Постановление Президента Республики Узбекистан от 24.05.2022 г. N ПП-257 "О дополнительных мерах по повышению уровня обеспеченности населения питьевым водоснабжением и услугами канализации"

Функция недоступна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

24.05.2022 г.

N ПП-257

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ

ПО ПОВЫШЕНИЮ УРОВНЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ

НАСЕЛЕНИЯ ПИТЬЕВЫМ ВОДОСНАБЖЕНИЕМ

И УСЛУГАМИ КАНАЛИЗАЦИИ

В целях дальнейшего ускорения проводимой работы по улучшению обеспечения населения республики чистой, качественной питьевой водой и услугами канализации, а также создания достойных условий жизни и охраны здоровья граждан путем расширения охвата питьевым водоснабжением и услугами канализации:

1. Принять к сведению и исполнению, что на основании Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы, утвержденной Указом Президента Республики Узбекистан от 28 января 2022 года N УП-60, основными целевыми показателями определены:

доведение уровня обеспеченности населения республики питьевой водой до 87 процентов, обновление систем канализации в 32 крупных городах и 155 районных центрах;

разработка проектных предложений и улучшение питьевого водоснабжения в частично обеспеченных централизованным питьевым водоснабжением 4 658 махаллинских сходах граждан, а также не обеспеченных централизованным питьевым водоснабжением 2 263 махаллинских сходах граждан.

2. Утвердить:

Показатели Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента по расширению охвата централизованным питьевым водоснабжением и услугами канализации согласно приложению N 1;

Сводные показатели и Программу улучшения питьевого водоснабжения махаллей республики, питьевое водоснабжение которых находится в тяжелом состоянии, в 2022-2025 годах согласно приложениям NN 2 - 2о;

Программу мер по прокладке сетей питьевого водоснабжения до домохозяйств в регионах республики в 2022-2024 годах согласно приложению N 3;

Программу обеспечения питьевой водой средних общеобразовательных школ, дошкольных образовательных организаций и медицинских учреждений в 2022-2025 годах согласно приложениям NN 4 - 6;

Сетевой график полной сдачи в эксплуатацию объектов питьевого водоснабжения и канализации, в предыдущие годы не введенных в эксплуатацию или в которых строительно-монтажные работы не были завершены, согласно приложению N 7.

При этом АО "Узсувтаъминот", Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента обеспечить осуществление нижеследующих мер:

проведение сплошной инвентаризации и разделение на категории 1 545 махаллей, питьевое водоснабжение которых находится в тяжелом состоянии;

реализация в регионах работ по бурению скважин, строительству водонапорных башен и прокладке водопроводных сетей за счет средств местных бюджетов, в частности работ по прокладке сетей до домохозяйств на основе инициатив и предложений граждан во взаимодействии с населением;

строительство и реконструкция сооружений и сетей водоснабжения в махаллях на основе социальных заказов Министерства жилищно-коммунального обслуживания;

строительство центральных водоемов и прокладка сетей до домохозяйств в махаллях, в которых отсутствует возможность бурения скважин и прокладки централизованных сетей, за счет привозной воды.

3. Установить, что:

а) начиная с 2023 года ежегодно на основании Указа Президента Республики Узбекистан от 25 сентября 2020 года N УП-6074 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы питьевого водоснабжения и канализации, а также повышению эффективности инвестиционных проектов в данной сфере" в рамках государственных социальных заказов на финансирование проектов обеспечения населенных пунктов централизованным питьевым водоснабжением и услугами канализации в рамках Программы развития социальной и производственной инфраструктуры предусматривается 50 миллиардов сумов;

б) в соответствии с настоящим постановлением для проведения мероприятий указанных в:

приложениях NN 2 - 2о - из местных бюджетов выделяется в общей сложности 444,6 миллиарда сумов, в том числе 106,3 миллиарда сумов в текущем году. При этом хокимиятами районов ежегодно разрабатываются и утверждаются "дорожные карты" в разрезе махаллей с указанием механизмов реализации (привлечение частного сектора, во взаимодействии с населением, на основе государственного социального заказа) и источников финансирования;

приложении N 3 - АО "Узсувтаъминот" выделяет средства в размере 180 миллиардов сумов;

приложениях NN 4 - 6 - предусматривается выделение из местных бюджетов Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента всего 50 миллиардов сумов в текущем году, начиная с 2023 года ежегодно 100 миллиардов сумов, по 50 миллиардов сумов из республиканского и местных бюджетов в равной доле.

При этом Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента в двухмесячный срок обеспечить проведение совместно с соответствующими министерствами сплошной инвентаризации средних общеобразовательных школ, дошкольных образовательных организаций и медицинских учреждений республики, по результатам - разработку конкретных адресных программ по социальным объектам, обеспечиваемым питьевой водой в первую очередь.

