Обзор нового в законодательстве (за период с 20 по 26 августа 2022 г.)

Функция недоступна

ОБЗОР

НОВОГО В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

                

(за период с 20 по 26 августа 2022 г.)

    

В Каракалпакстане построят комплекс Абу Райхона Беруни

             

Усилена защита прав собственности предпринимателей

          

Определены новые задачи по внедрению ИКТ

            

Информацию о запрещенном к передаче имуществе

внесут в единый банк данных

           

Определены задачи Министерства развития спорта

           

Создается единая база объектов авторского права

           

Учрежден нагрудный знак "Фаол тадбиркор"

          

Создается НИИ окружающей среды

и природоохранных технологий

Принято Постановление Президента Республики Узбекистан от 25.08.2022 г. N ПП-361 "О широком праздновании в международном масштабе 1050-летия великого мыслителя и ученого-энциклопедиста Абу Райхона Беруни".

Решением Генеральной конференции ЮНЕСКО празднование 1050-летия Абу Райхона Беруни включено в список международных годовщин ЮНЕСКО, отмечаемых в 2022-2023 годах.

Утвержден состав Организационного комитета по празднованию 1050-летия Абу Райхона Беруни, который разработает программу мер, предусматривающую:

q капитальный ремонт и благоустройство территорий расположенных в республике памятников и мест поклонения, связанных с именем Абу Райхона Беруни, налаживание международных туристических маршрутов "Буюк Беруний мероси";

q строительство в Берунийском районе Каракалпакстана до конца 2023 года комплекса Абу Райхона Беруни и организацию на его территории деятельности научно-просветительских, культурно-досуговых и туристических объектов;

q реставрацию рукописей и других культурных ценностей, относящихся к научно-творческому наследию мыслителя;

q укрепление материально-технической базы Каракалпакского отделения Академии наук и Хорезмской академии Маъмуна;

q проведение глубоких научных исследований в международном масштабе в целях изучения наследия Абу Райхона Беруни;

q создание высококачественной медиапродукции и аудиовизуальных произведений, передачу их в эфир в отечественных и зарубежных СМИ, размещение в интернете и соцсетях и др.

Также планируется учреждение международной премии имени Абу Райхона Беруни для награждения лиц и научно-творческих учреждений, внесших огромный вклад в глубокое изучение и популяризацию в мировом масштабе научно-просветительского наследия Абу Райхона Беруни.

В Каракалпакстане и Хорезмской области будут организованы международные научно-практические конференции и научно-просветительские мероприятия, посвященные жизни и деятельности Абу Райхона Беруни, его огромному вкладу в развитие мировой цивилизации.

В столице планируется провести международный форум, посвященный 1050-летию Абу Райхона Беруни.

* * *

Президент Республики Узбекистан подписал Указ от 24.08.2022 г. N УП-198 "О мерах по надежной защите неприкосновенности права собственности, недопущению необоснованного вмешательства в имущественные отношения, повышению уровня капитализации частной собственности".

Для создания надежной защиты имущественных прав, определенных в рамках открытого диалога Президента с предпринимателями, с 1 сентября 2022 года отменяются следующие порядки, требования и ограничения:

в сфере пользования правом на земельные участки:

q прекращение права на земельный участок путем отмены актов, явившихся основанием для возникновения права на земельный участок, на основании протеста прокурора, за исключением случаев отмены либо признания недействительными данных актов судом;

q оформление прекращения права на земельный участок при добровольном отказе от него решением Кабинета Министров, органов государственной власти на местах. При этом наличие нотариально удостоверенного заявления о добровольном отказе является основанием для прекращения прав на земельный участок;

q прекращение права на земельный участок в связи с ликвидацией юрлица (за исключением земель сельхозназначения). При этом данные права передаются учредителям (участникам) юрлица соразмерно их доле (вкладу) в юрлице, если иное не предусмотрено законодательством, учредительными документами или соглашением между учредителями;

q предоставление в собственность иного объекта недвижимого имущества, находящегося в госсобственности, в качестве компенсации при изъятии земельных участков для общественных нужд, за исключением жилых объектов, находящихся в многоквартирном доме;

