Указ Президента Республики Узбекистан от 09.06.2022 г. N УП-150 "О дополнительных мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Государственного фонда поддержки предпринимательской деятельности"

Функция недоступна

УКАЗ

П Р Е З И Д Е Н Т А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

09.06.2022 г.

N УП-150

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ

ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА

ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В последние годы придается приоритетное значение государственной поддержке субъектов предпринимательства. Государственным фондом поддержки предпринимательской деятельности при Министерстве экономического развития и сокращения бедности оказана финансовая помощь свыше 46 тысячам проектов субъектов предпринимательства в размере более 15 триллионов сумов.

В целях совершенствования системы привлечения населения к предпринимательству и последовательного продолжения осуществляемых реформ по развитию предпринимательства:

1. Определить основными направлениями деятельности Государственного фонда поддержки предпринимательской деятельности (далее - Фонд) в направлении поддержки субъектов малого предпринимательства:

продолжение действий по улучшению предпринимательской и деловой среды на местах путем финансовой поддержки субъектов предпринимательства;

оказание содействия в увеличении объема экспорта республики путем поддержки субъектов предпринимательства, занимающихся экспортом;

активное участие в реализации государственных, отраслевых и региональных программ, предоставляющих возможность создания новых рабочих мест путем развития предпринимательства;

реализацию программ, направленных на развитие малого бизнеса в стране, включая финансовую поддержку развития сфер, являющихся ключевыми драйверами экономического роста и создания новых рабочих мест в регионах;

финансовую поддержку высокоэффективных с социально-экономической точки зрения направлений, включая проекты создания информационных систем и программ, посредством кредитов коммерческих банков.

2. Установить, что с 1 января 2023 года:

а) Фондом предоставляется компенсация на срок до трех лет по кредитам (лизингам) коммерческих банков, выделяемых в национальной валюте на проекты субъектов малого предпринимательства в размере не более 5 миллиардов сумов с процентной ставкой, не превышающей 1,5-кратного размера основной ставки Центрального банка для покрытия:

части процентной ставки, превышающей основную ставку, но не более 30 процентов основной ставки Центрального банка - по проектам субъектов малого предпринимательства, расположенных в районах (городах), отнесенных к 1-3 категории;

части процентной ставки, превышающей основную ставку, но не более 40 процентов основной ставки Центрального банка - по проектам субъектов малого предпринимательства, расположенных в районах (городах), отнесенных к 4-5 категории.

В целях покрытия части, превышающей 10 процентных пунктов процентной ставки по кредитам (лизингам) коммерческих банков, выделяемым в национальной валюте на проекты субъектов малого предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих деятельность в Сохском районе Ферганской области, в размере не более 10 миллиардов сумов с процентной ставкой, не превышающей 1,5-кратного размера основной ставки Центрального банка, предоставляется компенсация на срок до трех лет.

При этом компенсация предоставляется по принципу "2+1" первоначально на первые два года кредита (лизинга), при полном выполнении предпринимателями показателей реализации продукции (услуг) и создания рабочих мест, предусмотренных бизнес-планом, - продлевается дополнительно на один год;

б) Фондом предоставляется поручительство по кредитам (лизингам) коммерческих банков:

в размере до 50 процентов (50 процентов включительно) суммы кредитов, выделяемых на проекты субъектов малого предпринимательства, расположенных в районах (городах), отнесенных к 1-3 категории, общая сумма которых не превышает 2,5 миллиарда сумов;

в размере до 75 процентов (75 процентов включительно) суммы кредитов, выделяемых на проекты субъектов малого предпринимательства, расположенных в районах (городах), отнесенных к 4-5 категории, общая сумма которых не превышает 2,5 миллиарда сумов.

При этом субъектам малого предпринимательства, имеющим отличную кредитную историю, предоставляется поручительство по дополнительным кредитам в рамках определенных общего размера и условий независимо от используемых ими поручительств Фонда по ранее полученным кредитам.

3. Министерству экономики и финансов совместно с коммерческими банками принять меры по прекращению с 1 октября 2024 года компенсационных выплат в случае неполного выполнения показателей создания рабочих мест и оборота продукции (услуг), указанных в бизнес-плане кредитов (лизинга), выделенных путем оказания компенсационной помощи в период до 1 июля 2022 года.

4. Установить, что компенсации и поручительства по кредитам и лизингам коммерческих банков предоставляются субъектам малого предпринимательства с учетом имеющихся финансовых ресурсов и рисков Фонда, за исключением кредитов, предусматривающих:

производство алкогольной и табачной продукции и (или) организацию их оптовой торговой деятельности;

организацию и осуществление деятельности торговых точек (за исключением предэкспортного финансирования), пунктов общественного питания, заправочных и зарядных станций для автомобилей;

приобретение и ремонт легковых и бывших в эксплуатации грузовых автотранспортных средств (за исключением грузовых автотранспортных средств, ввозимых из-за рубежа);

приобретение зданий и сооружений;

формирование оборотных средств (за исключением предэкспортного финансирования);

погашение ранее полученных кредитов, лизинга или любой другой задолженности;

формирование ресурсной базы небанковских кредитных организаций, лизинговых и страховых компаний.

