Обзор нового в законодательстве (за период с 17 по 23 декабря 2022 г.)

Функция недоступна

ОБЗОР

НОВОГО В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

                

(за период с 17 по 23 декабря 2022 г.)

            

Экспортерам текстильной продукции компенсируют транспортные расходы

           

При возникновении ажиотажа на товары АМК будет проводить мониторинг

            

Выделять субсидии сельхозпроизводителям будут онлайн

         

Уточнен тариф за услуги нотариусов для предпринимателей

           

Производителей электромобилей поддержат

          

Пустующую недвижимость госорганов принудительно выставят на торги

         

Совершенствуется инфраструктура для эксплуатации электромобилей

         

На социальные учреждения - 150 млрд сумов

            

Помещать бездомных в центры реабилитации будут уголовные суды

          

Судебных экспертов будут оценивать на основе рейтинговой системы

Принят Указ Президента Республики Узбекистан от 21.12.2022 г. N УП-268 "О дополнительных мерах по поддержке экспортной деятельности субъектов предпринимательства".

В соответствии с Указом Президента РУз от 28.01.2022 г. N УП-60 "О Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы", а также в целях создания благоприятных условий для продвижения отечественной продукции на новые перспективные рынки:

q субъектам предпринимательства, своевременно погашающим кредиты, выданные за счет Агентства продвижения экспорта и связанные с экспортом, разрешается выделять дополнительные кредиты пропорционально погашенной части кредита;

q до 1 января 2024 года при экспорте продукции из тканей и трикотажного полотна в государства Европы, Турцию, Египет и Марокко предоставляются субсидии для компенсации 70% расходов по транспортировке.

Соответствующие изменения будут внесены в порядки предоставления Агентством продвижения экспорта финансовых ресурсов коммерческим банкам для кредитов на торговые операции, связанные с экспортом, и предэкспортным финансированием, а также компенсацию части расходов по транспортировке при экспорте.

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19.12.2022 г. N 716 "О мерах по обеспечению стабильности цен на основные продукты питания и товары первой необходимости, а также системному контролю безопасности и качества товаров".

Документом утверждено Положение о порядке системного контроля и принятия необходимых мер по недопущению безосновательного роста цен на основные продукты питания и товаров первой необходимости в период резких ценовых колебаний.

Согласно Положению, Антимонопольный комитет и Агентство по защите прав потребителей при резких ценовых колебаниях или возникновении ажиотажного спроса на следующие товары проводят анализ рынка:

q высоколиквидных и монопольных видов продукции, сырья и материалов;

q пшеницы и муки, формового хлеба;

q говядины, мяса птицы;

q яиц;

q хлопкового и подсолнечного масел;

q риса;

q сахара;

q молока (в упаковке).

Системное изучение цен включает в себя анализ:

q цен на рынках, в торговых центрах, сетях розничной продажи;

q информации органов статистики и таможенных органов;

q информации из СМИ и соцсетей и др.

При выявлении признаков искусственного дефицита уполномоченный орган вправе входить на территорию хозсубъектов и проводить инвентаризацию имеющихся запасов.

По результатам анализа, проверки и инвентаризации уполномоченный орган вправе направлять хозсубъектам обязательные к исполнению представления и предписания.

Также утверждено Положение о порядке выдачи предписаний производителям и продавцам о прекращении производства, импорта на территорию республики, реализации выявленных некачественных товаров, потребление которых опасно для здоровья человека, имущества юридических и физических лиц, а также вывода их из обращения и принудительного возврата от потребителей. В соответствии с документом при выявлении подобных товаров Агентство выдает обязательное для исполнения предписание.

Владелец товара, получивший предписание:

q в тот же день принимает меры по прекращению импорта, производства и реализации указанной продукции;

q в трехдневный срок размещает объявление в СМИ о необходимости прекращения потребления товара, о месте, времени и порядке обращений в случае наличия у потребителей претензий;

q в месячный срок принимает меры по выводу товаров из обращения и принудительному возврату реализованных товаров.