в сфере реализации имущественных прав на жилое помещение:

q получение согласия на аннулирование постоянной регистрации в жилом помещении у лиц, не имеющих имущественных прав на него или родственных связей с собственником данного жилого помещения, за исключением случаев заключения иной договоренности между сторонами;

q истребование в натуре жилого помещения у физлица, признанного судом добросовестным приобретателем, если со дня госрегистрации права собственности на данное жилое помещение на его имя прошло три года;

в сфере пользования зданиями и сооружениями, транспортными средствами, принадлежащими физическим и юридическим лицам на основе права собственности:

q прекращение прав путем отмены административных актов, явившихся основанием для возникновения имущественных прав, в частности на основании протеста прокурора, за исключением случаев отмены либо признания недействительными данных актов судом;

в сфере корпоративных отношений:

q принятие государственными органами актов, предусматривающих распоряжение имуществом предприятий с госучастием. При этом госорганы, владеющие госдолей (акциями) в уставном фонде (капитале) хозяйственного общества, могут согласовывать с вышестоящим госорганом принятие решений (голосование) в качестве участника (акционера) в письменной форме;

q распоряжение заложенной долей (вкладом) в уставном фонде (капитале) юрлица без согласия залогодателя. При этом неполучение такого согласия является основанием для отказа в госрегистрации изменений, внесенных в учредительные документы, за исключением случаев, предусмотренных законом.

С 1 января 2023 года за счет республиканского и региональных компенсационных фондов компенсируются:

q ущерб, причиненный физическим и юридическим лицам, которые действовали, опираясь на незаконно внесенные либо не соответствующие действительности данные Государственного реестра прав на объекты недвижимого имущества;

q убытки, причиненные собственнику в результате признанных незаконными решений и действий (бездействия) госорганов, их должностных лиц и служащих, установленные решением суда;

q ущерб и моральный вред, причиненные в результате признанных незаконными действиями (бездействием) органов доследственной проверки, дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда.

* * *

Принято Постановление Президента Республики Узбекистан от 22.08.2022 г. N ПП-357 "О мерах по поднятию на новый уровень сферы информационно-коммуникационных технологий в 2022-2023 годах".

Документом определены основные задачи дальнейшего развития сферы информационно-коммуникационных технологий в 2022-2023 годах, в частности до конца 2022 года:

q уровень охвата населенных пунктов широкополосной сетью мобильной связи будет доведен до 98%, высокоскоростным мобильным интернетом вдоль автомобильных дорог международного значения - до 60%;

q построят 40 тысяч км оптоволоконных линий связи для повышения уровня охвата ими до 80%;

q количество пользователей электронными государственными услугами будет увеличено в два раза посредством привлечения к оказанию данных услуг частного сектора.

До конца 2023 года:

q ежегодно будет обучаться более 6,5 тысяч молодых людей по направлению "информационные технологии";

q будет внедрено свыше 214 информационных систем и программных продуктов в государственных органах, в том числе органах государственной власти на местах и на предприятиях реального сектора экономики.

Планируется с 1 сентября 2022 года во всех регионах республики поэтапно образовать центры экспорта дистанционных услуг с применением информационно-коммуникационных технологий.

С 1 января 2023 года будет запущена Единая платформа портала правительства Узбекистана, включающая официальные веб-сайты и порталы соответствующих государственных органов, по принципу "Единое окно".

Постановлением утверждены:

q "Дорожная карта" по дальнейшему совершенствованию сферы информационно-коммуникационных технологий в 2022-2023 годах;

q Перечень приоритетных проектов цифровизации государственного управления в 2022-2023 годах;

q Перечень приоритетных проектов цифровизации отраслей реального сектора экономики в 2022-2023 годах;

q "Дорожные карты" по комплексному ускорению процессов ведомственной цифровой трансформации отдельных органов государственного и хозяйственного управления в 2022-2023 годах;

q Перечень приоритетных проектов цифровой трансформации регионов в 2022-2023 годах.

