Обзор нового в законодательстве (за период с 18 по 24 июня 2022 г.)

Функция недоступна

ОБЗОР

НОВОГО В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

                

(за период с 18 по 24 июня 2022 г.)

     

Определен порядок выделения субсидий

для молодежи с инвалидностью

          

Утверждена структура махаллинских

пунктов правопорядка

          

За продажу органов человека введена

уголовная ответственность

         

ООО "Termez Cargo Centre" присвоен статус

Международного транспортно-логистического хаба

       

Порядок выдачи загранпаспорта упростят

         

Дзюдо станет одним из массовых видов спорта

        

Как будут популяризировать рукопашный бой

        

Создано АО "UzGasTrade"

          

Деятельность профессиональных образовательных

учреждений будет курировать новый департамент МВССО

         

На развитие Узбекистана - $400 млн

Принято Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 21.06.2022 г. N 341 "Об утверждении административных услуг по оказанию государственных услуг по социальной поддержке молодых людей с инвалидностью".

Документом утверждены административные регламенты по выделению субсидий на:

q возмещение расходов на обучение, проживание и транспортные расходы молодым людям с инвалидностью;

q приобретение оборудования и инструментов молодыми людьми с инвалидностью.

Административные регламенты определяют:

q размер предоставляемой субсидии на обучение, проживание и транспортные расходы, а также на оборудование и инструменты;

q документы, необходимые для получения субсидии и правила их предоставления и рассмотрения;

q требования, предъявляемые к заявителю и условия выделения субсидии;

q порядок назначения и выплаты субсидии.

Субсидии выделяются за счет средств Фонда по поддержке государственной политики в сфере молодежи при Агентстве по делам молодежи. Ежегодно субсидии будут выделяться 500 молодым лицам с инвалидностью, отвечающим всем требованиям в размере, не превышающем 50 БРВ. Желающее получить субсидию лицо вправе обратиться в любой из центров оказания госуслуг либо зарегистрироваться на ЕПИГУ для получения госуслуги в электронном виде.

Постановлением также установлено, что заявителю предоставляется только одна из вышеуказанных субсидий.

* * *

Утверждено Постановление Кабинета Министров РУз от 23.06.2022 г. N 343 "О дополнительных мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности махаллинских пунктов правопорядка".

В соответствии с Указом Президента РУз от 26.03.2021 г. N УП-6196 и Постановлением Президента РУз от 02.04.2021 г. N ПП-5050 созданы махаллинские пункты правопорядка.

Махаллинский пункт правопорядка является низовым структурным подразделением органов внутренних дел, непосредственно осуществляющим деятельность по охране общественного порядка, профилактике правонарушений и борьбе с преступностью в махаллях и селах, а также организующим взаимодействие органов внутренних дел, других органов правопорядка и общественных формирований по обеспечению безопасности и спокойствия граждан в разрезе махаллей.

Постановлением утверждены типовой проект и структура махаллинского пункта правопорядка.

Махаллинские пункты правопорядка организуются на базе опорных пунктов органов внутренних дел. Выделение земельной площади, зданий, строительство, ремонт и оснащение мебелью пункта осуществляются хокимиятами районов (городов) за счет средств местных бюджетов, обеспечение другими материально-техническими средствами - МВД за счет бюджетных и внебюджетных средств.

Непосредственным руководителем пункта является старший инспектор по профилактике, на которого возлагается ответственность за эффективную организацию ежедневной деятельности по охране общественного порядка и профилактике правонарушений в махалле.

* * *

Президент Республики Узбекистан подписал Закон от 23.06.2022 г. N ЗРУ-780 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с принятием Закона Республики Узбекистан "О трансплантации органов и тканей человека".

