;
q коммерческими банками кредиты выделяются для реализации проектов в сфере производства и оказания услуг (за исключением проектов в сфере строительства, торговли, посреднической деятельности, производителей подакцизных товаров, государственных предприятий и юридических лиц, имеющих государственную долю в уставном фонде (уставном капитале), а также случаев пополнения оборотных средств) в размере до 5 млрд сумов на срок до 5 лет, включая льготный период до двух лет, по ставке 14 процентов годовых;
q кредиты выделяются субъектам предпринимательства с продолжительностью деятельности до шести месяцев в размере до 1 млрд сумов, от шести месяцев до одного года - до 2 млрд сумов, от одного года до двух лет - до 3 млрд сумов, от двух до трех лет - до 4 млрд сумов, более трех лет - до 5 млрд сумов;
q не менее 70 процентов средств кредитной линии выделяется предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории за пределами г. Нукуса, административных центров областей и городов областного подчинения.
Фонд реконструкции и развития должен в трехдневный срок после поступления заявок коммерческих банков обеспечить размещение в них ресурсов в соответствии с распределением ресурсов в разрезе регионов и коммерческих банков.
Документом также внесены изменения в некоторые законодательные акты.
* * *
Принято Постановление Президента Республики Узбекистан от 18.04.2022 г. N ПП-209 "О мерах по повышению качества обучения в специализированных школах-интернатах для незрячих и слабовидящих детей, а также дальнейшему совершенствованию их деятельности".
В целях обеспечения дальнейшего улучшения условий, созданных для получения образования незрячими и слабовидящими детьми, выведения на новый этап работы по поддержке и содействию их адаптации в обществе предусмотрено прикрепление специализированных школ-интернатов для незрячих и слабовидящих детей к Министерству внутренних дел, а также переименование их в специализированные школы-интернаты "Нурли маскан".
МВД закрепляет ответственных лиц за школами "Нурли маскан" и на постоянной основе оказывает содействие:
q качественному образованию и воспитанию, улучшению бытовых условий, содержательной организации досуга учащихся, а также развитию их интеллектуальных, физических и творческих способностей;
q воспитанию учащихся исходя из физических возможностей здоровыми, духовно зрелыми личностями, а также формированию их мировоззрения, мотивированию и привлечению к различным видам спорта;
q организации культурно-просветительских мероприятий, формирующих у учащихся чувство патриотизма.
Утверждена "Дорожная карта" по поэтапному улучшению условий в специализированных школах-интернатах "Нурли маскан".
Внедряется практика лечения, оздоровления и реабилитации учащихся школ "Нурли маскан" с привлечением квалифицированных врачей Республиканской клинической больницы глазных заболеваний, Республиканского специализированного центра микрохирургии глаза, Ташкентской медицинской академии, Ташкентского педиатрического медицинского института и других медицинских учреждений. При этом расходы на лечебно-оздоровительные и реабилитационные мероприятия учащихся школ "Нурли маскан" финансируются в рамках средств, выделенных Министерству здравоохранения.
Планируется установка на территории всех школ "Нурли маскан" устройств видеонаблюдения в рамках налаживания системной профилактической работы по предупреждению случаев притеснения и насилия в отношении учащихся, а также суицида среди них.
Документом установлен порядок, в соответствии с которым начиная с 2022/2023 учебного года каждые шесть месяцев изучается потребность школ "Нурли маскан" в учебниках и учебных пособиях, художественной и детской литературе на шрифте Брайля, печатной и аудиолитературе по разным специализациям и направлениям и на основе изучения формируется перечень литературы.
Областные и республиканские предметные олимпиады для незрячих и слабовидящих детей организуются для учащихся выпускных классов отдельно, также для учащихся школ "Нурли маскан" организуются учебные курсы по обучению информационным технологиям, иностранным языкам, профессиям и предпринимательству.
Также будет внедрена система издания литературы по соответствующим специализациям и направлениям высших образовательных учреждений на азбуке Брайля.
Школы "Нурли маскан" в срок до 2022/2023 учебного года полностью оснащаются специальными средствами компьютерной техники, адаптированной для незрячих, за счет средств местных бюджетов.
* * *
Принято Постановление Президента РУз от 15.04.2022 г. N ПП-208 "О дальнейшем совершенствовании межбюджетных отношений и налогового администрирования".
Документ принят в целях обеспечения стабильности республиканского бюджета Республики Узбекистан, совершенствования налогового администрирования, создания благоприятных условий для предпринимательской среды, а также формирования конкурентной среды в автомобилестроительной промышленности.
