ВСЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УЗБЕКИСТАНА
2022 год /Обзор нового в законодательстве (за период с 30 апреля по 7 мая 2022 г.)
Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172
ОБЗОР
НОВОГО В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
(за период с 30 апреля по 7 мая 2022 г.)
Как будут принимать в Президентские спецшколы
Чем займется отдел Кабмина по поддержке махалли
Создана школа для детей, находящихся на стационаре
Как будут развивать столицу Узбекистана
Определены размеры вознаграждений победителей
Реорганизуется Ташкентский детский
многопрофильный медицинский центр
Рамазан хайит отмечается 2 мая
Внутренний туризм становится стратегической сферой
Для поддержки социально уязвимых слоев населения
Принято Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 05.05.2022 г. N 233 "Об утверждении Положения о специализированных школах-интернатах и специализированных школах в системе Агентства Президентских образовательных учреждений".
Документ принят во исполнение Указа Президента РУз от 14.04.2022 г. N УП-106 "О расширении сети специализированных школ при Агентстве Президентских образовательных учреждений".
Положением определены:
q основные задачи, права и обязанности специализированных школ-интернатов и специализированных школ в системе Агентства Президентских образовательных учреждений, а также порядок организации их деятельности;
q порядок приема в специализированные школы по результатам вступительных экзаменов по точным и естественным предметам, логическому мышлению и английскому языку;
q порядок обучения по направлениям точных предметов в 5-11 классах, а также по направлениям естественных предметов в 7-11 классах. При этом в каждом классе количество учащихся - до 24 человек;
q основания и порядок отчисления или исключения учащихся из специализированных школ.
* * *
Постановлением Кабинета Министров РУз от 05.05.2022 г. N 235 утверждено Положение об Отделе по вопросам поддержки махалли и старшего поколения аппарата Кабинета Министров Республики Узбекистан.
Документ определяет основные задачи, функции, полномочия и ответственность, а также порядок организации деятельности отдела. Работа подразделения направлена на информационно-аналитическое обеспечение Кабинета Министров, его аппарата по вопросам деятельности Министерства по поддержке махалли и старшего поколения.
Основные задачи отдела:
q организация системного и всестороннего изучения хода реализации реформ в сфере;
q контроль за выполнением законов, указов, постановлений Президента, приказов, протоколов и инструкций, "дорожных карт", решений и распоряжений Кабинета Министров в сфере поддержки махалли и старшего поколения;
q координация деятельности органов государственного управления, хозяйственных объединений, местных исполнительных органов по вопросам поддержки махалли и старшего поколения;
q повышение качества работы органов самоуправления граждан, организация мероприятий по их поддержке и развитию;
q всесторонняя поддержка пожилых людей, дальнейшее повышение уровня их жизни и социальная активность и другие.
* * *
Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 05.05.2022 г. N 234 "О мерах по внедрению системы дошкольного образования и общего среднего образования для детей, находящихся на лечении в Центре детской гематологии, онкологии и клинической иммунологии".
Постановлением одобрено предложение о создании государственного образовательного учреждения "Мехрли мактаб" для эффективной организации дошкольного образования и воспитания, а также общего среднего образования детей, проходящих лечение в Центре. Школа обладает статусом юридического лица и будет осуществлять деятельность при Министерстве народного образования.
Документом также утверждено Положение, регулирующее деятельность школы. Оно содержит нормы о:
q целях, задачах, правах и обязанностях школы;
q порядке организации дошкольного образования и воспитательного процесса, общего среднего образования в школе;
q источниках финансирования школы и др.
* * *
Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 05.05.2022 г. N 236 "О дополнительных мерах по дальнейшему совершенствованию уровня жизни населения и комплексному социально-экономическому развитию территорий г. Ташкента на 2022-2026 годы".
Документом утверждены:
q Целевые параметры по увеличению объемов валового регионального продукта и строительных работ в 1,6 раза, объема промышленной продукции в 1,4 раза, объема услуг в 3 раза;
q "Дорожная карта", включающая практические меры, направленные на скорейшее устранение проблем населения, существующих на протяжении многих лет, а также предложения, сделанные во время встреч с населением;
q Комплексные меры по развитию инженерно-коммуникационной, производственной и сервисной инфраструктуры г. Ташкента.