* * *

Утверждено Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 16.12.2022 г. N 711 "О мерах по внедрению информационной системы предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной продукции".

Субсидии на поддержку производителей сельскохозяйственной продукции, начиная с 20 декабря, предоставляются через информационную систему "Агросубсидия".

Положение об информационной системе "Субсидирование производителей сельскохозяйственной продукции" предусматривает:

q порядок использования информационной системы "Агросубсидия";

q обязанности и права оператора системы, заявителей и ответственных организаций, использующих систему;

q порядок подачи заявления через информационную систему для внесения в адресный список и получения субсидии по указанным направлениям выделения субсидий заявителями;

q порядок рассмотрения компетентными органами заявлений, поступивших от заявителей по указанным направлениям предоставления субсидий, ведения документов в электронном виде и дачи заключения по заявлению.

Государственное учреждение "Центр цифровизации агропромышленности" при Министерстве сельского хозяйства является оператором информационной системы "Агросубсидия".

Основные задачи ИС "Агросубсидия":

q отправка заявлений на получение субсидий в электронном виде и безопасного и гарантированного использования данной услуги заявителями;

q предоставление заявителям возможности ознакомиться со статусом и этапами рассмотрения их заявлений на включение в адресный список или на получение субсидии;

q отслеживание результатов рассмотрения заявителями направленных ими заявлений уполномоченными органами;

q рассмотрение представленных заявителями заявлений компетентными органами и предоставление им заключения в электронном виде.

Регистрация, идентификация и аутентификация заявителей как пользователей в информационной системе "Агросубсидия" осуществляется через единую информационную систему идентификации пользователей системы "Электронное правительство" (id.egov.uz).

Уполномоченные органы государственного управления и другие организации перечисляют субсидии на счета заявителей в коммерческих банках через программный комплекс "UzASBO".

* * *

Принят Приказ министра юстиции Республики Узбекистан "О внесении дополнений в максимальный размер комиссионных, взимаемых за дополнительные юридические и технические действия, выполняемые нотариусами" (рег. МЮ N 3235-3 от 19.12.2022 г.).

В соответствии с ним за выдачу одного документа из Единого государственного реестра субъектов предпринимательства в отношении самого субъекта предпринимательства нотариусом может взиматься не более 5% БРВ (на сегодняшний день - 15 тыс. сумов).

* * *

Принято Постановление Президента Республики Узбекистан от 19.12.2022 г. N ПП-443 "О мерах по государственной поддержке организации производства электромобилей".

Для активного внедрения "зеленых" технологий во все сферы, уменьшения объемов выбросов вредных газов в атмосферу внедряется система государственной поддержки промышленного производства на территории республики:

q транспортных средств, движущихся на источниках электрической энергии - электромобилей (код ТНВЭД 8703 80);

q транспортных средств, движущихся на двигателе внутреннего сгорания и электромоторе, заряжающемся от внешнего источника электроэнергии - гибридных автомобилей (коды ТНВЭД 8703 60, 8703 70).

До 1 января 2030 года отменяется:

q утилизационный сбор за произведенные в республике электромобили и гибридные автомобили;

q таможенная пошлина за ввозимые из-за рубежа комплектующие части (машинокомплекты) электромобилей и гибридных автомобилей, сырье и материалы, оборудование и технологическую оснастку, в том числе запасные части для сервисного обслуживания, согласно перечням, формируемым в установленном порядке.

Производителям на период до освоения полного цикла процесса производства электромобилей и гибридных автомобилей (на срок не более 24 месяцев с даты начала реализации проекта) разрешается ввоз электромобилей и гибридных автомобилей в виде машинокомплектов для крупноузловой сборки или в готовом виде без уплаты таможенной пошлины и утилизационного сбора в количестве до 50% от организуемой производственной мощности, но не более 10 тысяч единиц в год.

