Обзор нового в законодательстве (за период с 16 по 22 июля 2022 г.)

Функция недоступна

ОБЗОР

НОВОГО В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

                

(за период с 16 по 22 июля 2022 г.)

    

Узбекистан и Пакистан создали совместную

комиссию по безопасности

             

Систему подготовки водителей усовершенствуют

         

Дополнительные гарантии для инвесторов

Республики Беларусь

         

При МНО создается центр профподготовки

           

Выделяются кредиты на обучение женщин

           

Тарифы на энергоресурсы пока повышать не будут

          

Утверждены меры по развитию ГЧП в сфере

дошкольного образования

          

Стартует вторая фаза проекта "Развитие

сельского предпринимательства"

           

$21,4 млн - на развитие сельского хозяйства

Постановлением Президента Республики Узбекистан от 20.07.2022 г. N ПП-328 утвержден Протокол о создании совместной комиссии по безопасности между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Исламской Республики Пакистан. Документ был подписан 2 ноября 2021 года в городе Исламабад.

Деятельность комиссии направлена на расширение сотрудничества в противодействии растущим угрозам, вызванным международным терроризмом и религиозным экстремизмом, транснациональной организованной преступностью, незаконным оборотом наркотиков и др.

Утвержденный документ позволит регулярно проводить консультации между аппаратами Советов безопасности Узбекистана и Пакистана для координации взаимодействия компетентных органов двух стран и своевременной выработки совместных решений по актуальным вопросам региональной безопасности и устойчивого развития.

Министерству иностранных дел поручено направить соответствующее уведомление пакистанской стороне о завершении Республикой Узбекистан внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу международного договора.

Контроль над реализацией Протокола возложен на Кабинет Министров, Аппарат Совета безопасности Президента и соответствующие ведомства.

* * *

Кабинет Министров Республики Узбекистан принял Постановление от 20.07.2022 г. N 393 "О мерах по коренному совершенствованию системы экзаменации, подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей автомототранспортных средств".

В качестве преподавателей по предметам "Конструкция и эксплуатации автотранспортных средств и городских электромобилей", "Правила дорожного движения", "Безопасное вождение автотранспортных средств" и "Основы безопасности дорожного движения" в учебные центры принимаются только лица с высшим образованием в области автотранспорта.

В качестве обучающих по оказанию первой помощи при ДТП принимаются лица, имеющие высшее или среднее специальное медицинское образование либо квалификационный аттестат инструктора (парамедика) по специальности "Скорая медицинская помощь".

Учебные часы по подготовке водителей независимо от формы обучения планируются до 20 часов в неделю, до 4 часов в день. Сертификаты о повышении квалификации вождения выдаются только в электронном виде. Ежедневно объем практических занятий по вождению автотранспортных средств составляет не более 8 часов на каждого инструктора.

На практических экзаменах используются автомобили, выпущенные не более 5 лет назад для категории "В" и не более 10 лет для остальных категорий.

База анимированных вопросов теоретического экзамена единого образца будет включать не менее 1 000 вариантов.

1 января 2023 года будет запущена автоматизированная Единая информационная система Службы безопасности дорожного движения.

* * *

Принято Постановление Президента РУз от 20.07.2022 г. N ПП-327 об утверждении Соглашения о взаимном поощрении и защите инвестиций между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Республики Беларусь.

Соглашение заключено в г. Минске 1 августа 2019 года и направлено на укрепление сотрудничества между двумя государствами, защиту инвестиций их граждан и предприятий. Благодаря документу, для инвестиций будет создан благоприятный режим, стимулирующий приток частного капитала и экономическое развитие государств. Стабильная основа для инвестиций будет способствовать наиболее эффективному использованию экономических ресурсов и повышению уровня жизни.

Министерство инвестиций и внешней торговли определено уполномоченным органом, ответственным за реализацию данного международного Соглашения.

Министерству иностранных дел поручено направить белорусской стороне соответствующее уведомление о завершении Республикой Узбекистан внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу настоящего международного договора, а также о назначении компетентного органа, ответственного за его реализацию.

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19.07.2022 г. N 390 "О мерах по созданию центра подготовки учащихся к будущим профессиям при Министерстве народного образования".