Постановлением установлен порядок, в соответствии с которым:
q 40 процентов средств, предусмотренных для направления в республиканский бюджет Республики Каракалпакстан, областные бюджеты областей и городской бюджет г. Ташкента из перевыполненной части прогноза доходов по налогу на добавленную стоимость на 2022 год, остаются в республиканском бюджете Республики Узбекистан;
q начиная с 1 мая 2022 года приостанавливаются отчисления в Фонд поддержки развития государственной службы из внебюджетных фондов государственных органов и организаций;
q 15 процентов средств, поступивших во внебюджетные фонды органов государственной власти и управления, министерств и ведомств за счет налогов, обязательных сборов, пошлин и штрафов, а также доходов, полученных от размещения свободных средств данных фондов в коммерческих банках в апреле-декабре 2022 года, перечисляются в республиканский бюджет Республики Узбекистан в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным;
q ссуда, выделенная местным хокимиятам из республиканского бюджета Республики Узбекистан в целях исполнения пункта 6 Постановления Президента Республики Узбекистан от 27.01.2022 г. N ПП-104 "О дополнительных мерах по развитию сферы услуг", подлежит возврату за счет средств фондов развития инфраструктуры предпринимательства при Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятах областей и г. Ташкента соответственно.
Также установлено, что при определении налоговой базы по налогу на имущество юридических лиц основанием являются результаты оценки имущества, проведенной в течение последних двух лет с привлечением оценочных организаций.
Постановлением внесены изменения и дополнения в некоторые акты законодательства.
* * *
Принято Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 14.04.2022 г. N 183 "Об утверждении Положения о порядке осуществления государственного земельного и кадастрового контроля и порядке проведения государственного геодезического контроля".
Положением установлено, что земельный контроль осуществляется хокимиятами, Кадастровым агентством, Министерством сельского хозяйства, Комитетом по экологии и охране окружающей среды. Кадастровый контроль осуществляется Кадастровым агентством.
Земельный контроль проводится не более чем за 10 рабочих дней по следующим основаниям:
q при нарушении законодательства в области мониторинга земель;
q при фиксации нарушения в электронной системе и при сравнении аэрокосмических снимков;
q по жалобам на нарушения земельного законодательства;
q на основе сообщений СМИ или социальных сетей;
q при получении судом и иными органами информации о земельном правонарушении.
Кадастровый контроль заключается в предоставлении органами, ответственными за ведение кадастра, информации для включения в Единую систему государственных кадастров, контроле за соблюдением юридическими и физическими лицами законодательства о кадастре.
Граждане, сообщившие о самовольном захвате земли, получат вознаграждение в размере 10% от БРВ (27 тыс. сум.).
Кроме того, Постановлением утверждено Положение о порядке осуществления государственного геодезического контроля. Оно предусматривает порядок государственного геодезического контроля Кадастровым агентством при Государственном налоговом комитете.
Основными задачами государственного геодезического контроля являются контроль за соблюдением требований законодательства о геодезической и картографической деятельности, а также организация регистрации и учета геодезических и картографических работ, геодезических пунктов.
* * *
Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 14.04.2022 г. N 181 "Об организационных мероприятиях по разработке клинических исследований лекарственных средств и их внедрению в соответствии с требованиями международных стандартов".
Согласно Постановлению на территории инновационного научно-производственного фармацевтического кластера "Ташкент Фарма Парк" создается Центр развития клинических исследований лекарственных средств в форме государственного учреждения.
Учредителем Центра является Агентство по развитию фармацевтической отрасли при Министерстве здравоохранения Республики Узбекистан.
В качестве основных задач Центра определены следующие:
q организация клинических исследований лекарственных средств в соответствии с требованиями международных этических и научных стандартов;
q координация развития клинических исследований на территории республики и модернизация клинических баз на основе мировых стандартов;
q организация клинических исследований лекарственных средств в соответствии с требованиями "Надлежащей клинической практики (GCP)";
q определение фармакологической биоэквивалентности дженериков оригинальным препаратам;
q проведение фармакокинетических исследований лекарственных средств по предмету клинических исследований;
q подготовка медицинских кадров в области клинических исследований;
q осуществление международного сотрудничества в области "Надлежащая клиническая практика (GCP)".
Источниками финансирования деятельности Центра являются:
q выручка от оказания платных услуг;
q средства международных финансовых институтов, иностранных организаций и стран-доноров;
q иные источники, не запрещенные законодательством.
* * *
Президент Республики Узбекистан подписал Указ от 14.04.2022 г. N УП-106 "О расширении сети специализированных школ при Агентстве Президентских образовательных учреждений".