* * *

Постановлением Кабинета Министров РУз от 22.08.2022 г. N 468 утверждено Положение о порядке формирования, ведения и использования электронного банка данных имущества, запрещенного для передачи другому лицу.

В соответствии с Указом Президента РУз от 09.09.2019 г. N УП-5816 наложение и снятие запрета на имущество осуществляется банком и другими кредитными организациями, оформившими договоры залога (ипотеки), самостоятельно через автоматизированную информационную систему "Нотариус".

С 1 октября 2022 года в автоматизированной информационной системе "Нотариус" внедряется электронный банк данных о подтверждении передачи имущества другому лицу, а также об аннулировании подтверждения.

Утвержденным Положением об электронном банке данных имущества, запрещенного для передачи другому лицу, устанавливаются порядки:

q формирования и ведения банка данных;

q использования электронного банка данных;

q проверки и контроля информации в электронном банке данных.

Внесение информации в электронный банк данных осуществляется в режиме реального времени с использованием электронных информационных систем следующими ведомствами:

q сведения о:

q личности физлица и об автотранспортных средствах - МВД;

q юрлице - Министерство юстиции;

q недвижимом имуществе - Кадастровое агентство при ГНК;

q сельскохозяйственной технике - Инспекция по контролю за агропромышленным комплексом при Кабинете Министров;

q информацию:

q об аттракционах и подъемных сооружениях (башенных кранах) - Госкомпромбезопасности;

q о водных судах - Министерство транспорта;

q по малым водным судам - Инспекция малых судов МЧС.

* * *

Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 22.08.2022 г. N 465 утверждено Положение о Министерстве развития спорта.

Положение разработано в соответствии с Указом Президента РУз от 18.02.2022 г. N УП-75 "Об организационных мерах по совершенствованию государственного управления в сферах туризма, культурного наследия и спорта".

Министерство развития спорта подчиняется Кабинету Министров и обеспечивает реализацию единой государственной политики в области спорта.

Одна из основных задач Министерства - подготовка перспективных спортсменов для успешного участия в Олимпийских и Паралимпийских, Азиатских и Паразиатских играх, чемпионатах мира, Азиатских и Паразиатских чемпионатах, других международных соревнованиях и турнирах.

Министерство также содействует развитию деятельности Национального олимпийского комитета Узбекистана, Национального паралимпийского комитета Узбекистана, спортивных федераций и ассоциаций, других ННО в области физической культуры и спорта.

Принятое Положение определяет:

q статус, права и ответственность Министерства;

q функции, порядок организации его деятельности;

q порядки финансирования Министерства и оплаты труда работников и их стимулирования.

В состав Министерства входят следующие вузы:

q Узбекский государственный университет физической культуры и спорта и его филиалы в Фергане и Нукусе;

q филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российский государственный университет физической культуры, спорта, молодежи и туризма" в городе Самарканде.

* * *

Постановлением Кабинета Министров РУз от 22.08.2022 г. N 469 утверждено Положение о порядке хранения электронных контрольных копий объектов авторского права в Единой базе.

В соответствии с Указом Президента РУз от 17.03.2022 г. N УП-89 устанавливается порядок, по которому с 1 апреля 2023 года:

q электронные контрольные копии объектов авторского права в обязательном порядке хранятся в Единой базе объектов авторского права;

q Государственное учреждение "Центр интеллектуальной собственности" определяется оператором - ответственным по ведению Единой базы, техническому обеспечению и координации процесса внесения электронных контрольных копий объектов авторского права в Единую базу;

q электронные контрольные копии объекта размещаются в Единой базе лицами, осуществляющими деятельность по хранению объектов авторского права (депозитариями);

q после внесения в Единую базу электронных контрольных копий объекта лицами, осуществляющими деятельность по хранению объектов авторского права (депозитариями), представляется документ о его принятии на хранение.

