Постановление Президента Республики Узбекистан от 16.05.2022 г. N ПП-243 "О совершенствовании мер противодействия распространению некоторых актуальных вирусных инфекций"

N

Мероприятия

Механизмы реализации

Сроки исполнения

Сумма средств

Источник финансирования

Ответственные исполнители

I. ПРОФИЛАКТИКА, ДИАГНОСТИКА И ЛЕЧЕНИЕ

ВИРУСНЫХ ГЕПАТИТОВ

1.

Ранняя диагностика среди населения вирусного гепатита типов "В" и "С".

1. Проведение скринингового обследования 2 млн человек в стране на вирусные гепатиты типов "В" и "С".

2022-2025 годы

22,4 млрд сумов

Средства Государственного бюджета

Министерство здравоохранения (Мусаев), Министерство финансов (Ишметов)

2. Проведение ПЦР-тестирования на подтверждение вируса у 60 тысяч граждан с выявленным диагнозом вирусного гепатита "С" при скрининговом обследовании.

6,72 млрд сумов

2.

Лечение больных вирусным гепатитом "С".

1. Лечение 10,5 тыс. больных с подтвержденным гепатитом "С" в скрининговых обследованиях.

2. Ускорение работ по проведению научных исследований над штаммами вирусов, устойчивых к лекарственным препаратам.

2022-2025 годы

47,0 млрд сумов

Средства Государственного бюджета

Министерство здравоохранения (Мусаев), Министерство финансов (Ишметов)

3.

Профилактика заболеваемости вирусными гепатитами с помощью вакцинации.

1. Организация полной (3-кратной) вакцинации против вирусного гепатита "В" в общей сложности 119 013 тысяч медицинских работников с высоким риском заражения вирусным гепатитом "В".

2. Формирование данных о вакцинированных.

2022-2023 годы

1,28 млрд сумов

Средства Государственного бюджета

Министерство здравоохранения (Мусаев), Министерство финансов (Ишметов), Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента

II. СОЗДАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ВЕДЕНИЯ ЕДИНОГО

ЭЛЕКТРОННОГО РЕЕСТРА ХРОНИЧЕСКИХ

ВИРУСНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ ПЕЧЕНИ

4.

Внедрение единого электронного реестра хронических вирусных заболеваний печени (далее - Реестр) в лечебно-профилактических учреждениях, Службе санитарно- эпидемиологического благополучия и общественного здоровья, а также во всех медицинских организациях, независимо от их форм собственности с персоналом, работающим с кровью и ее компонентами.

1. Разработка Реестра.

1 ноября

2022 года

-

Средства Государственного бюджета

Министерство здравоохранения (Мусаев),  Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (Шерматов)

2. Внедрение Реестра в соответствующих медицинских организациях.

1 января

2023 года

3. Последующая техническая и программная поддержка Реестра.

Постоянно

4. Мониторинг ведения Реестра.

Постоянно

5.

Интеграция Реестра с соответствующими базами данных и информационными системами через межведомственную интеграционную платформу системы "Электронное правительство".

1. Предоставление следующей информации из баз данных и информационных систем:

а) Государственным центром персонализации - персональный идентификационный номер физического лица;

б) Министерством внутренних дел:

сведения об ID-картах граждан Республики Узбекистан и лиц без гражданства;

сведения о биометрических документах граждан Республики Узбекистан и лиц без гражданства;

сведения о временной и постоянной регистрации граждан Республики Узбекистан;

в) Министерством юстиции:

сведения о записях актов гражданского состояния (рождение, регистрации брака, расторжение брака, смерть) и их содержании;

сведения о членах семьи лица.

2. Строгое соблюдение требований законодательства по информационной безопасности и защите персональных данных.

Начиная

с 2023 года

на постоянной основе

Средства Государственного бюджета

Министерство здравоохранения (Мусаев),  Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (Шерматов),  Государственный центр персонализации (Ташходжаев), Министерство внутренних дел (Бобожонов), Министерство юстиции (Давлетов), заинтересованные министерства и ведомства

6.

Установление порядка ведения Реестра.

1. Установление порядка ведения Реестра.

2. Организация ведения Реестра в соответствии с установленным порядком.

1 ноября

2022 года

Министерство здравоохранения (Мусаев), Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (Шерматов), заинтересованные министерства, ведомства и организации

7.

Обучение и повышение квалификации соответствующих работников ответственных за ведение Реестра.