4. Установить порядок, в соответствии с которым:

а) начиная с 1 января 2023 года:

замена населению приборов учета воды с истекшим сроком поверки на новые осуществляется за счет средств АО "Узсувтаъминот" и территориальных предприятий водоснабжения;

запрещается ввоз и установка на территории республики приборов учета воды и их дополнительных средств, не соответствующих техническим требованиям;

б) в случае сдачи в эксплуатацию объектов питьевого водоснабжения "под ключ" (с установкой приборов учета и проведением питьевой воды до домохозяйств) по желанию граждан разрешается заключение договоров посредством центров государственных услуг или непосредственно с АО "Узсувтаъминот" и опломбирование приборов учета;

в) начиная с 1 января 2023 года от потребителей, являющихся юридическим лицом и осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, требуется установка современных приборов учета воды с функцией дистанционной передачи данных в территориальные предприятия водоснабжения. При этом:

предоставить право на уменьшение суммы начисленного и подлежащего уплате налога на прибыль или налога с оборота либо налога на доходы физических лиц, уплачиваемого индивидуальными предпринимателями, на сумму расходов, связанных с приобретением каждой единицы современного прибора учета воды, предусмотренного абзацем первым настоящего подпункта, но в размере, не превышающем четырехкратного размера базовой расчетной величины за один прибор;

начиная с 1 января 2024 года расчеты за питьевое водоснабжение и услуги канализации с потребителями, являющимися юридическим лицом или осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, не установившими современные приборы учета воды с функцией дистанционной передачи данных в территориальные предприятия водоснабжения, осуществляются как с потребителями, не обеспеченными приборами учета воды;

г) в случае подписания акта сверки взаиморасчетов по дебиторской задолженности за питьевое водоснабжение и услуги канализации с потребителями, являющимися юридическим лицом, взыскание задолженности производится путем выставления платежного требования на их банковские расчетные счета;

д) Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства ведет Электронный реестр предприятий питьевого водоснабжения, созданный на основе государственного социального заказа, а также оказывает методическую и практическую помощь указанным предприятиям.

5. Министерству жилищно-коммунального обслуживания и АО "Узсувтаъминот":

совместно с Министерством финансов произвести перерасчет просроченной задолженности по полученным от имени Республики Узбекистан государственным внешним заимствованиям, образовавшейся на 1 мая 2022 года, в месячный срок внести предложение по ликвидации этой задолженности;

совместно с Агентством по техническому регулированию в двухмесячный срок разработать и утвердить технические требования к различным видам приборов учета холодной и горячей воды.

6. АО "Узсувтаъминот" совместно с Агентством по техническому регулированию в месячный срок создать при АО "Узсувтаъминот" Метрологическую службу по поверке, демонтажу и установке приборов учета (счетчиков) холодной и горячей воды, а также ее территориальные филиалы.

При этом Агентству по техническому регулированию оказать практическую помощь в проведении аккредитации Метрологической службы, создаваемой при АО "Узсувтаъминот", а также ее территориальных филиалов.

7. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций совместно с АО "Узсувтаъминот":

в месячный срок завершить работы по расширению функциональных возможностей и обеспечить полную интеграцию биллинговой системы с необходимыми базами данных (нотариата, кадастра, внутренних дел, государственных услуг, платежных систем и другими);

обеспечивать непрерывную эксплуатацию биллинговой системы по учету питьевого водоснабжения и услуг канализации потребителям - физическим и юридическим лицам, на основе прямых договоров.

8. Определить, что:

а) Государственным комитетом по геологии и минеральным ресурсам:

ежегодно до окончания первого квартала утверждается перечень территорий с сокращающимися ресурсами пресных подземных вод;

на территориях с сокращающимися ресурсами пресных подземных вод безвозмездно в течение одного года для водопользователей подготавливаются технические паспорта буровых скважин, находящихся в их эксплуатации;

б) Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства совместно с Министерством иностранных дел и АО "Узсувтаъминот" каждые два года проводятся широко освещаемые в средствах массовой информации Международная выставка и конференция "Tashkent Water Conference" с привлечением всех предприятий водоснабжения, осуществляющих деятельность в республике, международных и зарубежных организаций и специалистов.

9. Государственному комитету по экологии и охране окружающей среды совместно со Службой санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья в двухмесячный срок пересмотреть предельный размер допустимой концентрации очищенных сточных вод, сбрасываемых в открытые водоемы и на рельеф местности, по результатам внести в Кабинет Министров обоснованные предложения.

10. АО "Узсувтаъминот" совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров проект нормативно-правового акта, предусматривающий привлечение 100 миллионов долларов США на реализацию проекта "Строительство магистрального водопровода "Яккабог - Карши" и реконструкция действующих водораспределительных сооружений за счет кредитных средств международных финансовых институтов и зарубежных правительственных финансовых организаций", а также проведение работ по проектированию и строительству в 2022-2024 годах.