Постановлением утвержден порядок, в соответствии с которым:
q руководители районных секторов ежемесячно отчитываются о реализации проектов перед Кенгашами народных депутатов;
q в конце каждого месяца хоким г. Ташкента вместе с Кенгашами народных депутатов обсуждают реализацию параметров и показателей проектов, а также достигнутые результаты;
q ежеквартально заместителями Премьер-министра с участием соответствующих министерств, ведомств, коммерческих объединений и банков проводят выездные исследования по реализации задач по своим направлениям и определяют необходимые меры;
q в конце каждого квартала ход реализации постановления будет рассматриваться на заседаниях Президиума Кабинета Министров, информация об эффективности принятых мер представляется в Администрацию Президента.
* * *
Принято Постановление Президента Республики Узбекистан от 05.05.2022 г. N ПП-234 "О комплексной подготовке спортсменов Узбекистана к XIX летним Азиатским и IV Паразиатским играм, проводимым в городе Ханчжоу (Китай) в 2022 году".
Для обеспечения всесторонней подготовки и успешного участия спортсменов Узбекистана в летних Азиатских и Паразиатских играх, проводимых в городе Ханчжоу (Китай) определены приоритетные задачи подготовки спортсменов:
q увеличение спортивной делегации Узбекистана с 30 видов спорта до 35, с 8 видов параспорта до 13, общей доли профессиональных спортсменов до более 50%;
q повышение результативности спортсменов в таких видах спорта, как стрельба, легкая атлетика, гребля, велоспорт, гандбол, регби, баскетбол 3x3, водный спорт, а также паравелоспорт и парашахматы;
q изучение возможностей спортсменов, предоставление им рекомендаций о рациональном питании и правильном распределении тренировочной нагрузки, привлечение их в национальные сборные команды;
q привлечение зарубежных тренеров и специалистов к процессу спортивной подготовки, включая спортивных фармакологов, диетологов и психологов и др.
Утверждена "Дорожная карта" по подготовке и успешному участию спортивной делегации Узбекистана в XIX летних Азиатских и IV Паразиатских играх, проводимых в городе Ханчжоу (Китай) в 2022 году.
Установлено, что единовременным денежным вознаграждением за каждую медаль поощряются:
- спортсмены Узбекистана, ставшие победителями и призерами Азиатских и Паразиатских игр:
q за золотую медаль - $5 000;
q за серебряную медаль - $3 000;
q за бронзовую медаль - $2 000;
- тренеры, подготовившие этих спортсменов:
q за золотую медаль - $2 500;
q за серебряную медаль - $1 500;
q за бронзовую медаль - $1 000;
- другие специалисты (врачи, диетологи, массажисты), подготовившие спортсменов Узбекистана: ставших победителями и призерами Азиатских и Паразиатских игр:
q за золотую медаль - $2 000;
q за серебряную медаль - $1 000;
q за бронзовую медаль - $500.
Данные расходы покрываются за счет средств Государственного бюджета.
Кроме того, спортсмены Узбекистана, ставшие победителями и призерами Азиатских и Паразиатских игр, а также подготовившие их тренеры дополнительно поощряются единовременным денежным вознаграждением за счет средств местных бюджетов в следующих размерах:
- спортсмены Узбекистана, ставшие победителями и призерами Азиатских и Паразиатских игр:
q за золотую медаль - 300 БРВ;
q за серебряную медаль - 200 БРВ;
q за бронзовую медаль - 100 БРВ;
- тренеры, подготовившие спортсменов Узбекистана, ставших победителями и призерами Азиатских и Паразиатских игр:
q за золотую медаль - 200 БРВ;
q за серебряную медаль - 100 БРВ;
q за бронзовую медаль - 50 БРВ.
* * *
Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 04.05.2022 г. N 232 "Об организации Ташкентского детского многопрофильного медицинского центра".
Документом предусмотрена реорганизация Ташкентского детского многопрофильного медицинского центра в форме государственного учреждения, финансируемого из бюджета, на 300 коек путем присоединения Детской клинической больницы N 4 и Инфекционной клинической больницы N 3.