1. Создание межведомственной рабочей группы по обучению и повышению квалификации соответствующих работников.

С 1 ноября

2022 года

Министерство здравоохранения (Мусаев),  Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (Шерматов),  Государственный центр персонализации (Ташходжаев), Министерство внутренних дел (Бобожонов), Министерство юстиции (Давлетов), заинтересованные министерства и ведомства

2. Проведение семинаров на местах и онлайн-семинаров.

согласно плану

III. УЛУЧШЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЮ

НЕКОТОРЫХ АКТУАЛЬНЫХ ВИРУСНЫХ ИНФЕКЦИЙ

8.

Внедрение новых технологий ранней диагностики фиброза печени и гепатоцеллюлярной карциномы после вирусных гепатитов.

1. Закупка в общей сложности 90 тысяч наборов АПФ-III и PIVKA для Научно-исследовательского института вирусологии и 14 региональных гепатологических центров для ранней диагностики фиброза печени и гепатоцеллюлярной карциномы.

2. Приобретение в общей сложности 46 тысяч тест-наборов для количественного определения HBsAg (вирусный антиген) у больных, у которых выявлен гепатит "В".

2022-2025 годы

11,7 млрд сумов

1,5 млрд сумов

Средства Государственного бюджета

Министерство здравоохранения (Мусаев), Министерство финансов (Ишметов)

9.

Укрепление сотрудничества между республиканскими специализированными научно-практическими медицинскими центрами и территориальными инфекционными больницами.

1. Обеспечение бесперебойной работы целостной вертикальной системы.

2. Оказание на системной основе методической и практической помощи территориальным инфекционным больницам со стороны республиканских специализированных научно-практических медицинских центров.

3. Разработка и реализация адресной программы оказания практической помощи специалистам на местах по диагностике, профилактике и методам эффективного лечения гепатита "С" и других вирусных инфекций профессорами, учеными и ведущими специалистами республиканских специализированных центров Министерства здравоохранения.

С 1 июня

2022 года

согласно плану

Министерство здравоохранения (Мусаев), Служба санитарно- эпидемиологического благополучия и общественного здоровья (Юсупалиев)

10.

Утверждение порядка определения минимального количества обеспечения одноразовыми изделиями медицинского назначения и инструментами.

Обеспечение государственных лечебно-профилактических учреждений одноразовыми изделиями и инструментами медицинского назначения.

1. Утверждение порядка определения минимального количества одноразовых изделий и инструментов медицинского назначения исходя из фактической потребности в лечебно-профилактических учреждениях и негосударственных медицинских организациях.

1 июля

2022 года

Министерство здравоохранения (Мусаев), Служба санитарно- эпидемиологического благополучия и общественного здоровья (Юсупалиев), Агентство по развитию фармацевтической отрасли (Кариев), Министерство финансов (Ишметов)

2. Изучение реальной потребности в одноразовых изделиях и инструментах медицинского назначения государственных лечебно-профилактических учреждений путем формирования рабочей группы.

С 1 июня

2022 года

согласно плану

3. На основании выявленных в ходе изучения потребностей внесение в Кабинет Министров предложения по обеспечению государственных лечебно-профилактических учреждений одноразовыми изделиями и инструментами медицинского назначения.

1 марта

2023 года

IV. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА

ЛАБОРАТОРНЫХ УСЛУГ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ ВИРУСНОГО

ГЕПАТИТА И ДРУГИХ ВИРУСНЫХ ИНФЕКЦИЙ

11.

Повышение качества услуг всех вирусологических лабораторий, осуществляющих деятельность в республике, независимо от формы собственности.

Создание и налаживание производства национальных референс-панелей сывороток для выявления вирусных заболеваний на базе Научно-исследовательского института вирусологии.

2022-2023 годы

2 млрд сумов

Средства Государственного бюджета

Министерство здравоохранения (Мусаев), Министерство финансов (Ишметов),  Агентство по развитию фармацевтической отрасли (Кариев)

12.

Оценка эффективности и обеспечение безопасности импортных и отечественных биологических препаратов (вакцин, тест-наборов и т.д.).

1. Утверждение стандарта изучения эффективности биологических препаратов (вакцин, тест-наборов и др.).

1 ноября

2022 года

Министерство здравоохранения (Мусаев), Министерство инновационного развития (Абдурахмонов), Академия наук (Юлдашев)

2. Проведение научно-практических исследований на основе стандарта и оценка клинико-эпидемиологической эффективности биологических препаратов.