В целях формирования единого подхода к созданию специализированных школ, расширения сети, а также совершенствования системы выявления и обучения одаренной молодежи:
q при Агентстве Президентских образовательных учреждений в срок до 1 сентября 2022 года образуют 19 специализированных школ-интернатов и 141 специализированную школу на базе образовательных учреждений, находящихся в ведении министерств, ведомств и организаций;
q в срок до 1 июня 2023 года - 5 специализированных школ-интернатов и 3 специализированные школы на базе прекративших свою деятельность домов "Мехрибонлик" и детских городков, находящихся в ведении Министерства народного образования;
q в 2022-2024 годах при Агентстве будет построено 25 специализированных школ-интернатов;
q начиная с 2022/2023 учебного года будут образованы средние общеобразовательные школы с классами углубленного изучения отдельных предметов на базе специализированных школ с углубленным изучением отдельных предметов при МНО;
q в последующем новые спецшколы-интернаты и специализированные школы организуются исключительно при Агентстве.
Утверждены перечни образовательных организаций, передаваемых в систему Агентства Президентских образовательных учреждений.
Параметры приема в школы Агентства определяются с учетом того, что максимальное количество учащихся в одном классе не должно превышать 24 человек.
В 2022/2023 учебном году прием в школы Агентства на направления точных наук осуществляется в 5-11 классы, на направления естественных наук - в 7-11 классы, в последующие учебные годы - в 5 и 7 классы соответственно.
Прием учащихся в школы Агентства осуществляется по результатам вступительных экзаменов, проводимых по точным и естественным наукам, иностранным языкам, а также логическому мышлению.
Вступительные экзамены проводятся Центром педагогического мастерства и международной оценки при Агентстве в сотрудничестве с международными организациями, а также Государственным центром тестирования.
Учащиеся средних общеобразовательных, средних специальных и начальных профессиональных образовательных организаций, ставшие победителями (1-е, 2-е, 3-е места) третьего (областного) этапа основных предметных, международных или региональных олимпиад, перечень которых утверждается Агентством, принимаются на учебу в школы Агентства, расположенные в регионе их обучения, без вступительных экзаменов в рамках общих параметров приема.
В специализированных школах-интернатах при Агентстве для учащихся организуется бесплатное здоровое питание на основе аутсорсинга.
Указом Президента Центр педагогического мастерства и международной оценки при Агентстве переименован в Научно-практический центр педагогического мастерства и международной оценки.
Основными задачами Центра определены:
q разработка для образовательных учреждений при Агентстве государственных образовательных стандартов, учебных планов, учебных программ и комплектов учебников;
q проведение итоговой государственной аттестации выпускников образовательных учреждений при Агентстве;
q изучение передового опыта в сфере образования и разработка рекомендаций по его внедрению;
q непрерывное профессиональное развитие руководящих и педагогических кадров;
q научно-методическое обеспечение образовательных учреждений при Агентстве.
Педагогическим кадрам образовательных учреждений при Агентстве выплачивается дополнительная плата в следующих размерах:
q получившим сертификат степени "Учитель-передовик" - ежемесячно в размере 50 процентов от их базовой тарифной ставки;
q сертификат степени "Учитель-наставник" - ежемесячно в размере 70 процентов от их базовой тарифной ставки;
q сертификат степени "Учитель-профессионал" - ежемесячно в размере 100 процентов от их базовой тарифной ставки.
* * *
Президент Республики Узбекистан подписал Закон от 15.04.2022 г. N ЗРУ-764 "О кибербезопасности". Закон состоит из 8 глав и 40 статей.
В Законе используются такие понятия, как киберпреступность, киберпространство, киберугроза, кибербезопасность, киберзащита, кибератака.
Также определены основные принципы обеспечения кибербезопасности, к которым относятся:
q законность;
q приоритет защиты интересов личности, общества и государства в киберпространстве;
q единый подход к регулированию сферы кибербезопасности;
q приоритет участия отечественных производителей в создании системы кибербезопасности;
q открытость Республики Узбекистан к международному сотрудничеству в обеспечении кибербезопасности.
Единую государственную политику в сфере кибербезопасности определяет Президент Республики Узбекистан. В свою очередь, уполномоченным государственным органом в сфере кибербезопасности является Служба государственной безопасности Республики Узбекистан.
Принятие мер субъектами кибербезопасности в отношении инцидентов кибербезопасности может осуществляться в следующих формах:
q предотвращение уязвимостей и ошибок в программном обеспечении и устройствах;
q уничтожение вредоносных программ, ограничение их распространения, техническое ограничение источника кибератак;
q изоляция объектов информатизации от реальных киберугроз;
q предоставление правоохранительным органам сведений об инцидентах кибербезопасности.