Основные задачи Центра:

q организация деятельности кружков по направлению к будущим профессиям учащихся общеобразовательных школ;

q создание необходимых условий для эффективного и целевого использования свободного времени учащихся, повышения их творческих, интеллектуальных и предпринимательских способностей, углубленного преподавания современных наук;

q укрепление навыков самостоятельного принятия решений, патриотизма, национальных и общечеловеческих ценностей у учащихся, выработка здорового иммунитета к различным угрозам в информационном пространстве;

q организация уроков и культурно-просветительских мероприятий, направленных на выдвижение учащимися собственных инициатив и идей.

Документом определено, что общее число сотрудников Центра - не более 30.

Источники финансирования Центра:

q средства, выделенные из Госбюджета;

q благотворительные пожертвования юридических и физических лиц;

q гранты международных финансовых организаций и иностранных государств;

q другие источники, не запрещенные законодательством.

С 1 сентября 2022 года труд директора Центра, а также руководителей кружков будут дополнительно поощряться за счет директорского фонда, а также средств фонда поддержки реформ в сфере народного образования при Министерстве народного образования на основании правил оценки эффективности деятельности этих лиц.

* * *

Принято Постановление Президента Республики Узбекистан от 18.07.2022 г. N ПП-323 "О мерах по поддержке обучения женщин в высших, средних специальных и профессиональных образовательных учреждениях".

Документом установлено, что:

q коммерческие банки предоставляют образовательные кредиты по ставке 14% за счет депозитных средств, размещаемых Минфином;

q основная часть образовательного кредита погашается в течение семи лет, начиная с седьмого месяца после официального окончания срока обучения студента;

q погашение процентных ставок по образовательным кредитам производится за счет средств Фонда по финансированию образовательных кредитов при Министерстве финансов путем оплаты в коммерческих банках;

q при оформлении и погашении образовательного кредита разрешается участие членов семьи студента и других третьих лиц, имеющих постоянный доход, в качестве созаемщиков;

q для выделения образовательных кредитов женщинам из семей, включенных в "Единый реестр социальной защиты", залог и поручительство не требуются.

Кабинету Министров поручено в месячный срок утвердить Положение о порядке выделения образовательных кредитов для обучения женщин в высших, средних специальных и профессиональных образовательных организациях на платно-контрактной основе за счет средств Фонда по финансированию образовательных кредитов при Министерстве финансов.

Постановлением внесены изменения и дополнения в некоторые решения Президента и Правительства.

* * *

Кабинет Министров Республики Узбекистан приостановил действие Постановления КМ РУз от 30.06.2022 г. N 348 "О внедрении рыночных механизмов в сфере поставок топливно-энергетических ресурсов".

Постановлением Кабинета Министров РУз от 30.06.2022 г. N 348 "О внедрении рыночных механизмов в обеспечении топливно-энергетическими ресурсами" были определены новые цены на топливно-энергетические ресурсы, вступающие в силу с 15 июля 2022 года, а также с 1 апреля 2023 года.

Принятым Постановлением Кабинета Министров РУз от 14.07.2022 г. N 387 действие Постановления КМ РУз от 30.06.2022 г. N 348 временно приостановлено.

* * *

Принято Постановление Президента РУз от 14.07.2022 г. N ПП-322 "О дополнительных мерах по дальнейшему развитию государственно-частного партнерства в сфере дошкольного образования".

С 1 сентября 2022 года:

q в семейных негосударственных дошкольных образовательных организациях:

q если количество детей из семей, нуждающихся в соцподдержке, и специальный контингент составляет менее 70% от общего количества воспитанников, то на недостающую часть разрешается принимать детей из других семей;

q субсидия за счет Госбюджета на покрытие расходов, связанных с выплатой зарплаты воспитателям и воспитателям-помощникам, после удержания налога на доходы физлиц и других отчислений, перечисляется напрямую на пластиковую карту данных работников;

q отменяется порядок обязательного заключения с органами здравоохранения договора об оказании медицинской помощи воспитанникам, необходимого для начала деятельности семейной негосударственной образовательной организации;

q в семейных негосударственных дошкольных образовательных организациях, в том числе в дошкольных образовательных организациях, осуществляющих деятельность на основе ГЧП:

q при исчислении размера выплачиваемых за счет Госбюджета субсидий и компенсаций учитываются воспитанники в возрасте 3 лет и старше (дети женщин, потерявших кормильца, в возрасте 2 лет и старше), но не старше 7 лет 8 месяцев, посещающие дошкольную образовательную организацию;

q разрешается прием детей, не достигших возраста 3 лет, с самостоятельным определением размера родительской платы. При этом субсидии за счет средств Госбюджета для детей, не достигших возраста 3 лет, не выделяются (за исключением детей в возрасте 2-3 лет женщин, потерявших кормильца);

q компенсация за природный газ также выплачивается дошкольным образовательным организациям, осуществляющим деятельность на основе ГЧП, и негосударственным дошкольным образовательным организациям (за исключением семейных негосударственных дошкольных образовательных организаций), не имеющим централизованного газоснабжения, но использующим другие виды отопления, в том числе сжиженный газ или угольную продукцию.

Постановлением установлено, что субъектам предпринимательства по их желанию разрешается продление в срок до 1 августа 2023 года льготного периода по кредитам, выделенным в 2018-2019 годах для создания негосударственных дошкольных образовательных организаций на основе ГЧП.

Для развития сети негосударственных дошкольных образовательных организаций ожидается привлечение заемных средств зарубежных финансовых институтов, в частности Исламского банка развития - в размере $30 млн, Кувейтского фонда арабского экономического развития и Международного фонда развития ОПЕК - по $20 млн.

* * *

Принято Постановление Президента РУз от 13.07.2022 г. N ПП-317 "О мерах по реализации Проекта "Развитие сельского предпринимательства - 2-я фаза" с участием Международного банка реконструкции и развития и Международной ассоциации развития".

22 марта 2022 года Советом директоров Всемирного банка для финансирования Проекта одобрено выделение заемных средств Международным банком реконструкции и развития в размере $180 млн на срок 25 лет, включая льготный период 5 лет, а также Международной ассоциацией развития (MAP) в размере $20 млн на срок 30 лет, включая льготный период 5 лет.

Общая стоимость Проекта составляет в эквиваленте $246,8 млн, из них вклад Узбекистана в форме предоставления льгот по налоговым и таможенным платежам - $3 млн, доля участников Проекта (бенефициаров) - в эквиваленте $43,8 млн.

Проект реализуется в течение 5 лет (2022-2026 годы) в Каракалпакстане, Бухарской, Джизакской, Навоийской, Кашкадарьинской, Самаркандской, Сырдарьинской, Сурхандарьинской, Ташкентской и Хорезмской областях.

В период реализации Проекта приобретаемые товары (услуги) освобождаются от таможенной пошлины, налог на добавленную стоимость оплачивается за счет средств Госбюджета (за исключением налогов, связанных с товарами (услугами), приобретаемыми в рамках финансирования посредством кредитной линии и малых грантов).

Агентство по работе махаллабай и развитию предпринимательства определено ответственным органом за своевременную и полноценную реализацию, координацию, ведение мониторинга и отчетности Проекта.

Проект реализуется в целях развития производства, оказания услуг, создания новых и расширения потенциала действующих предприятий и улучшения доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым и нефинансовым услугам в сельской местности, а также широкого привлечения сельской молодежи и женщин к бизнесу.

* * *

Принято Постановление Президента РУз от 14.07.2022 г. N ПП-321 "О мерах по внедрению передовых технологий в сельское хозяйство Узбекистана за счет грантовых средств Правительства Республики Корея".

Грантовые средства выделяются для создания на территории Национального центра знаний и инноваций в сельском хозяйстве (AKIS) (далее - Национальный центр), расположенного в Юкоричирчикском районе:

q учебного центра передовых технологий в плодоовощеводстве Узбекистана -  $3,7 млн;

q инновационного центра промышленных технологий "умного сельского хозяйства" Узбекистана - $14 млн;

q центра производства сельскохозяйственной продукции и ее саженцев -$3,7 млн.

В Национальном центре также будут обучать IT-специалистов и высококвалифицированных тренеров по работе с программным обеспечением, разрабатывать ПО для современных теплиц.

Национальный центр знаний и инноваций в сельском хозяйстве определен исполнительным и ответственным органом за осуществление проектов, реализуемых за счет грантовых средств Правительства Республики Корея, включая создание новых учебного центра, теплиц, питомников, образцовых хозяйств.