Законом внесены следующие изменения и дополнения в Уголовный кодекс:

- дополнена статья 115-1, которая предусматривает ответственность за принуждение человека к согласию на изъятие у него органов и (или) тканей для трансплантации;

- дополнены статьи 133-1 и 133-2. В соответствии с ними теперь уголовная ответственность наступает за куплю-продажу органов и (или) тканей человека и вывоз за пределы Республики Узбекистан трансплантируемых органов и (или) тканей человека.

Законом внесены также изменения и дополнения в некоторые законодательные акты.

* * *

Принято Постановление Президента Республики Узбекистан от 21.06.2022 г. N ПП-288 "О мерах по созданию "Международного многофункционального транспортно-логистического хаба по оказанию гуманитарной помощи".

Для обеспечения централизованной и целевой поставки ООН, другими международными организациями и зарубежными государствами гуманитарной помощи в Афганистан и иные государства на системной основе ООО "Termez Cargo Centre" присвоен статус Международного многофункционального транспортно-логистического хаба по оказанию гуманитарной помощи Афганистану и иным государствам.

На Международный хаб возложены следующие дополнительные задачи:

q создание необходимых условий для представителей международных организаций и зарубежных государств, оказывающих гуманитарную помощь;

q обеспечение приема, хранения и отправки гуманитарной помощи;

q оказание комплексных транспортно-логистических услуг, включающих погрузочно-разгрузочные работы, транспортировку и хранение грузов, а также соблюдение требований санитарных правил, норм и гигиенических нормативов.

Учитывая включение ООО "Termez Cargo Centre" в Реестр участников Термезского международного торгового центра, а также в соответствии с Указом Президента РУз от 12.11.2020 г. N УП-6109:

q внедряется оказание таможенных, налоговых, фитосанитарных, ветеринарных, транспортных, банковских услуг, услуг сертификации, обмена валюты, медицинских и гостиничных услуг, техническое обслуживание автотранспорта и иных услуг по принципу "одно окно";

q при перемещении через таможенную границу товаров, направляемых в Афганистан и иные государства в качестве гуманитарной помощи, их таможенное оформление осуществляется в приоритетном и упрощенном порядке.

* * *

Принято Постановление Президента Республики Узбекистан от 16.06.2022 г. N ПП-282 "О мерах по дальнейшему упрощению порядка предоставления государственной услуги по выдаче биометрического паспорта для выезда за границу гражданина Республики Узбекистан".

Документом определено, что госуслуги по оформлению, выдаче и замене биометрических паспортов граждан Узбекистана для выезда за границу, состоящих на консульском учете консульскими учреждениями за рубежом, осуществляются в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Кабинета Министров РУз от 30.01.2020 г. N 49.

Для оказания госуслуги Государственный центр персонализации в течение месяца интегрирует систему оформления и выдачи биометрических паспортов в следующие информационные системы через межведомственную интеграционную платформу "Электронное правительство":

q совместно с Минюстом:

- "Единый электронный архив ЗАГСа" - для получения свидетельства о браке, членах семьи, смерти, матери или отце-одиночке;

- "Нотариус" - для получения информации о согласии родителей и опекунов, а также для проверки обязательств сопровождающего лица и т.д.

q совместно с МВД:

- "Тезкор маълумотлар" - для проверки наличия судимости, административного надзора, наказания, не связанного с лишением свободы, уголовного дела и т.д.;

- "Манзил" - для проверки отмены регистрации по постоянному месту жительства одного из родителей в связи с его выездом на постоянное место жительство за границу;

q совместно с Министерством занятости и трудовых отношений:

- "Ягона миллий меҳнат тизими" - для получения информации о месте работе за последние пять лет;

q совместно с Агентством по развитию медико-социальных услуг:

- "ТИЭК" - для уточнения информации о лицах с инвалидностью 1 и 2 групп.

Документом внесены изменения и дополнения в некоторые законодательные акты.

* * *

Принято Постановление Президента РУз от 20.06.2022 г. N ПП-286 "О мерах по дальнейшему развитию вида спорта дзюдо".