В Единой базе данных хранятся электронные контрольные копии объектов авторского права:

q литературные произведения (литературно-художественные, научные, просветительские, публицистические и другие произведения);

q драматические и сценарные произведения;

q музыкальные произведения с текстом или без него;

q музыкально-драматические произведения;

q хореографические произведения и пантомимы;

q аудиовизуальные произведения;

q живопись, скульптура, графика, дизайнерские работы и другие произведения изобразительного искусства;

q произведения декоративно-прикладного и орнаментального искусства;

q произведения искусства архитектуры, садово-паркового искусства и садоводства;

q фотографические произведения и произведения, созданные способами, сходными с фотографией;

q географические, геологические карты и другие карты, карты, чертежи и произведения, относящиеся к географии, топографии и другим наукам;

q компьютерные программы всех типов, включая прикладные программы и операционные системы.

В базу данных включается следующая информация:

q депозитарий, принимающий объект авторского права на хранение;

q правообладатель, сдавший объект авторского права;

q вид, наименование, дата создания объекта авторского права;

q дата первого опубликования объекта авторства, принятого на хранение (если он был опубликован);

q условия использования произведения;

q информация о дате и номере объекта авторского права, зарегистрированного в Единой базе данных.

* * *

Постановлением Президента Республики Узбекистан от 19.08.2022 г. N ПП-356 учрежден нагрудный знак "Фаол тадбиркор".

Нагрудным знаком "Фаол тадбиркор" награждаются предприниматели, являющиеся для всех образцом в развитии предпринимательства в стране, создании рабочих мест, внедрении инноваций, своевременно платящих налоги, экспортирующих продукцию и услуги, подготавливающих передовых специалистов, а также добившихся успеха в бизнесе и социальной активности.

Он вручается ежегодно накануне 20 августа - Дня предпринимателей Президентом или от его имени председателем Сената Олий Мажлиса, а также иными уполномоченными на то лицами в торжественной обстановке.

Кроме того, ежегодно издается книга "Передовые предприниматели года", посвященная лицам, награжденным нагрудным знаком "Фаол тадбиркор".

Документом утверждены:

q Положение о нагрудном знаке "Фаол тадбиркор".

q Описание нагрудного знака "Фаол тадбиркор".

* * *

Постановлением Кабинета Министров РУз от 18.08.2022 г. N 458 при Госкомэкологии создается Научно-исследовательский институт окружающей среды и природоохранных технологий.

Документом утверждены структура Института, план по организации его деятельности, а также план научно-исследовательских работ на 2022-2024 годы.

Основные направления деятельности НИИ:

q изучение современного состояния окружающей среды, влияния загрязняющих веществ на биоразнообразие, в том числе на редкие, исчезающие виды растений и животных;

q исследования в области охраны земельных ресурсов, борьбы с деградацией земель;

q предотвращение загрязнения подземных и поверхностных вод, разработка эффективных методов и технологий очистки и переработки сточных вод;

q анализ атмосферного воздуха, влияния содержащихся в нем загрязняющих веществ на окружающую среду и природу, разработка новых эффективных методов и технологий, обеспечивающих снижение загрязнения атмосферы;

q разработка эффективных методов и технологий по переработке и утилизации бытовых отходов;

q внедрение "зеленых" и ресурсосберегающих технологий и др.

Институт является базовой научной организацией в области экологии и охраны окружающей среды и головным исполнителем по государственному заказу.

В Институте будет создан Совет по координации научных исследований в области экологии и охраны окружающей среды. Директор Института и его заместители назначаются и освобождаются от должности председателем Госкомэкологии. Заместитель директора Института по науке и инновациям назначается на должность и освобождается от должности по согласованию с Министерством инновационного развития.