Применение введенных мер является равным для всех инвесторов и субъектов предпринимательства при соблюдении следующих требований в организации производства электромобилей и гибридных автомобилей промышленным методом:

q на первом этапе, в течение 24 месяцев с начала реализации проекта, полное освоение производственного процесса, в частности, освоение работ по сварке кузова автомобиля в объеме не менее 50%, покраски и сборки, а также процессов испытания автомобилей;

q на втором этапе, в течение 36 месяцев с начала реализации проекта, освоение производства комплектующих частей, включая стекла, сидения, внешние и внутренние пластиковые детали, дверные покрытия, панели приборов, передние и задние бамперы, а также их локализацию на основе кооперации с отечественными предприятиями.

Документом предусмотрена выплата компенсации за счет средств Госбюджета части процентной ставки, превышающей основную ставку ЦБ, но не более 10 процентных пунктов по кредитам, не превышающим 1 200 БРВ, выделяемым физлицам в национальной валюте для приобретения электромобилей и гибридных автомобилей, произведенных в республике и реализованных на внутреннем рынке, в первые 36 месяцев срока кредита.

Юридические и физические лица, оказывающие услуги по перевозке пассажиров на электромобилях и гибридных автомобилях, освобождаются от уплаты госпошлины за выдачу лицензионных карточек до 1 января 2030 года.

Постановлением утверждены:

q целевые показатели по приобретаемым в 2023-2025 годах электромобилям и гибридным автомобилям органами государственного управления и органами государственной власти на местах, предприятиями с долей государства в уставном капитале в размере 50% и более;

q "Дорожная карта" по организации производства в республике электромобилей и гибридных автомобилей промышленным методом и популяризации их использования.

* * *

Утвержден Приказ директора Агентства по управлению государственными активами Республики Узбекистан "Об утверждении Положения о порядке выставления на торги принадлежащих министерствам, ведомствам и органам государственной власти на местах объектов недвижимости без их согласия в целях сдачи имущества в аренду или реализации" (рег. МЮ N 3403 от 19.12.2022 г.).

Положением регулируется порядок выставления на торги объектов недвижимости министерств, ведомств, органов госуправления на местах (далее - госорганов), не используемых более трех месяцев (кроме объектов социальной сферы).

Территориальное управление Центра по организации эффективного использования пустующих объектов при Агентстве (далее - Центр) при выявлении пустующего объекта госоргана вносит данные в информационную систему "Госимущество", после чего в течение трех дней направляет госоргану предупреждение о необходимости в течение трех месяцев организовать эффективное использование данного объекта с уведомлением территориального органа Центра.

По истечении срока предупреждения Центр в течение двух дней организует осмотр и изучение объекта, дает заключение о целесообразности сдачи объекта в аренду или его продажи и вносит информацию в систему.

В течение двух дней после внесения данных в систему Центр выставляет объект на онлайн-аукцион на платформе "E-auksion" с указанием назначения объекта, стартовой цены и в случае выставления для аренды - срок аренды.

* * *

Принято Постановление Президента РУз от 19.12.2022 г. N ПП-444 "О мерах по расширению инфраструктуры эксплуатации электромобилей".

С 1 января 2024 года устанавливаются требования по обязательному включению станций зарядки электромобилей в проекты строящихся в республике торговых и бизнес-центров, развлекательных комплексов, автозаправочных станций, гостиниц, объектов инфраструктуры вдоль автомобильных дорог международного и государственного значения.

Кабинету Министров поручено в месячный срок утвердить Программу мер по доведению количества станций зарядки электромобилей в республике минимум до 2 500 единиц до конца 2024 года. При этом предусматривается:

q выставление на аукцион Советом Министров Каракалпакстана, хокимиятами областей и г. Ташкента земельных участков для установки 1 500 станций зарядки электромобилей в местах, прилегающих к сетям электропередачи, трансформаторным пунктам и подстанциям, в течение 2023 года;

q создание АО "Региональные электрические сети" не менее 500 станций зарядки электромобилей вблизи линий электропередачи, трансформаторных пунктов и подстанций, расположенных в местах, прилегающих к автомобильным дорогам международного и государственного значения.