С 1 ноября

2022 года

согласно плану

V. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕР ПО ПРИРОДНО-ОЧАГОВЫМ,

НОВЫМ И РЕЦИДИВИРУЮЩИМ ВИРУСНЫМ ИНФЕКЦИЯМ

13.

Создание банка плазмы крови выздоровевших от Крым-Конгоской геморрагической лихорадки (далее - ККГЛ) (доноров), в соответствующих учреждениях.

1. Создание в Научно-исследовательском институте вирусологии и определяемых Министерством здравоохранения соответствующих учреждениях в Республике Каракалпакстан, Навоийской, Бухарской, Кашкадарьинской, Сурхандарьинской, Джизакской и Сырдарьинской областях, банка плазмы крови выздоровевших от ККГЛ (доноров).

2. Выявление доноров из числа выздоровевших от ККГЛ для лечения больных ККГЛ.

3. Определение титров антител против ККГЛ у доноров и формирование резервов донорской крови из донорской плазмы с высокими титрами антител.

2022-2025 годы

На основании расчетов

Бюджетные и внебюджетные средства учреждений

Министерство здравоохранения (Мусаев), Служба санитарно- эпидемиологического благополучия и общественного здоровья (Юсупалиев), Министерство финансов (Ишметов)

14.

Повышение качества лабораторных услуг для своевременной диагностики и профилактики арбовирусов, новых и рецидивирующих вирусных инфекций.

1. Обеспечение лабораторий Научно-исследовательского института вирусологии диагностическими наборами (ИФА, ПЦР) и расходными материалами для выявления арбовирусов, новых и рецидивирующих вирусных инфекций.

2. Организация совместно со Всемирной организацией здравоохранения и другими международными организациями организационно-методической помощи специалистам первичного звена системы здравоохранения в форме проведения семинаров и конференций для повышения готовности и бдительности по своевременной диагностике и профилактике арбовирусов, новых и рецидивирующих вирусных инфекций.

2022-2025 годы

На основании расчетов

Бюджетные и внебюджетные средства учреждений

Министерство здравоохранения (Мусаев), Служба санитарно- эпидемиологического благополучия и общественного здоровья (Юсупалиев), Министерство финансов (Ишметов)

VI. НАРАЩИВАНИЕ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА В БОРЬБЕ

С ИНФЕКЦИОННЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ В РЕСПУБЛИКЕ,

НАЛАЖИВАНИЕ СОТРУДНИЧЕСТВА СО ВСЕМИРНОЙ

ОРГАНИЗАЦИЕЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ДРУГИМИ

ЗАРУБЕЖНЫМИ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИМИ ЦЕНТРАМИ

16.

Повышение научного потенциала специалистов, работающих в Службе санитарно- эпидемиологической благополучия и общественного здоровья.

1. Организация на базе республиканских центров стажировки, повышения на учебных курсах опыта и квалификации каждого специалиста, работающего в территориальных управлениях, районных (городских) отделах Службы санитарно- эпидемиологического благополучия и общественного здоровья, инфекционных больницах (отделениях).

2. Организация международных и республиканских научно-практических конференций по теме вирусов, новых инфекционных заболеваний.

3. Разработка программы по направлению в зарубежные государства на краткосрочные научные стажировки молодых ученых с целью изучения передового зарубежного опыта по эпидемиологическому мониторингу.

2022-2025 годы

Средства Государственного бюджета

Министерство здравоохранения (Мусаев), Министерство инновационного развития (Абдурахмонов), Совет Министров Республики Каракалпакстан,

хокимияты областей и города Ташкента

17.

Принятие мер по достижению в Узбекистане целевых показателей Всемирной организации здравоохранения (далее - ВОЗ) по элиминации вирусных гепатитов типов "В" и "С".

1. Анализ текущего состояния в Узбекистане по целевым показателям ВОЗ по элиминации вирусных гепатитов типов "В" и "С".

При этом принять во внимание определение целевых показателей ВОЗ до 2030 года:

доведение уровня скрининга - до 90 процентов;

доведение работы по охвату лечением - до 90 процентов;

доведение уровня вакцинации детей - до 90 процентов;

снижение фиксирования случаев новой заболеваемости - до 90 процентов;

снижение показателей случаев смертности - до 65 процентов.