11. Хокимияту Кашкадарьинской области совместно с АО "Узсувтаъминот" в месячный срок обеспечить выделение в установленном порядке 19,6 гектара земельной площади под строительство водозаборных скважин, сооружений и магистральных сетей в рамках проекта "Реконструкция систем водоснабжения районных центров Касанского и Мубарекского районов, а также сельских населенных пунктов, прилегающих к водозаборной трубе подземного водоносного горизонта "Китаб - Шахрисабз".

12. АО "Узбекнефтегаз" в целях обеспечения питьевой водой более 12,5 тысячи человек, проживающих в махаллях "Обод", "Дустлик", "Буюк карвон йули", "Тинчлик" и "Амир Темур" Гузарского района, обеспечить поэтапное перечисление в срок до 1 сентября текущего года 23,5 миллиарда сумов в Фонд "Развитие систем водоснабжения и канализации" при Министерстве финансов.

13. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства и АО "Узсувтаъминот":

приступить к строительным работам в рамках проекта "Строительство систем канализации в городе Нукусе, а также районных центрах Тахиаташского и Ходжейлийского районов", стоимостью 78 миллионов долларов США, реализуемого совместно со Всемирным банком, в соответствии с планом-графиком;

в месячный срок совместно с Министерством экономического развития и сокращения бедности и Советом Министров Республики Каракалпакстан обеспечить направление средств в размере 10 миллиардов сумов на реконструкцию сооружений очистки питьевой воды города Нукуса за счет средств, выделенных Республике Каракалпакстан на социально-экономическое развитие территорий.

14. АО "Узсувтаъминот":

совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли и Советом Министров Республики Каракалпакстан принять меры по завершению в 2024 году строительных работ в рамках крупного проекта улучшения систем питьевого водоснабжения Нукусского, Берунийского, Муйнакского, Кунградского, Караузякского и Амударьинского районов, стоимостью 172 миллионов долларов США, с участием Азиатского банка развития;

совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли и Министерством финансов в месячный срок разработать предпроектную и проектную документацию 2-го этапа проекта "Коренное улучшение водоснабжения городов Ферганы, Маргилана и прилегающих к водотоку населенных пунктов" и принять соответствующие меры по финансированию за счет средств, сэкономленных в рамках проекта "Финансирование подготовки проектов развития городов Республики Узбекистан" с участием Азиатского банка развития.

15. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства и АО "Узсувтаъминот" приступить к строительным работам 2-го этапа проекта "Коренное улучшение водоснабжения городов Ферганы, Маргилана и прилегающих к водотоку населенных пунктов" в I полугодии 2024 года.

16. Министерству финансов и Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства совместно с АО "Узсувтаъминот" обеспечить реализацию на основе принципов государственно-частного партнерства и в срок до 1 марта 2023 года разработать и внести на утверждение в Кабинет Министров в установленном порядке концепцию, техническую и финансовую модели проекта "Новое строительство и управление водораспределительными сооружениями и сетями в Сурхандарьинской области".

17. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Министерству по чрезвычайным ситуациям и АО "Узсувтаъминот" совместно с соответствующими проектными научно-исследовательскими организациями в срок до 1 января 2023 года провести инвентаризацию градостроительных норм и правил в сфере питьевого водоснабжения, канализации и теплоснабжения, внести в них изменения и дополнения исходя из современных требований и зарубежного опыта.

18. Республиканскому штабу по контролю и координации исполнения государственных программ (Юлдашев Э.Т.) установить постоянный контроль за целевым выделением и расходованием средств по проектам, реализуемым в рамках настоящего постановления, каждые полгода вносить информацию в Администрацию Президента Республики Узбекистан.

19. Агентству по противодействию коррупции (Бурханов А.Э.) установить постоянный контроль за обеспечением открытости и гласности в процессе целевого использования средств, выделенных в рамках настоящего постановления.

20. АО "Узсувтаъминот" совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.

21. Возложить на министра жилищно-коммунального обслуживания Хидоятова Ш.С., Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

Ежеквартальное обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Раматова А.Ж.

Президент

Республики Узбекистан                                                        Ш. Мирзиёев

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Постановлению Президента РУз

от 24.05.2022 г. N ПП-257

ПОКАЗАТЕЛИ

Республики Каракалпакстан, областей

и города Ташкента по расширению охвата

централизованным питьевым водоснабжением

и услугами канализации

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Постановлению Президента РУз

от 24.05.2022 г. N ПП-257

СВОДНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ПРОГРАММА

улучшения питьевого водоснабжения махаллей

республики, питьевое водоснабжение которых

находится в тяжелом состоянии,

в 2022-2025 годах