С 1 января 2023 года:

q субъектам предпринимательства предоставляется право продажи (реализации) электрической энергии посредством станций зарядки электромобилей;

q тарифы (цены) на услуги зарядки транспортных средств устанавливаются субъектами предпринимательства самостоятельно, независимо от утвержденных тарифов на электроэнергию.

До 1 декабря 2023 года планируется установка не менее одной (четырехканальной) станции зарядки электромобилей мощностью 60 кВт и более в действующих пунктах заправки автомобилей бензином, дизельным топливом и газом.

С 1 января 2023 года по 1 января 2026 года освобождаются от:

q земельного налога с юридических лиц - станции зарядки электромобилей, а также земельные участки, на которых расположены автостоянки (парковки), налога на имущество юридических лиц - станции зарядки электромобилей;

q налога на прибыль - субъекты предпринимательства, основным видом деятельности которых является оказание услуг зарядки транспортных средств (имеющих долю выручки от данного вида деятельности в совокупном объеме реализации 50% и более);

q налога с оборота по доходам от оказания услуг зарядки транспортных средств;

q таможенной пошлины - станции зарядки электромобилей, их компоненты и технологическое оборудование сервисной инфраструктуры, ввозимые из-за рубежа по перечням, формируемым в установленном порядке.

Перечни товаров, по которым получено положительное заключение ГУП "Центр комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов", ввозимые импортерами без уплаты таможенной пошлины, размещаются на официальных веб-сайтах Центра и Государственного таможенного комитета.

* * *

Кабинет Министров Республики Узбекистан утвердил Постановление от 16.12.2022 г. N 710 "О дополнительных мерах по укреплению материально-технической базы государственных социальных учреждений в 2022-2024 годах".

Утверждены основные параметры адресной программы по ремонту спецучреждений дошкольного и среднего образования, а также объектов социально-медицинских учреждений. В них предусмотрено выделение 150 млрд сумов для нужд 142 соцобъектов.

Также в 2023 году будут отремонтированы 14 социально-медицинских учреждений (центры реабилитации и протезирования, санатории), общая мощность которых превышает более 3 тыс. мест.

В 2023-2024 годах будут проведены работы по строительству, ремонту и оборудованию объектов семи детских домов на 7,1 млрд сумов.

* * *

Президент Республики Узбекистан подписал Закон от 16.12.2022 г. N ЗРУ-810 "О внесении дополнения и изменений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан".

В соответствии с документом полномочия административных судов по рассмотрению вопроса о помещении лиц без определенного места жительства в центры реабилитации передаются судам по уголовным делам.

В качестве обоснования такого решения указывается долгое оставление места службы сотрудников внутренних дел в связи неудобным географическим расположением административных судов (в регионах они находятся в областных центрах).

Орган внутренних дел готовит материалы для направления в районный (городской) суд по уголовным делам (по месту обнаружения лица или месту нахождения центра) ходатайства о помещении лица в центр реабилитации на срок не более 30 суток.

Ходатайство рассматривается на закрытом судебном заседании в течение 24 часов с момента его представления.

Постановление о помещении лица в центр реабилитации или об отказе в этом вступает в силу с момента его оглашения и подлежит немедленному исполнению.

Постановление о помещении в центр может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, его законным представителем и адвокатом в апелляционном порядке, а также опротестовано прокурором в течение 3 дней со дня его вынесения.

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 13.12.2022 г. N 705 "Об утверждении некоторых нормативно-правовых актов, регулирующих судебно-экспертную деятельность".

Документом утверждается Типовое положение об утверждении оценки деятельности судебных экспертов на основе рейтинговой системы.

Предусмотрено 12 положительных и 5 отрицательных критериев оценки деятельности экспертов. Результаты оценки будут взяты за основу для материального стимулирования или дисциплинарного наказания.

Также документом утверждается Положение о деятельности фонда при Министерстве юстиции по поддержке судебно-экспертной деятельности.

Государственным судебно-экспертным учреждениям разрешили направлять до 50% средств внебюджетных фондов на социальную поддержку и материальное стимулирование сотрудников.