Основные направления развития дзюдо:

q превращение дзюдо в один из наиболее массовых видов спорта среди населения, внедрение новой системы селекции и подготовки талантливых спортсменов в качестве профессиональных дзюдоистов;

q пробуждение интереса к дзюдо и формирование у детей дошкольного возраста начальных навыков по данному виду;

q развитие системы подготовки профессиональных тренеров, квалифицированных судей и специалистов, разработка учебно-методических пособий по дзюдо;

q приведение инфраструктуры по дзюдо в соответствие с международными требованиями, увеличение количества залов по дзюдо в средних общеобразовательных школах;

q поэтапное включение дзюдо в программу занятий по физической подготовке военнослужащих Вооруженных Сил и сотрудников правоохранительных органов, организация факультативных занятий и кружков по данному виду спорта для учащихся и студентов образовательных учреждений их системы.

С 1 января 2023 года в Узбекистане по виду спорта дзюдо в традиционной форме проводятся следующие соревнования:

q международный турнир "Большой шлем" среди взрослых;

q международный турнир среди юношей и девушек в возрасте до 18 лет, посвященный памяти победителя чемпионата Азии и мастера спорта Узбекистана международного класса Учкуна Муродова;

q "Кубок министра народного образования" среди учащихся средних общеобразовательных школ;

q "Кубок министра высшего и среднего специального образования" среди учащихся - студентов средних специальных, профессиональных и высших образовательных учреждений;

q "Кубок министра обороны" в системе Вооруженных Сил;

q Чемпионат мира среди военнослужащих в 2024-2025 годах.

Создаются Денауская и Ургенчская школы спортивного мастерства по дзюдо на базе специализированных государственных школ-интернатов по олимпийским и национальным видам спорта в Денауском районе Сурхандарьинской области и городе Ургенче Хорезмской области.

В школах дзюдо проводится отбор и подготовка молодых спортсменов для национальных сборных команд. Прием на учебу осуществляется с пятого класса и устанавливается семилетний срок обучения.

Наряду с этим, начиная с 1 января 2023 года, поручено внедрить:

q программу "Дзюдо для детей" по развитию вида спорта дзюдо в средних общеобразовательных школах;

q проект "Дошкольное дзюдо" в дошкольных образовательных организациях.

Постановлением утверждены:

q "Дорожная карта" по дальнейшему развитию вида спорта дзюдо в 2022-2023 годах;

q Целевые показатели развития вида спорта дзюдо в 2022-2025 годах.

* * *

Президент Республики Узбекистан подписал Постановление от 20.06.2022 г. N ПП-287 "О мерах по дальнейшему развитию вида спорта рукопашный бой".

Определены основные направления развития рукопашного боя:

q систематическое проведение соревнований по рукопашному бою, а также выявление, выбор и отбор талантливых спортсменов;

q дальнейшая популяризация рукопашного боя, широкое вовлечение молодежи в спортивные клубы, секции и кружки в этом направлении;

q развитие системы подготовки профессиональных тренеров, квалифицированных судей и специалистов по рукопашному бою, разработка учебно-методических пособий;

q формирование необходимой материально-технической базы и инфраструктуры для занятий рукопашным боем;

q поэтапное включение также рукопашного боя в качестве приоритетного вида спорта в занятия по физической подготовке Вооруженных Сил и правоохранительных органов.

Ежегодно в городе Ташкенте будет организован чемпионат Вооруженных Сил, посвященный 14 января - Дню защитников Родины, а также Турнир памяти в честь памяти погибших военнослужащих и сотрудников, проявивших героизм и мужество, павших при исполнении воинского долга.

В Намангане будет ежегодно проходить международный турнир "Кубок Президента Республики Узбекистан" среди профессиональных спортсменов, раз в два года - в Карши, Самарканде и Бухаре - международный турнир "Кубок Амира Темура" среди молодежи.

Документом утверждена Программа дополнительных адресных мер по дальнейшему развитию и популяризации рукопашного боя.