Основные задачи и направления деятельности Центра:
q обследование детей, оказание им высококвалифицированной медицинской и консультативной помощи;
q оказание высококвалифицированной стационарной помощи детям в соответствии со стандартами, утвержденными Министерством здравоохранения и консультативной и организационно-методической помощи специалистам районных медицинских объединений;
q внедрение современных медицинских технологий и экономических методов управления в практику лечебно-профилактических учреждений г. Ташкента;
q участие в подготовке, переподготовке и повышении квалификации медицинских кадров;
q экспертиза качества лечебно-профилактического процесса в медицинских учреждениях.
* * *
Президент Республики Узбекистан подписал Постановление от 30.04.2022 г. N ПП-231 "О праздновании Рамазан хайита".
В соответствии с принятым Советом улемов Управления мусульман Узбекистана решение о совпадении в текущем году первого дня Рамазан хайита со 2 мая (понедельник), 2 мая 2022 года будет широко отмечено в нашей стране как праздник Рамазан хайит.
Указом Президента РУз от 30.04.2022 г. N УП-131 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Узбекистан от 20 декабря 2021 года N УП-35 "Об установлении дополнительных нерабочих дней в период празднования официальных дат и переносе выходных дней в 2022 году" 3-4 мая 2022 года установлены дополнительными нерабочими днями.
Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента совместно с Комитетом по делам религий, Министерством по поддержке махалли и старшего поколения, а также общественными организациями поручено осуществить соответствующие меры по проведению Рамазан хайита в соответствии с национальными и религиозными традициями.
Министерству туризма и культурного наследия совместно с Министерством транспорта поручено создать благоприятные условия и возможности в целях организации для наших соотечественников в дни священного Рамазан хайита посещений священных мест паломничества и исторических святынь.
* * *
Президент Республики Узбекистан подписал Постановление от 30.04.2022 г. N ПП-232 "О дополнительных мерах по диверсификации услуг внутреннего туризма".
С 1 июня в рамках программы "Ўзбекистон бўйлаб саёҳат қил!":
q работодатели в коллективные договоры включают правила по созданию для работников возможностей осуществлять местные путешествия один раз в год;
q часть расходов по путешествиям покрывается за счет средств внебюджетных фондов работодателей и других источников, не запрещенных законодательством.
С 1 сентября для граждан Узбекистана внедряется порядок возврата части расходов (сashback) на внутренние путешествия, осуществляемые по регионам республики в рамках программы "Ўзбекистон бўйлаб саёҳат қил!". Установлен порядок, по которому:
q возврат расходов за путешествия осуществляется через электронную платформу, в том числе через ее мобильное приложение, предусматривающую планирование внутренних путешествий и возврат средств, а также предоставление скидок и самостоятельное формирование готовых туристских пакетов в рамках программы "Ўзбекистон бўйлаб саёҳат қил!";
q возврат расходов осуществляется при одновременном совершении во время поездки:
q пользования авиа-, железнодорожным и (или) автомобильным транспортом;
q пользования услугами средств размещения;
q посещения организаций культуры.
Размер компенсации каждому туристу составляет:
q 15% от суммы авиабилета в обе стороны при путешествии авиасообщением, но не более 150 тысяч сумов;
q 15% от суммы билета в обе стороны при путешествии железнодорожным транспортом или на автобусе, но не более 80 тысяч сумов;
q 15% от суммы расходов при ночевке в средствах размещения, но не более 80 тысяч сумов;
q 50% от суммы каждого посещения театров, музеев, цирков и художественных галерей, но не более 20 тысяч сумов.
Эти суммы возвращаются через е-платформу на банковскую карту местных туристов по окончании внутреннего путешествия. Посредством интеграции Платформы со специальным мобильным приложением ГНК (SoliqUz) проверяется подлинность расходов, сканируются QR-коды чеков и указывается постоянное место жительства местных туристов.
Кроме того, будут реализованы земельные участки по туристскому транспортному коридору "Ўзбекистон туризм магистрали". Вдоль автомагистральных дорог создадут "караван-сараи", адресный перечень будет сформирован в месячный срок.
В каждом "караван-сарае" будут предоставляться туристские услуги, продажа ремесленнических изделий и местной сельхозпродукции, услуги по обслуживанию автомобилей.