2. Исходя из результатов анализа, утверждение каждые два года правительственными решениями Программ мер по целевым показателям ВОЗ.

1 января

2024 года,

в будущем -

каждые два года

-

-

Министерство здравоохранения (Мусаев), Министерство финансов (Ишметов)

18.

Внедрение в практику международного опыта и новых эффективных методов в сфере профилактики, диагностики и лечения инфекционных заболеваний.

1. Заключение соглашений и меморандумов с ведущими зарубежными клиниками и научно-практическими центрами, а также международными организациями.

2. Участие в международных научных конференциях, изучение потенциала научных организаций и обмен опытом по достижениям в сфере.

3. Обеспечение повышения квалификации специалистов в зарубежных научно-практических учреждениях, освоения ими новых методов профилактики, диагностики и лечения.

4. Создание системы оперативного внедрения в практику результатов научных исследований по профилактике, диагностике и лечению инфекционных заболеваний, в том числе вирусных инфекций.

5. Изучение и внедрение в практику передового зарубежного опыта по диагностике и профилактике инфекционных заболеваний.

2022-2025 годы

Фонд Министерства здравоохранения

Министерство здравоохранения (Мусаев), Министерство инновационного развития (Абдурахмонов)

19.

Привлечение инвестиционных проектов, разработка критериев эпидемиологической оценки.

1. Осуществление совместных научных исследований, проектов.

2. Проведение научных исследований по проблемам вирусных инфекций, внедрение автоматизированной системы контроля заболеваний, привлечение инвестиций и грантов на эти цели.

3. Проведение эпидемиологического исследования для оценки распространенности парентерального вирусного гепатита среди населения республики и его долгосрочных последствий.

2022-2025 годы

Министерство здравоохранения (Мусаев), Министерство инновационного развития (Абдурахмонов), Служба санитарно- эпидемиологического благополучия и общественного здоровья (Юсупалиев)

VII. ПОВЫШЕНИЕ ОСВЕДОМЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

ОБ ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЯХ

20.

Регулярное повышение осведомленности населения о профилактике инфекционных заболеваний.

1. Разработка и утверждение конкретного адресного медиаплана по информированию населения об инфекционных заболеваниях через СМИ.

2. Реализация мероприятий на основе медиаплана.

3. Подготовка социальных видеороликов о вирусных инфекциях, их трансляция на теле- и радиоканалах и размещение в социальных сетях.

Согласно

медиаплану

Выделенные средства

Агентство информации и массовых коммуникаций (Ходжаев), Министерство здравоохранения (Мусаев), НТРК (Хаджаев),  Национальная медиаассоциация Узбекистана (Кудратходжа)

21.

Широкое празднование 28 июля Международного дня борьбы с гепатитом.

1. Определение мероприятий по широкому празднованию 28 июля Международного дня борьбы с гепатитом.

2. В связи с этой датой проведение среди населения пропагандистской работы, посвященной данному заболеванию.

Ежегодно

в июле

Средства исполнителей

Министерство здравоохранения (Мусаев),  Агентство информации и массовых коммуникаций (Ходжаев), НТРК (Хаджаев),  Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента

22.

Разработка веб-сайта, посвященного вопросам вирусных гепатитов.

1. Совершенствование веб-сайта Научно-исследовательского института вирусологии.

2. Постоянное обновление информации на веб-сайте.

Сентябрь

2022 года

В рамках средств грантовых проектов

Министерство здравоохранения (Мусаев)

N

Регионы

Количество вакцинируемых работников

Из них:

в 2022 году

в 2023 году

Всего

119 016

47 605

71 411

Из них:

1.

Республика Каракалпакстан

8 531

3 412

5 119

2.

Андижанская область

5 008

2 003

3 005

3.

Бухарская область

10 673

4 269

6 404

4.

Джизакская область

2 623

1 049

1 574

5.

Кашкадарьинская область

13 888

5 555

8 333

6.

Навоийская область

1 823

729

1 094

7.

Наманганская область

6 026

2 410

3 616

8.

Самаркандская область

9 646

3 858

5 788

9.

Сырдарьинская область

4 966

1 986

2 980

10.

Сурхандарьинская область

12 273

4 909

7 364

11.

Ташкентская область

11 685

4 674

7 011

12.

Ферганская область

9 478

3 791

5 687

13.

Хорезмская область

5 015

2 006

3 009

14.

Город Ташкент

17 378

6 951

10 427