* * *

Принято Постановление Президента РУз от 15.06.2022 г. N ПП-280 "О дополнительных мерах по реформированию рынка природного газа".

Документом создано акционерное общество "UzGasTrade", выполняющее функции по покупке и реализации природного газа в централизованном порядке.

Также, АО "Узтрансгаз" определено единым оператором магистральной газотранспортной системы, специализированным на транспортировке, хранении и транзите природного газа.

С 1 августа 2022 года АО "UzGasTrade" осуществляет функции:

q закупки природного газа у производителей республики в качестве единого оператора государства по ценам, утверждаемым Межведомственной тарифной комиссией, и в централизованном порядке газа из внешних источников;

q реализации природного газа АО "Худудгазтаъминот" и потребителям, подключенным к магистральной газотранспортной системе, на основе прямых договоров, в том числе единого экспортера, кроме случаев, предусмотренных решениями Президента.

Постановлением установлено, что:

q уставный капитал АО "UzGasTrade" формируется за счет части средств субсидий, выделяемых из Госбюджета;

q все права и обязательства по существующим дебиторским и кредиторским задолженностям, связанным с покупкой природного газа и его реализацией на внутреннем рынке, по состоянию на 1 августа 2022 года остаются за АО "Узтрансгаз";

q с 1 августа 2022 года права и обязательства АО "Узтрансгаз" по договорам и соглашениям о закупке и реализации природного газа, в том числе о разделе продукции, переходят к АО "UzGasTrade";

q при формировании уставного капитала АО "UzGasTrade" оценка имущества оценочной организацией не требуется.

* * *

Принято Постановление Президента РУз от 16.06.2022 г. N ПП-284 "О мерах по совершенствованию системы управления Министерства высшего и среднего специального образования".

В структуре центрального аппарата Министерства высшего и среднего специального образования:

q образован Департамент по координации деятельности профессиональных образовательных учреждений на базе Главного управления учебно-методической координации профессионального образования;

q введена должность заместителя министра высшего и среднего специального образования по вопросам развития профессионального образования.

Установлено, что:

q замминистра высшего и среднего специального образования по вопросам развития профессионального образования одновременно является директором нового Департамента. Он:

- осуществляет руководство деятельностью профессиональных образовательных учреждений в системе Министерства, обеспечивает эффективную организацию их работы и несет персональную ответственность за полную реализацию задач и функций, возложенных на эти учреждения;

- обеспечивает соответствие качества подготовки специалистов, а также содержания и уровня образовательных программ требованиям Международной стандартной классификации образования и Национальных квалификационных рамок;

- организует работу по подготовке востребованных на рынке труда специалистов с учетом потребности и предложений работодателей, передового зарубежного опыта и структурных преобразований в реальном секторе экономики;

- принимает меры по развитию ГЧП в сфере профессионального образования, привлечению инвестиций, в том числе средств международных финансовых институтов, а также осуществляет контроль за их эффективным расходованием и т.д.

Постановлением также внесены изменения в некоторые законодательные акты.

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 17.06.2022 г. N 337 "О мерах по реализации проекта "Ускорение политики развития Узбекистана в переходный период" при участии Всемирного банка".

В рамках соглашения со Всемирным банком от 16 декабря 2021 года по проекту "Ускорение политики развития Узбекистана в переходный период" для поддержки Государственного бюджета Республики Узбекистан выделены льготные кредиты:

q Международного банка реконструкции и развития (МБРР) на $150 млн сроком на 18 лет с льготным периодом 5 лет;

q Международной ассоциации развития на сумму $250 млн  на 30 лет с льготным периодом 5 лет.

Постановлением утверждены прогнозный график погашения долга, процентных платежей и посреднических услуг за счет средств Госбюджета по данным кредитам.

Кредиты направляются для финансирования расходов Государственного бюджета Республики Узбекистан. Министерство финансов является ответственным органом по эффективному использованию выделенных средств по проекту.