В течение трех месяцев также планируется организовать пляжные зоны на территории озер Акчакуль, Ашшикуль, Зикрикуль, Айдаркуль, Тузконкуль и Тудакуль. Для этого земельные участки, не являющиеся средой обитания объектов животного мира, будут сдаваться в аренду сроком до 10 лет.
Документом утверждена Программа по диверсификации внутреннего туризма. В частности, разрешается работа в ночное время (с 18:00 до 06:00) предприятий общественного питания, развлекательных и торговых объектов, организаций культуры, расположенных на специально организованных "улицах туризма".
К объектам туристского показа, осуществляющим деятельность в ночное время, будут установлены следующие требования:
q во внутренней части объектов, обслуживающих помещениях, во входах и выходах, в том числе в местах эвакуации граждан и передвижения в случае чрезвычайных ситуаций, установлены системы видеонаблюдения, позволяющие сохранять данные не менее чем на 30 дней;
q освещение на расстоянии не менее чем 10 метров территории зданий, автостоянки и других прилегающих к ним территорий;
q оснащение объектов полной шумоизоляцией;
q обеспечение объектов средствами тушения пожара, медицинскими аптечками и др.
С 1 июля 2022 года на предпринимателей, организовавших гостевые дома, места общественного питания и развлечений на территориях сходов граждан, получивших статус "Туристская махалля", "Туристское село" и "Туристский аул", распространяются налоговые льготы и нормы, предусмотренные в подпунктах "а" и "в" пункта 2 Постановления Президента РУз от 27.01.2022 г. N ПП-104 "О дополнительных мерах по развитию сферы услуг".
Для финансирования проектов предпринимателям выделяются кредиты в размере до 100 млн сумов - на ремонт, до 50 млн сумов - на оснащение мебелью, бытовой техникой и другими предметами семейных гостевых домов, а также до 200 млн сумов - на строительство плавательных бассейнов.
* * *
Президент Республики Узбекистан подписал Постановление от 29.04.2022 г. N ПП-230 "О дополнительных мерах по материальной поддержке слоев населения, нуждающихся в социальной защите и помощи".
С 1 июля 2022 года:
q внедряется порядок выделения детским домам семейного типа средств из Госбюджета:
q на расходы по содержанию детских домов семейного типа размер затрат на одного воспитанника, а также необходимые средства исходя из численности детей перечисляются на банковские пластиковые карты, открытые на имя родителей;
q в состав ежемесячных расходов на каждого воспитанника в детских домах семейного типа, включаются также коммунальные расходы;
q платежи за коммунальные услуги, потребленные детскими домами семейного типа, производятся по ценам, установленным для физлиц;
q к базовым тарифным ставкам технического и вспомогательного персонала спецшкол и школ-интернатов для детей с отклонениями в физическом или психическом развитии, а также профессиональных школ для детей с инвалидностью выплачиваются надбавки в размере 50%.
Также установлено, что:
q дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, при оформлении на свое имя жилья, приобретенного для них государством на вторичном рынке, на основе права собственности освобождаются от уплаты госпошлины за нотариальные и кадастровые услуги (договор купли-продажи и государственная регистрация объектов недвижимости);
q выделение студентам, являющимся сиротами или оставшимся без попечения родителей, средств на приобретение в высших образовательных госучреждениях продуктов питания, одежды и предметов санитарии, распространяется также на студентов негосударственных высших образовательных учреждений;
q с 1 июня 2022 года лицам с инвалидностью, обучаемым профессиям в моноцентрах "Ишга мархамат" на основе инклюзивного образования, одновременно с пособием по инвалидности выплачивается также ежемесячная стипендия в двукратном размере БРВ за счет средств Государственного фонда содействия занятости.
С 1 мая 2022 года внедрен порядок ежемесячной выплаты проживающим в домах "Саховат" престарелым и нетрудоспособным гражданам, не имеющим необходимый стаж работы, 20% размера соответствующей пенсии на личные расходы.
Документом определено, что воинов-ветеранов с инвалидностью, участвовавших в афганской войне, обеспечат соответствующими современными протезно-ортопедическими изделиями, изготовленными по индивидуальным меркам.