5. Утвердить:

Состав Совета по управлению Государственным фондом поддержки предпринимательской деятельности согласно приложению N 2;

Организационную структуру Государственного фонда поддержки предпринимательской деятельности согласно приложению N 3.

6. Установить порядок, в соответствии с которым:

начиная с 1 января 2023 года размеры финансовой помощи, принимаемые Фондом в одном финансовом году, определяются Советом по управлению Фондом исходя из размера средств, выделяемых из Государственного бюджета.

При этом суммы финансовой помощи, принимаемые в одном финансовом году, распределяются по кварталам;

максимальный совокупный размер предоставляемых Фондом поручительств не может превышать 20-кратного размера средств Фонда;

Совет устанавливает порядок получения разовой комиссии в размере до двух процентов суммы предоставленного поручительства в зависимости от уровня риска проектов;

договора по одобренным проектам использования финансовой помощи Фонда оформляются с использованием электронной цифровой подписи в течение 5 рабочих дней.

7. Предоставить Совету по управлению Фондом полномочия на:

регулярное заслушивание отчетов руководителей заинтересованных министерств, ведомств и коммерческих банков о результатах использования финансовой помощи Фонда;

принятие решений по уменьшению размера или прекращению оказания финансовой помощи в зависимости от показателей ее эффективности с сохранением предельных размеров финансовой помощи, предусмотренных пунктом 2 настоящего Указа;

внесение в Кабинет Министров предложений по определению базовых норм и условий, подлежащих реализации субъектами предпринимательства для использования финансовой помощи Фонда;

внесение изменений в организационную структуру и численность работников для развития и приведения деятельности Фонда в соответствие с требованиями мировых стандартов;

создание экспертно-аналитической группы в целях организации исполнения задач, возложенных на Фонд, разработки и внедрения в практику соответствующих проектов, обеспечения подготовки необходимых рекомендаций;

внедрение Фондом новых видов услуг по поддержке субъектов предпринимательства, а также определение их порядка и правил;

принятие решений о прекращении компенсационных выплат в случаях невыполнения показателей создания рабочих мест и оборота продукции (услуг), указанных в бизнес-плане кредита (лизинга), выделенного путем предоставления компенсации за счет Фонда;

внесение изменений и дополнений в параметры и правила оказания финансовой помощи Фонда в целях обеспечения оперативного решения проблем субъектов предпринимательства.

8. Принять к сведению запуск информационной системы "Тадбиркор" Фонда (далее - Информационная система).

9. Министерству экономического развития и сокращения бедности (Холхужаев С.) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами:

в трехмесячный срок для осуществления дистанционного мониторинга выполнения установленных базовых норм и условий по проектам, на которые предоставляется финансовая помощь, провести интеграцию Информационной системы с Единой электронной информационной системой внешнеторговых операций Министерства инвестиций и внешней торговли, а также информационными системами Государственного налогового комитета, Министерства занятости и трудовых отношений и коммерческих банков, предусмотрев безвозмездное использование Фондом их данных;

обеспечить начиная с 1 мая 2023 года оказание финансовой помощи, предоставляемой на проекты, реализуемые субъектами предпринимательства, посредством Информационной системы на основе скорингового анализа, в зависимости от уровня риска, установленного Советом по управлению Фондом;

регулярно совершенствовать Информационную систему в целях создания удобств и обеспечения целевого доведения субъектам предпринимательства выплачиваемых компенсационных средств.

10. Министерству экономического развития и сокращения бедности (Холхужаев С.) совместно с Министерством финансов (Ишметов Т.) и Торгово-промышленной палатой (Вахабов Д.) в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров:

предложения, предусматривающие внедрение Фондом новых видов поддержки субъектов малого предпринимательства, в частности организацию бизнес-тренингов, предоставление консультационных услуг и поддержку новых предпринимательских идей;

проект закона о внесении изменений и дополнений в Закон "О государственной пошлине", предусматривающего освобождение Фонда от уплаты государственной пошлины при обращении в суды с заявлениями, исками и жалобами по защите своих прав и законных интересов.

11. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан согласно приложению N 4.

12. Министерству экономического развития и сокращения бедности совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа.

13. Возложить на министра финансов Ишметова Т.А. и первого заместителя министра экономического развития и сокращения бедности Холхужаева С.М. персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.

Осуществление контроля за исполнением настоящего Указа и координации деятельности ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Кучкарова Д.А.

Президент

Республики Узбекистан                                                        Ш. Мирзиёев

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Указу Президента РУз

от 09.06.2022 г. N УП-150

ПЕРЕЧЕНЬ

отдаленных и труднодоступных районов,

а также районов с избытком трудовых ресурсов,

в которых к субъектам предпринимательства

применяются меры стимулирования